【導讀】獲得全國文明城市提名資格。未成年人思想道德建設工作成效顯著。有以下情形之一的城市不得申報：。申報前12個月內(nèi)市委書記、市長嚴重違紀、違法犯罪；品安全事故、危害國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大事件、重大刑事案件、重。方法材料收集及實地考察要求責任單位。委政府一項政治任務，制定具。體學習計劃及實施方案；2）建立完善學習制度，形成一。級抓一級、層層抓學習的機制；3）完善考核辦法，定期組織督。查，把考核結(jié)果納入領導干部。習制度，各市區(qū)提交相應的學習制度；知、督查報告等），以及領導干部綜合評。價體系和領導班子建設目標管理體系。辦、市委組織部、直機關工委政務環(huán)。2）組織黨員干部教育培訓，經(jīng)。3）黨校、行政學院、干部學院。度學習計劃、季度學習計劃、學習通報，市委中心組學習講話精神的照片2張以及。10個市直單位學習的情況，提供市委“領。各市區(qū)參照提供上述資料；“五四”慶?；顒酉嚓P資料及每項活動4. 展情況以及活動照片各3張。

　　

【正文】 2）提交利用江門政務網(wǎng)站開展公共服務情況說明，實現(xiàn)政務信息資源共享的說明及流程圖 ； 3）市信訪局、市 委組織部提交接訪相關工作制度、工作方案、實施意見、通知、信息簡報等文件，接訪卷宗 5 份，開展群眾接訪活動（例如：領導大接訪活動、網(wǎng)上接訪活動等）相關方案、通知、總結(jié)、每個活動提交照片 5 張； 12345 政府熱線中心 1）市府辦 2）市經(jīng)濟和信息化局 3）市信訪局、市委組織部、 12345政府服務熱線中心 26 測評 項目 指標 名稱 測評 內(nèi)容 測評標準 測評方法 材料收集及實地考察要求 責任單位 責任 領導 Ⅰ 2 廉 潔 高 效 的 政 務 環(huán) 境 Ⅱ 12 政務行為規(guī)范 Ⅲ 32 政務公開 1）建立政務公開制度，編制政務公開的目錄； 2）利用政府網(wǎng)站有效開展公共服務，實現(xiàn)政務信息資源共享； 3）有黨政領導接待群 眾來訪制度，有有效的回復處理機制。 1） 2）材料審核 3）材料審核、實地考察 提交接線率與市民滿意度的年度說明、總結(jié)等 。 實地考察要求： 3）為民服務的熱線電話暢通，能熱情、認真地接待群眾的來訪電話。在正常工作時間里，分上、下午撥打為民服務熱線電話各 1 次，驗證半小時之內(nèi)的熱線接通與服務情況。 2 次均符合上述標準為符合。 1）市府辦 2）市經(jīng)濟和信息化局 3）市信訪局、市委組織部、 12345政府服務熱線中心 政務環(huán)境小組組長 ： 鄒家軍 注：①申報前 12 個月內(nèi)，市委、市政府領導 3 人以上（含 3 人）集體違紀、違法犯罪的，“ I2 廉潔高效的政務環(huán)境”這一測評項目為 0分；市委、市政府領導 12 人違紀、違法犯罪的，“ I2 廉潔高效的政務環(huán)境”這一測評項目扣 3 分。 27 測評 項目 指標 名稱 測評 內(nèi)容 測評標準 測評方法 材料收集及實地考察要求 責任單位 責任 領導 Ⅰ 3 民 主 公 正 的 法 治 環(huán) 境 Ⅱ 13 法制宣傳教育與法律援助 Ⅲ 33 法制宣傳教育 推進法制宣傳教育進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位；全民法治宣傳教育的普及率≥ 80%。 材料審核、問卷調(diào)查 市司法局提交加強法制宣傳教育（常務會議 學法制度、公務員學法制度等）相關制度、實施意見、通知、簡報等材料；市普法辦提交六五普法工作計劃、通知、情況說明等材料，全市參加學法考試活動情況材料，提交各 3 個進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位開展的學法普法教育活動資料（每個活動均需有方案、通知、信息、總結(jié)、照片 2 張）；市普法辦提交全民法治宣傳教育的普及率情況說明；市依法治市辦提供全民法制宣傳教育工作相關文件資料 。 市司法局 、 市普法辦 、 市依法治市辦 法治環(huán)境小組組長： 聶黨權(quán) Ⅲ 34 法律援助與服務 有機構(gòu)承擔法律援助工作，并有經(jīng)費保障 。 