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新民訴若干制度適用最高法院高民智-資料下載頁(yè)

2025-04-15 12:15本頁(yè)面
  

【正文】 同訴訟人的,撤銷相關(guān)判項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)告知案外人以及原審當(dāng)事人可以提起新的訴訟解決相關(guān)爭(zhēng)議。七、案外人依照審判監(jiān)督程序處理的情形新民事訴訟法第二百二十七條仍然保留了在執(zhí)行程序中案外人提出異議可以按審判監(jiān)督程序處理的制度,這里需要明確其與撤銷之訴的各自適用范圍。無(wú)需參加原審訴訟的案外人,在案件執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其物權(quán)被生效裁判處置,損害其合法權(quán)益的,案外人又不符合提起撤銷之訴條件時(shí),向原審人民法院申訴的,該院發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)按照新民事訴訟法第一百九十八條第一款的規(guī)定處理。這里主要是指案外人的物權(quán)被生效裁判誤列為裁判主文的情形。貫徹實(shí)施新民事訴訟法(七)關(guān)于再審審查程序的理解與適用高民智《人民法院報(bào)》2012年12月12日新民事訴訟法對(duì)民事再審審查制度做了進(jìn)一步修改,完善了“申請(qǐng)?jiān)賹徤咸嵋患?jí)”的再審審級(jí)規(guī)定,賦予了當(dāng)事人在法定條件下申請(qǐng)檢察監(jiān)督的權(quán)利,修改了再審事由、申請(qǐng)?jiān)賹徠谙藓蛯彶槌绦虻纫?guī)定,使再審審查制度立法內(nèi)容更為豐富,體系更為科學(xué),事由更為明晰,程序更為完善,對(duì)于保障當(dāng)事人依法行使申請(qǐng)?jiān)賹彊?quán)利,促進(jìn)人民法院依法審查申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。新民事訴訟法即將施行,如何正確適用再審審查程序的新規(guī)定是人民法院面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。我們認(rèn)為,正確適用再審審查程序新規(guī)定,要在準(zhǔn)確理解立法意旨基礎(chǔ)上,探索更便于當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利,更便于查清事實(shí)就地解決糾紛,更便于法院自覺接受監(jiān)督的工作機(jī)制和方法。為此,應(yīng)著重研究以下四個(gè)問(wèn)題:一、關(guān)于申請(qǐng)?jiān)賹徆茌牱ㄔ盒旅袷略V訟法第一百九十九條在堅(jiān)持“申請(qǐng)?jiān)賹徤咸嵋患?jí)”規(guī)定的基礎(chǔ)上,增加規(guī)定當(dāng)事人一方人數(shù)眾多和當(dāng)事人雙方為公民的案件也可以向原審人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?,從而改變了申?qǐng)?jiān)賹徱宦捎缮弦患?jí)法院管轄的原則。 據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)事人一方人數(shù)眾多和當(dāng)事人雙方為公民的案件約占高級(jí)法院受理民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣偭康?0%。如何實(shí)現(xiàn)將這兩類糾紛矛盾化解在基層,解決在當(dāng)?shù)氐牧⒎ㄒ鈭D,同時(shí)又避免發(fā)生多頭重復(fù)申請(qǐng)的情況,是適用再審審查新規(guī)定的首要問(wèn)題。我們認(rèn)為,解決這個(gè)問(wèn)題,可以借鑒上訴案件的移送方法,探索建立向原審法院提交申請(qǐng)?jiān)賹彶牧?,區(qū)分不同情況,由原審法院受理或由原審法院向上一級(jí)法院報(bào)送案件的申請(qǐng)?jiān)賹彴讣芾砉ぷ餍聶C(jī)制。具體設(shè)想為:(一)當(dāng)事人一方人數(shù)眾多和當(dāng)事人雙方為公民的案件,當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽模瑧?yīng)向原審法院提交再審申請(qǐng)書等材料。