【導(dǎo)讀】調(diào)查”、“整體觀察”六種方法采集數(shù)據(jù)。這些方法在測評體系中具有互補(bǔ)的功能，以更全面系統(tǒng)地采集測評數(shù)據(jù)，保證對文明城市客觀合理的測評。同確定申報城市整體形象的分值。一年度”指2020年；“前三年度”指2020年、2020年和2020年）。對文字類的材料根據(jù)測評標(biāo)準(zhǔn)，按照“符合”、“基本符合”或“不符合”逐條作出評定。有計(jì)劃、制度和機(jī)制；有活動、保障措施；有特色和成效。“不符合”是指：活動少，保障措施不到位，無實(shí)效。推進(jìn)要求，制定切實(shí)可行的具體實(shí)施意見；制度化、規(guī)范化的執(zhí)行情況；3)說明全市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動的開展情況；內(nèi)容及其落實(shí)情況。

　　

【正文】 察 )； 4）嚴(yán)厲打擊侵害師生人身、財產(chǎn)、安全和教唆脅迫、引誘指使未成年人從事各種不良活動的違法犯罪行為。 符合上述 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 3）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的 2 項(xiàng)為 B；符合標(biāo)準(zhǔn) 3）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的 1 項(xiàng)為 C；其余情形為 C。 1）提供本市前三年度組織開 展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)檢查的相關(guān)工作材料，并說明主要成效； 2）說明本市加強(qiáng)校園周邊治安和交通管理所采取的主要措施及工作成效（備注：須結(jié)合實(shí)地考察結(jié)果判定是否達(dá)標(biāo)）； 4）說明本市相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊侵害師生人身、財產(chǎn)、安全和教唆脅迫、引誘指使未成年人從事各種不良活動的違法犯罪行為的主要情況和取得的成效。 1）、 2）市教育局、市綜治辦、市公安局、市工商局、市文化新聞出版局、市城管委、市食品藥品監(jiān)督管理局、市公安交管局、市民政局、各縣區(qū) 4）市綜治辦、市公安局、 Ⅲ 64 文化產(chǎn)品生產(chǎn)推介 1）鼓勵扶持優(yōu)秀少兒歌曲 、音樂、舞蹈、動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、影視片、出版物等文藝產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)； 2）積極宣傳推介優(yōu)秀少兒精神文化產(chǎn)品； 3） (網(wǎng)絡(luò)（媒體）調(diào)查 )。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1）提供本市出臺的相關(guān)扶持政策，并列舉前三年度創(chuàng)作生產(chǎn)的優(yōu)秀少兒歌曲、音樂、舞蹈、動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、影視片、出版物等文藝產(chǎn)品； 2）說明本市在宣傳推介優(yōu)秀少兒精神文化產(chǎn)品方面所采取的主要措施，并提供前三年度的宣傳推介目錄。 1）市委宣傳部、市文化新聞出版局、市廣電局、市教育局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市文聯(lián) 2）市委宣傳 部、市廣電局、南昌日報社 Ⅲ 65 活動陣地建設(shè) 1）所屬愛國主義教育示范基地和公益性文化設(shè)施向青少年免費(fèi)開放； 2）未成年人校外活動場所堅(jiān)持公益性原則，無以贏利為目的的經(jīng)營性活動； 3）未成年人校外活動場所運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)和開展公益性活動的經(jīng)費(fèi)納入同級政府財政預(yù)算予以保障，按政策享受稅收優(yōu)惠； 4）依托中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教室和社區(qū)活動中心建設(shè)公益性電子閱覽室，堅(jiān)持規(guī)范管理，對未成年人開放。 符合上述 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1）提供本市愛國主義教育示范基地和公益性文化設(shè)施向未成年人免費(fèi) 開放的政策規(guī)定（備注：須結(jié)合實(shí)地考察結(jié)果判定是否達(dá)標(biāo)）； 2）由本市主管部門說明相關(guān)情況（備注：須結(jié)合實(shí)地考察結(jié)果判定是否達(dá)標(biāo)）； 3）提供本市各級政府財政預(yù)算，對其中關(guān)于未成年人校外活動場所運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)和開展公益性活動的內(nèi)容用下劃線予以標(biāo)注，并提供項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)劃撥單； 4）提供本市依托中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教室和市級以上文明社區(qū)活動中心已建成的公益性電子閱覽室清單（備注：須結(jié)合實(shí)地考察結(jié)果判定是否達(dá)標(biāo)）。 