【正文】 、社區(qū)、景區(qū)等普遍開展文明單位創(chuàng)建活動，并延伸到新經(jīng)濟組織、新社會組織；①提供縣(市)文明委部署開展文明單位創(chuàng)建活動的實施意見(規(guī)范文件)；②提供本縣(市)文明單位創(chuàng)建活動的管理辦法(規(guī)范文件)；③說明本縣(市)將文明單位創(chuàng)建延伸到“兩新”組織的舉措和成效(說明報告，實景圖片)。①提供反映文明委部署開展文明行業(yè)創(chuàng)建的規(guī)范文件；②提供本縣(市)窗口單位開展文明行業(yè)創(chuàng)建的情況(說明報告，實景圖片)。2）制定文明創(chuàng)建工作負面清單，完善考核評價辦法，建立文明創(chuàng)建評選表彰的淘汰退出機制。Ⅱ26完善保障機制Ⅲ58投入保障1）創(chuàng)建活動經(jīng)費列入財政預(yù)算，隨財政收入增長逐步提高；說明縣級財政對精神文明建設(shè)投入隨財政收入增長逐步提高的情況(說明報告)。①提供縣(市)黨委政府在切實解決創(chuàng)建工作人員配備、工作條件等實際問題方面采取的具體舉措及取得的進展成效(說明報告)；②說明縣(市)創(chuàng)建工作隊伍建設(shè)情況(說明報告)。①提供所獲榮譽稱號的完整名稱、頒發(fā)時間與頒發(fā)機構(gòu)，并統(tǒng)計所獲榮譽稱號次數(shù)(統(tǒng)計表格)；②提供所獲榮譽稱號的牌匾或證書的照片(實景圖片)。 二、實地考察主要以暗訪方式進行，隨機抽取考察點。 四、測評軟件系統(tǒng)對考察記錄進行匯總，自動生成實地考察成績。主次干道、廣場、建筑圍擋、社區(qū)、公園景區(qū)、中小學(xué)校：運用多種形式廣泛傳播社會主義核心價值觀12個主題詞。2）開展市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)范、職業(yè)規(guī)則、團體章程等規(guī)范守則教育實踐活動；城市社區(qū)：在顯著位置展示市民公約。中小學(xué)校：在顯著位置展示學(xué)生守則。Ⅲ6發(fā)揮榜樣作用1）發(fā)動群眾選樹典型性、先進性、示范性強的道德模范，建立完善道德模范幫扶禮遇制度，加強對道德模范榮譽稱號的管理，開展學(xué)習(xí)宣傳活動；圖書館、文化館、博物館、紀念館、少年宮（任選兩個點位）：設(shè)有道德模范事跡專題展覽。Ⅱ7社風(fēng)民風(fēng)建設(shè)Ⅲ13誠信建設(shè)制度化1）貫徹國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（20142020年）》和中央文明委《關(guān)于推進誠信建設(shè)制度化的意見》，在重點領(lǐng)域建立起信用記錄，建設(shè)信用信息互聯(lián)互通、交換共享的平臺；政務(wù)大廳：①有信用信息互聯(lián)互通、交換共享的平臺；②運用多種形式開展誠信宣傳教育。主要街道、商業(yè)街區(qū)、公共廣場、建筑圍擋、公園景區(qū)、商場超市、社區(qū)、公交車站、公交車、長途汽車站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化服務(wù)站、村綜合文化服務(wù)中心：刊播“講文明樹新風(fēng)”公益廣告和“圖說我們的價值觀”。社區(qū)、主要交通路口、公交車站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地：友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問?？h城區(qū)背街小巷：①路面硬化，無明顯坑洼不平；②排水設(shè)施完善，無露天排水溝渠；③裝燈率100%，亮燈率≥90%。政務(wù)大廳、商場超市、新建社區(qū)、醫(yī)院、室外公共廁所：①設(shè)有無障礙設(shè)施；②管理、使用情況良好。街道、社區(qū)：①晨晚練體育活動點的體育健身設(shè)施正常運行及設(shè)備維護情況；②體育健身設(shè)施無被挪用或侵占現(xiàn)象。社區(qū)、村：①綜合文化服務(wù)中心正常運行及設(shè)備維護情況；②綜合文化服務(wù)中心無被挪用或侵占現(xiàn)象。Ⅱ12公共安全體系Ⅲ27公共安全保障加強社會治安防控體系建設(shè)，社會面、重點單位及社區(qū)物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。Ⅲ28食品藥品安全監(jiān)管食品經(jīng)營單位和集貿(mào)市場不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品，食品安全事故和問題藥品及時查處。