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全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)系統(tǒng)義務(wù)分化(文件)

 

【正文】 青 少 年 健 康 成 長(zhǎng) 的 社 會(huì) 文 化 環(huán) 境 Ⅱ 20 出版物市場(chǎng)和校園周邊環(huán)境 Ⅲ 62 出版物管理 1)加強(qiáng)對(duì)圖書、電子、音像、報(bào)刊等出版物以及印刷、復(fù)制企業(yè)的管理; 2)堅(jiān)決打擊無(wú)證照經(jīng)營(yíng)出版物的行為; 3)形成“掃黃打非”長(zhǎng)效機(jī)制; 4)未發(fā)生非法出版、制黃販黃、侵權(quán)盜版等惡性事件。 1) 2) 4)材料審核、實(shí)地考察、 3)材料審核 1) 區(qū)委宣傳部、區(qū)教體局 2) 各街道辦、團(tuán)區(qū)委、市文化局 3) 區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局 4) 區(qū)教體局、各街道辦、市文化局、區(qū)文廣電局 Ⅲ 66 少兒頻率頻道建設(shè) 1)做好中央電視臺(tái)少兒頻道和省級(jí)電視臺(tái)少兒頻道落地工作; 2)市屬電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)設(shè)少兒欄目 ; 3)市屬電臺(tái)、電視臺(tái)在人力、資金、技術(shù)等方面積極支持少兒節(jié)目的生產(chǎn)制作。 1) 2) 3) 5)實(shí)地考察 4)材料審核、實(shí)地考察 1) 市交警 2) 3) 4)市政工程處 5)市交警、市住建委 Ⅲ 75 街巷基礎(chǔ)設(shè)施 1)開(kāi)展數(shù)字化城市管理模式建設(shè)工作; 2)街巷道路路面硬化,無(wú)明顯坑洼積水;排水設(shè)施完善; 3)路燈無(wú)破損,功能完好; 4)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施功能完好,確保人身安全。 1)材料審核2) 4)材料審核、實(shí)地考察3)實(shí)地考察 1) 2) 4)市交警 3)市交通局、區(qū)交通局 Ⅰ 6 舒 適 便 利 的 生 活 環(huán) 境 Ⅱ 25 醫(yī)療與公共衛(wèi)生 Ⅲ 80 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu) 1)每 310 萬(wàn)居民或每個(gè)街道辦事處轄區(qū)內(nèi)至少擁有 1 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu); 2)≥ 95%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納 入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu); 3)居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的滿意率≥ 80%。 材料審核 1) 3)區(qū)民政局 2)區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 Ⅲ 87 社會(huì)保險(xiǎn)參保計(jì)劃完成率 100% > 90% ≤ 90% 材料審核 區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 Ⅲ 88 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 低于年度控制目標(biāo) 等于年度控制目標(biāo) 高于年度控制目標(biāo) 材料審核 區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 Ⅲ 89 零就業(yè)家庭占家庭總數(shù)的比例 低于年度控制目標(biāo) 等于年度控制目標(biāo) 高于年度控制目標(biāo) 材料審核 區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 Ⅲ 90 住房保障制度 1)住房保障規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè); 2)住房保障管理機(jī)構(gòu)健全、制度完善,符合規(guī)范化管理要求; 3)完成省級(jí)政府分解、下達(dá)的住房保障目標(biāo)任務(wù)。 