1）市委宣傳部、市文化新聞出版局、市民政局、市總工會、市體育局、市科技局，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、新區(qū) 2）市教育局、團(tuán) 市委、市科技局 3） 市財政局 4）市教育局、各縣區(qū) 26 Ⅲ 66 少兒頻率頻道建設(shè) 1）做好中央電視臺少兒頻道和省級電視臺少兒頻道落地工作； 2）市屬電臺、電視臺開設(shè)少兒欄目； 3）市屬電臺、電視臺在人力、資金、技術(shù)等方面積極支持少兒節(jié)目的生產(chǎn)制作。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1）提供本市做好中央電視臺少兒頻道和省級電視臺少兒頻道落地工作的政策規(guī)定（備注：須結(jié)合網(wǎng)絡(luò)（媒體）調(diào)查結(jié)果判定是否達(dá)標(biāo)）； 2）列舉市屬電臺、電視臺開設(shè)的少兒專欄節(jié)目清單及其播出時間。（備注：須結(jié)合 網(wǎng)絡(luò)（媒體）調(diào)查結(jié)果判定是否達(dá)標(biāo)）； 3）說明市屬電臺、電視臺支持少兒節(jié)目生產(chǎn)制作所采取的主要措施，并提供經(jīng)費(fèi)劃撥單。 市廣電局 Ⅲ 67 人均 GDP 水平 A 高于同等級城市的平均水平 B 等于同等級城市的平均水平 C 低于同等級城市的平均水平 分別統(tǒng)計(jì)近兩年人均 GDP 及其平均數(shù)。 市統(tǒng)計(jì)局 Ⅲ 68 單位 GDP 能耗 A 低于省年度控制目標(biāo) B 等于省年度控制目標(biāo) C 高于省年度控制目標(biāo) 分別統(tǒng)計(jì)單位 GDP 能耗值，并說明控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。 市統(tǒng)計(jì)局 Ⅲ 69 第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率 A 第三產(chǎn)業(yè)增長率大于 GDP 增長率 B 第 三產(chǎn)業(yè)增長率等于 GDP 增長率 C 第三產(chǎn)業(yè)增長率小于 GDP 增長率 分別統(tǒng)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)增長率和 GDP 增長率，并比較其關(guān)系。 市統(tǒng)計(jì)局 Ⅲ 70 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 A 高于同等級城市的平均水平 B 等于同等級城市的平均水平 C 低于同等級城市的平均水平 分別統(tǒng)計(jì)近兩年城鎮(zhèn)居民可支配收入及其平均數(shù)。 市統(tǒng)計(jì)局、 國家統(tǒng)計(jì)局南昌調(diào)查隊(duì) Ⅲ 71 研發(fā)（ Ramp。D）經(jīng)費(fèi)支出占 GDP比重 * A＞ % B＞ % C≤ % (中部： A＞ % B＞ % C≤ %；西部： A＞ % B＞ % C≤ %) 分別統(tǒng)計(jì)近兩年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占 GDP 的比重及其平均數(shù)。 市科技局 、 市財政局 、市統(tǒng)計(jì)局 Ⅲ 72 國際互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率 * A＞ 42% B＞ 40% C≤ 40% (西部： A＞ 38% B＞ 35% C≤35%) 分別統(tǒng)計(jì)近兩年國際互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率及其平均數(shù)。 市電信局 、市統(tǒng)計(jì)局 27 Ⅲ 74 道路名稱與主干道設(shè)施 1） (實(shí)地考察 )； 2） (實(shí)地考察 )； 3） (實(shí)地考察 )； 4）人行道平整暢通，道板、護(hù)攔等設(shè)施完好，無損壞、被占用現(xiàn)象，主干道裝燈率 100%，亮燈率 99%； 5） (實(shí)地考察 )。 符合上述 5 項(xiàng) 標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 4)提供主干道裝燈率，亮燈率的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 4）市城管委 Ⅲ 75 街巷基礎(chǔ)設(shè)施 1）開展數(shù)字化城市管理模式建設(shè)工作； 2） (實(shí)地考察 )； 3） (實(shí)地考察 )； 4） (實(shí)地考察 )。 符合上述 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1)說明數(shù)字化城市管理模式建設(shè)工作開展情況。 1）市城管委 Ⅲ 76 萬人擁有公共汽（電）車數(shù)量及城市公共交通分擔(dān)率 A＞ 12（標(biāo)臺） B＞ 9（標(biāo)臺） C≤ 9（標(biāo)臺） 分別統(tǒng)計(jì)近兩年萬人擁有公交車數(shù)量及其平均數(shù)。 