【正文】 話精神 Ⅲ 1 干部群眾全面深入學(xué)習(xí) 1）黨委政府把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記講話精神作為一項長期政治任務(wù)，制定系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)的工作方案，認真部署實施 ①提供反映黨委政府工作方案的規(guī)范文件； ②說明推進干部群眾全面深入學(xué)習(xí)講話精神的情況（說明報告）。 2）各類媒體持續(xù)有效宣傳普及 12 個主題詞 統(tǒng)計各類媒體宣傳核心價值觀的情況（統(tǒng)計表格，實景圖片）。 2）推進政務(wù)公開信息化，公布權(quán)利清單，建立健全權(quán)力清單動態(tài)管理機制，積極推進責(zé)任清單工作 ①列舉政府部門推進政務(wù)公開信息化的具體舉措（說明報告）； ②說明政府部門公布權(quán)力清單、 執(zhí)行政務(wù)公開制度的情況（說明報告）； ③說明政府部門推進責(zé)任清單工作的進展情況（說明報告）。 注： 車站、碼頭、影劇院、商場、賓館、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、廣場、公園、風(fēng)景區(qū)等公共場所和公交車等公共交通工具的廣告設(shè)施或其他適當(dāng)位置，市區(qū)建筑工地圍擋、景觀等構(gòu)筑物，要大力度、經(jīng)常性刊播公益廣告。 注：直轄市下屬縣此項目自動為 A。 2）在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌建設(shè)綜合文化站，在 社區(qū)、村統(tǒng)籌建設(shè)綜合文化服務(wù)中心 簡述在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌建設(shè)綜合文化站，在社區(qū)、村建設(shè)綜合文化服務(wù)中心，開展宣傳文化、黨員教育、市民教育、科技普及、普法教育等活動的情況（說明報告）。 Ⅱ 13 社 會 治安狀況 Ⅲ 30 治安管理 1）堅持有黃必掃、有毒必反、有賭必禁，賣淫嫖娼、吸毒販毒制毒、聚眾賭博等違法犯罪得到有效控制 ①說明打擊“黃賭毒”的具體舉措和實際成效（說明報告）； ②由省文明辦分別征求省級主管部門意見、作出評價（規(guī)范文件）。 Ⅱ 18 縣 域 環(huán)境 管 理與 環(huán) 境質(zhì)量 Ⅲ 38 生活垃圾無害處理率 95% 90% ≤ 90% 省文明辦征求省級主管部門意見、作出評價（規(guī)范文件）。 Ⅲ 45 城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化 擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，提高基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)保障水平，推動水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享 ①說明公共財政對農(nóng)村的覆蓋比例（說明報告）； ②說明推動水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享的具體舉措和實際成效（說 明報告）； Ⅲ 46 城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化 1）促進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化，在財政預(yù)算中列支農(nóng)村精神文明建設(shè)專項經(jīng)費 ①提供反映本縣（市）把城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化納入社會發(fā)展總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃，建立公共文化服務(wù)城鄉(xiāng)聯(lián)動機制的規(guī)范文件； ②提供近兩年縣級財政預(yù)算中列支農(nóng)村精神文明建設(shè)專項經(jīng)費的 第 34 頁 情況（說明報告）； 2）社會保險參保計劃完成率≥ 90% 省文明辦征求省級主管部門意見、做出評價（規(guī)范文件）。 Ⅱ 22 組 織 領(lǐng)Ⅲ 50 黨委政府重 1）把精神文明建設(shè)納入縣域經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃 提供反映黨委政府把精神文明建設(shè)納入縣域經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃的規(guī) 范文件。 ，隨機抽取考察點。 第 38 頁 Ⅲ 14 “講文明樹新風(fēng)”公益廣告 2）在各類媒體以及公共場所持續(xù)刊播公益廣告 主要街道、商業(yè)街區(qū)、公共廣場、建筑圍擋、公園景區(qū)、商場超市、社區(qū)、公交車、公交車、長途汽車站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化服務(wù)站、村綜合文化服務(wù)中心： 刊播“講文明樹新風(fēng)”公益廣告和“圖說我們的價值觀”。 政務(wù)大廳、商場超市、新建社區(qū)、醫(yī)院、室外公共廁所： ①設(shè)有無障礙設(shè)施； ②管理、使用情況良好。 Ⅲ 7 加強文化培育 2）開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約活動、文明餐桌活動 賓館飯店：運用多種形式進行“節(jié)儉養(yǎng)德”、“文明餐桌”溫馨提示。 2）加強基層創(chuàng)建工作力量，切實解決人員配備、工作條件等實際問題，建設(shè)一支高素質(zhì)的工作隊伍 ①提供黨委政 府在切實解決創(chuàng)建工作人員配備、工作條件等實際問題方面采取的具體舉措及取得的進展成效（說明報告）； ②說明創(chuàng)建工作隊伍建設(shè)情況（說明報告）。 Ⅱ 21 建 設(shè) 美麗鄉(xiāng)村 Ⅲ 49 鄉(xiāng)村文明 旅游 2）治理規(guī)范旅游市場秩序 省文明辦征求省級主管部門意見、做出評價（規(guī)范文件）。 Ⅱ 19 城 鄉(xiāng) 統(tǒng)一 要 素市 場 建設(shè) Ⅲ 43 推進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化 1）依據(jù)上級政府的總體安排和配套措施，制定本行政區(qū)城市和建制鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的具體方案和實施細則 提供農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口 市民化具體方案和實施細則（規(guī)范文件）。 Ⅱ 17 城 市 綠化 Ⅲ 36 建成區(qū)綠化率 33% 30% ≤ 30% 省文明辦征求省級主管部門意見、作出評價（規(guī)范文件）。 Ⅱ 12 公 共 安全體系 Ⅲ 28 食品藥品安全保障 食品經(jīng)營單位和集貿(mào)市場不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品，食品安全事故和問題藥品及時查處 “食品安全事故和問題藥品及時查處”由省文明辦征求省級主管部門意見、作出評價（規(guī)范文件）。 第 30 頁 Ⅲ 24 公共體育設(shè)施 每個街道擁有晨晚練體育活動點 5個以上，每個社區(qū)建有便捷實用的體育健身設(shè)施，人均體育場地面積 米，公共體育場地設(shè)施狀況良好 ①統(tǒng)計每個街道擁有晨晚練 體育活動點的數(shù)量（統(tǒng)計表格）； ②說明社區(qū)體育健身設(shè)施建設(shè)情況（說明報告）； ③統(tǒng)計城鎮(zhèn)人均體育場地面積（統(tǒng)計表格）。 注：直轄市下屬縣此項目自動為 A。 第 28 頁 Ⅲ 14 “講文明樹新風(fēng)”公益廣告 1）落實《廣告法》 、 《公益廣告促進和管理暫行辦法》 ，健全完善文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、 相關(guān)職能部門各負其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，出臺公益廣告的財政扶持、稅收優(yōu)惠和相關(guān)激勵政策 ①提供反映落實《廣告法》 、 《公益廣告促進和管理暫行辦法》 ， 制定具體舉措的規(guī)范文件； ②提供反映建立健全文明委統(tǒng)籌指導(dǎo)，工商、新聞出版廣電、住建、交通運輸、工信、網(wǎng)信等部門各負其責(zé)的運行機制的規(guī)范文件； ③列舉公益廣告財政扶持、稅收優(yōu)惠和相關(guān)激勵政策的具體措施（說明報告）。 4）開展“我們的節(jié)日”主題活動，利用民族傳統(tǒng)節(jié)日和現(xiàn)代重要節(jié)慶日、紀念日，開展群眾性紀念活動和民俗娛樂、經(jīng)典誦讀等活動 ①提供有關(guān)部門開展活動的年度安排（規(guī)范文件）； ②說明傳統(tǒng)節(jié)日和現(xiàn)代重要節(jié)慶日、紀念日期間開展主題活動的情況（說明報告，實景圖片）。 