【正文】 第 1 頁 固安縣創(chuàng)建省級文明縣城測評體系及操作手冊 2020 年 6 月 第 2 頁 目 錄 固安縣創(chuàng)建省級文明縣城測評體系 …………………………………… (頁碼 ) 固安縣創(chuàng)建省級文明縣城測評體系操作手冊 固安縣未成年人思想道德建設工作測評體系 固安縣未成年人思想道德建設工作測評體系操作手冊 固安縣創(chuàng)建省級文明縣城任務清單 第 3 頁 固安 縣 省級文明縣城測評體系 （ 2020 年版） 固安 縣文明辦 2020 年 6 月 說 明 1.《 固安 縣省級文明縣城測評體系》由 7項測評項目、 58項測評內容、 124 條測評 標準構成。不含加分項和未成年人思想道德建設工作測評標準。總分與未成年人思想道德建設工作加計，按千分制計分。 2.“測評內容和標準”的序號排列，按照全國 縣級 文明 城市 測評體系的實際序號標注，以便對應，為爭創(chuàng)全國 縣城 文明城 市 做好有效銜接。 3.《 固安 縣省級文明縣城測評體系》適用于 2020— 2017年創(chuàng)建周期，內容保持穩(wěn)定；與之配套的《 固安 縣省級文明縣城測評體系及 操作手冊》，進一步細化了指標要求，明確了測評方法。 2020年組織的年度測評，測評成績占總評成績不低于 20%、不高于 40%，測評時間為九月份， 2017年組織 測評工作總評。 縣級 文明 城市 測評體系榮譽稱號加分項相同。另單列對本省特色創(chuàng)建工作加分項目。 5.《 固安 縣省級文明縣城測評體系》附設《河北省文明 縣 城創(chuàng)建工作管理負面清單》，共 14 條，此負面清單為《全國 縣級 文明城市創(chuàng)建動態(tài)管理措施（負面清單）》的“簡版”；爭創(chuàng)全國 縣級 文明 城市 的，必須按“標版”組織對標創(chuàng)建。 ，主要以審核紙質材料為主。 《 固安 縣河北省未成年人思想道德建設工作測評體系（ 2020 年版）》執(zhí)行，測評分數(shù)滿分為 100分，分值計入測評總成績；但測評成績未達到 85分（含）以上，不得評為省級文明縣城。 第 5 頁 測評 項目 指標名稱 測評 內容 測評標準 評測方法 責任單位 責任領導 責任人 評測分值 Ⅰ 1 理想 信念 建設 100分 Ⅱ 1 學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神 Ⅲ 1 干部群眾全面深入學習 1）黨委政府把學習宣傳貫徹習近平總書記講話精神作為一項長期政治任務，制定系統(tǒng)全面學習的工作方案，認真部署實施； 2）發(fā)揮黨委中心組帶學促學作用，納入黨校培訓教學內容，一級抓一級，層層抓學習，完善督查考核辦法； 3）抓好 《習近平談治國理政》、《習近平總書記系列重要講話讀本》 （ 2020年版 ） 的學習，學習關于精神文明建設的重要論述。 審核材料 縣委辦 李萬國 孫 濤 18 政府辦 馬志永 劉 濤 縣委宣傳部 田海寬 李 鵬 縣委組織部 劉 軍 冉祥全 縣委黨校 岳俊濤 Ⅱ 2 學習宣傳貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局 Ⅲ 2 加強宣傳闡釋 1）深入開展協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局宣傳教育，引導人們深刻認識全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的重 大意義、豐富內涵、內在聯(lián)系和實踐要求； 2）加強基層思想政治工作，統(tǒng)一思想、凝聚共識。 審核材料 縣委宣傳部 田海寬 李 鵬 12 Ⅱ 3 中國特色社會主義和中國夢學習宣傳教育 Ⅲ 3 學習教育和主題實踐系統(tǒng)化長期化 1）堅持不懈開展中國特色社會主義理論體系學習教育，堅定干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信； 2）大力宣傳黨的十八大以來經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設取得的巨大成就，廣泛開展黨史、國史、社會主義發(fā)展史教育，加強中國道路宣傳教育，匯聚起同心共筑中國夢的強大力量。 