1) 5)實(shí)地考察 2) 3)問(wèn)卷調(diào)查 4)材料審核 市藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、各街道辦 Ⅰ 7 安 全 穩(wěn) 定 的 社 會(huì) 環(huán) 境 Ⅱ 28 公共安全 Ⅲ 94 突發(fā)公共事件應(yīng)急處理 1)建立減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和災(zāi)害應(yīng)急管理體系,設(shè)置明確的城市避難場(chǎng)所,開(kāi)展社區(qū)減災(zāi)、防災(zāi)宣傳教育,建立健全救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案; 2)建立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行事件報(bào)告、通報(bào)和信息發(fā)布制度; 3)建立并實(shí)行突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制; 4)市民對(duì)政府預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力的滿意度≥ 75%。 材料審核 1) 區(qū)發(fā)改局、區(qū)政法委、市發(fā)改委 2) 3)區(qū)政法委 Ⅲ 98 基層綜治工作 1)鎮(zhèn)街綜治辦、公安派出所、司法所等綜治基層組織健全,能充分發(fā)揮作用; 2)社區(qū)居委會(huì)普遍建立治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等群防群治隊(duì)伍,并充分發(fā)揮作用; 3)扎實(shí)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,集中排查整治治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題; 4)無(wú)影響較大的群體 性事件發(fā)生。 空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)>292 天;主要污染物年日均值均滿足國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 材料審核 實(shí)。 材料審核 市環(huán)保局 區(qū)環(huán)保局 Ⅲ 108 工業(yè)企業(yè)污染防治 1)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主要污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率≥ 90%; 2)國(guó)控重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,確保其正常運(yùn)行,并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng); 3)全市完成強(qiáng)制淘汰落后工藝設(shè)備的要求; 4)“雙超”、“雙有”企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核,并通過(guò)省級(jí)環(huán)保部門組 織的評(píng)估驗(yàn)收。 材料審核 1) 2)區(qū)委防范辦 3)區(qū)委防范辦、區(qū)綜治辦 Ⅲ 100 群眾安全感 > 85% > 80% ≤ 80% 問(wèn)卷調(diào)查 區(qū)政法委 責(zé)任類別 責(zé)任項(xiàng)目 責(zé)任內(nèi)容 責(zé)任要求 測(cè) 評(píng)方法 責(zé)任單位 Ⅰ 8 可 持 續(xù) 發(fā) 展 的 生 態(tài) 環(huán) 境 Ⅱ 31 城市綠化 Ⅲ 101 建成區(qū)綠化覆蓋率* > 35% > 30% ≤ 30% 材料審核 市住建委 市林業(yè)局 > 25% > 20% ≤ 20% Ⅲ 102 建成區(qū)綠地率 * > 30% > 25% ≤ 25% 材料審核 市住建委 市林業(yè)局 > 20% > 15% ≤ 15% Ⅲ 103 人均公園綠地 > 8(平方米) > 6(平方米) ≤ 6(平方米) 材料審核 市林業(yè)局 市住建委 Ⅱ 32 環(huán) 境 管 理與 環(huán) 境 質(zhì)量 Ⅲ 104 生活垃圾無(wú)害化處理和危險(xiǎn)廢棄物的處置 1)生活垃圾無(wú)害化處理率> 85%; 2)工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物處置率為 100%; 3)醫(yī)療危險(xiǎn)廢棄物處置率為 100%。 1) 3) 4) 5)材料審核 2)材料審核、實(shí)地考察 區(qū)安監(jiān)局 Ⅱ 29 社會(huì)治安 Ⅲ 96 治安管理 1)加強(qiáng)流動(dòng)人口、刑釋解教人員、社會(huì)閑散青少年等重點(diǎn)人群的服 務(wù)管理; 2)預(yù)防和打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪成效明顯; 3)預(yù)防、打擊拐賣婦女、兒童犯罪成效顯著; 4)賣淫嫖娼、聚眾賭博、吸毒販毒等違法犯罪得到有效控制; 5)黑惡勢(shì)力犯罪得到及時(shí)、有效打擊; 6)網(wǎng)上違法有害信息和違法網(wǎng)站能夠得到及時(shí)處置。 