【正文】 【幫助治理農(nóng)村面源污染】農(nóng)村面源污染是指農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，溶解的或固體的污染物，如農(nóng)田中的土粒、氮素、磷素、農(nóng)藥重金屬、農(nóng)村禽畜糞便與生活垃圾等有機(jī)或無機(jī)物質(zhì)，從非特定的地域，在降水和徑流沖刷作用下，通過農(nóng)田地表徑流、農(nóng)田排水和地下滲漏，使大量污染物進(jìn)入受納水體（河流、湖泊、水庫(kù)、海灣）所引起的污染。 生活垃圾無害化處理率=生活垃圾無害化處理量247。 人均公園綠地=公園綠地面積（㎡）247。市區(qū)人口總數(shù)。該項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容所涉及的數(shù)據(jù)，從各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取?！睂?duì)促進(jìn)教育公平、義務(wù)教育均衡發(fā)展有重要意義，在我國(guó)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中，一個(gè)重要目標(biāo)就是促進(jìn)教育公平、義務(wù)教育均衡發(fā)展?！局鞲傻馈恐敢越煌üδ転橹?，與國(guó)道、省道、城市各區(qū)相通的交通干道。是否參與過本縣（市）組織開展的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。①對(duì)本縣（市）窗口單位服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)；②對(duì)本縣（市）行政執(zhí)法監(jiān)管部門工作的評(píng)價(jià)。Ⅱ13社會(huì)治安狀況Ⅲ30治安管理1）堅(jiān)持有黃必掃、有毒必反、有賭必禁，賣淫嫖娼、吸毒販毒制毒、聚眾賭博等違法犯罪得到有效控制；對(duì)本縣（市）打擊“黃賭毒”的評(píng)價(jià)。Ⅱ10基本公共服務(wù)保障Ⅲ22國(guó)民教育2）生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)支出≥700元，市民對(duì)義務(wù)教育的滿意度≥75%。Ⅱ7社風(fēng)民風(fēng)建設(shè)Ⅲ12志愿服務(wù)制度化1）大力弘揚(yáng)志愿精神，積極培育志愿服務(wù)文化，市民對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)認(rèn)同和支持率≥90%，注冊(cè)志愿者人數(shù)占縣城區(qū)常住人口比例≥5%，注冊(cè)志愿者參加志愿服務(wù)活動(dòng)的人數(shù)占注冊(cè)志愿者總?cè)藬?shù)的比例≥70%，注冊(cè)志愿者每年人均參加志愿服務(wù)活動(dòng)的時(shí)間≥25個(gè)小時(shí)；①是否愿意參加志愿服務(wù)活動(dòng)；②身邊的志愿服務(wù)活動(dòng)氛圍是否濃厚。Ⅱ5黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)Ⅲ9政務(wù)行為規(guī)范1）推進(jìn)政府依法行政，改革行政審批制度，壓縮審批時(shí)限，減少審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批程序；2）推進(jìn)政務(wù)公開信息化，公布權(quán)力清單，建立健全權(quán)力清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，積極推進(jìn)責(zé)任清單工作。指標(biāo)名稱測(cè)評(píng)內(nèi)容測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)問卷主要內(nèi)容Ⅱ4培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀Ⅲ4深化推廣普及2）各類媒體持續(xù)有效宣傳普及12個(gè)主題詞；3）在公共場(chǎng)所和公共設(shè)施采取張貼懸掛、刊登刊播等方式宣傳展示核心價(jià)值觀。測(cè)評(píng)組依據(jù)社區(qū)的居民住戶分布圖，按照隨機(jī)等距原則抽選調(diào)查戶，測(cè)評(píng)人員出示測(cè)評(píng)證件，調(diào)查戶同意后，現(xiàn)場(chǎng)填寫意見。Ⅱ23群眾廣泛參與Ⅲ52宣傳動(dòng)員媒體設(shè)有精神文明創(chuàng)建專題專欄，城鄉(xiāng)公共場(chǎng)所利用多種形式宣傳展示精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。