【正文】 ；③人行道、非機動車道連續(xù)、平整、無損壞和被違規(guī)占用現(xiàn)象；④行人過街、機非分離、人車分離等安全設施配置完整。Ⅱ10基本公共服務保障Ⅲ24公共體育設施每個街道擁有晨晚練體育活動點5個以上，每個社區(qū)建有便捷實用的體育健身設施，人均體育場地面積＞，公共體育場地設施狀況良好。Ⅲ26群眾文化生活1）完善公共文化設施免費開放的保障機制，推進公共圖書館、公共博物館（非文物建筑及遺址類）、公共美術館、群藝館、文化館（站）等免費開放工作，健全基本服務項目；城市公共圖書館、公共博物館（非文物建筑及遺址類）、公共美術館、群藝館、文化館（站）：①免費開放；②基本服務項目健全。超市、集貿(mào)市場：無過期、變質(zhì)、偽劣食品。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村：環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，無臟亂差現(xiàn)象。政務大廳：①辦事人員文明用語，禮貌待人，規(guī)范服務；②無門難進、臉難看、事難辦等突出問題，無慵懶散拖現(xiàn)象。3）影劇院、圖書館、紀念館、博物館、會場、賽場、景區(qū)、公園、廣場、主要街道、機場、車站、碼頭等場所文明有序，無爭吵謾罵、亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花木等不文明行為。主要交通路口（交通人流高峰期）：①車輛、行人各行其道；②機動車在有交通信號燈的人行橫道處讓行；③無闖紅燈、亂穿馬路現(xiàn)象。Ⅲ42公眾參與開展環(huán)境保護主題活動，大力宣傳生態(tài)文明理念，推進生活方式綠色化。2）治理規(guī)范旅游市場秩序；在景點、景區(qū)內(nèi)詢問若干名游客：請他們對當?shù)芈糜问袌鲋刃蜃鞒鲈u價。社區(qū)、公共廣場、主干道、商業(yè)街區(qū)：運用多種形式宣傳展示精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。其他人員一律不得干擾調(diào)查戶。對本縣（市）宣傳普及社會主義核心價值觀效果的評價。對本縣（市）政務行為規(guī)范的評價。Ⅲ13誠信建設制度化1）貫徹國務院《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（20142020年）》和中央文明委《關于推進誠信建設制度化的意見》，在重點領域建立起信用記錄，建設信用信息互聯(lián)互通、交換共享的平臺；對本縣（市）誠信建設的評價。對本縣（市）義務教育的滿意度。Ⅱ14城鄉(xiāng)環(huán)境面貌Ⅲ32社區(qū)環(huán)境4）制定社區(qū)居民公約，倡導鄰里和睦、守望相助。Ⅱ18縣域環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量Ⅲ42公眾參與開展環(huán)境保護主題活動，大力宣傳生態(tài)文明理念，推進生活方式綠色化。Ⅲ55群眾滿意度調(diào)查＞80%＞75%≤75%①對本縣（市）參評全國文明城市的支持率；②對本縣（市）開展文明城市創(chuàng)建活動的滿意率。一般應分幅行駛。為此，一個重要的手段就是統(tǒng)一生均經(jīng)費指標。 【窗口行業(yè)】包括：公安、稅務、工商、燃氣、供熱、自來水、供電、公共交通、出租汽車、鐵路、民航、環(huán)衛(wèi)、風景園林、物業(yè)管理、郵政、電信、銀行、醫(yī)院、賓館、旅行社、商業(yè)零售等行業(yè)。 【建成區(qū)綠地率】建成區(qū)綠地率=建成區(qū)綠地面積247。建成區(qū)內(nèi)城區(qū)人口數(shù)量（人）。生活垃圾產(chǎn)生量100%。轉移方式一般是將在城市已淘汰的污染嚴重的設備、設施轉移到無污染防治能力的地區(qū)或單位使用，或者將在城市難以處理的廢棄物轉移到落后地區(qū)或農(nóng)村處置。在統(tǒng)計時，由于生活垃圾的產(chǎn)生量不易計算，可用清運量代替。 【人均公園綠地】指城市居民人均占有的公園綠地面積。 人均體育場地面積=體育場地總面積247。它是家庭總收入扣除交納的所得稅、個人交納的社會保障費以及調(diào)查戶的記賬補貼后的收入。嚴格按照教育法律法規(guī)規(guī)定，年初預算和預算執(zhí)行中的超收收入分配都要體現(xiàn)法定增長要求，保證教育財政撥款增長明顯高于財政經(jīng)常性收入增長，并使按在校學生人數(shù)平均的教育費用逐步增長，保證教師工資和學生人均公用經(jīng)費逐步增長。 