當(dāng)事人向原審法院提交申請(qǐng)?jiān)賹彶牧系臅r(shí)間為其申請(qǐng)?jiān)賹彆r(shí)間。當(dāng)事人一方人數(shù)眾多和公民之間的案件大多為勞動(dòng)爭(zhēng)議、損害賠償、婚姻家庭、民間借貸、鄰里糾紛等案件,一般爭(zhēng)議標(biāo)的額不大,法律關(guān)系簡(jiǎn)單,甚至訴訟標(biāo)的額小于到上一級(jí)法院申請(qǐng)?jiān)賹彽馁M(fèi)用。為貫徹立法便于當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽哪康?,進(jìn)一步減輕其申請(qǐng)?jiān)賹彽脑V訟成本,這兩類案件當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽模瑧?yīng)向原審法院提交再審申請(qǐng)書,由原審法院統(tǒng)一接收當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彶牧?。建立通過(guò)原審法院提交申請(qǐng)?jiān)賹彶牧系氖芾砉ぷ鳈C(jī)制,一是便于當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?,減輕當(dāng)事人訟累;二是統(tǒng)一案件入口,避免發(fā)生上下級(jí)法院重復(fù)審查,裁判矛盾的問(wèn)題;三是便于原審法院掌握本院生效裁判申請(qǐng)?jiān)賹弰?dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題改進(jìn)審判質(zhì)效;四是便于原審法院開展判后釋明化解矛盾。通過(guò)原審法院對(duì)生效判決認(rèn)定事實(shí),采信證據(jù),適用法律等方面的釋明,使當(dāng)事人理解和接受生效裁判,避免當(dāng)事人因不理解裁判而盲目申請(qǐng)?jiān)賹?。?dāng)事人向原審法院提交再審申請(qǐng)書的時(shí)間為其申請(qǐng)?jiān)賹彆r(shí)間。(二)上述案件當(dāng)事人選擇向原審法院申請(qǐng)?jiān)賹彛瓕彿ㄔ航?jīng)審查符合申請(qǐng)?jiān)賹彈l件的,應(yīng)依法受理。原審法院收到再審申請(qǐng)書后,按照當(dāng)事人是否選擇向原審法院申請(qǐng)?jiān)賹?對(duì)案件進(jìn)行第一次分流。當(dāng)事人選擇向原審法院申請(qǐng)?jiān)賹彽?,原審法院?yīng)審查申請(qǐng)?jiān)賹彽闹黧w、事由、期間等是否符合法定條件以及申請(qǐng)?jiān)賹彽牟牧鲜欠穹弦?。再審申?qǐng)符合法定條件,但申請(qǐng)?jiān)賹彶牧喜环弦蟮模瑧?yīng)一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的材料,待當(dāng)事人補(bǔ)正后,及時(shí)受理審查。(三)上述案件當(dāng)事人選擇向上一級(jí)法院申請(qǐng)?jiān)賹?,?jīng)原審法院釋明,當(dāng)事人同意向原審法院申請(qǐng)?jiān)賹彽?,原審法院?yīng)依法受理;當(dāng)事人堅(jiān)持向上一級(jí)法院申請(qǐng)?jiān)賹彽?,原審法院?yīng)在一個(gè)月內(nèi)將當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彶牧稀讣碜诤歪屆髑闆r一并報(bào)送上一級(jí)法院。對(duì)于當(dāng)事人在再審申請(qǐng)書中明確選擇向上一級(jí)法院申請(qǐng)?jiān)賹彽?,原審法院?yīng)做好以下幾方面的工作:一是開展判后釋明。圍繞當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徖碛删蜕Р门械氖聦?shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用、審判程序等問(wèn)題,做好深入的釋明和進(jìn)一步的和解工作,并告知當(dāng)事人享有向原審法院申請(qǐng)?jiān)賹彽倪x擇權(quán)。具體的釋明程序和要求可以由各高級(jí)法院根據(jù)本地實(shí)際予以細(xì)化。二是對(duì)案件進(jìn)行二次分流。