【正文】 【生活垃圾無害化處理率】指生活垃圾無害化處理量與生活垃圾產(chǎn)生量的比率。 二、指標含義與計算方法【生均義務(wù)教育公用經(jīng)費支出】《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》第十八章明確提出，“各級政府要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌各項收入，把教育作為財政支出重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。Ⅱ12公共安全體系Ⅲ27公共安全保障加強社會治安防控體系建設(shè)，社會面、重點單位及社區(qū)物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。 二、隨機街訪。公交車站、長途汽車站、碼頭：①乘客排隊候車（候船），依次上下車（船）；②無擁擠、爭搶座位等現(xiàn)象。Ⅲ29突發(fā)公共事件應(yīng)急處理1）建立減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機制和災(zāi)害應(yīng)急管理體系，設(shè)置明確的城市避難場所，開展社區(qū)減災(zāi)、防災(zāi)宣傳教育，建立健全救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；城市避難場所：①設(shè)有避難場所的標識牌；②功能完備，設(shè)備維護及時。主要街道、商業(yè)街區(qū)、公共廣場、建筑圍擋、公園景區(qū)、商場超市、社區(qū)、公交車站、公交車、長途汽車站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化服務(wù)站、村綜合文化服務(wù)中心：刊播“講文明樹新風(fēng)”公益廣告和“圖說我們的價值觀”。①提供所獲榮譽稱號的完整名稱、頒發(fā)時間與頒發(fā)機構(gòu)，并統(tǒng)計所獲榮譽稱號次數(shù)(統(tǒng)計表格)；②提供所獲榮譽稱號的牌匾或證書的照片(實景圖片)。Ⅱ23群眾廣泛參與Ⅲ52宣傳動員媒體設(shè)有精神文明創(chuàng)建專題專欄，城鄉(xiāng)公共場所利用多種形式宣傳展示精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。Ⅱ21建設(shè)美麗鄉(xiāng)村Ⅲ47打造優(yōu)美環(huán)境1）在農(nóng)村分期分批推進改路、改水、改廁和舊村改造；分別說明本縣(市)在農(nóng)村分期分批推進改路、改水、改廁、舊村改造的具體措施和投入資金情況(說明報告)。省級文明辦征求省級主管部門意見、作出評價(規(guī)范文件)。Ⅱ14城鄉(xiāng)環(huán)境面貌Ⅲ31環(huán)境衛(wèi)生清潔行動2）推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣（市)處理”。①提供縣(市)轄區(qū)內(nèi)面向社會的三級以上圖書館的名稱(說明報告)；②提供全國文化信息資源共享工程支中心和基層服務(wù)點的名冊(說明報告)；③分別統(tǒng)計鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層服務(wù)點的數(shù)量與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總數(shù)的比例(統(tǒng)計表格)。Ⅲ21公共法律服務(wù)體系1）維護公民合法權(quán)益，建立維護勞動者權(quán)益的協(xié)調(diào)機制和保護消費者權(quán)益的機制；①統(tǒng)計由財政保障的縣(市)級法律援助機構(gòu)的數(shù)量以及縣(市)級財政經(jīng)費投入的總量(說明報告)；②說明縣(市)級維護勞動者權(quán)益的協(xié)調(diào)部門、協(xié)調(diào)程序，提供維權(quán)舉報電話(說明報告)；③提供本縣(市)保護消費者權(quán)益的機構(gòu)名稱及聯(lián)系方式，列舉本市受理消費者投訴舉報的渠道(說明報告)。注：車站、碼頭、影劇院、商場、賓館、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、廣場、公園、風(fēng)景區(qū)等公共場所和公交車等公共交通工具的廣告設(shè)施或其他適當位置，市區(qū)建筑工地圍擋、景觀等構(gòu)筑物,要大力度、經(jīng)常性刊播公益廣告。2）加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。Ⅲ6發(fā)揮榜樣作用1）發(fā)動群眾選樹典型性、先進性、示范性強的道德模范，建立完善道德模范幫扶禮遇制度，加強對道德模范榮譽稱號的管理，開展學(xué)習(xí)宣傳活動；①說明本縣(市)廣泛發(fā)動群眾推薦道德模范的情況(說明報告，實景圖片)；②提供本縣(市)入選省級、地市級道德模范的人數(shù)和名單(說明報告)；③提供反映縣(市)文明委建立健全幫扶禮遇道德模范制度的規(guī)范文件，并說明本市幫扶道德模范的人數(shù)、資金及具體舉措(說明報告)；④列舉本縣(市)文明委貫徹中央文明委《全國道德模范榮譽稱號管理暫行辦法》的具體舉措(說明報告)；⑤說明本(縣)開展道德模范事跡展覽展示、基層巡講、“故事會”巡演以及道德模范“傳幫帶”等學(xué)習(xí)宣傳活動的情況(說明報告、實景圖片)。