Ⅱ21建設(shè)美麗鄉(xiāng)村Ⅲ49鄉(xiāng)村文明旅游1）實(shí)施傳統(tǒng)古村落、古建筑保護(hù)工程，打造一批有影響力的文化名鎮(zhèn)、文化名村；文化名鎮(zhèn)、文化名村：①古村落、古建筑保護(hù)完好；②無人為損壞或疏于管理現(xiàn)象?？h城（市區(qū)）：沒有黑臭水體。Ⅲ35公共交通秩序1）實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃，車輛、行人各行其道，機(jī)動(dòng)車讓行人行橫道，無闖紅燈、亂穿馬路現(xiàn)象，乘客排隊(duì)候車（候船）、依次上下車（船）；主次干道、商業(yè)大街：①車輛、行人各行其道；②無行人亂穿馬路、翻越隔離欄現(xiàn)象。2）城市無煙草廣告，室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所有明顯禁煙標(biāo)識(shí)，無煙區(qū)沒有吸煙現(xiàn)象；政務(wù)大廳、賓館飯店、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站：①有明顯禁煙標(biāo)識(shí)；②無煙區(qū)沒有吸煙現(xiàn)象。Ⅱ15公共服務(wù)質(zhì)量Ⅲ33執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口服務(wù)單位1）從業(yè)人員文明用語，禮貌待人，規(guī)范服務(wù)；2）有效整治門難進(jìn)、臉難看、事難辦等突出問題，無吃拿卡要、慵懶散拖現(xiàn)象。城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)及公路、鐵路、江河湖渠沿邊沿線：環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，無臟亂差現(xiàn)象。Ⅲ28食品藥品安全監(jiān)管食品經(jīng)營(yíng)單位和集貿(mào)市場(chǎng)不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品，食品安全事故和問題藥品及時(shí)查處。社區(qū)、村：①綜合文化服務(wù)中心正常運(yùn)行及設(shè)備維護(hù)情況；②綜合文化服務(wù)中心無被挪用或侵占現(xiàn)象。政務(wù)大廳、商場(chǎng)超市、新建社區(qū)、醫(yī)院、室外公共廁所：①設(shè)有無障礙設(shè)施；②管理、使用情況良好。社區(qū)、主要交通路口、公交車站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地：友善對(duì)待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問。Ⅱ7社風(fēng)民風(fēng)建設(shè)Ⅲ13誠(chéng)信建設(shè)制度化1）貫徹國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（20142020年）》和中央文明委《關(guān)于推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化的意見》，在重點(diǎn)領(lǐng)域建立起信用記錄，建設(shè)信用信息互聯(lián)互通、交換共享的平臺(tái)；政務(wù)大廳：①有信用信息互聯(lián)互通、交換共享的平臺(tái)；②運(yùn)用多種形式開展誠(chéng)信宣傳教育。中小學(xué)校：在顯著位置展示學(xué)生守則。主次干道、廣場(chǎng)、建筑圍擋、社區(qū)、公園景區(qū)、中小學(xué)校：運(yùn)用多種形式廣泛傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀12個(gè)主題詞。 二、實(shí)地考察主要以暗訪方式進(jìn)行，隨機(jī)抽取考察點(diǎn)。①提供縣(市)黨委政府在切實(shí)解決創(chuàng)建工作人員配備、工作條件等實(shí)際問題方面采取的具體舉措及取得的進(jìn)展成效(說明報(bào)告)；②說明縣(市)創(chuàng)建工作隊(duì)伍建設(shè)情況(說明報(bào)告)。2）制定文明創(chuàng)建工作負(fù)面清單，完善考核評(píng)價(jià)辦法，建立文明創(chuàng)建評(píng)選表彰的淘汰退出機(jī)制。Ⅱ24文明單位創(chuàng)建Ⅲ56擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面1）在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)、景區(qū)等普遍開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，并延伸到新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織；①提供縣(市)文明委部署開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(規(guī)范文件)；②提供本縣(市)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的管理辦法(規(guī)范文件)；③說明本縣(市)將文明單位創(chuàng)建延伸到“兩新”組織的舉措和成效(說明報(bào)告，實(shí)景圖片)。