【正文】 【生活垃圾無害化處理率】指生活垃圾無害化處理量與生活垃圾產(chǎn)生量的比率。 二、指標含義與計算方法【生均義務教育公用經(jīng)費支出】《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》第十八章明確提出，“各級政府要優(yōu)化財政支出結構，統(tǒng)籌各項收入，把教育作為財政支出重點領域予以優(yōu)先保障。Ⅱ12公共安全體系Ⅲ27公共安全保障加強社會治安防控體系建設，社會面、重點單位及社區(qū)物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。 二、隨機街訪。公交車站、長途汽車站、碼頭：①乘客排隊候車（候船），依次上下車（船）；②無擁擠、爭搶座位等現(xiàn)象。Ⅲ29突發(fā)公共事件應急處理1）建立減災、防災、救災綜合協(xié)調機制和災害應急管理體系，設置明確的城市避難場所，開展社區(qū)減災、防災宣傳教育，建立健全救災應急預案；城市避難場所：①設有避難場所的標識牌；②功能完備，設備維護及時。主要街道、商業(yè)街區(qū)、公共廣場、建筑圍擋、公園景區(qū)、商場超市、社區(qū)、公交車站、公交車、長途汽車站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化服務站、村綜合文化服務中心：刊播“講文明樹新風”公益廣告和“圖說我們的價值觀”。①提供所獲榮譽稱號的完整名稱、頒發(fā)時間與頒發(fā)機構，并統(tǒng)計所獲榮譽稱號次數(shù)(統(tǒng)計表格)；②提供所獲榮譽稱號的牌匾或證書的照片(實景圖片)。Ⅱ23群眾廣泛參與Ⅲ52宣傳動員媒體設有精神文明創(chuàng)建專題專欄，城鄉(xiāng)公共場所利用多種形式宣傳展示精神文明創(chuàng)建內容。Ⅱ21建設美麗鄉(xiāng)村Ⅲ47打造優(yōu)美環(huán)境1）在農(nóng)村分期分批推進改路、改水、改廁和舊村改造；分別說明本縣(市)在農(nóng)村分期分批推進改路、改水、改廁、舊村改造的具體措施和投入資金情況(說明報告)。省級文明辦征求省級主管部門意見、作出評價(規(guī)范文件)。Ⅱ14城鄉(xiāng)環(huán)境面貌Ⅲ31環(huán)境衛(wèi)生清潔行動2）推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣（市)處理”。①提供縣(市)轄區(qū)內面向社會的三級以上圖書館的名稱(說明報告)；②提供全國文化信息資源共享工程支中心和基層服務點的名冊(說明報告)；③分別統(tǒng)計鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層服務點的數(shù)量與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總數(shù)的比例(統(tǒng)計表格)。Ⅲ21公共法律服務體系1）維護公民合法權益，建立維護勞動者權益的協(xié)調機制和保護消費者權益的機制；①統(tǒng)計由財政保障的縣(市)級法律援助機構的數(shù)量以及縣(市)級財政經(jīng)費投入的總量(說明報告)；②說明縣(市)級維護勞動者權益的協(xié)調部門、協(xié)調程序，提供維權舉報電話(說明報告)；③提供本縣(市)保護消費者權益的機構名稱及聯(lián)系方式，列舉本市受理消費者投訴舉報的渠道(說明報告)。注：車站、碼頭、影劇院、商場、賓館、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、廣場、公園、風景區(qū)等公共場所和公交車等公共交通工具的廣告設施或其他適當位置，市區(qū)建筑工地圍擋、景觀等構筑物,要大力度、經(jīng)常性刊播公益廣告。2）加強農(nóng)村基層黨組織建設，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。Ⅲ6發(fā)揮榜樣作用1）發(fā)動群眾選樹典型性、先進性、示范性強的道德模范，建立完善道德模范幫扶禮遇制度，加強對道德模范榮譽稱號的管理，開展學習宣傳活動；①說明本縣(市)廣泛發(fā)動群眾推薦道德模范的情況(說明報告，實景圖片)；②提供本縣(市)入選省級、地市級道德模范的人數(shù)和名單(說明報告)；③提供反映縣(市)文明委建立健全幫扶禮遇道德模范制度的規(guī)范文件，并說明本市幫扶道德模范的人數(shù)、資金及具體舉措(說明報告)；④列舉本縣(市)文明委貫徹中央文明委《全國道德模范榮譽稱號管理暫行辦法》的具體舉措(說明報告)；⑤說明本(縣)開展道德模范事跡展覽展示、基層巡講、“故事會”巡演以及道德模范“傳幫帶”等學習宣傳活動的情況(說明報告、實景圖片)。