3）抓好《習(xí)近平談治國理政》、《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》的學(xué)習(xí)，專題學(xué)習(xí)關(guān)于精神文明建設(shè)的重要論述。52說 明 一、《全國縣級文明城市測評體系操作手冊》是《全國縣級文明城市測評體系》的配套文件，依據(jù)《測評體系》7個測評項目、58項測評內(nèi)容、118條測評標準，進行指標細化，明確具體要求。A為滿分，B為66%，C為33%，C為0分。2)開展市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)范、職業(yè)規(guī)則、團體章程等規(guī)范守則教育實踐活動；說明把核心價值觀融入市民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范、職業(yè)規(guī)則、團體章程，在黨員干部、公眾人物、青少年中開展規(guī)范守則教育實踐活動的情況(說明報告，實景圖片)。2）推進政務(wù)公開信息化，公布權(quán)力清單，建立健全權(quán)力清單動態(tài)管理機制，積極推進責(zé)任清單工作。Ⅲ14“講文明樹新風(fēng)”公益廣告1）落實《廣告法》、《公益廣告促進和管理暫行辦法》，健全完善文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)職能部門各負其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，出臺公益廣告的財政扶持、稅收優(yōu)惠和相關(guān)激勵政策；①提供反映本縣(市)落實《廣告法》、《公益廣告促進和管理暫行辦法》，制定具體舉措的規(guī)范文件；②提供反映本縣(市)建立健全文明委統(tǒng)籌指導(dǎo)，工商、新聞出版廣電、住建、交通運輸、工信、網(wǎng)信等部門各負其責(zé)的運行機制的規(guī)范文件；③列舉本縣(市)公益廣告財政扶持、稅收優(yōu)惠和相關(guān)激勵政策的具體措施(說明報告)。Ⅱ10基本公共服務(wù)保障Ⅲ20市政公用設(shè)施1）構(gòu)建以公共交通為主體的城市機動化出行系統(tǒng)，萬人擁有公共汽（電）車數(shù)量≥6臺；①說明本縣(市)構(gòu)建以公共交通為主體的城市機動化出行系統(tǒng)的具體舉措和實際效果(說明報告)；②統(tǒng)計縣城(市區(qū))萬人擁有公共汽(電)車數(shù)量(統(tǒng)計表格)。Ⅱ11現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系Ⅲ25公共文化服務(wù)標準化1）根據(jù)國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標準，制定與縣域經(jīng)濟社會發(fā)展實際相適應(yīng)的服務(wù)范圍、內(nèi)容和評價標準，公共財政對文化建設(shè)投入的增長幅度高于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度；①提供本縣(市)基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標準(規(guī)范文件)；②說明近兩年文化投入增幅與縣級財政經(jīng)常性收入增幅的比較關(guān)系(說明報告)。2）預(yù)防和打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪、打擊“兩搶一盜”犯罪、打擊傳銷活動成效明顯；①分別提供本縣(市)預(yù)防和打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪、打擊“兩搶一盜”犯罪、打擊傳銷活動的情況總結(jié)(說明報告)；②省級文明辦分別征求省級主管部門意見、作出評價(規(guī)范文件)。Ⅲ39消除黑臭水體未出現(xiàn)黑臭水體。Ⅲ46城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化1）促進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化，在財政預(yù)算中列支農(nóng)村精神文明建設(shè)專項經(jīng)費；①提供反映本縣(市)把城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化納入社會發(fā)展總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃，建立公共文化服務(wù)城鄉(xiāng)聯(lián)動機制的規(guī)范文件；②提供近兩年縣級財政預(yù)算中列支農(nóng)村精神文明建設(shè)專項經(jīng)費的情況(說明報告)。