Ⅲ53群眾參與1）創(chuàng)建工作規(guī)劃、重要舉措、所辦實(shí)事等公開發(fā)布宣傳，聽取群眾意見建議；提供本縣(市)的情況總結(jié)(說明報(bào)告，實(shí)景圖片)。2）文明委成員單位落實(shí)責(zé)任，群團(tuán)組織積極發(fā)揮作用，形成齊抓共管合力。Ⅱ22組織領(lǐng)導(dǎo)體制Ⅲ50黨委政府重視1）把精神文明建設(shè)納入縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃；提供反映縣(市)黨委政府把精神文明建設(shè)納入縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的規(guī)范文件。Ⅲ49鄉(xiāng)村文明旅游1）實(shí)施傳統(tǒng)古村落、古建筑保護(hù)工程，打造一批有影響力的文化名鎮(zhèn)、文化名村；①列舉本縣(市)實(shí)施古村落、古建筑保護(hù)工程的具體舉措(說明報(bào)告)；②抽選本地區(qū)3個(gè)以上有影響力的文化名鎮(zhèn)或文化名村，分別說明每個(gè)鎮(zhèn)、村在保護(hù)傳承和開發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推進(jìn)文化與旅游結(jié)合，推出特色旅游項(xiàng)目方面的具體舉措和實(shí)際成效(說明報(bào)告)。列舉本縣(市)防止城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，幫助治理農(nóng)村面源污染的具體措施(說明報(bào)告)。2）社會(huì)保險(xiǎn)參保計(jì)劃完成率≥90%。①提供本地合理安排縣域城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田保護(hù)、產(chǎn)業(yè)集聚、村落分布、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局的情況總結(jié)(說明報(bào)告)；②“新增建設(shè)用地不超過上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)”由省級(jí)文明辦征求省級(jí)主管部門意見、作出評(píng)價(jià)(規(guī)范文件)。Ⅱ19城鄉(xiāng)統(tǒng)一要素市場(chǎng)建設(shè)Ⅲ43推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化1）依據(jù)上級(jí)政府的總體安排和配套措施，制定本行政區(qū)城市和建制鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的具體方案和實(shí)施細(xì)則；提供本縣(市)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的具體方案和實(shí)施細(xì)則(規(guī)范文件)。2）轄區(qū)無劣于Ⅴ類水體。省級(jí)文明辦征求省級(jí)主管部門意見、作出評(píng)價(jià)(規(guī)范文件)。中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省；東北部地區(qū)包括黑龍江、吉林和遼寧三省。省級(jí)文明辦征求省級(jí)主管部門意見、作出評(píng)價(jià)(規(guī)范文件)。注：農(nóng)村垃圾處理率＞90%。3）有效打擊封建迷信和邪教、非法宗教組織活動(dòng)。2）建立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行事件報(bào)告、通報(bào)和信息發(fā)布制度。列舉縣(市)有關(guān)部門加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的具體措施(說明報(bào)告)。2）開展全民閱讀活動(dòng)和全民健身活動(dòng)；①提供本縣(市)開展全民閱讀活動(dòng)的情況(說明報(bào)告)；②說明街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村開展全民健身活動(dòng)的情況(說明報(bào)告)。