市公交總 公司、市統(tǒng)計(jì)局 A＞ 20% B＞ 15% C≤ 15% 分別統(tǒng)計(jì)近兩年城市公共交通分擔(dān)率及其平均數(shù)。 市公交總公司、市統(tǒng)計(jì)局 Ⅲ 79 交通秩序與管理 1）交通事故死亡率≤年度控制目標(biāo)； 2）交叉路口阻塞率≤ 2%； 3） (實(shí)地考察 )； 4）交通秩序管理良好。 符合上述 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；符合2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 C；其余情形為 C。 1)分別統(tǒng)計(jì)近兩年交通事故死亡率及其平均數(shù)； 2)由公安部門提供本市范圍內(nèi)主要交叉路口阻塞率的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)； 4)由市公安局提供規(guī)范化停車率、社會停車場利用率、標(biāo)線施劃率 、標(biāo)志設(shè)置率、行人過街設(shè)施設(shè)置率、路口燈控率、學(xué)校周邊安全設(shè)施設(shè)置率等七項(xiàng)內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 1） 2） 4）市公安交管局 28 Ⅲ 80 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu) 1）每 310 萬居民或每個街道辦事處轄區(qū)內(nèi)至少擁有 1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)； 2）≥ 95%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險定點(diǎn)機(jī)構(gòu)； 3） (問卷調(diào)查 )。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1)說明每 310 萬居民或每個街道辦事處轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況； 2)統(tǒng)計(jì)納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)占全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu) 的比例。 1）市衛(wèi)生局 2）市人保局、市衛(wèi)生局 Ⅲ 82 飲用水衛(wèi)生 1）集中式飲用水水源按規(guī)定劃分保護(hù)區(qū)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)； 2） (實(shí)地考察 )； 3） (實(shí)地考察 )； 4） (實(shí)地考察 )。 符合上述 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 1)說明集中式飲用水水源按規(guī)定劃分保護(hù)區(qū)的有關(guān)情況，提供水質(zhì)達(dá)標(biāo)的定期檢測材料。 1）市環(huán)保局、市水務(wù)局 Ⅲ 83 出生政策符合率 A＞ 93% B＞ 90% C≤ 90% 分別統(tǒng)計(jì)近兩年出生政策符合率及其平均數(shù)。 市計(jì)生委 Ⅲ 84 平均預(yù)期壽命 A＞ 74（歲） B＞ 73（歲） C≤ 73（歲） 提供本市居民的平均預(yù)期壽命的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 市衛(wèi)生局 Ⅲ 85 恩格爾系數(shù) * A＜ 35% B＜ 37% C≥ 37%(西部： A＜ 37% B＜ 39% C≥ 39%) 分別統(tǒng)計(jì)近兩年恩格爾系數(shù)及其平均數(shù)。 市調(diào)查隊(duì) Ⅲ 86 社會救助體系建設(shè) 1）建立健全城市居民最低生活保障制度； 2）建立健全城市醫(yī)療救助制度； 3）建立完善城市生活無著的流浪乞討人員救助制度。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或標(biāo)準(zhǔn)1）、 3）為 B；僅符合標(biāo)準(zhǔn) 1）為 C；其余情形為 C。 1)說明居民最低生 活保障制度的主要內(nèi)容及其實(shí)施情況； 2)說明城市醫(yī)療救助制度的主要內(nèi)容及其實(shí)施情況； 3)說明生活無著的流浪乞討人員救助制度的主要內(nèi)容及其實(shí)施情況。 1） 3）市民政局 2）市人保局 Ⅲ 87 社會保險參保計(jì)劃完成率 A100% B＞ 90% C≤ 90% 提供測評前一年度社會保險參保計(jì)劃完成率的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 市人保局 29 Ⅲ 88 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 A 低于年度控制目標(biāo) B 等于年度控制目標(biāo) C 高于年度控制目標(biāo) 統(tǒng)計(jì)近兩年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，并說明控制目標(biāo)的完成情況。 