【公共場所】指公共廣場、公園綠地、風景游覽區(qū)、飛機場、公共電汽車（含長途客運汽車站）首末站、地鐵車站、公路鐵路沿線、河湖水面、停車場、集貿(mào)市場、展覽場館、文化娛樂場館、體育場館等。Ⅱ23群眾廣泛參與Ⅲ53群眾參與2）創(chuàng)建活動的群眾參與率＞70%。Ⅱ15公共服務質(zhì)量Ⅲ33執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口服務單位1）從業(yè)人員文明用語，禮貌待人，規(guī)范服務；2）有效整治門難進、臉難看、事難辦等突出問題，無吃拿卡要、慵懶散拖現(xiàn)象。對自身安全感的評價。對本縣（市）刊播展示公益廣告的評價。①對本縣（市）尊法、學法、守法、用法情況的評價；②是否參加過本縣（市）組織的法治宣傳教育活動。Ⅲ7加強文化培育1）倡導注重家庭、注重家教、注重家風，開展傳承好家風好家訓活動，深化文明家庭創(chuàng)建活動；對本縣（市）家庭、家教、家風建設方面的評價。測評人員按照隨機偶遇原則選取符合條件的調(diào)查對象，現(xiàn)場獨立填答問卷。 一、入戶調(diào)查。景點、景區(qū)：運用多種形式開展文明告知、文明提醒、文明規(guī)勸。飯店：無露天燒烤、亂排油煙現(xiàn)象。Ⅱ18縣域環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量Ⅲ39消除黑臭水體未出現(xiàn)黑臭水體。影劇院、圖書館、紀念館、博物館：①有序排隊入場，無插隊現(xiàn)象；②無大聲喧嘩吵鬧現(xiàn)象；③無亂扔垃圾、隨地吐痰現(xiàn)象；④有明顯禁煙標識，無煙區(qū)沒有吸煙現(xiàn)象。Ⅱ16社會公共秩序Ⅲ34公共場所秩序1）主要街道和公共場所依法規(guī)范管理，秩序良好；主次干道、商業(yè)大街、公共廣場、公園景區(qū)、公交站點：①對經(jīng)營性公共場所管理規(guī)范有序；②在重要場所有效開展文明引導。社區(qū)：①小區(qū)環(huán)境綠化美化，衛(wèi)生狀況良好，無亂扔垃圾、隨地吐痰現(xiàn)象；②小區(qū)內(nèi)路面硬化、平整，無明顯坑洼積水，無露天排水溝渠；③生活垃圾定點投放、分類收集，垃圾房、箱（桶）完好、整潔；④在顯著位置張貼公布社區(qū)居民公約，倡導鄰里和睦、守望相助。Ⅱ14城鄉(xiāng)環(huán)境面貌Ⅲ31環(huán)境衛(wèi)生清潔行動1）對城市中心區(qū)域、城鄉(xiāng)結合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居的環(huán)境衛(wèi)生實行全域治理，農(nóng)貿(mào)市場、餐飲小店、垃圾站點、棚戶區(qū)以及公路、鐵路、江河湖渠沿邊沿線干凈整潔，無衛(wèi)生死角盲區(qū)；城市主次干道、商業(yè)大街、公共廣場、公園景區(qū)、車站、集貿(mào)市場、餐飲店：環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，無臟亂差現(xiàn)象。政務大廳、社區(qū)、商場超市、集貿(mào)市場、中小學校、火車站：①有符合標準的物防、技防、人防、消防設施；②無占用、堵塞、封閉消防車通道現(xiàn)象。Ⅱ11現(xiàn)代公共文化服務體系Ⅲ25公共文化服務標準化2）在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌建設綜合文化站，在社區(qū)、村統(tǒng)籌建設綜合文化服務中心；街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)：①綜合文化站正常運行及設備維護情況；②綜合文化站無被挪用或侵占現(xiàn)象。4）道路、公共設施、新建小區(qū)設有無障礙設施，管理和使用情況良好；主次干道、商業(yè)大街：①建有盲道、緣石坡等無障礙設施；②盲道、緣石坡等無障礙設施無被侵占現(xiàn)象。Ⅲ15社會責任意識1）人際關系融洽，公共場所禮讓互助，友善對待外來人員；公交車：乘客為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座。Ⅲ7加強文化培育2）開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動、文明餐桌活動；賓館飯店：運用多種形式進行“節(jié)儉養(yǎng)德”、“文明餐桌”溫馨提示。村綜合文化服務中心：在顯著位置展示村規(guī)民約。指標名稱測評內(nèi)容測評標準實地考察點位及標準Ⅱ4培育和踐行社會主義核心價值觀Ⅲ4深化推廣普及3）在公共場所和公共設施采取張貼懸掛、刊登刊播等方式宣傳展示核心價值觀。