2）在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌建設(shè)綜合文化站，在社區(qū)、村統(tǒng)籌建設(shè)綜合文化服務(wù)中心；簡(jiǎn)述本縣(市)在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌建設(shè)綜合文化站，在社區(qū)、村建設(shè)綜合文化服務(wù)中心，開展宣傳文化、黨員教育、市民教育、科技普及、普法教育等活動(dòng)的情況(說明報(bào)告)。①統(tǒng)計(jì)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的比率(統(tǒng)計(jì)表格)②統(tǒng)計(jì)每千名縣城(市區(qū))常住人口公共衛(wèi)生人員數(shù)(統(tǒng)計(jì)表格)。2）生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)支出≥700元，市民對(duì)義務(wù)教育的滿意度≥75%。①提供本縣(市)負(fù)責(zé)殘疾兒童、棄嬰救助和收養(yǎng)安置工作的機(jī)構(gòu)或部門名稱及聯(lián)系方式(說明報(bào)告)；②提供縣(市)級(jí)財(cái)政對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的投入經(jīng)費(fèi)情況(說明報(bào)告)。5）加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)，定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)本行政區(qū)域內(nèi)供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況。注：直轄市下屬縣此項(xiàng)自動(dòng)為A。2）加強(qiáng)中國(guó)精神文明網(wǎng)地方聯(lián)盟網(wǎng)站建設(shè)。Ⅱ7社風(fēng)民風(fēng)建設(shè)Ⅲ15社會(huì)責(zé)任意識(shí)2）開展扶貧幫困、慈善捐助、支教助學(xué)、義務(wù)獻(xiàn)血、捐贈(zèng)器官、義演義診、環(huán)境保護(hù)、植綠護(hù)綠等活動(dòng)。2）在各類媒體以及公共場(chǎng)所持續(xù)刊播公益廣告。Ⅱ7社風(fēng)民風(fēng)建設(shè)Ⅲ13誠(chéng)信建設(shè)制度化2）依法建立誠(chéng)信“紅黑名單”制度，開展失信突出問題專項(xiàng)整治，整治虛假違法廣告，形成打擊假冒偽劣的監(jiān)督、投訴和處置機(jī)制；①提供反映縣(市)有關(guān)部門依法建立誠(chéng)信“紅黑名單”制度的規(guī)范文件；②說明縣(市)工商、質(zhì)檢、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)部門開展失信突出問題專項(xiàng)整治的情況(說明報(bào)告、實(shí)景圖片)；③簡(jiǎn)述本縣(市)打擊假冒偽劣的監(jiān)督、投訴和處置機(jī)制的主要內(nèi)容(說明報(bào)告)；④說明本縣(市)開展整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動(dòng)的情況(說明報(bào)告)。2）建立健全組織協(xié)調(diào)、注冊(cè)培訓(xùn)、活動(dòng)運(yùn)行、服務(wù)記錄、回饋激勵(lì)等機(jī)制；①提供縣(市)文明辦發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展志愿服務(wù)工作的情況(說明報(bào)告)；②從縣城(市區(qū))抽選5個(gè)社區(qū)或單位，每個(gè)社區(qū)或單位需提供：招募志愿者的情況(說明報(bào)告)；培訓(xùn)志愿者的方案、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景圖片；記錄志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)信息的情況(說明報(bào)告)；組織志愿者星級(jí)認(rèn)定或評(píng)選表彰優(yōu)秀志愿者、志愿服務(wù)組織的情況(說明報(bào)告)；對(duì)志愿者給予回饋的情況(說明報(bào)告)。Ⅱ6弘揚(yáng)法治精神Ⅲ11全民普法教育1）完成普法規(guī)劃任務(wù)，引導(dǎo)全體人民自覺尊法、學(xué)法、守法、用法；①提供縣(市)有關(guān)部門落實(shí)全國(guó)普法規(guī)劃的規(guī)范文件；②說明把憲法法律列入縣(市)委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列為縣(市)黨校必修課的情況(規(guī)范文件，說明報(bào)告)。①列舉政府部門推進(jìn)政務(wù)公開信息化的具體舉措(說明報(bào)告)