市人保局 Ⅲ 89 零就業(yè)家庭占家庭總數(shù)的比例 A 低 于年度控制目標(biāo) B 等于年度控制目標(biāo) C 高于年度控制目標(biāo) 統(tǒng)計(jì)近兩年市區(qū)零就業(yè)家庭占市區(qū)家庭總數(shù)比例，并說明控制目標(biāo)的完成情況。 市人保局 Ⅲ 90 住房保障制度 1）住房保障規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)； 2）住房保障管理機(jī)構(gòu)健全、制度完善，符合規(guī)范化管理要求； 3）完成省級政府分解、下達(dá)的住房保障目標(biāo)任務(wù)。 符合上述 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 2 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B；符合1 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 C；其余情形為 C。 1)說明國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃中關(guān)于住房保障規(guī)劃的內(nèi)容及其實(shí)施情況；說明保障性安 居工程建設(shè)情況； 2)說明住房保障管理機(jī)構(gòu)和管理制度的建立情況；（依據(jù)省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出具的認(rèn)定文件） 3)說明省級政府分解、下達(dá)的住房保障目標(biāo)任務(wù)的完成情況。（由省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出具認(rèn)定文件） 1） 2） 3）市房管局 Ⅲ 91 安全保障 1）主要公共場所和重點(diǎn)要害部位安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并有明顯標(biāo)志； 2）城市公共消防設(shè)施達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，完好率達(dá)到 100%； 3） (實(shí)地考察 )； 4）社區(qū)警務(wù)室建設(shè)和治安輔助力量配備到位，并充分發(fā)揮作用。 符合上述 4 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 3 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 B； 其余情形為 C。 1)說明主要公共場所和重點(diǎn)要害部位安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)及其運(yùn)行情況； 2)說明城市消防設(shè)施（消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等）配置達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)及其完好情況； 4)提供社區(qū)警務(wù)室建設(shè)情況和治安輔助力量配備情況。 1）市公安局 2）市消防支隊(duì) 4） 市公安局 、各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)） 30 Ⅲ 92 食品安全 1） (實(shí)地考察 )； 2）全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，餐飲單位量化分級管理覆蓋率≥ 95%； 3） (實(shí)地考察、問卷調(diào)查 )； 4）有食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案并開展應(yīng)急演練活動 ；食品安全事故及時查處，無漏報、瞞報情況； 5）預(yù)防并及時查處在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。 符合上述 5 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）、 4）、 5）或標(biāo)準(zhǔn) 2）、 3）、 4）、 5）為 B；其余情形為 C。 2)說明食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實(shí)施情況，統(tǒng)計(jì)餐飲單位實(shí)施量化分級管理的覆蓋率； 4)說明食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案的主要內(nèi)容，應(yīng)急演練活動的開展情況，提供近兩年食品安全事故查處情況記錄； 5)列舉近兩年對使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為進(jìn)行查處和實(shí)施措施。 2） 市衛(wèi)生局 、 市食品藥品 監(jiān)督局 4）市應(yīng)急辦、 市衛(wèi)生局 、 市食品藥品監(jiān)督局 5） 市食品藥品監(jiān)督局 、 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 Ⅲ 93 藥品安全 1） (實(shí)地考察 )； 2） (問卷調(diào)查 )； 3） (問卷調(diào)查 )； 4）街道建立安全協(xié)查制度，配有藥品安全協(xié)管信息員；