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正文內(nèi)容

固安縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城測(cè)評(píng)體系及操作手冊(cè)-文庫(kù)吧

2025-10-02 22:25 本頁(yè)面


【正文】 Ⅱ 9 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 Ⅲ 18 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 高于省同類城市(區(qū))平均水平 等于省同類城市(區(qū))平均水平 低于 省同類城市(區(qū))平均水平 審核材料 縣統(tǒng)計(jì)局 馬志永 杜亞濤 10 Ⅲ 19 農(nóng)民人均純收入 高于省同類城市(區(qū))平均水平 等于省同類城市(區(qū))平均水平 低于省同類城市(區(qū))平均水平 審核材料 縣統(tǒng)計(jì)局 杜亞濤 10 Ⅰ 3 經(jīng)濟(jì) 民生 建設(shè) 150分 Ⅱ 10 基本公共服務(wù)保障 Ⅲ 20 市政公用設(shè)施 1)構(gòu)建以公共交通為主體的城市機(jī)動(dòng)化出行系統(tǒng),萬(wàn)人擁有公共汽(電)車數(shù)量≥ 6臺(tái); 2)主次干道、商業(yè)街、街巷路面硬化,裝燈率 100%,亮燈率≥ 90%,排水設(shè)施完善; 3)街道的人行道、非機(jī)動(dòng)車道連 續(xù)、平整、無(wú)損壞和被違規(guī)占用現(xiàn)象,行人過(guò)街、機(jī)非分離、人車分離等安全設(shè)施配置完整; 4)道路、公共設(shè)施、新建小區(qū)設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施,管理和使用情況良好; 5)加強(qiáng)城鎮(zhèn)水源地保護(hù)與建設(shè)和供水設(shè)施改造與建設(shè)。 實(shí)地考察 縣交通局 李慶輝 朱景明 32 縣 住建局 劉 勇 縣 城管 局 王 杰 供電公司 李玉革 劉海濤 城區(qū)辦 白金雁 史景先 縣水務(wù)局 王興瑞 劉玉海 Ⅲ 21 公共法律服務(wù)體系 1)維護(hù)公民合法權(quán)益,建立維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的協(xié) 調(diào)機(jī)制和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的機(jī)制; 2)做好未成年人、老年人、殘疾人、婦女權(quán)益保護(hù)工作。 審核材料 縣殘聯(lián) 馮 斌 王雅維 8 縣司法局 邢劭祥 侯建軍 縣人社局 白金雁 郭 茂 縣工商局 李玉革 王 超 縣財(cái)政局 馬志永 王國(guó)生 Ⅲ 22 國(guó)民教育 1)均衡配置公共教育資源,扶持弱校,義務(wù)教育階段實(shí)行免試就近入學(xué)和信息公開制度的主要措施 2)生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)支出≥ 700元,市民對(duì)義務(wù)教育的滿意度≥ 75%。 審核材料 問(wèn)卷調(diào)查 縣教育局 王 興瑞 張志勇 18 Ⅲ 23 醫(yī)療衛(wèi)生1)貫徹《全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要( 2020— 2020年)》,制定本地區(qū)具體區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī) 審核材料 縣衛(wèi)計(jì)局 白金雁 劉宏偉 16 第 11 頁(yè) 服務(wù)體系 劃; 2)≥ 95%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu),每千名常住人口公共衛(wèi)生人員數(shù)≥ 。 趙振新 Ⅲ 24 公共體育設(shè)施 每個(gè)街道擁有晨晚練體育活動(dòng)點(diǎn) 5個(gè)以上,每個(gè)社區(qū)建有便捷實(shí)用的體育健身設(shè)施,人均體育場(chǎng)地面積 米,公共體育場(chǎng)地設(shè)施狀況良好。 審核材料 實(shí)地考察 縣文廣新局 白金雁 王炳彥 8 Ⅰ 3 經(jīng)濟(jì) 民生 建設(shè) 150分 Ⅱ 11 現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系 Ⅲ 25 公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化 1)根據(jù)國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),制定與縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際相適應(yīng)的服務(wù)范圍、內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)投入的增長(zhǎng)幅度高于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度; 2)在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌建設(shè)綜合文化站,在社區(qū)、村統(tǒng)籌建設(shè)綜合文化服務(wù)中心; 3)轄區(qū)內(nèi)有面向社會(huì)的三級(jí)以上圖書館,有全國(guó)文化信息資源共享工程支中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層服務(wù)點(diǎn)覆蓋率 100%。 