【正文】 會(huì) 民風(fēng)建設(shè) Ⅲ 12 志愿服務(wù)制度化 1）大力弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，積極培育志愿服務(wù)文化，市民對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)認(rèn)同和支持率≥ 90%，注冊(cè)志愿者人數(shù)占縣城區(qū)常住人口比例≥ 5%，注冊(cè)志愿者參加志愿服務(wù)活動(dòng)的人數(shù)占注冊(cè)志愿者總?cè)藬?shù)的比例≥ 70%，注冊(cè)志愿者每年人均參加志愿服務(wù)活動(dòng)的時(shí)間≥ 25個(gè)小時(shí) ①提供對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)和優(yōu)秀志愿者事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道的情況（統(tǒng)計(jì)表格，實(shí)景圖片）； ②統(tǒng)計(jì)登記在冊(cè)志愿者人數(shù)占縣城常住人口 總數(shù)的比例（統(tǒng)計(jì)表格）； ③說(shuō)明注冊(cè)志愿者參加志愿服務(wù)活動(dòng)的人數(shù)占注冊(cè)志愿者總?cè)藬?shù)的比例的情況（說(shuō)明報(bào)告）； ④說(shuō)明注冊(cè)志愿者每年人均參加志愿服務(wù)活動(dòng)的時(shí)間（說(shuō)明報(bào)告）。 第 27 頁(yè) Ⅲ 13 誠(chéng)信建設(shè)制度化 1）貫徹國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（ 20202020年）》和中央文明委《關(guān)于推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化的意見(jiàn)》，在重點(diǎn)領(lǐng)域建立起信用記錄，建設(shè)信用信息互聯(lián)互通、交換共享的平臺(tái) ①提供黨委、政府或由其明確的信用體系建設(shè)牽頭部門(mén)貫徹《綱要》的規(guī)范文件； ②提供反映黨委、政府或文明委推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化年度工作安排的規(guī)范文件； ③說(shuō)明工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、住建、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)自身信用信息系統(tǒng)建設(shè)、開(kāi)展從業(yè)人員信用記錄征集的情況（說(shuō)明報(bào)告）。 Ⅱ 7 社 會(huì) 民風(fēng)建設(shè) Ⅲ 13 誠(chéng)信建設(shè)制度化 3）學(xué)習(xí)宣傳誠(chéng)信人物、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信群體，批評(píng)鞭撻失信 敗德行為，開(kāi)展信用至上、誠(chéng)信興業(yè)、履約守信等主題實(shí)踐活動(dòng)，把誠(chéng)信滲透到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié) ①提供媒體宣傳誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信群體、誠(chéng)信人物和揭露失信敗德行為的情況（統(tǒng)計(jì)表格，實(shí)景圖片）； ②提供生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、窗口行業(yè)、食品藥品企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng)的情況（說(shuō)明報(bào)告，實(shí)景圖片）； ③提供在“ ”消費(fèi)者權(quán)益日、“食品安全宣傳周”開(kāi)展集中宣傳教育活動(dòng)的情況（說(shuō)明報(bào)告，實(shí)景圖片）。 2）在各類媒體以及公共場(chǎng)所持續(xù)刊播公益廣告 ①分別提供各類媒體刊播公益廣告的情況（統(tǒng)計(jì)表格，實(shí)景圖片）； ② 提供商業(yè)街區(qū)、社區(qū)、廣場(chǎng)、 公園刊播公益廣告的情況（實(shí)景圖片）； ③提供建筑圍擋刊播公益廣告的情況（實(shí)景圖片）； ④提供長(zhǎng)途汽車站、火車站、碼頭、公交車站刊播公益廣告的情況（實(shí)景圖片）。設(shè)置發(fā)布要整齊、安全、無(wú)污損，與環(huán)境相協(xié)調(diào)，美化周邊環(huán)境。 ①說(shuō)明開(kāi)展公益活動(dòng)（至少 3種）的情況（統(tǒng)計(jì)表格）； ② 提供黨政機(jī)關(guān)帶頭參加公益活動(dòng)（至少 3種）的簡(jiǎn)要情況（說(shuō)明報(bào)告）； ③統(tǒng)計(jì)縣城自愿無(wú)償獻(xiàn)血占臨床用血的比例或千人口獻(xiàn)血人次（統(tǒng)計(jì)表格）。 Ⅱ 9 經(jīng) 濟(jì) 發(fā)展水平 Ⅲ 18 城鎮(zhèn)居民人均可支配收高于本省（區(qū)） 同類城市平均水平 等于本?。▍^(qū)） 同類城市平均水平 低于本省（區(qū)） 同類城市平均水平 省文明辦征求省級(jí)主管部門(mén)意見(jiàn)、作出評(píng)價(jià)（規(guī) 范文件）。 第 29 頁(yè) 入 Ⅲ 19 農(nóng)民人均純收入 高于本?。▍^(qū)） 同類城市平均水平 等于本?。▍^(qū)） 同類城市平均水平 低于本省（區(qū)） 同類城市平均水平 省文明辦征求省級(jí)主管部門(mén)意見(jiàn)、作出評(píng)價(jià)（規(guī)范文件）。 