3）抓好《習近平談治國理政》、《習近平總書記系列重要講話讀本》的學習，專題學習關于精神文明建設的重要論述。52說 明 一、《全國縣級文明城市測評體系操作手冊》是《全國縣級文明城市測評體系》的配套文件，依據(jù)《測評體系》7個測評項目、58項測評內容、118條測評標準，進行指標細化，明確具體要求。A為滿分，B為66%，C為33%，C為0分。2)開展市民公約、村規(guī)民約、學生守則、行業(yè)規(guī)范、職業(yè)規(guī)則、團體章程等規(guī)范守則教育實踐活動；說明把核心價值觀融入市民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范、職業(yè)規(guī)則、團體章程，在黨員干部、公眾人物、青少年中開展規(guī)范守則教育實踐活動的情況(說明報告，實景圖片)。2）推進政務公開信息化，公布權力清單，建立健全權力清單動態(tài)管理機制，積極推進責任清單工作。Ⅲ14“講文明樹新風”公益廣告1）落實《廣告法》、《公益廣告促進和管理暫行辦法》，健全完善文明委統(tǒng)籌協(xié)調、相關職能部門各負其責的領導體制和工作機制，出臺公益廣告的財政扶持、稅收優(yōu)惠和相關激勵政策；①提供反映本縣(市)落實《廣告法》、《公益廣告促進和管理暫行辦法》，制定具體舉措的規(guī)范文件；②提供反映本縣(市)建立健全文明委統(tǒng)籌指導，工商、新聞出版廣電、住建、交通運輸、工信、網(wǎng)信等部門各負其責的運行機制的規(guī)范文件；③列舉本縣(市)公益廣告財政扶持、稅收優(yōu)惠和相關激勵政策的具體措施(說明報告)。Ⅱ10基本公共服務保障Ⅲ20市政公用設施1）構建以公共交通為主體的城市機動化出行系統(tǒng)，萬人擁有公共汽（電）車數(shù)量≥6臺；①說明本縣(市)構建以公共交通為主體的城市機動化出行系統(tǒng)的具體舉措和實際效果(說明報告)；②統(tǒng)計縣城(市區(qū))萬人擁有公共汽(電)車數(shù)量(統(tǒng)計表格)。Ⅱ11現(xiàn)代公共文化服務體系Ⅲ25公共文化服務標準化1）根據(jù)國家基本公共文化服務指導標準，制定與縣域經(jīng)濟社會發(fā)展實際相適應的服務范圍、內容和評價標準，公共財政對文化建設投入的增長幅度高于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度；①提供本縣(市)基本公共文化服務指導標準(規(guī)范文件)；②說明近兩年文化投入增幅與縣級財政經(jīng)常性收入增幅的比較關系(說明報告)。2）預防和打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪、打擊“兩搶一盜”犯罪、打擊傳銷活動成效明顯；①分別提供本縣(市)預防和打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪、打擊“兩搶一盜”犯罪、打擊傳銷活動的情況總結(說明報告)；②省級文明辦分別征求省級主管部門意見、作出評價(規(guī)范文件)。Ⅲ39消除黑臭水體未出現(xiàn)黑臭水體。Ⅲ46城鄉(xiāng)公共服務一體化1）促進城鄉(xiāng)公共文化服務均等化，在財政預算中列支農(nóng)村精神文明建設專項經(jīng)費；①提供反映本縣(市)把城鄉(xiāng)基本公共文化服務均等化納入社會發(fā)展總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃，建立公共文化服務城鄉(xiāng)聯(lián)動機制的規(guī)范文件；②提供近兩年縣級財政預算中列支農(nóng)村精神文明建設專項經(jīng)費的情況(說明報告)。Ⅲ51文明委組織協(xié)調1）文明委及其辦公室有健全的工作制度和具體的保障措施，負起統(tǒng)籌協(xié)調、督促檢查職責； 提供反映縣級文明委及其辦公室健全工作制度的規(guī)范文件。2）加強基層創(chuàng)建工作力量，切實解決人員配備、工作條件等實際問題，建設一支高素質的工作隊伍。