2）大力宣傳黨的十八大以來經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得的巨大成就，廣泛開展黨史、國史、社會主義發(fā)展史教育，加強中國道路宣傳教育，匯聚起同心共筑中國夢的強大力量 ①提供各類媒體開展成就宣傳的情況（統(tǒng)計表格，實景圖片）； ②說明有關(guān)部門在重要時間節(jié)點（清明、五一、五四、六一、七一、八一、十一及抗戰(zhàn)勝利紀念日、烈士紀念日、國家公祭日等），運用基層宣講、展覽展示、演講征文等方式，組織開展中國道路宣傳教育的情況（說明報告，實景圖片）。 A、 B、 C、 C進行評價。 【幫助治理農(nóng)村面源污染】農(nóng)村面源污染是指農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，溶解的或固體的污染物，如農(nóng)田中的土粒、氮素、 磷素、農(nóng)藥重金屬、農(nóng)村禽畜糞便與生活垃圾等有機或無機物質(zhì)，從非特定的地域，在降水和徑流沖刷作用下，通過農(nóng)田地表徑流、農(nóng)田排水和地下滲漏，使大量污染物進入受納水體（河流、湖泊、水庫、海灣）所引起的污染。 【人均體育場地面積】指全縣范圍內(nèi)體育場、體育館、社區(qū)內(nèi)專門用于居民體育運動的健身房、健身點、學(xué)校體育場地以及社會經(jīng)營性體育場地的面積之和 。 二、指標(biāo)含義與計算方法 【生均義務(wù)教育公用經(jīng)費支出】《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》第十八章明確 提出，“各級政府要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌各項收入，把教育作為財政支出重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。 。 審核材料； 4） 5）8）審核材料、實地考察 20 榮譽稱號加分 每獲得國家、有關(guān)部委一項有效榮譽稱號得 1分， 5項以上（包括 5項）得 5分。 審核材料 實地考察 縣委宣傳部 田海寬 李 鵬 10 廣播電視臺 劉丙剛 Ⅲ 53 群眾參與 創(chuàng)建活動的群眾參與率 90% 問卷調(diào)查 縣文明辦 田海寬 韓寶青 10 Ⅲ 54 1）采取問卷調(diào)查、民意測評等方式，查找存在突出問題， 問卷調(diào)查 縣文明辦 田海寬 韓寶青 10 第 16 頁 群眾評價 及時進行整改； 2）建立健全群眾評價機制，以群眾滿意為衡量工作成效的最高標(biāo)準。 審核材料 縣政府辦 馬志永 劉 濤 10 縣發(fā)改局 楊 爍 Ⅲ 45 城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化 擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，提高基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)保障水平，推動水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。 1） 2）實地考察 3）審核材料、實地考察 4）實地考察、問卷調(diào)查 城區(qū)辦 白金雁 史景 先 40 工業(yè)區(qū) 馬志永 于洪武 固安鎮(zhèn) 李慶輝 劉光遠 縣房管局 張立鐵 Ⅱ 15 公共服務(wù)質(zhì)Ⅲ 33 執(zhí)法監(jiān)管1）從業(yè)人員文明用語，禮貌待人、規(guī)范服務(wù)； 2）有效整治門難進、臉難看、事難辦等突出問題，無吃拿實地考察 問卷調(diào)查 各執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口縣處級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 縣相關(guān)部門 主 20 第 13 頁 量 部門和窗口服務(wù)單位 卡要、慵懶散拖現(xiàn)象。 