【導(dǎo)讀】不含加分項(xiàng)和未成年人思想道德建?？偡峙c未成年人思想道德建設(shè)工作加計(jì)，按千分制計(jì)分。及操作手冊》，進(jìn)一步細(xì)化了指標(biāo)要求，明確了測評方法。2020年組織的年度測評，測評成績占總評成績不低于20%、不高于40%，測?？h級文明城市測評體系榮譽(yù)稱號加分項(xiàng)相同。，主要以審核紙質(zhì)材料為主。為100分，分值計(jì)入測評總成績；但測評成績未達(dá)到85分（含）以上，不得評為省級文明縣城。2）發(fā)揮黨委中心組帶學(xué)促學(xué)作用，納入黨校培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容，行動方案》，制定年度工作實(shí)施方案；單動態(tài)管理機(jī)制，積極推進(jìn)責(zé)任清單工作。

　　

【正文】 全事故和問題藥品及時查處”由省文明辦征求省級主管部門意見、作出評價（規(guī)范文件）。 Ⅲ 29 突發(fā)公共事件應(yīng)急處理 1）建立減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和災(zāi)害應(yīng)急管理體系，設(shè)置明確的城市避難場所，開展社區(qū)減災(zāi)、防災(zāi)宣傳教育，建立健全救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 ①提供反映建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和災(zāi)害應(yīng)急管理體系的規(guī)范文件； ②提供反映開展減災(zāi)、防災(zāi)宣傳教 育的情況（說明報告，實(shí)景圖片）。 Ⅱ 13 社 會 治安狀況 Ⅲ 30 治安管理 1）堅(jiān)持有黃必掃、有毒必反、有賭必禁，賣淫嫖娼、吸毒販毒制毒、聚眾賭博等違法犯罪得到有效控制 ①說明打擊“黃賭毒”的具體舉措和實(shí)際成效（說明報告）； ②由省文明辦分別征求省級主管部門意見、作出評價（規(guī)范文件）。 2）預(yù)防和打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、打擊“兩搶一盜”犯罪、打擊傳銷活動成效明顯 ①分別提供預(yù)防和打擊涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪、打擊“兩搶一盜”犯罪、打擊傳銷活動的情況總結(jié)（說明報告）； ②省文明辦分別征求省級主管部門意見、作出評價（ 規(guī)范文件）。 3）有效打擊封建迷信和邪教、非法宗教組織活動 說明通過強(qiáng)化法治教育、普及科學(xué)知識、依法嚴(yán)厲打擊，有效遏制 封建迷信和邪教、非法宗教組織活動的情況（說明報告）。 Ⅱ 14 城 鄉(xiāng) 環(huán)境面貌 Ⅲ 32 社區(qū)環(huán)境 3）倡導(dǎo)“垃圾減量分類”，生活垃圾定點(diǎn)投放、分類收集、定時清運(yùn) 說明有關(guān)部門倡導(dǎo)“垃圾減量分類”，推行生活垃圾定點(diǎn)投放、分類收集、定時清運(yùn)的情況（說明報告）。 第 32 頁 Ⅱ 16 社 會 公共秩序 Ⅲ 35 公共交通秩序 1）實(shí)施文明交通行動計(jì)劃，車輛、行人各行其道，機(jī)動車讓行人行橫道，無闖紅燈、亂 穿馬路現(xiàn)象，乘客排隊(duì)候車（候船）、依次上下車（船） 說明實(shí)施文明交通行動計(jì)劃的主要舉措（說明報告）。 2）建成區(qū)萬車死亡率達(dá)到國家暢通工程評價標(biāo)準(zhǔn) 省文明辦征求省級主管部門意見、作出評價（規(guī)范文件）。 Ⅱ 17 城 市 綠化 Ⅲ 36 建成區(qū)綠化率 33% 30% ≤ 30% 省文明辦征求省級主管部門意見、作出評價（規(guī)范文件）。 Ⅲ 37 建成區(qū)人均公園綠地面積 9（平方米） 7（平方米） ≤ 7（平方米） 省文明辦征求省級主管部門意見、作出評價（規(guī)范文件）。 Ⅱ 18 縣 域 環(huán)境 管 理與 環(huán) 境質(zhì)量 Ⅲ 38 生活垃圾無害處理率 95% 90% ≤ 90% 省文明辦征求省級主管部門意見、作出評價（規(guī)范文件）。 Ⅲ 39 清除黑臭水體 未出現(xiàn)黑臭水體 省文明辦征求省級主管部門意見、作出評價（規(guī)范文件）。 Ⅲ 40 空氣質(zhì)量 空氣優(yōu)良天數(shù)占全年天數(shù)的 85%以上 省文明辦征求省級主管部門意見、作出評價（規(guī)范文件）。 Ⅲ 41 水環(huán)境質(zhì)量 1）按國家規(guī)范劃分集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)，且水質(zhì)達(dá)到或好于Ⅲ類 省文明辦征求省級主管部門意見、作出評價（規(guī)范文件）。 2）轄區(qū)無劣于 V類水體 省文明辦 征求省級主管部門意見、作出評價（規(guī)范文件）。 Ⅲ 42 公眾參與 開展環(huán)境保護(hù)主題活動，大力宣傳生態(tài)文明理念，推進(jìn)生活方式綠色化 ①提供部署開展環(huán)境保護(hù)主題活動的年度安排（規(guī)范文件）； ②說明有關(guān)部門開展環(huán)境保護(hù)主題活動，宣傳生態(tài)文明理念的情況（說明報告，實(shí)景圖片）； 第 33 頁 ③列舉推進(jìn)生活方式綠色化的具體措施（說明報告）。 