【正文】 Ⅲ27公共安全保障加強社會治安防控體系建設(shè)，社會面、重點單位及社區(qū)物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。Ⅱ11現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系Ⅲ26群眾文化生活1）完善公共文化設(shè)施免費開放的保障機制，推進公共圖書館、公共博物館（非文物建筑及遺址類）、公共美術(shù)館、群藝館、文化館（站）等免費開放工作，健全基本服務(wù)項目；提供反映本縣(市)完善公共文化設(shè)施免費開放的保障機制的規(guī)范文件。Ⅱ11現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系Ⅲ25公共文化服務(wù)標準化1）根據(jù)國家基本公共文化服務(wù)指導標準，制定與縣域經(jīng)濟社會發(fā)展實際相適應(yīng)的服務(wù)范圍、內(nèi)容和評價標準，公共財政對文化建設(shè)投入的增長幅度高于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度；①提供本縣(市)基本公共文化服務(wù)指導標準(規(guī)范文件)；②說明近兩年文化投入增幅與縣級財政經(jīng)常性收入增幅的比較關(guān)系(說明報告)。2）≥95%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險定點機構(gòu)，每千名常住人口公共衛(wèi)生人員數(shù)≥。Ⅲ22國民教育1）均衡配置公共教育資源，有具體的扶持弱校措施，義務(wù)教育階段實行免試就近入學和信息公開制度；列舉本縣(市)的主要措施(說明報告)。2）做好未成年人、老年人、殘疾人、婦女權(quán)益保護工作。Ⅱ10基本公共服務(wù)保障Ⅲ20市政公用設(shè)施1）構(gòu)建以公共交通為主體的城市機動化出行系統(tǒng)，萬人擁有公共汽（電）車數(shù)量≥6臺；①說明本縣(市)構(gòu)建以公共交通為主體的城市機動化出行系統(tǒng)的具體舉措和實際效果(說明報告)；②統(tǒng)計縣城(市區(qū))萬人擁有公共汽(電)車數(shù)量(統(tǒng)計表格)。Ⅱ9經(jīng)濟發(fā)展水平Ⅲ18城鎮(zhèn)居民人均可支配收入高于本省（區(qū)）同類城市平均水平等于本?。▍^(qū)）同類城市平均水平低于本省（區(qū)）同類城市平均水平省級文明辦征求省級主管部門意見、作出評價(規(guī)范文件)。Ⅱ8網(wǎng)上精神文明建設(shè)Ⅲ16網(wǎng)絡(luò)文明傳播1）開展網(wǎng)上精神文明創(chuàng)建活動，壯大網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊伍；此項由中國精神文明網(wǎng)根據(jù)日?？荚u結(jié)果提供評價意見。設(shè)置發(fā)布要整齊、安全、無污損，與環(huán)境相協(xié)調(diào)，美化周邊環(huán)境。Ⅲ14“講文明樹新風”公益廣告1）落實《廣告法》、《公益廣告促進和管理暫行辦法》，健全完善文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)職能部門各負其責的領(lǐng)導體制和工作機制，出臺公益廣告的財政扶持、稅收優(yōu)惠和相關(guān)激勵政策；①提供反映本縣(市)落實《廣告法》、《公益廣告促進和管理暫行辦法》，制定具體舉措的規(guī)范文件；②提供反映本縣(市)建立健全文明委統(tǒng)籌指導，工商、新聞出版廣電、住建、交通運輸、工信、網(wǎng)信等部門各負其責的運行機制的規(guī)范文件；③列舉本縣(市)公益廣告財政扶持、稅收優(yōu)惠和相關(guān)激勵政策的具體措施(說明報告)。Ⅲ13誠信建設(shè)制度化1）貫徹國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（20142020年）》和中央文明委《關(guān)于推進誠信建設(shè)制度化的意見》，在重點領(lǐng)域建立起信用記錄，建設(shè)信用信息互聯(lián)互通、交換共享的平臺；①提供縣(市)黨委、政府或由其明確的信用體系建設(shè)牽頭部門貫徹《綱要》的規(guī)范文件；②提供反映縣(市)黨委、政府或文明委推進誠信建設(shè)制度化年度工作安排的規(guī)范文件；③說明縣(市)工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、住建、環(huán)境保護、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域推動自身信用信息系統(tǒng)建設(shè)、開展從業(yè)人員信用記錄征集的情況(說明報告)。