1） 3）審核材料 2）審核材料、實地考察 縣文廣新局 白金雁 王炳彥 24 Ⅲ 26 群眾文化生活 1）完善公共文化設(shè)施免費開放的保障機制，推進公共圖書館、公共博物館（非文物建筑及遺址類）、公共美術(shù)館、群藝館、文化館（站）等免費開放工作，健全基本服務(wù)項目； 2）開展全民閱讀活動和全民健身活動； 3）運用“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”和文化進萬家、文化志愿服務(wù)等載體支持文藝團體和文藝工作者深入基層開展文化活動，支持莊戶劇團、農(nóng)村業(yè)余演出隊、個體放映隊、文化中心戶開展經(jīng)營性文化服務(wù)。 1）實地考察 2）審核材料 縣委辦 李萬國 孫 濤 30 政府辦 馬志永 劉 濤 文明辦 田海寬 韓寶青 縣總工會 劉 軍 王云龍 縣交通局 李慶輝 朱景明 團縣委 馮 斌 金岳林 縣婦聯(lián) 張艷玲 縣衛(wèi)計局 白金雁 劉宏偉 趙振新 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦） 相關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）主要領(lǐng)導(dǎo) Ⅱ —8 網(wǎng)上精神文明建設(shè) Ⅲ —16 網(wǎng)絡(luò)文明傳播 1）開展網(wǎng)上精神文明創(chuàng)建活動，壯大網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者服務(wù)隊伍； 2）加強中國精神文明網(wǎng)地方聯(lián)盟網(wǎng)站建設(shè)。 審核材料 縣紀委 張振東 肖 民 20 Ⅲ 9 政務(wù)行為規(guī)范 1）推進政府依法行政，改革行政審批制度，壓縮審批時限，減少審批事項， 優(yōu)化審批程序； 2）推進政務(wù)公開信息化，公布權(quán)利清單，建立健全權(quán)力清單動態(tài)管理機制，積極推進責(zé)任清單工作。 審核材料 縣委辦 李萬國 孫 濤 18 政府辦 馬志永 劉 濤 縣委宣傳部 田海寬 李 鵬 縣委組織部 劉 軍 冉祥全 縣委黨校 岳俊濤 Ⅱ 2 學(xué)習(xí)宣傳貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局 Ⅲ 2 加強宣傳闡釋 1）深入開展協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局宣傳教育，引導(dǎo)人們深刻認識全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的重 大意義、豐富內(nèi)涵、內(nèi)在聯(lián)系和實踐要求； 2）加強基層思想政治工作，統(tǒng)一思想、凝聚共識。 3.《 固安 縣省級文明縣城測評體系》適用于 2020— 2017年創(chuàng)建周期，內(nèi)容保持穩(wěn)定；與之配套的《 固安 縣省級文明縣城測評體系及 操作手冊》，進一步細化了指標(biāo)要求，明確了測評方法。 2.“測評內(nèi)容和標(biāo)準”的序號排列，按照全國 縣級 文明 城市 測評體系的實際序號標(biāo)注，以便對應(yīng)，為爭創(chuàng)全國 縣城 文明城 市 做好有效銜接。 第 5 頁 測評 項目 指標(biāo)名稱 測評 內(nèi)容 測評標(biāo)準 評測方法 責(zé)任單位 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任人 評測分值 Ⅰ 1 理想 信念 建設(shè) 100分 Ⅱ 1 學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神 Ⅲ 1 干部群眾全面深入學(xué)習(xí) 1）黨委政府把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記講話精神作為一項長期政治任務(wù)，制定系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)的工作方案，認真部署實施； 2）發(fā)揮黨委中心組帶學(xué)促學(xué)作用，納入黨校培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容，一級抓一級，層層抓學(xué)習(xí)，完善督查考核辦法； 3）抓好 《習(xí)近平談治國理政》、《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》 （ 2020年版 ） 的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)關(guān)于精神文明建設(shè)的重要論述。 1）審核材料、問卷調(diào)查 2）審核材 料、實地考察 4）審核材料 縣文明辦 田海寬 韓寶青 18 縣紀委 張振東 肖