材料審核、實地考察 材料審核要求： 市司法局提交成立法律援助機構(gòu)的相關文件，開展工作的方案、信息簡報、工作情況說明（例如：年度我市法律援助機構(gòu)與法律援助專項經(jīng)費投入情況說明、法律援助處規(guī)章制度匯編、法律援助處工作總結(jié)等）；市財政局提交法律援助工作經(jīng)費保障相關文件。三區(qū)提交設立法律援助機構(gòu)相關文件（例如：設立法律援助站的通知、法律援助機構(gòu)數(shù)量統(tǒng)計情況等），法律援助相關經(jīng)費保障文件，并提交法律援助站點工作情況說明 。 實地考察要求： 1） 12348 法律服務專線或其他法律服務熱線暢通，工作人員服務熱 市司法局 、 市財政局 、三區(qū) 28 測評 項目 指標 名稱 測評 內(nèi)容 測評標準 測評方法 材料收集及實地考察要求 責任單位 責任 領導 Ⅰ 3 民 主 公 正 的 法 治 環(huán) 境 Ⅱ 13 法制宣傳教育與法律援助 Ⅲ 34 法律援助與服務 有機構(gòu)承擔法律援助工作，并有經(jīng)費保障。 材料審核、實地考察 情。在正常工作時間里，分上、下午撥打“ 12348”或其他法律服務熱線電話各 1次，驗證半小時之內(nèi)的熱線接通與服務情況。 2次均符合上述標準為符合。 隨機抽查街道、一般社區(qū)各 1 處。 2 處均符合上述標準為符 合。 法治環(huán)境小組組長： 聶黨權(quán) Ⅱ 14 公民權(quán)益維護 Ⅲ 35 維護勞動者合法權(quán)益 1）相關部門建立維護勞動者權(quán)益的協(xié)調(diào)機制，并制定預警機制和應急預案； 2）無重大侵害勞動者合法權(quán)益的違法案件發(fā)生。 材料審核 1）市人社局提交建立維護勞動者合法權(quán)益的各項協(xié)調(diào)機制、制定預警機制和應急預案的各項文件（例如：三方協(xié)調(diào)機制、處理勞動突發(fā)事件工作預案、打擊欠薪的實施意見、成立相關工作聯(lián)席會議的文件等等） ， 市總工會提交維護勞動者合法權(quán)益相關機制文件、通知、簡報信息。 2）市人社局提交我市無重大侵害勞動者合法權(quán)益的違法案件情況說明或提交相關證明文件。 1）市人力資源和社會保障局 2）市總工會 29 測評 項目 指標 名稱 測評 內(nèi)容 測評標準 測評方法 材料收集及實地考察要求 責任單位 責任 領導 Ⅰ 3 民 主 公 正 的 法 治 環(huán) 境 Ⅱ 14 公民權(quán)益維護 Ⅲ 36 未成年人、老年人、婦女權(quán)益保護 1）有負責維護未成年人合法權(quán)益的部門； 2）做好孤殘兒童、棄嬰救助工作及其合法權(quán)益保護工作，有機構(gòu)承擔流浪未成年人救助保護 工作并有經(jīng)費保證，做好孤兒福利保障工作，制定落實孤兒供養(yǎng)標準； 3）有機構(gòu)承擔婦女權(quán)益保障工作，保障婦女基本權(quán)益。 1） 3）材料審核 2）材料審核、實地考察 材料審核要求： 1）相關部門提交設立維護未成年人合法權(quán)益的部門相關文件（例如：12355 青少年綜合服務臺、家庭教育工作指導委員會等文件）、部門人員設置情況、工作流程、援助個案 3 個等 相關材料 ； 2）提交建立保護孤殘兒童、救助棄嬰的權(quán)益保護機構(gòu)和工作機制相關文件（例如工作方案、通知、工作總結(jié)等材料；提交設立救助機構(gòu)、經(jīng)費保障相關文件），開展孤兒福利保障工作相關活動材料（政策文件、每個活動均有方案、通知、信息，提交照片 4 張）、救助典型個案；提交落實孤兒供養(yǎng)標準相關文件、工作總結(jié)等材料 ； 3）提交設立承擔婦女權(quán)益保障機構(gòu)相關文件（例如：成立維護 婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會議等文件）、相關機構(gòu)的規(guī)章制度、人員構(gòu)成情況、開展工作總結(jié)等材料，提交開展相關活動資料（每個活動均有方案、通知、信息，提交照片 2 張） ； 實地考察要求： 2）建立孤殘兒童、棄嬰以及流浪未成年人救助保護機構(gòu)，有生活、教育必備設施，養(yǎng)護工作落實，衛(wèi)生狀況良好。 