實地考察部分 一、實地考察按照地點類型統(tǒng)一、考察主體統(tǒng)一、考察方式統(tǒng)一的原則采集數(shù)據(jù)。2）加強基層創(chuàng)建工作力量，切實解決人員配備、工作條件等實際問題，建設一支高素質(zhì)的工作隊伍。Ⅱ25加強動態(tài)管理Ⅲ57創(chuàng)建活動常態(tài)化1）明確本市創(chuàng)建活動的工作標準、長效機制；提供反映本縣(市)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建工作標準及長效機制的規(guī)范文件。說明建立群眾評價機制的具體辦法(說明報告)。提供媒體經(jīng)常化宣傳精神文明創(chuàng)建的情況(說明報告，實景圖片)。Ⅲ51文明委組織協(xié)調(diào)1）文明委及其辦公室有健全的工作制度和具體的保障措施，負起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查職責； 提供反映縣級文明委及其辦公室健全工作制度的規(guī)范文件。①提供縣(市)文明辦或旅游部門落實《暫行辦法》的規(guī)范文件；②說明建立游客不文明信息通報機制的具體舉措和執(zhí)行情況(說明報告)。分別提供本縣(市)開展星級文明戶、文明村、文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、文明集市創(chuàng)建的工作總結(說明報告)。2）防止城市污染向農(nóng)村轉移，幫助治理農(nóng)村面源污染。Ⅲ46城鄉(xiāng)公共服務一體化1）促進城鄉(xiāng)公共文化服務均等化，在財政預算中列支農(nóng)村精神文明建設專項經(jīng)費；①提供反映本縣(市)把城鄉(xiāng)基本公共文化服務均等化納入社會發(fā)展總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃，建立公共文化服務城鄉(xiāng)聯(lián)動機制的規(guī)范文件；②提供近兩年縣級財政預算中列支農(nóng)村精神文明建設專項經(jīng)費的情況(說明報告)。Ⅱ20城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施和公共服務一體化Ⅲ44城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化合理安排縣域城鎮(zhèn)建設、農(nóng)田保護、產(chǎn)業(yè)集聚、村落分布、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局，新增建設用地不超過上級下達的計劃指標。①提供本縣(市)部署開展環(huán)境保護主題活動的年度安排(規(guī)范文件)；②說明縣(市)有關部門開展環(huán)境保護主題活動，宣傳生態(tài)文明理念的情況(說明報告，實景圖片)；③列舉本縣(市)推進生活方式綠色化的具體舉措(說明報告)。Ⅲ41水環(huán)境質(zhì)量1）按國家規(guī)范劃分集中式飲用水水源地保護區(qū)，且水質(zhì)達到或好于Ⅲ類；省級文明辦征求省級主管部門意見、作出評價(規(guī)范文件)。Ⅲ39消除黑臭水體未出現(xiàn)黑臭水體。調(diào)節(jié)指標的上行為東部、中部、東北部的城市的標準，下行為西部城市的標準。2）建成區(qū)萬車死亡率達到國家暢通工程評價標準。①說明本縣(市)推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣(市)處理”的情況總結(說明報告)；②統(tǒng)計農(nóng)村垃圾處理率(統(tǒng)計表格)。2）預防和打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪、打擊“兩搶一盜”犯罪、打擊傳銷活動成效明顯；①分別提供本縣(市)預防和打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪、打擊“兩搶一盜”犯罪、打擊傳銷活動的情況總結(說明報告)；②省級文明辦分別征求省級主管部門意見、作出評價(規(guī)范文件)。Ⅲ29突發(fā)公共事件應急處理1）建立減災、防災、救災綜合協(xié)調(diào)機制和災害應急管理體系，設置明確的城市避難場所，開展社區(qū)減災、防災宣傳教育，建立健全救災應急預案；①提供反映本縣(市)建立綜合協(xié)調(diào)機制和災害應急管理體系的規(guī)范文件；②提供本縣(市)開展減災、防災宣傳教育的情況(說明報告，實景圖片)。Ⅱ12公共安全體系