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論我國驗(yàn)資制度-資料下載頁

2025-04-13 01:48本頁面
  

【正文】 充自己的資本,并借用該單位的發(fā)票篡改后復(fù)印,或干脆偽造發(fā)票,同時(shí)偽造相應(yīng)的入庫單,盤存表和賬簿記錄等資料。另外,以材料物資作價(jià)出資的,多數(shù)是先購買后出資,并且發(fā)票(普通發(fā)票)、實(shí)物俱全。 張守芬,《論驗(yàn)資中存在的問題》,載《會(huì)計(jì)之友》2003第3期。五、對我國驗(yàn)資制度的建議(一)根本性建議——改革資本制度、取消驗(yàn)資制度取消對有限責(zé)任公司設(shè)立最低法定資本要求的限制。雖然,新《公司法》對我國原有的嚴(yán)格的法定資本制度進(jìn)行了一定的變更,允許分期出資、降低門檻。但仍對各種有限責(zé)任公司規(guī)定了最低法定資本的限額。而如上文分析,最低法定資本在理論上已矛盾百出,在實(shí)務(wù)中也形同虛設(shè)。因此,筆者認(rèn)為應(yīng)取消對有限責(zé)任公司設(shè)立最低法定資本要求的限制。簡化增、減資程序?,F(xiàn)有增、減資的嚴(yán)格法定程序的目的就是為了保障公司資本不變原則。然而,法定資本制度轉(zhuǎn)變?yōu)檎壑允跈?quán)資本制已成為必然發(fā)展趨勢。因此,作為法定資本制三大原則之一的資本不變原則也無存在之基礎(chǔ)。故筆者提出,簡化增、減資程序,采用直接登記備案代替驗(yàn)資審查制度。取消驗(yàn)資制度。驗(yàn)資是對被審驗(yàn)單位注冊資本的實(shí)收情況或注冊資本及實(shí)收資本的變更情況進(jìn)行審驗(yàn)。如對現(xiàn)有資本制度實(shí)行進(jìn)一步改革:取消對有限責(zé)任公司設(shè)立最低法定資本要求的限制、簡化增、減資程序,這樣驗(yàn)資制度也就失去了其存在的基礎(chǔ)和價(jià)值。驗(yàn)資制度的取消也就水到渠成。以其他制度如以工商登記或價(jià)值評估替代只是形式審查的驗(yàn)資制度的現(xiàn)實(shí)功能。 閔丹,《對我國驗(yàn)資制度困境的思考》,載《財(cái)會(huì)月刊(會(huì)計(jì))》2005年第7期。盡管筆者始終認(rèn)為,我國的驗(yàn)資制度已經(jīng)千瘡百孔,失去其基本功能。我們的根本出路在于摒棄法定資本制,實(shí)行折衷授權(quán)資本制,應(yīng)取消驗(yàn)資制度。資本三原則,無論在實(shí)踐中還是在理論上都已陷入危機(jī)之中。 周學(xué)峰,《出資、驗(yàn)資與公司資本制度》,在《山東審判》2002年第2期。因此,哪怕我國新《公司法》建立的現(xiàn)有的業(yè)已改良的法定資本制,因其仍堅(jiān)持資本三原則,所以最終仍應(yīng)被摒棄。但考慮到法律制度的延續(xù)性和連貫性,以及民眾的習(xí)慣意識,立即實(shí)行折衷授權(quán)資本制、取消驗(yàn)資制度也是行不通的。故在我國新《公司法》仍然需要驗(yàn)資制度為其服務(wù)的形勢下,筆者提出改良建議,待以后時(shí)機(jī)成熟,在全面取消驗(yàn)資制度。(二)改良性建議——完善配套制度  強(qiáng)化年檢審計(jì)、驗(yàn)證的職能。逐步以不定期(包括成立初期)的審計(jì)代替驗(yàn)資。公司每年的會(huì)計(jì)報(bào)表都需經(jīng)注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)后,有關(guān)部門方可受理年檢。這種每年檢查方式可以有效保證公司財(cái)務(wù)狀況得以公允反映,降低交易風(fēng)險(xiǎn)?! ?大力宣傳驗(yàn)資報(bào)告作用的有限性。降低社會(huì)對注冊會(huì)計(jì)師驗(yàn)資的期望。驗(yàn)資只能驗(yàn)證一個(gè)時(shí)點(diǎn)的資料,并且只能是投資到位的一個(gè)合理保證而已。 健全債權(quán)人保護(hù)制度的配套措施。債權(quán)人對公司資本或驗(yàn)資報(bào)告的信賴在很大程度上是一種理論上的虛擬,由此宣告了驗(yàn)資制度保護(hù)債權(quán)人利益愿望的落空。為保護(hù)債權(quán)人利益,必須尋求其他制度的配合。一個(gè)完整的保護(hù)機(jī)制應(yīng)對債權(quán)人的利益進(jìn)行綜合考量,使承擔(dān)有限責(zé)任的股東與承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的債權(quán)人之間達(dá)到制度設(shè)計(jì)上的平衡。  建立健全信用制度。我們應(yīng)加快各類市場主體信用制度(包括個(gè)人信用與企業(yè)信用)的建設(shè),通過其主管部門整合分散在金融、稅務(wù)、工商、電信、公用事業(yè)單位和公安等部門的個(gè)人及企業(yè)信用信息資源,建立信用數(shù)據(jù)庫和信息查詢系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信用信息資源的社會(huì)共享。應(yīng)建立一定的信用等級標(biāo)準(zhǔn),對各類市場主體的信用狀況進(jìn)行客觀的評價(jià),定期公布信用良好主體的信息,及時(shí)曝光信用不良主體的行為,確保信用評級的科學(xué)性、客觀性和公正性。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)公民道德素質(zhì)的培養(yǎng),尤其是增強(qiáng)公民的誠信意識,提升社會(huì)城信度,為信用制度建設(shè)提供良好的社會(huì)環(huán)境。改良建議是我國驗(yàn)資制度現(xiàn)實(shí)急切需要完善之處,而改革建議更是驗(yàn)資制度的根本之道
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