【正文】 11 見義勇為 1) 設立見義勇為基金，保障見義勇為先進個人的利益； 2) 每年表彰見義勇為的先進個人與集體； 3) （問卷調查）。 1）說明見義勇為基金設立、使用、管理情況； 2）列舉近兩年表彰的市級見義勇為先進個人與集體。 符合上述 3 項標準為 A；符合2 項標準為 B；其余情形為 C。 Ⅱ 213 志愿者組織與活動 1) 建立市民廣泛參與的全社會性志愿者組織； 2) 注冊志愿者人數(shù)占城市人口總數(shù)的比例≥ 8%； 3) 正常開展志愿者活動。 1）說明市級志愿者組織 的成立時間、主管部門、組織機構、人員組成情況； 2）統(tǒng)計截止測評前一年度末全市登記在冊的各類志愿者總人數(shù)及其與全市人口之比； 3）說明志愿者組織開展活動的主要形式。 符合上述 3 項標準為 A；符合2 項標準為 B；其余情形為 C。 Ⅱ 221 人均 GDP（萬元） * A 高于全國同類城市平均水平， B等于全國同類城市平均水平， C低于全國同類城市平均水平（ A高于西部同類城市平均水平， B等于西部同類城市平均水平， C低于西部同類城市平均水平） 分別統(tǒng)計近兩年人均 GDP 及其平均數(shù)。 Ⅱ 223 貧困率（ %） A＜ 3%， B＜ %， C≥ % 分別統(tǒng)計近兩年本市的貧困率及其平均數(shù)。 Ⅱ 236 萬人擁有公共汽（電）車數(shù)量（標臺） A＞ 8， B＞ 6， C≤ 6 分別統(tǒng)計近兩年萬人擁有公交車數(shù)量及其平均數(shù)。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為 C。 Ⅱ 242 每 5 萬人配備急救車數(shù)（輛） A＞ ， B≥ 1， C＜ 1 分別統(tǒng)計近兩年每 5 萬人配備急救車數(shù)量及其平均數(shù)。 符合上述 3 項標準為 A；符合標準 1）、 3）或 2）、 3）為 B；僅符合標準 3）為 C；其余情形為 C。 Ⅱ 245 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急系統(tǒng) 1) 政府部門建立統(tǒng)一的突發(fā) 公共衛(wèi)生事件應急指揮系統(tǒng)； 2) 建立通暢的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡，嚴格執(zhí)行疫情通報和信息發(fā)布制度； 3) 建立疾病預防控制中心，完善1）說明本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮系統(tǒng)的組織結構、運轉狀況及其工作成效； 2）說明突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息發(fā)布網(wǎng)絡，疫情通報和信息發(fā)布制度的主要內容； 25 疾病預防控制和應急救治體系。 3）說明疾病預防控制中心建立情況以及疾病預防控制和應急救治體系的主要內容。 Ⅱ 252 平均預期壽命（歲） A＞ 73， B＞ 72， C≤ 72 統(tǒng)計截止測評前一年度末本市居民的平均預期壽命。 Ⅱ 254 恩格爾系數(shù)（ %） * A＜ 38%， B＜ 40%， C≥ 40%（西部城市： A＜ 40%， B＜ 42%， C≥ 42%） 分別統(tǒng)計近兩年恩格爾系數(shù)及其平均數(shù)。 Ⅱ 262 城市登記失業(yè)人口再就業(yè)率（ %） A＞ 70%， B＞ 60%， C≤ 60% 分別統(tǒng)計近兩年城市登記失業(yè)人口再就業(yè)率及其平均數(shù)。 符合上述 3 項標準為 A；符合1）分別統(tǒng)計近兩年本市實際享受最低生活保障的人口占應該享受的人口的比例及其平均數(shù)； 2）由 省文明辦組織征求省主管部門意見 ； 3）統(tǒng)計近 5 年來最低生活保障線的增長情況。 Ⅱ 264 每百名老年人口擁有社會福利床位數(shù)（張） A＞ ， B＞ ， C≤ 統(tǒng)計截止測評前一年度末每百名老年人口的社會福利床位數(shù)。 Ⅱ 272 綠地率（ %）* A＞ 30%， B＞ 25%， C≤ 25%（西部城市： A＞ 20%， B＞ 15%， C≤ 15%） 統(tǒng)計截至測評前一年度末建成區(qū)綠地率。 Ⅱ 281 生活垃圾無害化處理率（ %） A＞ 80%， B＞ 65%， C≤ 65%， C＜50% 統(tǒng)計截止測評前一年度末生活垃圾無害化處理率。 