1) 2) 4)材料審核、實(shí)地考察 3)實(shí)地考察 1) 市公安局、區(qū)公安分局 2) 區(qū)消防大隊(duì) 3) 區(qū)綜治辦、區(qū)消防大隊(duì)、市公安局 4) 區(qū)公安分局、各街道辦 Ⅲ 92 食品安全 1)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位取得有效生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照,對(duì)小作坊、小攤點(diǎn)等監(jiān)管規(guī)范有序; 2)全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,餐飲單位量化分級(jí)管理覆蓋率≥ 95%; 3)食品經(jīng)營(yíng)單位和集貿(mào)市場(chǎng)不出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品; 4)有食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案并開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng);食品安全事故及時(shí)查處,無(wú)漏報(bào)、瞞報(bào)情況; 5)預(yù)防并及時(shí)查處在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。 實(shí)地考察 1) 區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)衛(wèi)生局 2) 3)區(qū)衛(wèi)生局 Ⅲ 82 飲用水衛(wèi)生 1)集中式飲用水水源按規(guī)定劃分保護(hù)區(qū),水質(zhì)達(dá)標(biāo); 2)供水單位依法取得衛(wèi)生許可證, 管理規(guī)范; 3)從業(yè)人員持健康證明、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明上崗,“五病”調(diào)離率 100%; 4)供水單位和衛(wèi)生部門對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)結(jié)果合格。 1) 2)實(shí)地考察 3)問(wèn)卷調(diào)查 1) 2)市住建委、市交警、市規(guī)劃局 Ⅱ 24 公共場(chǎng)所秩序 Ⅲ 78 主要大街和重點(diǎn)地區(qū)面貌 1)無(wú)違章搭建現(xiàn)象,門前責(zé)任制落實(shí)到位; 2)無(wú)違規(guī)違章占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,衛(wèi)生狀況良好; 3)無(wú)盯人拉客、散發(fā)小廣告現(xiàn)象; 4)無(wú)亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌 和單位銘牌現(xiàn)象。D)經(jīng)費(fèi)支出占 GDP 比重 * > % > % ≤ % 材料審核 區(qū)委辦、區(qū)政府辦 區(qū)經(jīng)信局 區(qū)統(tǒng)計(jì)局 > % > % ≤ % > % > % ≤ % Ⅲ 72 國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率 * > 42% > 40% ≤ 40% 材料審核 區(qū)統(tǒng)計(jì)局、移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司 > 38% > 35% ≤ 35% Ⅱ 23 公共設(shè)施與公共交通 Ⅲ 73 無(wú)障礙設(shè)施 1)城市主要道路設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施; 2)各類公共建筑以及新建住宅設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施 ; 3)無(wú)障礙設(shè)施的管理、使用情況良好。 1) 4)材料審核 2) 3)實(shí)地考察 1) 區(qū)公安分局、區(qū)文廣電局稽查大隊(duì)、市文化局、區(qū)教體局 2) 市交警、區(qū)公安分局 3) 區(qū)公安分局、區(qū)文廣電局、市公安局、區(qū)工商分局、市工商局 4) 區(qū)公安分局、市公安局 Ⅱ 21 文化產(chǎn)品和文化服務(wù) Ⅲ 64 文化產(chǎn)品生產(chǎn)推介 1)鼓勵(lì)扶持優(yōu)秀少兒歌曲、音樂(lè)、 舞蹈、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、影視片、出版物等文藝產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn); 2)積極宣傳推介優(yōu)秀少兒精神文化產(chǎn)品; 3)促進(jìn)適合未成年人精神文化需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播。 材料審核 1) 市公安局 2) 市公安局、區(qū)公安分局 3) 市文化局、區(qū)文廣電局、區(qū)關(guān)工委、區(qū)教體局 4) 市公安局 Ⅱ 19 熒屏聲頻凈化 Ⅲ 60 節(jié)目監(jiān)控 1)建立健全嚴(yán)格的節(jié)目審查制度和節(jié)目播出程序,有高素質(zhì)的節(jié)目審查人員隊(duì)伍; 2)加強(qiáng)對(duì)市屬?gòu)V播電視綜藝類、情感類、法制類、選拔類、談話類節(jié)目的管理,有效遏制低俗媚俗之 風(fēng); 3)市屬?gòu)V播電視頻率頻道沒(méi)有不宜于未成年人收聽(tīng)觀看的廣播劇、影視劇、影視動(dòng)畫片和紀(jì)實(shí)電視專題節(jié)目。 