經(jīng)釋明,當(dāng)事人撤回再審申請(qǐng)的,將申請(qǐng)?jiān)賹彶牧贤嘶禺?dāng)事人;當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議的,可以依申請(qǐng)出具再審裁定和調(diào)解書;當(dāng)事人同意向原審法院申請(qǐng)?jiān)賹?,?jīng)審查符合受理?xiàng)l件且材料齊備的,應(yīng)及時(shí)受理;當(dāng)事人堅(jiān)持向上一級(jí)法院申請(qǐng)?jiān)賹彽?,?yīng)尊重當(dāng)事人的選擇權(quán),及時(shí)將案件報(bào)送上一級(jí)法院。三是及時(shí)上報(bào)案件材料。對(duì)于需要向上一級(jí)法院報(bào)送的案件,原審法院應(yīng)及時(shí)調(diào)齊案件卷宗,寫明釋明情況報(bào)告,隨同當(dāng)事人再審申請(qǐng)書等材料一并報(bào)送上一級(jí)法院。原審法院原則上要在一個(gè)月內(nèi)完成上述工作。二、關(guān)于“當(dāng)事人一方人數(shù)眾多和當(dāng)事人雙方為公民的案件”范圍立法賦予一方人數(shù)眾多和雙方為公民的案件當(dāng)事人選擇申請(qǐng)?jiān)賹彿ㄔ簷?quán)利的主要目的,一是便利當(dāng)事人參加訴訟,二是便利法院查明事實(shí),就地解決糾紛。實(shí)現(xiàn)這一立法目的,要求在具體適用中盡量擴(kuò)大享有選擇權(quán)的當(dāng)事人范圍,充分尊重當(dāng)事人選擇原審法院申請(qǐng)?jiān)賹彽囊庠?。我們認(rèn)為,可以按照以下標(biāo)準(zhǔn)界定兩類案件范圍:(一)當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的案件范圍原告、被告或者第三人一方為三人以上的案件可以作為當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的案件。以一方當(dāng)事人為三人以上為標(biāo)準(zhǔn)界定當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的案件范圍,既有利于保障當(dāng)事人選擇權(quán),實(shí)現(xiàn)立法目的,又明確了原審法院接收案件材料及享有管轄權(quán)的案件范圍,避免上下級(jí)法院重復(fù)受理案件,可以在一段時(shí)期內(nèi)探索試行。值得注意的是,原審法院受理的三件以上的勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)服務(wù)合同糾紛等一方當(dāng)事人相同且訴訟標(biāo)的是同一種類的案件,更適于就地查明事實(shí),解決糾紛,本身也具備普通共同訴訟的特點(diǎn),可以作為當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的案件。(二)當(dāng)事人雙方為公民的案件范圍符合一審原告和被告均為公民、二審上訴人和被上訴人均為公民、申請(qǐng)?jiān)賹徣撕捅簧暾?qǐng)人均為公民三種情形之一的案件可以作為當(dāng)事人雙方為公民的案件。我們認(rèn)為,符合以下三種情況之一的案件應(yīng)屬當(dāng)事人雙方為公民的案件:。原告和被告是本訴雙方當(dāng)事人,是民事訴訟兩造對(duì)審模式的基本訴訟參加人,應(yīng)以原告和被告為準(zhǔn)劃定此類案件范圍。主要包括兩種情況:一是一審生效的裁判,原告和被告均為公民的;二是二審生效的裁判,其一審階段的原告和被告均為公民的。二審的審理范圍是當(dāng)事人上訴請(qǐng)求范圍,上訴人和被上訴人是二審爭(zhēng)議的雙方當(dāng)事人,上訴人和被上訴人均為公民的,應(yīng)屬于此類案件。主要包括兩種情況:一是一審原告和被告以及二審上訴人和被上訴人均為公民的;二是一審原告和被告有一方是公民,第三人是公民,第三人提出上訴或者是被上訴人,二審上訴人或者被上訴人均為公民的。3. 再審申請(qǐng)人和再審被申請(qǐng)人均為公民。再審審查的范圍是當(dāng)事人主張的再審事由,再審申請(qǐng)人和再審被申請(qǐng)人是再審審查階段的雙方當(dāng)事人,不論一審或者二審當(dāng)事人是否均為公民,只要在申請(qǐng)?jiān)賹忞A段,其再審申請(qǐng)人和再審被申請(qǐng)人雙方均為公民的,亦應(yīng)屬于此類案件。