審核材料 問卷調查 縣委宣傳部 田海寬 李 鵬 16 縣委組織部 劉 軍 冉祥全 Ⅱ 4 培育和踐行社會主義核心價值觀 Ⅲ 4 深化推廣普及 1）落實中辦《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》和中宣部、中央文明辦《培育和踐行社會主義核心價值觀行動方案》，制定年度工作實施方案； 2）各類媒體持續(xù)有效宣傳普及 12 個主題詞； 3）在公共場所和公共設施采取張貼懸掛、刊登刊播等方式宣傳展示核心價值觀。 1）審核材料 2）審核材料、問卷調查 3）審核材料、實地考察、問卷調查 縣委辦 李萬國 孫 濤 24 縣委宣傳部 田海寬 李 鵬 縣文明辦 韓寶青 廣播電視臺 劉丙剛 縣文廣新局 白金雁 王炳彥 縣教育局 王興瑞 張志勇 第 6 頁 縣城管局 李慶輝 王 杰 縣交通局 朱景明 縣住建局 劉 勇 Ⅲ 5 融入日常生活 1） 依托基層宣傳文化陣地和愛國主義教育基地、道德講堂等，開展核心價值觀教育。 2）開展市民公約、村規(guī)民約、學生守則、行業(yè)規(guī)范、執(zhí)業(yè)規(guī)則、團體章程等規(guī)范守則教育實踐活動； 3）把核 心價值觀貫穿到學校教育之中，推動進教材、進課堂、進學生頭腦。 審核材料 實地考察 縣委宣傳部 田海寬 李 鵬 8 縣文明辦 韓寶青 縣紀委 張振東 肖 民 縣文廣新局 白金雁 王炳彥 縣民政局 時景擘 縣教育局 王興瑞 張志勇 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、各相關部門 相關處級領導 相關部門領導 Ⅰ 1 理想 信念 建設 100分 Ⅱ 4 培育和踐行社會主義核心價值觀 Ⅲ 6 發(fā)揮榜樣作用 發(fā)動群眾選樹典型性、先進性、示范性強 的道德模范，建立完善道德模范幫扶禮遇制度，加強對道德模范榮譽稱號的管理，開展學習宣傳活動。 審核材料 實地考察 問卷調查 縣文明辦 田海寬 韓寶青 6 Ⅲ 7 加強文化培育 1）倡導注重家庭、注重家教、注重家風，開展傳承好家風好家訓活動，深化文明家庭創(chuàng)建活動； 2）開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約活動、文明餐桌活動； 3）創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢引領作用； 4）開展“我們的節(jié)日”主題活動，利用民族傳統(tǒng)節(jié)日和現(xiàn)代重要節(jié)慶日、紀念日，開展群眾性紀念活動和民俗娛樂、經(jīng)典誦讀等活動。 1）審核材料、問卷調查 2）審核材 料、實地考察 4）審核材料 縣文明辦 田海寬 韓寶青 18 縣紀委 張振東 肖 民 第 7 頁 Ⅰ 2 鄉(xiāng)風 文明 建設 130分 Ⅱ 5 黨風政風引領 Ⅲ —8 黨風廉政建設 1）開展“三嚴三實”專題教育，加強黨的政治紀律和政治規(guī)矩教育，大力學習宣傳優(yōu)秀黨員干部； 2）落實全面從嚴治黨要求，強化黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，推進黨風廉政和反腐敗教育經(jīng)?；⒅贫然?。 審核材料 縣紀委 張振東 肖 民 20 Ⅲ 9 政務行為規(guī)范 1）推進政府依法行政，改革行政審批制度，壓縮審批時限，減少審批事項， 優(yōu)化審批程序； 2）推進政務公開信息化，公布權利清單，建立健全權力清單動態(tài)管理機制，積極推進責任清單工作。 審核材料 問卷調查 政府辦 馬志永 劉 濤 10 Ⅲ —10 基層黨組織建設 1） 加強街道、社區(qū)、機關、學校、企業(yè)和新經(jīng)濟組織、新社會組織等基層黨、群組織建設； 2）加強農(nóng)村基層黨組織建設，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。 3）開展“兩學一做”學習教育，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸。 審核材料 縣委組織部 劉 軍 冉祥全 10 Ⅱ — 6 弘揚法治精神 Ⅲ —11 全民 普法教育 1）完成普法規(guī)劃任務，引導全體人民自覺尊法、學法、守法、用法； 2）落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，開展群眾性法制文化活動，全民法治宣傳教育的普及率≥ 80%。 