1) 3)審核材料 2)審核材料、實(shí)地考察 縣文廣新局 白金雁 王炳彥 24 Ⅲ 26 群眾文化生活 1)完善公共文化設(shè)施免費(fèi)開放的保障機(jī)制,推進(jìn)公共圖書館、公共博物館(非文物建筑及遺址類)、公共美術(shù)館、群藝館、文化館(站)等免費(fèi)開放工作,健全基本服務(wù)項(xiàng)目; 2)開展全民閱讀活動(dòng)和全民健身活動(dòng); 3)運(yùn)用“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”和文化進(jìn)萬(wàn)家、文化志愿服務(wù)等載體支持文藝團(tuán)體和文藝工作者深入基層開展文化活動(dòng),支持莊戶劇團(tuán)、農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)、個(gè)體放映隊(duì)、文化中心戶開展經(jīng)營(yíng)性文化服務(wù)。 1)審核材料、實(shí)地考察 2) 3)審核材料 縣文廣新局 白金雁 王炳彥 24 Ⅰ 4 社會(huì) 環(huán)境 Ⅱ 12 公共安全體系 Ⅲ 27 公共安全保障 加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),社會(huì)面、重點(diǎn)單位及社區(qū)物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。 審核材料 實(shí)地考察 問(wèn)卷調(diào)查 縣公安局 邢劭祥 尚新明 8 第 12 頁(yè) 建設(shè) 180分 Ⅲ 28 食品藥品安全監(jiān)管 食品經(jīng)營(yíng)單位和集貿(mào)市場(chǎng)不出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品,食品安全事故和問(wèn)題藥品及時(shí)查處。 審核材料 實(shí)地考察 縣工商行政和食品藥品監(jiān)督管理局 李玉革 王 超 魏奕群 8 縣質(zhì)監(jiān)局 劉景威 Ⅲ 29 突 發(fā)公共事件應(yīng)急處理 1)建立減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和災(zāi)害應(yīng)急管理體系,設(shè)置明確的城市避難場(chǎng)所,開展社區(qū)減災(zāi)、防災(zāi)宣傳教育,建立健全救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案; 2)建立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行事件報(bào)告、通報(bào)和信息發(fā)布制度。 審核材料 實(shí)地考察 縣政府辦 馬志永 劉 濤 8 縣國(guó)防辦 衡秀高 陳雪梅 縣住建局 李慶輝 劉 勇 Ⅰ 4 社會(huì) 環(huán)境 建設(shè) 180分 Ⅱ 13 社會(huì)治安狀況 Ⅲ 30 治安管理 1)堅(jiān)持有黃必掃、有毒必反、有賭必禁,賣淫嫖娼、吸毒販毒制毒、聚眾賭博 等違法犯罪得到有效控制; 2)預(yù)防和打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、打擊“兩搶一盜”犯罪、打擊傳銷活動(dòng)成效明顯; 3)有效打擊封建迷信和邪教、非法宗教組織活動(dòng)。 1)審核材料、問(wèn)卷調(diào)查 2) 3)審核材料 縣委防范辦 邢劭祥 辛 佳 20 縣公安局 尚新明 縣民宗局 白金雁 宛永河 Ⅱ 14 城鄉(xiāng)環(huán)境面貌 Ⅲ 31 環(huán)境衛(wèi)生清潔行動(dòng) 1) 對(duì)城市中心區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民的環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行全域治理,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲小店、垃圾站點(diǎn)、棚戶區(qū)以及公路、鐵路、江河湖渠沿邊沿線干凈整潔,無(wú)衛(wèi)生死角盲區(qū)。 2)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾 “戶投、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣市統(tǒng)一處理 ”。 