Ⅲ29突發(fā)公共事件應(yīng)急處理1）建立減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機制和災(zāi)害應(yīng)急管理體系，設(shè)置明確的城市避難場所，開展社區(qū)減災(zāi)、防災(zāi)宣傳教育，建立健全救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；城市避難場所：①設(shè)有避難場所的標識牌；②功能完備，設(shè)備維護及時。城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)及公路、鐵路、江河湖渠沿邊沿線：環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，無臟亂差現(xiàn)象。Ⅲ32社區(qū)環(huán)境1）環(huán)境綠化美化，衛(wèi)生狀況良好；2）路面硬化、平整，無明顯坑洼積水，排水設(shè)施完善，無露天排水溝渠；3）倡導(dǎo)“垃圾減量分類”，生活垃圾定點投放、分類收集、定時清運；4）制定社區(qū)居民公約，倡導(dǎo)鄰里和睦、守望相助。Ⅱ15公共服務(wù)質(zhì)量Ⅲ33執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口服務(wù)單位1）從業(yè)人員文明用語，禮貌待人，規(guī)范服務(wù)；2）有效整治門難進、臉難看、事難辦等突出問題，無吃拿卡要、慵懶散拖現(xiàn)象。醫(yī)院、商場超市、銀行網(wǎng)點、賓館、（郵政、移動、電信、聯(lián)通）營業(yè)廳、公交車、出租車：從業(yè)人員文明用語，禮貌待人，規(guī)范服務(wù)。2）城市無煙草廣告，室內(nèi)公共場所和工作場所有明顯禁煙標識，無煙區(qū)沒有吸煙現(xiàn)象；政務(wù)大廳、賓館飯店、醫(yī)院、機場、火車站、長途汽車站：①有明顯禁煙標識；②無煙區(qū)沒有吸煙現(xiàn)象。主次干道、商業(yè)街區(qū)、公園景區(qū)、公共廣場、公交站點：①無亂扔雜物、車窗拋物現(xiàn)象；②無隨地吐痰現(xiàn)象；③無損壞花草樹木現(xiàn)象；④無爭吵謾罵現(xiàn)象。Ⅲ35公共交通秩序1）實施文明交通行動計劃，車輛、行人各行其道，機動車讓行人行橫道，無闖紅燈、亂穿馬路現(xiàn)象，乘客排隊候車（候船）、依次上下車（船）；主次干道、商業(yè)大街：①車輛、行人各行其道；②無行人亂穿馬路、翻越隔離欄現(xiàn)象。公交車站、長途汽車站、碼頭：①乘客排隊候車（候船），依次上下車（船）；②無擁擠、爭搶座位等現(xiàn)象。縣城（市區(qū)）：沒有黑臭水體。主次干道、商業(yè)大街：垃圾箱分類收集垃圾。Ⅱ21建設(shè)美麗鄉(xiāng)村Ⅲ49鄉(xiāng)村文明旅游1）實施傳統(tǒng)古村落、古建筑保護工程，打造一批有影響力的文化名鎮(zhèn)、文化名村；文化名鎮(zhèn)、文化名村：①古村落、古建筑保護完好；②無人為損壞或疏于管理現(xiàn)象。3）落實《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》，建立游客不文明信息通報機制，開展文明告知、文明提醒、文明規(guī)勸，引導(dǎo)游客恪守文明行為規(guī)范。Ⅱ23群眾廣泛參與Ⅲ52宣傳動員媒體設(shè)有精神文明創(chuàng)建專題專欄，城鄉(xiāng)公共場所利用多種形式宣傳展示精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。 問卷調(diào)查部分 問卷調(diào)查方式分為入戶調(diào)查和隨機街訪兩種。測評組依據(jù)社區(qū)的居民住戶分布圖，按照隨機等距原則抽選調(diào)查戶，測評人員出示測評證件，調(diào)查戶同意后，現(xiàn)場填寫意見。 二、隨機街訪。指標名稱測評內(nèi)容測評標準問卷主要內(nèi)容Ⅱ4培育和踐行社會主義核心價值觀Ⅲ4深化推廣普及2）各類媒體持續(xù)有效宣傳普及12個主題詞；3）在公共場所和公共設(shè)施采取張貼懸掛、刊登刊播等方式宣傳展示核心價值觀。Ⅲ6發(fā)揮榜樣作用1）發(fā)動群眾選樹典型性、先進性、示范性強的道德模范，建立完善道德模范幫扶禮遇制度，加強對道德模范榮譽稱號的管理，開展學(xué)習(xí)宣傳活動；對本縣（市）道德模范學(xué)習(xí)宣傳的評價。Ⅱ5黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)Ⅲ9政務(wù)行為規(guī)范1）推進政府依法行政，改革行政審批制度，壓縮審批時限，減少審批事項，優(yōu)化審批程序；2）推進政務(wù)公開信息化，公布權(quán)力清單，建立健全權(quán)力清單動態(tài)管理機制，積極推進責(zé)任清單工作。