隨機抽查孤殘兒童、棄嬰救助機構(gòu) 1 處，未成年人救助保護機構(gòu) 1 處。 2 處均符合上述標準為符合。 1）市文廣新局、市民政局、市公安局、市教育局、市司法局、團市委 1） 3）市婦聯(lián) 2） 3）市民政局 2）市殘聯(lián) 法治環(huán)境小組組長： 聶黨權(quán) 30 測評 項目 指標 名稱 測評 內(nèi)容 測評標準 測評方法 材料收集及實地考察要求 責任單位 責任 領導 Ⅰ 3 民 主 公 正 的 法 治 環(huán) 境 Ⅱ 14 公民權(quán)益維護 Ⅲ 37 進城務工人員基本權(quán)益保障 1）建立進城務工人員工資監(jiān)控制度、工資保證金制度； 2）對進城務工人員執(zhí)行最低工資保障制度。 材料審核 1）提交建立進城務工人員工資監(jiān)控制度、工資保證金制度相關文件材料，保障進城務工人員工資的相關文件，開展專項檢查工作材料（方案、通知 、情況匯報、信息簡報等資料），提交保障我市進城務工人員工資支付工作情況介紹 ； 2）提交執(zhí)行進城務工人員最低工資保障制度相關文件材料，開展專項檢查工作材料（方案、通知、情況匯報、信息簡報等資料），提交對進城務工人員執(zhí)行最低工資工作情況說明。 1） 2）市人力資源和社會保障局 法治環(huán)境小組組長：聶黨權(quán) Ⅱ 15 基層民主政治 Ⅲ 38 基層黨、群組織建設 加強和完善城市社區(qū)、機關、學校、企業(yè)和新經(jīng)濟組織、新社會組織等基層黨 、群組織建設。 材料審核 提交加強和完善城市社區(qū)、機關、學校、企業(yè)和新經(jīng)濟組織、新社會組織等基層黨、群組織建設相關文件（例如：加強基層黨組織建設的通知。基層黨組織建設調(diào)研報告、會議紀要、實施意見等等）、通知、總結(jié)、情況匯報、簡報信息，開展活動資料（每個活動均需有方案、通知、信息、總結(jié)、提交照片 2 張） 。 市委組織部、市國資委、市教育局、市直機關工委、市總工會、市婦聯(lián)、團市委 Ⅲ 39 社區(qū)民主建設與管理 社區(qū)居委會、居民代表共同商討社區(qū)重大事務，形成社區(qū)事務的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度。 材料審核、問卷調(diào)查 民政局提交社區(qū)民主建設相關文件（例如：江門社區(qū)建設規(guī)范模式、社區(qū)民主建設年度工作總結(jié)和工作計劃等材料），三區(qū)各提交 3 個社區(qū)建立民主決策機制相關資料（包括制度、會議材料、會議照片等） 。 市民政局、三區(qū) 31 測評 項目 指標 名稱 測評 內(nèi)容 測評標準 測評方法 材料收集及實地考察要求 責任單位 責任 領導 Ⅰ 4 公 平 誠 信 的 市 場 環(huán) 境 Ⅱ 16 市場監(jiān)管 Ⅲ 40 打擊走私販私、假冒偽劣產(chǎn)商品 1）形成打擊假冒偽劣違法行為的監(jiān)督、投訴和處置機制； 2）無影響惡劣的侵犯知識產(chǎn)權(quán)、假冒偽劣產(chǎn)商品事件； 3）無集中性、區(qū)域性的制造、銷售假冒偽劣產(chǎn)商品的窩點和市場； 4）無重大走私販私案件 ，無窩藏和集中銷售走私物品的窩點和市場。 材料審核 1）提交建立打擊假冒偽劣違法行為的監(jiān)督、投訴和處置機制（例如：成立市打擊假冒偽劣商品工作領導小組文件、簽訂的工作責任書、 打擊假冒偽劣違法行為的監(jiān)督、投訴和處置機制的主要內(nèi)容、工作總結(jié)等等），開展相關專項活動資料（方案、通知、情況匯報、信息簡報等資料） ； 2） 3） 4）提交相關工作情況說明及證明文件 。 1） 2） 3）市打假辦、市公安局 1） 2） 3） 4）市工商局 2）市科技局、市文廣新局 4）江門海關、市打私辦、市邊防局 市場環(huán)境小組組長： 黃悅勝 Ⅱ 17 “窗口”行業(yè)服務 Ⅲ 41 “窗