三、關(guān)于申請(qǐng)?jiān)賹徠谙扌乱?guī)定的適用(一)新舊法的銜接關(guān)于2013年1月1日之前生效的裁判申請(qǐng)?jiān)賹徠谙奕绾斡?jì)算的問(wèn)題,我們認(rèn)為,原則上應(yīng)以按照2007年民事訴訟法的規(guī)定計(jì)算的申請(qǐng)?jiān)賹徠谙逓榛A(chǔ),具體應(yīng)以申請(qǐng)?jiān)賹徠谙拗?013年1月1日是否屆滿為標(biāo)準(zhǔn),區(qū)分為兩種情況處理:一是申請(qǐng)?jiān)賹徠谙拗?013年1月1日已經(jīng)屆滿的案件,在2013年1月1日后申請(qǐng)?jiān)賹彽?,?yīng)不予受理;二是申請(qǐng)?jiān)賹徠谙拗?013年1月1日尚未屆滿的案件,應(yīng)按照以下規(guī)則確定:,不論依據(jù)何種事由申請(qǐng)?jiān)賹?,申?qǐng)?jiān)賹徠谙抟宦砂凑?007年民事訴訟法第一百八十四條的規(guī)定計(jì)算。,除依據(jù)新民事訴訟法第二百條第一項(xiàng)和第三項(xiàng)申請(qǐng)?jiān)賹彽囊酝?,申?qǐng)?jiān)賹徠谙抻?jì)算至2013年6月30日。,但是依據(jù)新民事訴訟法第二百條第一項(xiàng)和第三項(xiàng)申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣?,申?qǐng)?jiān)賹徠谙薨凑?007年民事訴訟法第一百八十四條的規(guī)定從裁判生效之日起計(jì)算兩年。(二)受理階段對(duì)于申請(qǐng)?jiān)賹徠谙薜膶彶闃?biāo)準(zhǔn)關(guān)于在受理階段如何審查申請(qǐng)?jiān)賹徠谙薜膯?wèn)題,我們認(rèn)為,對(duì)于2013年1月1日以后生效的裁判,當(dāng)事人在裁判生效之日起六個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)?jiān)賹彽?,不必區(qū)分所依據(jù)的事由,均符合法定申請(qǐng)?jiān)賹徠谙抟?guī)定。如果當(dāng)事人在裁判生效之日起六個(gè)月后申請(qǐng)?jiān)賹?,則應(yīng)當(dāng)符合以下要求:、第三項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)申請(qǐng)?jiān)賹?。,并提交相?yīng)證據(jù),以便審查當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道該事由是否超過(guò)六個(gè)月。、證明原審主要證據(jù)系偽造的證據(jù)、原審依據(jù)的裁判文書被撤銷或者變更的證據(jù),或者審判人員枉法裁判的刑事判決或者紀(jì)律處分決定。, /SPA, N四、關(guān)于當(dāng)事人申請(qǐng)檢察監(jiān)督新規(guī)定的適用新民事訴訟法第二百零九條賦予當(dāng)事人申請(qǐng)檢察監(jiān)督的權(quán)利,確立了申請(qǐng)?jiān)賹徬刃?,檢察監(jiān)督在后的程序。根據(jù)該條規(guī)定,我們認(rèn)為,在以下兩種情況下,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向檢察院申請(qǐng)檢察建議或者抗訴,不應(yīng)作為申請(qǐng)?jiān)賹彴讣芾恚阂皇窃賹徤暾?qǐng)人在人民法院駁回其再審申請(qǐng)后又向人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彽?。但為平等保障雙方當(dāng)事人權(quán)利,對(duì)方當(dāng)事人在法定申請(qǐng)?jiān)賹徠谙迌?nèi)申請(qǐng)?jiān)賹彽?,?yīng)予受理。二是當(dāng)事人認(rèn)為再審判決、裁定有錯(cuò)誤向人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彽摹T诎讣呀?jīng)適用再審程序作出生效裁判的情況下,依照新民事訴訟法第二百零九條的規(guī)定,全體當(dāng)事人只能針對(duì)再審裁判申請(qǐng)檢察監(jiān)督。據(jù)此,目前適用于不服再審判決申請(qǐng)?jiān)賹彽摹懊裨偕曜帧卑柑?hào)不應(yīng)繼續(xù)適用。