Ⅱ 10 基 本 公共 服 務(wù)保障 Ⅲ 21 公共法律服務(wù)體系 1）維護(hù)公民合法權(quán)益，建立維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的協(xié)調(diào)機(jī)制和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的機(jī)制 ①統(tǒng)計(jì)由財(cái)政保障的法律援助機(jī)構(gòu)的數(shù)量以及財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入的總量（說(shuō)明報(bào)告）； ②說(shuō)明維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的協(xié)調(diào)部門(mén)、協(xié)調(diào)程序 ，提供維權(quán)舉報(bào)電話（說(shuō)明報(bào)告）； ③提供保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的機(jī)構(gòu)名稱及聯(lián)系方式，列舉本縣受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)的渠道（說(shuō)明報(bào)告）。 2）生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)支出≥ 700 元，市民對(duì)義務(wù)教育的滿意度≥ 75% “生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)支出”由省文明辦征求省級(jí)主管部門(mén)意見(jiàn)、作出評(píng)價(jià)（規(guī)范文件）。 2）≥ 95%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，每千名常住人口公共衛(wèi)生人員數(shù)≥ ①統(tǒng)計(jì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的比率（表格統(tǒng)計(jì)）； ②統(tǒng)計(jì)每千名縣城常住人口公共衛(wèi)生人員數(shù)（統(tǒng)計(jì)表格）。 Ⅱ 11 現(xiàn) 代 公共 文 化服 務(wù) 體系 Ⅲ 25 公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化 1）根據(jù)國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，制定與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際相適應(yīng)的服務(wù)范圍、內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)投入的增長(zhǎng)幅度高于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度 ①提供基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范文件）； ②說(shuō)明近兩年文化投入增幅與縣級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入增幅的比例關(guān)系（說(shuō)明報(bào)告）。 3）轄區(qū)內(nèi)有面向社會(huì)的三級(jí)以上圖書(shū)館，有全國(guó)文化信息資源共享工程支中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層服務(wù)點(diǎn)覆蓋率100% ①提供轄區(qū)內(nèi)面向社會(huì)的三級(jí)以上圖書(shū)館的名稱（說(shuō)明報(bào)告）； ②提供全國(guó)文化信息資源共享工程支中心和基層服務(wù)點(diǎn)的名冊(cè)（說(shuō)明報(bào)告）； ③分別統(tǒng)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層服務(wù)點(diǎn)的數(shù)量與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總數(shù)的比例（統(tǒng)計(jì)表格）。 2）開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)和全民健身活動(dòng) ①提供開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)的情況（說(shuō)明報(bào)告）； ②說(shuō)明街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村開(kāi)展全民健身活動(dòng)的情況（說(shuō)明報(bào)告）。 Ⅱ 12 公 共 安全體系 Ⅲ 27 公共安全保障 加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，社會(huì)面、重點(diǎn)單位及社區(qū)物防、技防、人防、消防水平符合安全要求 列舉有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)社會(huì)治安防控體 系建設(shè)的具體措施（說(shuō)明報(bào)告）。 Ⅲ 29 突發(fā)公共事件應(yīng)急處理 1）建立減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和災(zāi)害應(yīng)急管理體系，設(shè)置明確的城市避難場(chǎng)所，開(kāi)展社區(qū)減災(zāi)、防災(zāi)宣傳教育，建立健全救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 ①提供反映建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和災(zāi)害應(yīng)急管理體系的規(guī)范文件； ②提供反映開(kāi)展減災(zāi)、防災(zāi)宣傳教 育的情況（說(shuō)明報(bào)告，實(shí)景圖片）。 2）預(yù)防和打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、打擊“兩搶一盜”犯罪、打擊傳銷活動(dòng)成效明顯 ①分別提供預(yù)防和打擊涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪、打擊“兩搶一盜”犯罪、打擊傳銷活動(dòng)的情況總結(jié)（說(shuō)明報(bào)告）； ②省文明辦分別征求省級(jí)主管部門(mén)意見(jiàn)、作出評(píng)價(jià)（ 規(guī)范文件）。 