Ⅱ 19 城 鄉(xiāng) 統(tǒng)一 要 素市 場 建設(shè) Ⅲ 43 推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化 1）依據(jù)上級政府的總體安排和配套措施，制定本行政區(qū)城市和建制鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的具體方案和實(shí)施細(xì)則 提供農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口 市民化具體方案和實(shí)施細(xì)則（規(guī)范文件）。 2）落實(shí)城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)、同工同酬制度，推動農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)社會保險、職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，在政府財(cái)政預(yù)算中建立農(nóng)民工文化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) ①列舉落實(shí)城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)、同工同酬制度的具體舉措（說明報告）； ②分別說明推動農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)社會保險、職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的具體情況（說明報告）； ③說明在財(cái)政預(yù)算中建立農(nóng)民工文化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況（說明報告） Ⅱ 20 城 鄉(xiāng) 規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè) 施 和公 共 服務(wù) 一 體化 Ⅲ 44 城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化 合理安排縣域城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田保護(hù)、產(chǎn)業(yè)集聚、村落分布、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局，新增建設(shè)用地不超過上級下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo) ①提供本地合理安排縣域城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田保護(hù)、產(chǎn)業(yè)集聚、村落分布、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局的情況總結(jié)（說明報告）； ②“新增建設(shè)用地不超過上級下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)”由省文明辦征求省級主管部門意見、做出評價（規(guī)范文件）。 Ⅲ 45 城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化 擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，提高基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)保障水平，推動水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享 ①說明公共財(cái)政對農(nóng)村的覆蓋比例（說明報告）； ②說明推動水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享的具體舉措和實(shí)際成效（說 明報告）； Ⅲ 46 城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化 1）促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化，在財(cái)政預(yù)算中列支農(nóng)村精神文明建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) ①提供反映本縣（市）把城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化納入社會發(fā)展總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃，建立公共文化服務(wù)城鄉(xiāng)聯(lián)動機(jī)制的規(guī)范文件； ②提供近兩年縣級財(cái)政預(yù)算中列支農(nóng)村精神文明建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的 第 34 頁 情況（說明報告）； 2）社會保險參保計(jì)劃完成率≥ 90% 省文明辦征求省級主管部門意見、做出評價（規(guī)范文件）。 