貫徹實(shí)施新民事訴訟法(八)關(guān)于檢察監(jiān)督制度的理解與適用高民智《人民法院報(bào)》2012年12月13日為了落實(shí)中央有關(guān)文件提出的“完善檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事、行政訴訟實(shí)施法律監(jiān)督的范圍和程序”的改革項(xiàng)目,新民事訴訟法加強(qiáng)了人民檢察院對(duì)民事訴訟的法律監(jiān)督。新民事訴訟法加強(qiáng)檢察監(jiān)督主要表現(xiàn)為三點(diǎn):一是擴(kuò)大檢察監(jiān)督范圍,檢察機(jī)關(guān)對(duì)違反國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的民事調(diào)解書可以實(shí)施法律監(jiān)督;二是增加檢察監(jiān)督方式,規(guī)定檢察機(jī)關(guān)可以采用抗訴、檢察建議等方式實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督;三是完善檢察監(jiān)督程序,對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)須在三個(gè)月內(nèi)審查完畢以及賦予檢察機(jī)關(guān)在履行法律監(jiān)督時(shí)有調(diào)查核實(shí)證據(jù)的權(quán)力。這些規(guī)定,對(duì)于強(qiáng)化檢察監(jiān)督,保障權(quán)利實(shí)現(xiàn),促進(jìn)司法公正,維護(hù)司法權(quán)威,將起到促進(jìn)作用。與此同時(shí),為了解決多頭申訴、多頭審查以及終審不終等問(wèn)題,這次修法還確立了“法院救濟(jì)先行,檢察監(jiān)督斷后”的申請(qǐng)?jiān)賹彙奥肪€圖”,進(jìn)一步規(guī)范了當(dāng)事人行使權(quán)利的路徑。根據(jù)該“路線圖”設(shè)計(jì),在法院以及檢察院各處理一次后,當(dāng)事人便不得再行使程序性權(quán)利。這從制度上確立了有限再審制度,也是依法辦事、依規(guī)律辦事的體現(xiàn),有力地促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)。一、關(guān)于檢察建議新民事訴訟法第二百零八條除確認(rèn)了原有的抗訴方式之外,還增加了檢察建議這一檢察監(jiān)督方式。人民檢察院依照審判監(jiān)督程序提出的旨在啟動(dòng)再審的檢察建議,是將2011年3月最高人民法院、最高人民檢察院會(huì)簽文件《關(guān)于對(duì)民事審判活動(dòng)和行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督的若干意見(試行)》(“兩高”會(huì)簽文件)中相關(guān)內(nèi)容上升為立法而形成。我們認(rèn)為,在司法實(shí)踐中執(zhí)行這一新制度應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn):(一)關(guān)于檢察建議的受理審查。檢察機(jī)關(guān)提出檢察建議,應(yīng)當(dāng)一并移交檢察建議書以及本案原審當(dāng)事人的申請(qǐng)書和相關(guān)證據(jù)材料。檢察機(jī)關(guān)建議再審的對(duì)象,應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)發(fā)生法律效力且依法可以再審的判決、裁定,或者損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的調(diào)解書。我們認(rèn)為,對(duì)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的調(diào)解書中的“損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益”的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)把握。 。即向人民檢察院申請(qǐng)前,當(dāng)事人已經(jīng)向人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?,被人民法院裁定駁回,或者人民法院逾期未作出裁定的?!