Ⅱ 14 城 鄉(xiāng) 環(huán)境面貌 Ⅲ 32 社區(qū)環(huán)境 3）倡導(dǎo)“垃圾減量分類”，生活垃圾定點(diǎn)投放、分類收集、定時(shí)清運(yùn) 說(shuō)明有關(guān)部門(mén)倡導(dǎo)“垃圾減量分類”，推行生活垃圾定點(diǎn)投放、分類收集、定時(shí)清運(yùn)的情況（說(shuō)明報(bào)告）。 2）建成區(qū)萬(wàn)車死亡率達(dá)到國(guó)家暢通工程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 省文明辦征求省級(jí)主管部門(mén)意見(jiàn)、作出評(píng)價(jià)（規(guī)范文件）。 Ⅲ 37 建成區(qū)人均公園綠地面積 9（平方米） 7（平方米） ≤ 7（平方米） 省文明辦征求省級(jí)主管部門(mén)意見(jiàn)、作出評(píng)價(jià)（規(guī)范文件）。 Ⅲ 39 清除黑臭水體 未出現(xiàn)黑臭水體 省文明辦征求省級(jí)主管部門(mén)意見(jiàn)、作出評(píng)價(jià)（規(guī)范文件）。 Ⅲ 41 水環(huán)境質(zhì)量 1）按國(guó)家規(guī)范劃分集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)，且水質(zhì)達(dá)到或好于Ⅲ類 省文明辦征求省級(jí)主管部門(mén)意見(jiàn)、作出評(píng)價(jià)（規(guī)范文件）。 Ⅲ 42 公眾參與 開(kāi)展環(huán)境保護(hù)主題活動(dòng)，大力宣傳生態(tài)文明理念，推進(jìn)生活方式綠色化 ①提供部署開(kāi)展環(huán)境保護(hù)主題活動(dòng)的年度安排（規(guī)范文件）； ②說(shuō)明有關(guān)部門(mén)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)主題活動(dòng)，宣傳生態(tài)文明理念的情況（說(shuō)明報(bào)告，實(shí)景圖片）； 第 33 頁(yè) ③列舉推進(jìn)生活方式綠色化的具體措施（說(shuō)明報(bào)告）。 2）落實(shí)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)、同工同酬制度，推動(dòng)農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，在政府財(cái)政預(yù)算中建立農(nóng)民工文化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) ①列舉落實(shí)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)、同工同酬制度的具體舉措（說(shuō)明報(bào)告）； ②分別說(shuō)明推動(dòng)農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的具體情況（說(shuō)明報(bào)告）； ③說(shuō)明在財(cái)政預(yù)算中建立農(nóng)民工文化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況（說(shuō)明報(bào)告） Ⅱ 20 城 鄉(xiāng) 規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè) 施 和公 共 服務(wù) 一 體化 Ⅲ 44 城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化 合理安排縣域城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田保護(hù)、產(chǎn)業(yè)集聚、村落分布、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局，新增建設(shè)用地不超過(guò)上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo) ①提供本地合理安排縣域城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田保護(hù)、產(chǎn)業(yè)集聚、村落分布、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局的情況總結(jié)（說(shuō)明報(bào)告）； ②“新增建設(shè)用地不超過(guò)上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)”由省文明辦征求省級(jí)主管部門(mén)意見(jiàn)、做出評(píng)價(jià)（規(guī)范文件）。 Ⅱ 21 建 設(shè) 美麗鄉(xiāng)村 Ⅲ 47 打造優(yōu)美環(huán)境 1）在農(nóng)村分期分批推進(jìn)改路、改水、改廁和舊村改造 分別說(shuō)明在農(nóng)村分期分批推進(jìn)改路、改水、改廁、舊村改造的具體 措施和投入資金情況（說(shuō)明報(bào)告）。 Ⅲ 48 傳承中華 美德 1）運(yùn)用村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)等，遏制陳規(guī)陋習(xí)，倡樹(shù)文明新風(fēng) ①說(shuō)明推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗、發(fā)揮民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)作用的情況（說(shuō)明報(bào)告）； ②提供支持農(nóng)村有效整治不良風(fēng)氣等突出問(wèn)題的情況（說(shuō)明報(bào)告）。 Ⅲ 49 鄉(xiāng)村文明 旅游 1）實(shí)施傳統(tǒng)古村落、古建筑保護(hù)工程，打造有一批有影響力的文化名鎮(zhèn)、文化名村 ①列舉實(shí)施古村落、古建筑保護(hù)工程的具體舉措（說(shuō)明報(bào)告）； ② 抽選本地區(qū) 3個(gè)以上有影響力的文化名鎮(zhèn)或文化名村，分別說(shuō)明每個(gè)鎮(zhèn)、村在保護(hù)傳承和開(kāi)發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推進(jìn)文化與旅游結(jié)合，推出特色旅游項(xiàng)目方面的具體舉措和實(shí)際成效（說(shuō)明報(bào)告）。 