Ⅱ 21 建 設(shè) 美麗鄉(xiāng)村 Ⅲ 47 打造優(yōu)美環(huán)境 1）在農(nóng)村分期分批推進(jìn)改路、改水、改廁和舊村改造 分別說明在農(nóng)村分期分批推進(jìn)改路、改水、改廁、舊村改造的具體 措施和投入資金情況（說明報告）。 2）防止城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，幫助治理農(nóng)村面源污染 列舉防止城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，幫助治理農(nóng)村面源污染的具體措施 （說明報告）。 Ⅲ 48 傳承中華 美德 1）運(yùn)用村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等，遏制陳規(guī)陋習(xí)，倡樹文明新風(fēng) ①說明推動農(nóng)村移風(fēng)易俗、發(fā)揮民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會作用的情況（說明報告）； ②提供支持農(nóng)村有效整治不良風(fēng)氣等突出問題的情況（說明報告）。 2）開 展星級文明戶、文明村、文明鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、文明集市創(chuàng)建 分別提供開展星級文明戶、文明村、文明鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）文明集市創(chuàng)建工作總結(jié)（說明報告）。 Ⅲ 49 鄉(xiāng)村文明 旅游 1）實(shí)施傳統(tǒng)古村落、古建筑保護(hù)工程，打造有一批有影響力的文化名鎮(zhèn)、文化名村 ①列舉實(shí)施古村落、古建筑保護(hù)工程的具體舉措（說明報告）； ② 抽選本地區(qū) 3個以上有影響力的文化名鎮(zhèn)或文化名村，分別說明每個鎮(zhèn)、村在保護(hù)傳承和開發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推進(jìn)文化與旅游結(jié)合，推出特色旅游項(xiàng)目方面的具體舉措和實(shí)際成效（說明報告）。 Ⅱ 21 建 設(shè) 美麗鄉(xiāng)村 Ⅲ 49 鄉(xiāng)村文明 旅游 2）治理規(guī)范旅游市場秩序 省文明辦征求省級主管部門意見、做出評價（規(guī)范文件）。 3）落實(shí)《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》，建立不文明信息通報機(jī)制，開展文明告知、文明提醒、文明規(guī)勸，引導(dǎo)游客恪守文明行為規(guī)范 ①提供縣文明辦或旅游部門落實(shí)《暫行辦法》的規(guī)范文件； ②說明建立游客不文明信息通報機(jī)制的具體舉措和執(zhí)行情況（說明報告）。 Ⅱ 22 組 織 領(lǐng)Ⅲ 50 黨委政府重 1）把精神文明建設(shè)納入縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃 提供反映黨委政府把精神文明建設(shè)納入縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃的規(guī) 范文件。 第 35 頁 導(dǎo)體制 視 2）黨政主要負(fù)責(zé)同志帶頭履職盡責(zé)，加強(qiáng)對精神文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo) ①提供黨委政府專題研究精神文明建設(shè)事項(xiàng)的情況（說明報告）； ②提供反映黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓精神文明建設(shè)的情況說明（說明報告，實(shí)景圖片）。 Ⅲ 51 文明委組織協(xié)調(diào) 1）文明委及其辦公室有健全的工作制度和具體的保障措施，負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查職責(zé) 提供反映文明委及其辦公室健全工作制度的規(guī)范文件。 2）文明委成員單位落實(shí)責(zé)任，群團(tuán)組織積極發(fā)揮作用，形成齊抓共管合力 ①說明落實(shí)文明委成員單位責(zé)任制的情況（說明報告）； ②說 明群團(tuán)組織積極發(fā)揮作用的情況（說明報告）。 Ⅱ 23 群 眾 廣泛參與 Ⅲ 52 宣傳動員 媒體設(shè)有精神文明創(chuàng)建專題專欄，城鄉(xiāng)公共場所利用多種形式宣傳展示精神文明創(chuàng)建內(nèi)容 提供媒體經(jīng)?；麄骶裎拿鹘ㄔO(shè)的情況（說明報告，實(shí)景圖片）。 Ⅱ 26 完 善 保障機(jī)制 Ⅲ 58 投入保障 1）創(chuàng)建活動經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，隨財(cái)政收入增長逐步提高 說明縣財(cái)政對精神文明建設(shè)投入隨財(cái)政收入增長逐步提高的情況（說明報告）。 