皟筛摺睍?huì)簽文件仍有效力,在司法實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。根據(jù)該文件,由于檢察建議是人民檢察院對(duì)同級(jí)人民法院生效裁判的監(jiān)督方式,其被提交人民法院之前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)該人民檢察院檢察委員會(huì)討論決定。(二)決定是否再審的程序適用司法實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)注意區(qū)別人民檢察院提出檢察建議的標(biāo)準(zhǔn)和人民法院采納檢察建議的標(biāo)準(zhǔn),前者為具有新民事訴訟法第二百條規(guī)定的再審事由,后者為新民事訴訟法第一百九十八條規(guī)定的原裁判確有錯(cuò)誤的情形。在具體操作中,人民法院收到檢察建議后,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,或者檢察建議針對(duì)的再審判決、裁定有明顯錯(cuò)誤,需要再審的,由該院院長(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定。也就是說(shuō)認(rèn)為檢察建議成立的,依職權(quán)啟動(dòng)再審。經(jīng)人民法院審查認(rèn)為檢察建議不成立的,應(yīng)當(dāng)書面回復(fù)人民檢察院,并說(shuō)明理由。二、關(guān)于檢察抗訴最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院的生效判決、裁定,上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院的生效判決、裁定,有權(quán)提出抗訴,是原有規(guī)定。2012年修改民事訴訟法時(shí),對(duì)抗訴的條件又注入了新的內(nèi)容。我們認(rèn)為,在司法實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn):(一)對(duì)抗訴的形式審查新民事訴訟法第二百一十一條規(guī)定:“人民檢察院提出抗訴的案件,接受抗訴的人民法院應(yīng)當(dāng)自收到抗訴書之日起三十日內(nèi)作出再審的裁定……”在一般情況下,人民法院對(duì)于抗訴案件應(yīng)當(dāng)作出再審的裁定,但是否一律均作出再審的裁定,最高人民法院2012年4月公布的指導(dǎo)案例7號(hào)《牡丹江市華隆房地產(chǎn)公司與牡丹江市宏閣建筑安裝公司建設(shè)工程施工合同糾紛抗訴案》,以生動(dòng)的案例解釋了“三十日內(nèi)”對(duì)檢察機(jī)關(guān)抗訴予以形式審查的必要性。人民檢察院根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)對(duì)民事案件提出抗訴的,人民法院應(yīng)審查是否具有抗訴書和本案原審當(dāng)事人的申請(qǐng)書及相關(guān)證據(jù)材料。人民檢察院抗訴的對(duì)象應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)發(fā)生法律效力,且依法可以再審的判決、裁定或者損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的調(diào)解書。對(duì)于民事裁定應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待,除駁回起訴、不予受理的裁定可以抗訴之外,新民事訴訟法第一百五十四條規(guī)定的其他各種裁定、不予撤銷仲裁裁決的裁定、訴訟費(fèi)負(fù)擔(dān)裁定、企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序終結(jié)裁定、駁回當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽牟枚?、?zhí)行程序中的裁定等,均是程序性的裁定,由于沒(méi)有訴的內(nèi)容,均系依法不可以抗訴再審的裁定。抗訴所針對(duì)的發(fā)生法律效力的判決、裁定,具有新民事訴訟法第二
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