3）落實(shí)《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》，建立不文明信息通報(bào)機(jī)制，開(kāi)展文明告知、文明提醒、文明規(guī)勸，引導(dǎo)游客恪守文明行為規(guī)范 ①提供縣文明辦或旅游部門(mén)落實(shí)《暫行辦法》的規(guī)范文件； ②說(shuō)明建立游客不文明信息通報(bào)機(jī)制的具體舉措和執(zhí)行情況（說(shuō)明報(bào)告）。 第 35 頁(yè) 導(dǎo)體制 視 2）黨政主要負(fù)責(zé)同志帶頭履職盡責(zé)，加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo) ①提供黨委政府專題研究精神文明建設(shè)事項(xiàng)的情況（說(shuō)明報(bào)告）； ②提供反映黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓精神文明建設(shè)的情況說(shuō)明（說(shuō)明報(bào)告，實(shí)景圖片）。 2）文明委成員單位落實(shí)責(zé)任，群團(tuán)組織積極發(fā)揮作用，形成齊抓共管合力 ①說(shuō)明落實(shí)文明委成員單位責(zé)任制的情況（說(shuō)明報(bào)告）； ②說(shuō) 明群團(tuán)組織積極發(fā)揮作用的情況（說(shuō)明報(bào)告）。 Ⅱ 26 完 善 保障機(jī)制 Ⅲ 58 投入保障 1）創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，隨財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步提高 說(shuō)明縣財(cái)政對(duì)精神文明建設(shè)投入隨財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步提高的情況（說(shuō)明報(bào)告）。 第 36 頁(yè) 實(shí)地考察部分 、考察主體統(tǒng)一、考察方式統(tǒng)一的原則采集數(shù)據(jù)。 ，只負(fù)責(zé)對(duì)不同考察點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，將客觀記錄按照規(guī)范流程上報(bào)。 第 37 頁(yè) 指標(biāo)名稱 評(píng)測(cè)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)地考察點(diǎn)位及 標(biāo)準(zhǔn) Ⅱ 4 培 育 和踐 行 社會(huì) 主 義核 心 價(jià)值觀 Ⅲ 4 深化推廣普及 3）在公共場(chǎng)所和公共設(shè)施采取張貼懸掛、刊登刊播等方式宣傳展示核心價(jià)值觀 主次干道、廣場(chǎng)、建筑圍擋、社區(qū)、公園景區(qū)、中小學(xué)校： 運(yùn)用多種形式廣泛傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀 12 個(gè)主題詞。 Ⅲ 6 發(fā)揮榜樣作用 1）發(fā)動(dòng)群 眾選樹(shù)典型性、先進(jìn)性、示范性強(qiáng)的道德模范，建立完善道德模范幫扶禮遇制度，加強(qiáng)對(duì)道德模范榮譽(yù)稱號(hào)的管理，開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng) 圖書(shū)館、文化館、博物館、紀(jì)念館、少年宮（任選兩個(gè)點(diǎn)）： 設(shè)有道德模范事跡專題展覽。 Ⅱ 7 社 會(huì) 民風(fēng)建設(shè) Ⅲ 13 誠(chéng)信建設(shè)制度化 1） 貫徹國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（ 20202020 年）》和中央文明委《關(guān)于推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化的意見(jiàn)》，在重點(diǎn)領(lǐng)域建 立起信用記錄，建設(shè)信用信息互聯(lián)互通、交換共享的平臺(tái) 政務(wù)大廳： ①有信用信息互聯(lián)互通、交換共享的平臺(tái)； ②運(yùn)用多種形式開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育。 Ⅲ 15 社會(huì)責(zé)任意識(shí) 1）人際關(guān)系融洽，公共場(chǎng)所禮讓互助，友善對(duì)待外來(lái)人員 公交車：乘 客為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動(dòng)讓座。 Ⅱ 10 基 本 公共 服 務(wù)保障 Ⅲ 20 市政公共設(shè)施 2）主次干道、商業(yè)街、街巷路面硬化，裝燈率 100%，亮燈率≥ 90%，排水設(shè)施完善； 3）街道的人行道、非機(jī)動(dòng)車道連續(xù)、平整、無(wú)損壞和被違規(guī)占用現(xiàn)象，行人過(guò)街、機(jī)非分離、人車分離等安全設(shè)施配置完整 主次干道、商業(yè)大街： ①主干機(jī)動(dòng)車道無(wú)被侵占、毀壞現(xiàn)象； ②主干道裝燈率 100%,亮燈率≥ 99%； ③人行道、非機(jī)動(dòng) 車道連續(xù)、平整、無(wú)損壞和被違規(guī)占用現(xiàn)象； ④行人過(guò)街、機(jī)非分離、人車分離等安全設(shè)施配置完整。 4）道路、公共設(shè)施、新建小區(qū)設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施，管理和使用情況良好 主次干道、商業(yè)大街： ①建有盲道、緣石坡等無(wú)障礙設(shè)施； ②盲道、緣石坡等無(wú)障礙設(shè)施無(wú)被侵占現(xiàn)象。 第 39 頁(yè)