實(shí)地考察 縣環(huán)衛(wèi)局 李慶輝 張文慶 20 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦) 相關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)主要領(lǐng)導(dǎo) Ⅲ 32 社區(qū)環(huán)境 1)環(huán)境綠化美化,衛(wèi)生狀況良好; 2)路面硬化、平整,無(wú)明顯坑洼給水,排水設(shè)施完善,無(wú)露天排水溝渠; 3)倡導(dǎo)“垃圾減量分類”,生活垃圾定點(diǎn)投放、分類收集、定時(shí)清運(yùn); 4)制定社區(qū)居民公約,倡導(dǎo)鄰里和睦、守望相助。 1) 2)實(shí)地考察 3)審核材料、實(shí)地考察 4)實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查 城區(qū)辦 白金雁 史景 先 40 工業(yè)區(qū) 馬志永 于洪武 固安鎮(zhèn) 李慶輝 劉光遠(yuǎn) 縣房管局 張立鐵 Ⅱ 15 公共服務(wù)質(zhì)Ⅲ 33 執(zhí)法監(jiān)管1)從業(yè)人員文明用語(yǔ),禮貌待人、規(guī)范服務(wù); 2)有效整治門難進(jìn)、臉難看、事難辦等突出問(wèn)題,無(wú)吃拿實(shí)地考察 問(wèn)卷調(diào)查 各執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口縣處級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 縣相關(guān)部門 主 20 第 13 頁(yè) 量 部門和窗口服務(wù)單位 卡要、慵懶散拖現(xiàn)象。 單位 要領(lǐng)導(dǎo) Ⅱ 16 社會(huì)公共秩序 Ⅲ 34 公共場(chǎng)所秩序 1)主要街道和公共場(chǎng)所依法規(guī)范管理,秩序良好; 2)城市無(wú)煙草廣告, 室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所有明顯的禁煙標(biāo)識(shí),無(wú)煙區(qū)沒(méi)有吸煙現(xiàn)象; 3) 影劇院、圖書館、 文博 館、 體育館、 會(huì)場(chǎng)、賽場(chǎng)、景區(qū)、公園、廣場(chǎng)、主要街道、機(jī)場(chǎng)、車站等場(chǎng)所文明有序, 無(wú)爭(zhēng)吵謾罵、亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花木等不文明行為 。 實(shí)地考察 縣公安局 邢劭祥 尚新明 30 縣文廣新局 白金雁 王炳彥 縣旅游局 姜 浩 縣 城管 局 李慶輝 王 杰 縣住建局 劉 勇 縣交通局 朱景明 Ⅰ 4 社會(huì) 環(huán)境 建設(shè) 180分 Ⅱ 16 社會(huì)公共秩序 Ⅲ 35 公共交通秩序 1) 實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃,車輛、行人各行其道,機(jī)動(dòng)車讓行人行橫道,無(wú)闖紅燈、亂穿馬路現(xiàn)象,乘客排隊(duì)候車(候船)、依次上下車(船); 2)建成區(qū)萬(wàn)車死亡率達(dá)到國(guó)家暢通工程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 1)審核材料、實(shí)地考察 2)審核材料 縣公安局 邢劭祥 尚新明 26 Ⅰ 5 生態(tài) 文明 建設(shè) 120分 Ⅱ 17 城市綠化 Ⅲ 36 建成區(qū)綠地率 33% 30% ≤ 30% 審核材料 縣 住建局 李慶輝 劉 勇 30 Ⅲ 37 建成區(qū)人均公園綠地面積 9(平方米) 7(平方米) ≤ 7(平方米) 審核材料 Ⅱ 18 縣域環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量 Ⅲ 38 生活垃圾無(wú)害化處理率 95% 90% ≤ 90% 審核材料 縣環(huán)衛(wèi)局 李慶輝 張玉慶 20 第 14 頁(yè) Ⅲ 39 消除黑臭水體 未出現(xiàn)黑臭水體 審核材料 實(shí)地考察 縣 環(huán)保局 李慶輝 王連波 縣水務(wù)局 王興瑞 劉玉海 Ⅲ 40 空氣質(zhì)量 空氣優(yōu)良天數(shù)占全年天數(shù)的 85%以上。 審核材料 縣環(huán)保局 李慶輝 王連波 20 Ⅲ 41 水環(huán)境質(zhì)量 1)按國(guó)家規(guī)范劃分集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū),且水質(zhì)達(dá)到或好于Ⅲ類; 2)轄區(qū)無(wú) 劣于 V類水體。 審核材料 縣水務(wù)局 王興瑞 劉玉海 20 Ⅰ 5 生態(tài) 文明 建設(shè) 120分 Ⅱ 18 縣域環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量 Ⅲ 42 公眾參與 開展環(huán)境保護(hù)主題活動(dòng),大力宣傳生態(tài)文明理念,推進(jìn)生活方式綠色化。 