Ⅲ51文明委組織協(xié)調(diào)1）文明委及其辦公室有健全的工作制度和具體的保障措施，負起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查職責(zé)； 提供反映縣級文明委及其辦公室健全工作制度的規(guī)范文件。2）加強基層創(chuàng)建工作力量，切實解決人員配備、工作條件等實際問題，建設(shè)一支高素質(zhì)的工作隊伍。Ⅲ7加強文化培育2）開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動、文明餐桌活動；賓館飯店：運用多種形式進行“節(jié)儉養(yǎng)德”、“文明餐桌”溫馨提示。政務(wù)大廳、社區(qū)、商場超市、集貿(mào)市場、中小學(xué)校、火車站：①有符合標準的物防、技防、人防、消防設(shè)施；②無占用、堵塞、封閉消防車通道現(xiàn)象。影劇院、圖書館、紀念館、博物館：①有序排隊入場，無插隊現(xiàn)象；②無大聲喧嘩吵鬧現(xiàn)象；③無亂扔垃圾、隨地吐痰現(xiàn)象；④有明顯禁煙標識，無煙區(qū)沒有吸煙現(xiàn)象。 一、入戶調(diào)查。對本縣（市）刊播展示公益廣告的評價。 【公共場所】指公共廣場、公園綠地、風(fēng)景游覽區(qū)、飛機場、公共電汽車（含長途客運汽車站）首末站、地鐵車站、公路鐵路沿線、河湖水面、停車場、集貿(mào)市場、展覽場館、文化娛樂場館、體育場館等。 【人均公園綠地】指城市居民人均占有的公園綠地面積。生活垃圾產(chǎn)生量100%。為此，一個重要的手段就是統(tǒng)一生均經(jīng)費指標。Ⅱ14城鄉(xiāng)環(huán)境面貌Ⅲ32社區(qū)環(huán)境4）制定社區(qū)居民公約，倡導(dǎo)鄰里和睦、守望相助。對本縣（市）宣傳普及社會主義核心價值觀效果的評價。Ⅲ42公眾參與開展環(huán)境保護主題活動，大力宣傳生態(tài)文明理念，推進生活方式綠色化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村：環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，無臟亂差現(xiàn)象。Ⅱ10基本公共服務(wù)保障Ⅲ20市政公用設(shè)施2）主次干道、商業(yè)街、街巷路面硬化，裝燈率100%，亮燈率≥90%，排水設(shè)施完善；3）街道的人行道、非機動車道連續(xù)、平整、無損壞和被違規(guī)占用現(xiàn)象，行人過街、機非分離、人車分離等安全設(shè)施配置完整；主次干道、商業(yè)大街：①主干機動車道無被侵占、毀壞現(xiàn)象；②主干道裝燈率100%，亮燈率≥90%；③人行道、非機動車道連續(xù)、平整、無損壞和被違規(guī)占用現(xiàn)象；④行人過街、機非分離、人車分離等安全設(shè)施配置完整。三、測評隊員分若干組別，只負責(zé)對不同考察點進行現(xiàn)場調(diào)查，將客觀記錄按照規(guī)范流程上報。Ⅲ54群眾評價1）采取問卷調(diào)查、民意測評等方式，查找存在突出問題，及時進行整改；①統(tǒng)計本縣(市)組織問卷調(diào)查或民意測評的情況(統(tǒng)計表格)；②列舉通過征求民意查找到的突出問題，說明整改情況(說明報告)。Ⅲ48傳承中華美德1）運用村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等，遏制陳規(guī)陋習(xí)，倡樹文明新風(fēng)；①說明本縣(市)推動農(nóng)村移風(fēng)易俗，發(fā)揮村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會作用的情況(說明報告)；②提供本縣(市)支持農(nóng)村有效整治不良風(fēng)氣等突出問題的情況(說明報告)。省級文明辦征求省級主管部門意見、作出評價(規(guī)范文件)。Ⅲ32社區(qū)環(huán)境3）倡導(dǎo)“垃圾減量分類”，生活垃圾定點投放、分類收集、定時清運；說明縣(市)有關(guān)部門倡導(dǎo)“垃圾減量分類”，推行生活垃圾定點投放、分類收集、定時清運的情況(說明報告)。3）運用“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”和文化進萬家、文化志愿服務(wù)等載體支持文藝團體和文藝工作者深入基層開展文化活動，支持莊戶劇團、農(nóng)村業(yè)余演出隊、個體放映隊、文化中心戶開展經(jīng)營性文化服務(wù)。③提供反映本縣(市)統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人勞動就業(yè)的規(guī)范文件，列舉優(yōu)惠政策和扶持保護措施(說明報告)。①說明本縣(市)開展公益活動(至少3種)的情況(說明報告)；②提供黨政機關(guān)帶頭參加公益活動(至少3種)的簡要情況(說明報告)；③統(tǒng)計縣城(市區(qū))自愿無償獻血占臨床用血的比例或千人口獻血人次(統(tǒng)計表格)。2）落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，開展群眾性法治文化活動，全民法治宣傳教育的普及率≥80%。說明縣(市