1) 2) 4)材料審核 3)問(wèn)卷調(diào)查 1) 區(qū)委宣傳部、區(qū)文聯(lián)、區(qū)文明辦、市廣電局、區(qū)新聞中心、區(qū)報(bào)社 2) 區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、各街道辦、各鎮(zhèn)(蘇木)、區(qū)教體局 3) 4)區(qū)委宣傳部、市廣電局、區(qū)新聞中心、區(qū)報(bào)社 責(zé)任類別 責(zé)任項(xiàng)目 責(zé)任內(nèi)容 責(zé)任要求 測(cè)評(píng)方法 責(zé)任單位 Ⅰ 5 有 利 于 青 少 年 健 康 成 長(zhǎng) 的 社 會(huì) 文 化 環(huán) 境 Ⅱ 17 網(wǎng)吧整治 Ⅲ 56 監(jiān)督管理 1)建立網(wǎng)吧管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)吧管理制度,嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為; 2)落實(shí)網(wǎng)吧社會(huì)監(jiān)督制度,設(shè)立專門網(wǎng)吧監(jiān)督員,并提供必要經(jīng)費(fèi)支持; 3)建立網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái),切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管作用; 4)落實(shí)信息安全保護(hù)技術(shù)措施達(dá)到 100%,防范淫穢色情等違法有害信息在網(wǎng)吧傳播; 5)加強(qiáng)網(wǎng)吧行業(yè)自律。 材料審核 1)區(qū)文明辦、團(tuán)區(qū)委、區(qū)工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)民政局、區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)科協(xié)、區(qū)環(huán)保局、 區(qū)紅會(huì) 2)區(qū)民政局、區(qū)文明辦、團(tuán)區(qū)委 3)區(qū)文明辦 Ⅲ 52 志愿服務(wù)活動(dòng) 1)組織開(kāi)展中央文明辦安排部署的重點(diǎn)志愿服務(wù)活動(dòng); 2)各部門和群眾團(tuán)體組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng); 3)市民對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的認(rèn)同和支持率≥ 90%。 1) 2)實(shí)地考察 3)材料審核、問(wèn)卷調(diào)查 1)市交通局 2)各街道 3)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、各街道辦 Ⅱ 16 社會(huì)道德風(fēng)尚 Ⅲ 48 見(jiàn)義勇為 1)鼓勵(lì)市民見(jiàn)義勇為,保障見(jiàn)義勇為者的利益; 2)宣傳表彰見(jiàn)義勇為的先進(jìn)個(gè)人與集體; 3)市民對(duì)見(jiàn)義勇為行為的贊同與支持率≥ 90%; 4)無(wú)造成惡劣影響的見(jiàn)死不救事件。 1)材料審核 2)材料審核、實(shí)地考察 3)材料審核 1) 2)市科協(xié)、區(qū)科協(xié)、市委宣傳部、區(qū)委宣傳部、區(qū)政府信息中心 Ⅱ 15 市民文明行為 Ⅲ 44 公共場(chǎng)所道德 1)公共 場(chǎng)所無(wú)亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹(shù)木、吵架、斗毆等不文明行為; 2)所有室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁煙,并有明顯的禁煙標(biāo)識(shí); 3)影劇院、圖書館、紀(jì)念館、博物館、會(huì)場(chǎng)等場(chǎng)所安靜、文明、秩序良好,無(wú)大聲喧嘩、污言穢語(yǔ)、嬉戲吵鬧現(xiàn)象。 1)2) 3) 4)材料審核、實(shí)地考察 1) 2) 3)區(qū)文廣電局、市文化局 4)區(qū)文廣電局、市文化局、各街道辦 Ⅰ 4 健 康 向 上 的 人 文 環(huán) 境 Ⅱ 13 文體活動(dòng)與文體設(shè)施 Ⅲ 40 國(guó)家檔案館 1)市檔案館為國(guó)家一級(jí)檔案館; 2)所屬各 區(qū)檔案館 30%為國(guó)家二級(jí)以上檔案館。 1) 4)材料審核 2)實(shí)地考察 3)材料審核、問(wèn)卷調(diào)查 1)區(qū)財(cái)政局、區(qū)文廣電局 2)區(qū)文廣電局、市文化
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