Ⅱ7社風民風建設(shè)Ⅲ12志愿服務(wù)制度化1）大力弘揚志愿精神，積極培育志愿服務(wù)文化，市民對志愿服務(wù)活動認同和支持率≥90%，注冊志愿者人數(shù)占縣城區(qū)常住人口比例≥5%，注冊志愿者參加志愿服務(wù)活動的人數(shù)占注冊志愿者總?cè)藬?shù)的比例≥70%，注冊志愿者每年人均參加志愿服務(wù)活動的時間≥25個小時；①提供本縣(市)對志愿服務(wù)活動和優(yōu)秀志愿者事跡進行宣傳報道的情況(統(tǒng)計表格，實景圖片)；②統(tǒng)計登記在冊志愿者人數(shù)占縣城(市區(qū))常住人口總數(shù)的比例(統(tǒng)計表格)；③說明注冊志愿者參加志愿服務(wù)活動的人數(shù)占注冊志愿者總?cè)藬?shù)的比例的情況(說明報告)；④說明注冊志愿者每年人均參加志愿服務(wù)活動的時間(說明報告)。說明本縣(市)加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的具體舉措及實際效果(說明報告)。2）推進政務(wù)公開信息化，公布權(quán)力清單，建立健全權(quán)力清單動態(tài)管理機制，積極推進責任清單工作。Ⅱ5黨風政風引領(lǐng)Ⅲ8黨風廉政建設(shè)1）開展“三嚴三實”專題教育，加強黨的政治紀律和政治規(guī)矩教育，大力學習宣傳優(yōu)秀黨員干部；①提供本縣(市)部署開展“三嚴三實”專題教育的規(guī)范文件；②提供縣(市)委主要負責同志講黨課、縣(市)直屬機關(guān)專題學習研討的情況總結(jié)(說明報告，實景圖片)；③說明本縣(市)學習宣傳優(yōu)秀黨員干部的情況(統(tǒng)計表格，實景圖片)。2）開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動、文明餐桌活動；說明本縣(市)開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約主題活動，宣傳先進典型，曝光批評反面典型的情況(說明報告)。2）開展身邊好人、最美人物、時代楷模、凡人善舉等學習宣傳活動；①說明本縣(市)廣泛開展“我推薦、我評議身邊好人”活動的情況(說明報告)；②說明本市開展時代楷模、最美人物、凡人善舉的學習情況(說明報告，實景圖片)。2)開展市民公約、村規(guī)民約、學生守則、行業(yè)規(guī)范、職業(yè)規(guī)則、團體章程等規(guī)范守則教育實踐活動；說明把核心價值觀融入市民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范、職業(yè)規(guī)則、團體章程，在黨員干部、公眾人物、青少年中開展規(guī)范守則教育實踐活動的情況(說明報告，實景圖片)。2）各類媒體持續(xù)有效宣傳普及12個主題詞；統(tǒng)計縣(市)各類媒體宣傳核心價值觀的情況(統(tǒng)計表格，實景圖片)。Ⅱ3中國特色社會主義和中國夢學習宣傳教育Ⅲ3學習教育和主題實踐系統(tǒng)化長期化1)堅持不懈開展中國特色社會主義理論體系學習教育，堅定干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信； ①提供反映縣(市)有關(guān)部門用中國特色社會主義理論體系武裝黨員群眾的規(guī)范文件；②提供本縣(市)組織黨員干部學習中國特色社會主義理論的情況(說明報告，實景圖片)。①說明縣(市)委組織部、宣傳部、教育部門通過個人自學、集體交流、理論研討、集中培訓等多種方式組織干部群眾全面學習講話精神和《習近平談治國理政》、《習近平總書記系列重要講話讀本》的情況(說明報告)②提供市委專題學習習近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要論述的情況(說明報告)。A為滿分，B為66%，C為33%，C為0分。實景圖片要求提供現(xiàn)場照片、樣報圖片或電視截屏，統(tǒng)一制作成JPG或JPEG格式上傳，每張圖片容量不能大于2M。