Ⅱ 291 環(huán)境保護投資指數(shù)（ %） A＞ %， B＞ %， C≤ % 分別統(tǒng)計近兩年環(huán)境保護投資指數(shù)及其平均數(shù)。 27 100 的天數(shù)）（ %） Ⅱ 293 煙塵控制區(qū)覆蓋率（ %） A＞ 90%， B＞ 85%， C≤ 85% 分別統(tǒng)計近兩年煙塵控制區(qū)覆蓋率及其平均數(shù)。 Ⅱ 295 城市水域功能區(qū)水質達標率（ %） A=100%且市內無劣質 V 類水， B＞85%且市內無劣質 V 類水， C≤ 85%且市內無劣質 V 類水， C＜ 60% 分別統(tǒng)計近兩年城市水域功能區(qū)水質達標率及其平均數(shù)，說明市內有無 V類劣質水。 符合上述 3 項標準為 A；符合2 項標準為 B；其余情形為 C。 Ⅱ 302 創(chuàng)建文明城市規(guī)劃 1) 精神文明建設的主要指標納入城市發(fā)展規(guī)劃； 2) 制定創(chuàng)建文明城市的長期規(guī)劃和年度計劃； 3) 制定創(chuàng)建文明城市的實施方案，并明確責任，抓好落實。 1）摘錄“國民經(jīng)濟與社會發(fā)展五年計劃”中精神文明建設的內容； 2）列舉市級相關部門制定的創(chuàng)建文明城市長 期 規(guī)劃與年度計劃的文件名稱， 說明其主要內容； 3）說明創(chuàng)建文明城市實施方案的主要內容。 符合上述 3 項標準為 A；符合2 項標準為 B；其余情形為 C。 Ⅱ 312 文明辦機構和組織協(xié)調工作 1) 認真落實文明委交辦的工作任務，積極提出工作建議； 2) 組織協(xié)調群眾性精神文明創(chuàng)建活動積極有力； 3) 文明辦有單列的行政編制，人員落實、職級明確。 1）列舉近兩年市文明辦完成的主要工作任務及其成效； 2）舉例說明市文明辦組織協(xié)調群眾性精神文明創(chuàng)建工作所取得的主要成效； 3）說明市文明辦的行政編制、人員、職級情況。 符合上述 3 項標準為 A；符合2 項標準為 B；其余情形為 C。 Ⅱ 333 市級以上（含市級）文明社區(qū)的比例（ %） A＞ 70%， B＞ 60%， C≤ 60% 統(tǒng)計截止測評前一年度末市級以上文明社區(qū)占全市社區(qū)總數(shù)的比例。 Ⅱ 342 創(chuàng)建文明單位 1) 堅持開展全市性的創(chuàng)建文明單位活動； 2) 制定并實施創(chuàng)建文明單位管理辦法，對文明單位實行動態(tài)管理； 3) 文明單位的評選過程公正、公開，接受社會監(jiān)督。 1）說明創(chuàng)建文明單位活動在全市范圍內開展的主要情況； 2）列舉市級相關部門制定的有關文明單位創(chuàng)建活動管理辦法的文件名稱； 3）說明市級文明單位評選的程序 ，說明其主 要內容、接受社會監(jiān)督的主要渠道、措施 。 符合上述 3 項標準為 A；符合2 項標準為 B；其余情形為 C。 Ⅱ 371 創(chuàng)建工作宣傳 1) 主要新聞媒 體設有精神文明創(chuàng)建專題或專欄； 2) （實地考察）； 3) （實地考察）。 1）列舉本市主要新聞媒體中開設的精神文明建設專題或專欄的名稱。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為 C。 Ⅱ 373 監(jiān)督制度 1) 定期向人大代表、政協(xié)委員通報創(chuàng)建工作，并按規(guī)定辦理相關的議案、提案； 2) 采取多種形式讓群眾了解創(chuàng)建工作情況，有市民巡訪、聽證會等形式的群眾監(jiān)督機制；市民反映創(chuàng)建問題的渠道暢通，并能及時處理群眾反映的問題； 3) 積極支持新聞媒體發(fā)揮監(jiān)督作用，對不文明現(xiàn)象進行曝光。 1） 說明 近兩年市文明辦向市人大代表、政協(xié)委員通報的工作 、 辦復的相關議案、提案 情況 ； 2）列舉群眾了解、監(jiān)督精神文明創(chuàng)建工作的主要渠道，統(tǒng)計群眾所反映 的創(chuàng)建 問題的辦結 情況 ； 3）舉例說明近兩年市文明辦 支持 媒體曝光不文明事件 所做的主要工作 。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為 C。 特色指標 特色指標 1 創(chuàng)建文明城市先進經(jīng)驗作為重大典創(chuàng)建工作經(jīng)驗在全國集中宣傳過得 4 分，沒有宣傳過不得分。 