Ⅱ6弘揚法治精神Ⅲ11全民普法教育1）完成普法規(guī)劃任務(wù)，引導(dǎo)全體人民自覺尊法、學(xué)法、守法、用法；2）落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，開展群眾性法治文化活動，全民法治宣傳教育的普及率≥80%。Ⅱ7社風(fēng)民風(fēng)建設(shè)Ⅲ12志愿服務(wù)制度化1）大力弘揚志愿精神，積極培育志愿服務(wù)文化，市民對志愿服務(wù)活動認同和支持率≥90%，注冊志愿者人數(shù)占縣城區(qū)常住人口比例≥5%，注冊志愿者參加志愿服務(wù)活動的人數(shù)占注冊志愿者總?cè)藬?shù)的比例≥70%，注冊志愿者每年人均參加志愿服務(wù)活動的時間≥25個小時；①是否愿意參加志愿服務(wù)活動；②身邊的志愿服務(wù)活動氛圍是否濃厚。Ⅲ14“講文明樹新風(fēng)”公益廣告2）在各類媒體以及公共場所持續(xù)刊播公益廣告。Ⅱ10基本公共服務(wù)保障Ⅲ22國民教育2）生均義務(wù)教育公用經(jīng)費支出≥700元，市民對義務(wù)教育的滿意度≥75%。Ⅱ12公共安全體系Ⅲ27公共安全保障加強社會治安防控體系建設(shè)，社會面、重點單位及社區(qū)物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。Ⅱ13社會治安狀況Ⅲ30治安管理1）堅持有黃必掃、有毒必反、有賭必禁，賣淫嫖娼、吸毒販毒制毒、聚眾賭博等違法犯罪得到有效控制；對本縣（市）打擊“黃賭毒”的評價。對社區(qū)鄰里守望相助、社會道德風(fēng)尚的評價。①對本縣（市）窗口單位服務(wù)質(zhì)量的評價；②對本縣（市）行政執(zhí)法監(jiān)管部門工作的評價。是否參加過環(huán)境保護、生態(tài)文明主題活動。是否參與過本縣（市）組織開展的精神文明創(chuàng)建活動。主要指標解釋 一、有關(guān)城市區(qū)域的術(shù)語 【建成區(qū)】指市政范圍內(nèi)經(jīng)過征用的土地和實際建設(shè)發(fā)展起來的非農(nóng)業(yè)建設(shè)地段，包括市區(qū)集中連片的部分以及分散在近郊區(qū)的與城市有密切聯(lián)系，具有基本完善的市政公用設(shè)施的城市建設(shè)用地?！局鞲傻馈恐敢越煌üδ転橹鳎c國道、省道、城市各區(qū)相通的交通干道。 二、指標含義與計算方法【生均義務(wù)教育公用經(jīng)費支出】《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》第十八章明確提出，“各級政府要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌各項收入，把教育作為財政支出重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障?！睂Υ龠M教育公平、義務(wù)教育均衡發(fā)展有重要意義，在我國《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中，一個重要目標就是促進教育公平、義務(wù)教育均衡發(fā)展。 【城鎮(zhèn)居民人均可支配收入】是指反映居民家庭全部現(xiàn)金收入能用于安排家庭日常生活的那部分收入。該項測評內(nèi)容所涉及的數(shù)據(jù)，從各省區(qū)市統(tǒng)計年鑒中獲取。 【人均體育場地面積】指全市（城區(qū)）范圍內(nèi)體育場、體育館、社區(qū)內(nèi)專門用于居民體育運動的健身房、健身點、學(xué)校體育場地以及社會經(jīng)營性體育場地的面積之和。市區(qū)人口總數(shù)。建成區(qū)面積100%。 人均公園綠地=公園綠地面積（㎡）247。 【生活垃圾無害化處理率】指生活垃圾無害化處理量與生活垃圾產(chǎn)生量的比率。 生活垃圾無害化處理率=生活垃圾無害化處理量247。 【防止城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移】是由經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟落后地區(qū)，由城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。 【幫助治理農(nóng)村面源污染】農(nóng)村面源污染是指農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，溶解的或固體的污染物，如農(nóng)田中的土粒、氮素、磷素、農(nóng)藥重金屬、農(nóng)村禽畜糞便與生活垃圾等有機或無機物質(zhì)，從非特定的地域，在降水和徑流沖刷作用下，通過農(nóng)田地表徑流、農(nóng)田排水和地下滲漏，使大量污染物進入受納水體（河流、湖泊、水庫、海灣）所引起的污