Ⅲ7加強文化培育2）開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動、文明餐桌活動；賓館飯店：運用多種形式進行“節(jié)儉養(yǎng)德”、“文明餐桌”溫馨提示。政務大廳、社區(qū)、商場超市、集貿(mào)市場、中小學校、火車站：①有符合標準的物防、技防、人防、消防設施；②無占用、堵塞、封閉消防車通道現(xiàn)象。影劇院、圖書館、紀念館、博物館：①有序排隊入場，無插隊現(xiàn)象；②無大聲喧嘩吵鬧現(xiàn)象；③無亂扔垃圾、隨地吐痰現(xiàn)象；④有明顯禁煙標識，無煙區(qū)沒有吸煙現(xiàn)象。 一、入戶調查。對本縣（市）刊播展示公益廣告的評價。 【公共場所】指公共廣場、公園綠地、風景游覽區(qū)、飛機場、公共電汽車（含長途客運汽車站）首末站、地鐵車站、公路鐵路沿線、河湖水面、停車場、集貿(mào)市場、展覽場館、文化娛樂場館、體育場館等。 【人均公園綠地】指城市居民人均占有的公園綠地面積。生活垃圾產(chǎn)生量100%。為此，一個重要的手段就是統(tǒng)一生均經(jīng)費指標。Ⅱ14城鄉(xiāng)環(huán)境面貌Ⅲ32社區(qū)環(huán)境4）制定社區(qū)居民公約，倡導鄰里和睦、守望相助。對本縣（市）宣傳普及社會主義核心價值觀效果的評價。Ⅲ42公眾參與開展環(huán)境保護主題活動，大力宣傳生態(tài)文明理念，推進生活方式綠色化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村：環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，無臟亂差現(xiàn)象。Ⅱ10基本公共服務保障Ⅲ20市政公用設施2）主次干道、商業(yè)街、街巷路面硬化，裝燈率100%，亮燈率≥90%，排水設施完善；3）街道的人行道、非機動車道連續(xù)、平整、無損壞和被違規(guī)占用現(xiàn)象，行人過街、機非分離、人車分離等安全設施配置完整；主次干道、商業(yè)大街：①主干機動車道無被侵占、毀壞現(xiàn)象；②主干道裝燈率100%，亮燈率≥90%；③人行道、非機動車道連續(xù)、平整、無損壞和被違規(guī)占用現(xiàn)象；④行人過街、機非分離、人車分離等安全設施配置完整。三、測評隊員分若干組別，只負責對不同考察點進行現(xiàn)場調查，將客觀記錄按照規(guī)范流程上報。Ⅲ54群眾評價1）采取問卷調查、民意測評等方式，查找存在突出問題，及時進行整改；①統(tǒng)計本縣(市)組織問卷調查或民意測評的情況(統(tǒng)計表格)；②列舉通過征求民意查找到的突出問題，說明整改情況(說明報告)。Ⅲ48傳承中華美德1）運用村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等，遏制陳規(guī)陋習，倡樹文明新風；①說明本縣(市)推動農(nóng)村移風易俗，發(fā)揮村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會作用的情況(說明報告)；②提供本縣(市)支持農(nóng)村有效整治不良風氣等突出問題的情況(說明報告)。省級文明辦征求省級主管部門意見、作出評價(規(guī)范文件)。Ⅲ32社區(qū)環(huán)境3）倡導“垃圾減量分類”，生活垃圾定點投放、分類收集、定時清運；說明縣(市)有關部門倡導“垃圾減量分類”，推行生活垃圾定點投放、分類收集、定時清運的情況(說明報告)。3）運用“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”和文化進萬家、文化志愿服務等載體支持文藝團體和文藝工作者深入基層開展文化活動，支持莊戶劇團、農(nóng)村業(yè)余演出隊、個體放映隊、文化中心戶開展經(jīng)營性文化服務。③提供反映本縣(市)統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人勞動就業(yè)的規(guī)范文件，列舉優(yōu)惠政策和扶持保護措施(說明報告)。①說明本縣(市)開展公益活動(至少3種)的情況(說明報告)；②提供黨政機關帶頭參加公益活動(至少3種)的簡要情況(說明報告)；③統(tǒng)計縣城(市區(qū))自愿無償獻血占臨床用血的比例或千人口獻血人次(統(tǒng)計表格)。2）落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，開展群眾性法治文化活動，全民法治宣傳教育的普及率≥80%。說明縣(市