31 型在全國集中宣傳過 特色指標 2 獲得國際、國家、有關部委的榮譽稱號 每獲得一項有效榮譽稱號得 1分，10 項以上（包括 10 項）得 10 分。所獲榮譽稱號以聯(lián)合國及其下屬組織和國家及國家各部委正式頒發(fā)的獎項為準，認定有效榮譽稱號應符合以下 2 個要素： 1．榮譽稱號的授予對象應該是城市，市級部門獲得的獎項不計算在內。 32 材料審核結果匯總表 此表由測評人員填寫 填寫說明 如果是數(shù)據(jù)型標準，在“記錄”欄中填寫被測評城市提交的數(shù)據(jù)，在“結果”欄中填寫測評狀態(tài)（ A、 B、 C 或 C）。示例：文字描述型標準，在“記錄”欄中填寫，“ 1）符合”，“ 2）符合”，“ 3）符合”，在“結果”欄中填寫“ A”；數(shù)字 /文字描述混合標準，在“記錄”欄中填寫，“ 1）符合（如果該標準為數(shù)據(jù)型標準，在括號中填寫被測評城市提交的數(shù)據(jù)）”，“ 2）符合”，“ 3）符合”，在“結果”欄中填寫“ A”； 如果某一測評內容的結果不能由材料審核一種方法決定，“記錄”欄按照本說明 2 填寫，“結果 ”欄不填。 二、實地考察范圍限于城市建成區(qū)（指標Ⅱ 36除外）。 申報城市按要求做好“待考察地點（單位）”的申報工作，同時提交《城市地圖冊》 3份。 （ 2）限量申報的地點（單位）：市級文明社區(qū)（ 30%），一般社區(qū)（ 30%），郊區(qū)建制村（ 5%），居民區(qū)建筑工地（ 6 處），商業(yè)區(qū)建筑工地（ 3處），市區(qū)內的公交線路（ 6條），開往郊區(qū)的公交線路（ 3條）。 分組。每個小組結合《城市地圖冊》，分別設計考察路線。 根據(jù)《實地考察操作表》中對“待考察地點（單位）”的具體要求，三個工作小組隨機實地 考察 ，一般在 3 個工作日內完成實地考察工作。如果被考察地點（單位）符合標準要求，可以不作詳細記錄；反之則必須記錄不符合標準的具體情況。 39 實地考察地點（單位）申報表 此表由 被 測評 城市 填寫 類 別 數(shù)量要求 名 稱 詳細地址 聯(lián)系電話 主干道 全部 主要廣場 全部 主要商業(yè)大街 全部 主要集貿市場 全部 長途汽車客運站 全部 市級校外活動場所（ 如青少年宮 、 青少年活動中心等 ） 全部 圖書館（市級、市級以上） 全部 影劇院 全部 40 大型 體育場館 全部 醫(yī)院（二級甲等、二級甲等以上） 全部 市級文明社區(qū) 50% 一般社區(qū) 50% 郊區(qū)建制村 5% 居民區(qū)建筑工地 10 處 商業(yè)區(qū)建筑工地 5 處 市區(qū)內的公交線路 10 條 開往郊區(qū)的公交線路 5 條 41 實地考察操作表 此表由測評人員填寫 基本指標 測評內容 標準及方法 考察記錄 II41 公共安全保障 1) 有符合規(guī)定的消防設施 (滅火器、煙霧探測器、煙感 /溫感、噴淋等 )； 2) 消防通道通暢（消防通道無被占用、堵塞等現(xiàn)象，逃生導向標識清晰、規(guī)范）； 3) 消防安全制度健全，有專人負責消防安全工作（查閱消防安全責任制度文本、消防設施檢查保養(yǎng)等日常記錄）。 3 處均符合標準為達 標。 隨機抽查新建商品樓住宅小區(qū)、老式封閉小區(qū)和不封閉小區(qū)各 1 處 。 II101 “窗口”行業(yè)規(guī)范化服務 （見“‘窗口行業(yè)’考察操作表”） II122 1) 網(wǎng)吧 設有明顯的“未成年人不得入內”警示牌； 42 營造教育氛圍 2) 網(wǎng)吧 證照齊全，亮證經(jīng)營（有《文化經(jīng)營許可證》、《安全合格證》、《衛(wèi)生許可證》等）； 3) 網(wǎng)吧 無違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象（是否嚴格辦理身份證登記、查驗手續(xù)，是否有未成年人進入網(wǎng)吧、開通色情暴力邪教網(wǎng)站等現(xiàn)象）。 3 處均符合標準為達標。 隨機抽查 校外活動場所（如 市級青少年宮或青少年活動中心等 ） 1 處 。 II141 科普設施和科普隊伍 1) 社區(qū)居委會有宣傳欄，且整潔美觀，無破損； 2) 宣傳欄里有科普宣傳內容； 3) 科普宣傳內容至少每季度更新一次。 3 處均符合標準為達標。 3 處均符合標準為達標。 隨機抽查位于 3 個街道的市級文明社區(qū) 2 處、一般社區(qū) 1處 3 處均符合標準為達標