網(wǎng)上申報部分 一、《全國縣級文明城市測評體系操作手冊》規(guī)定的需要進行網(wǎng)上申報的指標均由參評城市通過網(wǎng)上報送。 二、測評數(shù)據(jù)采取網(wǎng)上申報、實地考察、問卷調(diào)查3種方式采集。23實地考察部分22網(wǎng)上申報部分52說 明 一、《全國縣級文明城市測評體系操作手冊》是《全國縣級文明城市測評體系》的配套文件，依據(jù)《測評體系》7個測評項目、58項測評內(nèi)容、118條測評標準，進行指標細化，明確具體要求。 三、本操作手冊由中央文明辦發(fā)布并負責解釋。說明報告要按照字數(shù)要求寫出文字說明，以WORD、WPS或永中格式上傳，有關(guān)制度、舉措、數(shù)字方面的說明需注明來源出處。三、網(wǎng)上申報評分方法采用“狀態(tài)描述法”，以A、B、C、C進行評價。3）抓好《習近平談治國理政》、《習近平總書記系列重要講話讀本》的學習，專題學習關(guān)于精神文明建設(shè)的重要論述。①說明本縣(市)加強基層思想政治工作的具體舉措和實際成效(說明報告，實景圖片)；②說明運用展覽展示等形式開展形勢政策教育的情況(說明報告，實景圖片)。Ⅱ4培育和踐行社會主義核心價值觀Ⅲ4深化推廣普及1）落實中辦《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》和中宣部、中央文明辦《培育和踐行社會主義核心價值觀行動方案》，制定年度工作實施方案；①提供縣(市)委落實中辦《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》的規(guī)范文件；②提供縣(市)委宣傳部或文明辦落實《培育和踐行社會主義核心價值觀行動方案》的年度工作實施方案(規(guī)范文件)。Ⅱ4培育和踐行社會主義核心價值觀Ⅲ5融入日常生活1）依托基層宣傳文化陣地和愛國主義教育基地、道德講堂等，開展核心價值觀教育；①說明依托圖書館、文化館、博物館、紀念館、科技館和少年宮等基層文化設(shè)施（任選3個點位）組織開展核心價值觀教育實踐活動的情況(說明報告，實景圖片)；②說明把核心價值觀教育融入到愛國主義教育基地建設(shè)之中的情況(說明報告，實景圖片)；③說明運用道德講堂、文化講堂等開展核心價值觀教育的情況(說明報告，實景圖片)。Ⅲ6發(fā)揮榜樣作用1）發(fā)動群眾選樹典型性、先進性、示范性強的道德模范，建立完善道德模范幫扶禮遇制度，加強對道德模范榮譽稱號的管理，開展學習宣傳活動；①說明本縣(市)廣泛發(fā)動群眾推薦道德模范的情況(說明報告，實景圖片)；②提供本縣(市)入選省級、地市級道德模范的人數(shù)和名單(說明報告)；③提供反映縣(市)文明委建立健全幫扶禮遇道德模范制度的規(guī)范文件，并說明本市幫扶道德模范的人數(shù)、資金及具體舉措(說明報告)；④列舉本縣(市)文明委貫徹中央文明委《全國道德模范榮譽稱號管理暫行辦法》的具體舉措(說明報告)；⑤說明本(縣)開展道德模范事跡展覽展示、基層巡講、“故事會”巡演以及道德模范“傳幫帶”等學習宣傳活動的情況(說明報告、實景圖片)。Ⅱ4培育和踐行社會主義核心價值觀Ⅲ7加強文化培育1）倡導注重家庭、注重家教、注重家風，開展傳承好家風好家訓活動，深化文明家庭創(chuàng)建活動；①提供反映縣(市)有關(guān)部門組織開展傳承好家風好家訓、深化文明家庭創(chuàng)建活動的規(guī)范文件；②說明本縣(市)開展傳承好家風好家訓、深化文明家庭創(chuàng)建活動的情況(說明報告，實景圖片)。①提供縣(市)有關(guān)部門開展活動的年度安排(規(guī)范文件)；②說明傳統(tǒng)節(jié)日和現(xiàn)代重要節(jié)慶日、紀念日期間縣(市)開展主題活動的情況(說明報告，實景圖片)。Ⅱ5黨風政風引領(lǐng)Ⅲ9政務(wù)行為規(guī)范1）推進政府依法行政，改革行政審批制度，壓縮審批時限，減少審批事項，優(yōu)化審批程序；①說明政府部門完善行政執(zhí)法管理，提高執(zhí)法和服務(wù)水平的情況(說明報告)；②列舉政府部門規(guī)范行政行為、簡化辦事程序的具體舉措(說明報告)；③說明政府部門壓縮審批時限，減少審批事項，優(yōu)化審批程序的效果(說明報告)。2）加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。①說明本縣(市)建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度的情況(說明報告，實景圖片)；②說明法治宣