2）加強(qiáng)基層創(chuàng)建工作力量，切實(shí)解決人員配備、工作條件等實(shí)際問題，建設(shè)一支高素質(zhì)的工作隊(duì)伍 ①提供黨委政 府在切實(shí)解決創(chuàng)建工作人員配備、工作條件等實(shí)際問題方面采取的具體舉措及取得的進(jìn)展成效（說明報告）； ②說明創(chuàng)建工作隊(duì)伍建設(shè)情況（說明報告）。 第 36 頁 實(shí)地考察部分 、考察主體統(tǒng)一、考察方式統(tǒng)一的原則采集數(shù)據(jù)。 ，隨機(jī)抽取考察點(diǎn)。 ，只負(fù)責(zé)對不同考察點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，將客觀記錄按照規(guī)范流程上報。 ，自動生成實(shí)地考察成績。 第 37 頁 指標(biāo)名稱 評測內(nèi)容 測評標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)地考察點(diǎn)位及 標(biāo)準(zhǔn) Ⅱ 4 培 育 和踐 行 社會 主 義核 心 價值觀 Ⅲ 4 深化推廣普及 3）在公共場所和公共設(shè)施采取張貼懸掛、刊登刊播等方式宣傳展示核心價值觀 主次干道、廣場、建筑圍擋、社區(qū)、公園景區(qū)、中小學(xué)校： 運(yùn)用多種形式廣泛傳播社會主義核心價值觀 12 個主題詞。 Ⅲ 5 融入日常生活 1）依托基層宣傳文化陣地和愛國主義教育基地、道德講堂等，開展核心價值觀教育 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心、愛國主義教育基地、青少年課外活動中心： 運(yùn)用多種形式宣傳展示核心價值觀。 Ⅲ 6 發(fā)揮榜樣作用 1）發(fā)動群 眾選樹典型性、先進(jìn)性、示范性強(qiáng)的道德模范，建立完善道德模范幫扶禮遇制度，加強(qiáng)對道德模范榮譽(yù)稱號的管理，開展學(xué)習(xí)宣傳活動 圖書館、文化館、博物館、紀(jì)念館、少年宮（任選兩個點(diǎn)）： 設(shè)有道德模范事跡專題展覽。 Ⅲ 7 加強(qiáng)文化培育 2）開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約活動、文明餐桌活動 賓館飯店：運(yùn)用多種形式進(jìn)行“節(jié)儉養(yǎng)德”、“文明餐桌”溫馨提示。 Ⅱ 7 社 會 民風(fēng)建設(shè) Ⅲ 13 誠信建設(shè)制度化 1） 貫徹國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（ 20202020 年）》和中央文明委《關(guān)于推進(jìn)誠信建設(shè)制度化的意見》，在重點(diǎn)領(lǐng)域建 立起信用記錄，建設(shè)信用信息互聯(lián)互通、交換共享的平臺 政務(wù)大廳： ①有信用信息互聯(lián)互通、交換共享的平臺； ②運(yùn)用多種形式開展誠信宣傳教育。 第 38 頁 Ⅲ 14 “講文明樹新風(fēng)”公益廣告 2）在各類媒體以及公共場所持續(xù)刊播公益廣告 主要街道、商業(yè)街區(qū)、公共廣場、建筑圍擋、公園景區(qū)、商場超市、社區(qū)、公交車、公交車、長途汽車站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化服務(wù)站、村綜合文化服務(wù)中心： 刊播“講文明樹新風(fēng)”公益廣告和“圖說我們的價值觀”。 Ⅲ 15 社會責(zé)任意識 1）人際關(guān)系融洽，公共場所禮讓互助，友善對待外來人員 公交車：乘 客為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座。 社區(qū)、主要交通路口、公交車站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地：友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問。 Ⅱ 10 基 本 公共 服 務(wù)保障 Ⅲ 20 市政公共設(shè)施 2）主次干道、商業(yè)街、街巷路面硬化，裝燈率 100%，亮燈率≥ 90%，排水設(shè)施完善； 3）街道的人行道、非機(jī)動車道連續(xù)、平整、無損壞和被違規(guī)占用現(xiàn)象，行人過街、機(jī)非分離、人車分離等安全設(shè)施配置完整 主次干道、商業(yè)大街： ①主干機(jī)動車道無被侵占、毀壞現(xiàn)象； ②主干道裝燈率 100%,亮燈率≥ 99%； ③人行道、非機(jī)動 車道連續(xù)、平整、無損壞和被違規(guī)占用現(xiàn)象； ④行人過街、機(jī)非分離、人車分離等安全設(shè)施配置完整。 縣城區(qū)背街小巷： ①路面硬化，無法顯坑洼不平； ②排水設(shè)施完善，五露天排水溝渠； ③裝燈率 100%，亮燈率≥ 90% 。 4）道路、公共設(shè)施、新建小區(qū)設(shè)有無障礙設(shè)施，管理和使用情況良好 主次干道、商業(yè)大街： ①建有盲道、緣石坡等無障礙設(shè)施； ②盲道、緣石坡等無障礙設(shè)施無被侵占現(xiàn)象。 政務(wù)大廳、商場超市、新建社區(qū)、醫(yī)院、室外公共廁所： ①設(shè)有無障礙設(shè)施； ②管理、使用情況良好。 第 39 頁