審核材料 問卷調查 縣委辦 李萬國 孫 濤 6 縣委黨校 劉 軍 岳俊濤 縣公安局 邢劭祥 尚新明 縣法院 鄒景普 縣檢察院 王德峰 縣司法局 侯建軍 Ⅱ 7 社風民風建設 Ⅲ 12 志愿服務制度化 1）大力弘揚志愿精神，積極培育志愿服務文化，市民對志愿服 務活動認同和支持率≥ 90%，注冊志愿者人數(shù)占縣城區(qū)常住人口比例≥ 5%，注冊志愿者參加志愿服務活動的人數(shù)占注冊志愿者總人數(shù)的比例≥ 70%，注冊志愿者每年人均參1）審核材料、問卷調查 3）審核材料 縣委宣傳部 田海寬 李 鵬 20 縣文明辦 韓寶青 廣播電視臺 劉丙剛 第 8 頁 加志愿服務活動的時間≥ 25小時； 2）建立健全組織協(xié)調、注冊培訓、活動運行、服務記錄、回饋激勵等機制； 3）開展關愛空巢老人、留守兒童、困難職工、殘疾人志愿服務活動，組織專業(yè)志愿服務隊開展志愿服務。 團 縣委 馮 斌 金岳林 縣婦聯(lián) 張艷玲 縣殘聯(lián) 王雅維 縣總工會 劉 軍 王云龍 縣民政局 白金雁 時景擘 Ⅲ 13 誠信建設制度化 1）貫徹國務院《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（ 20202020年）》和中央文明委《關于推進誠信建設制度化的意見》，在重點領域建立起信用記錄，建設信用信息互聯(lián)互通、交換共享的平臺； 2）依法建立誠信“紅黑名單”制度，開展失信突出問題專項整治，整治虛假違法廣告，形成打擊假冒偽劣的監(jiān)督、投訴和處置機制； 3）學習 宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體，批評鞭撻失信敗德行為，開展信用至上、誠信興業(yè)、履約守信等主題實踐活動，把誠信滲透到生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)。 1）審核材料、實地考察、問卷調查 2）審核材料 縣委辦 李萬國 孫 濤 20 政府辦 馬志永 劉 濤 縣委宣傳部 田海寬 李 鵬 廣播電視臺 劉丙剛 縣工商行政和食品藥品監(jiān)督管理局 李玉革 王 超 魏奕群 縣質監(jiān)局 劉景威 縣商務局 張 桐 縣安監(jiān)局 馮學峰 縣地稅局 馬志永 胡光輝 縣國稅局 王海潮 縣環(huán)保局 李慶輝 王連波 縣交通局 朱景明 Ⅲ 14 “講文明樹新風”公益廣告 1）落實《廣告法》、《公益廣告促進和管理暫行辦法》，健全完善文明委統(tǒng)籌協(xié)調、相關職能部門各負其責的領導體制和工作機制，出臺公益廣告的財政扶持、稅收政策和相關激勵政策； 2）在各類媒體以及公共場所持續(xù)刊播公益廣告。 1）審核材料 2）審核材料、實地考察、問卷調查 縣委宣傳部 田海寬 李 鵬 30 縣文明辦 韓寶青 縣文廣新局 白金雁 王炳彥 縣住建局 李慶輝 劉 勇 縣交通局 朱景明 縣工商局 李玉革 王 超 縣工信局 馬志永 王衛(wèi)濤 第 9 頁 縣財政局 王國生 縣地稅局 胡光輝 縣國稅局 王海潮 縣商務局 張 桐 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦） 相關處級領導 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）主要領導 Ⅲ 15 社會責任意識 1）人際關系融洽，公共場所禮讓互助，友善對待外來人員； 2） 開展扶貧幫困、慈善捐助、支教助學、義務獻血、捐贈器官、義演義診、環(huán)境保護、植綠護綠等活動。 1）實地考察 2）審核材料 縣委辦 李萬國 孫 濤 30 政府辦 馬志永 劉 濤 文明辦 田海寬 韓寶青 縣總工會 劉 軍 王云龍 縣交通局 李慶輝 朱景明 團縣委 馮 斌 金岳林 縣婦聯(lián) 張艷玲 縣衛(wèi)計局 白金雁 劉宏偉 趙振新 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦） 相關處級領導 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）主要領導 Ⅱ —8 網(wǎng)上精神文明建設 Ⅲ —16 網(wǎng)絡文明傳播 1）開展網(wǎng)上精神文明創(chuàng)建活動，壯大網(wǎng)絡文明傳播志愿者服務隊伍； 2）加強中國精神文明網(wǎng)地方聯(lián)盟網(wǎng)站建設。 1）實地考察 2）審核材料 縣文明辦 田海寬 韓寶青 10 Ⅲ —17 網(wǎng)德建設工程 依法打擊網(wǎng)絡謠言和網(wǎng)上淫穢色情信息，查處違法違規(guī)網(wǎng)站 。 1）實地考察 2）審核材料 縣公安局 邢劭祥 尚新明 10 第 10 頁 Ⅰ 3 經(jīng)濟 民生 建設 150分