審核材料 實(shí)地考察 問(wèn)卷調(diào)查 縣環(huán)保局 李慶輝 王連波 30 Ⅰ 6 城鄉(xiāng) 一體化 建設(shè) 120分 Ⅱ 19 城鄉(xiāng)統(tǒng)一要素市場(chǎng)建設(shè) Ⅲ 43 推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化 1)依據(jù)上級(jí)政府的總體安排和配套措施,制定本行政區(qū)城市和建制鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的具體方案和實(shí)施細(xì)則; 2)落實(shí)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就 業(yè)、同工同酬制度,推動(dòng)農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)教育和技能培訓(xùn),在政府財(cái)政預(yù)算中建立農(nóng)民工文化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 審核材料 縣政府辦 馬志永 劉 濤 20 縣財(cái)政局 郭 茂 縣人社局 白金雁 王國(guó)生 Ⅱ 20 城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化 Ⅲ 44 城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化 合理安排縣域城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田保護(hù)、產(chǎn)業(yè)集聚、村落分布、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局,新增建設(shè)用地不超過(guò)上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)。 審核材料 縣政府辦 馬志永 劉 濤 10 縣發(fā)改局 楊 爍 Ⅲ 45 城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化 擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍,提高基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)保障水平,推動(dòng)水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。 審核材料 縣政府辦 馬志永 劉 濤 10 縣國(guó)土局 劉興元 縣財(cái)政局 王國(guó)生 第 15 頁(yè) 縣規(guī)劃局 李慶輝 王 濤 Ⅲ 46 城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化 1)促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化,在財(cái)政預(yù)算中列支農(nóng)村精神文明建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi); 2)社會(huì)保險(xiǎn)參保計(jì)劃完成率≥ 90%。 審核材料 縣文廣新局 白金雁 王炳彥 20 縣人社局 郭 茂 縣財(cái)政局 馬志永 王國(guó)生 Ⅱ 21 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 Ⅲ 47 打造優(yōu)美環(huán)境 1)在農(nóng)村分期分批推進(jìn)改路、改水、改廁和舊村改造; 2)防止城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,幫助治理農(nóng)村面源污染。 審核材料 縣 美麗辦 王文強(qiáng) 路春恒 20 縣 環(huán)保局 李慶輝 王連波 Ⅰ 6 城鄉(xiāng) 一體化 建設(shè) 120分 Ⅱ 21 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 Ⅲ 48 傳承中華美德 1) 運(yùn)用村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)等,遏制陳規(guī)陋習(xí),倡樹文明新風(fēng); 2)開展星級(jí)文明戶、文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、文明集市創(chuàng)建。 審核材料 縣文明辦 田海寬 韓寶青 20 Ⅲ 49 鄉(xiāng)村文明旅游 1)實(shí)施傳統(tǒng)古村落、古建筑保護(hù)工程,打造有一批有影響力的文化名鎮(zhèn)、文化名村; 2)治理規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序; 3)落實(shí)《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》,建立不文明信息通報(bào)機(jī)制,開展文明告知、文明提
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