導游人員法規(guī)制度ppt課件-資料下載頁
2025-01-10 09:08本頁面
【正文】 人員資格證書和導游證，旅游行政管理部門拒絕頒發(fā)或者不予答復的； ? （ 3）認為旅游行政管理部門違法要求導游人員履行義務的； ? （ 4）認為旅游行政管理部門侵犯導游人員人身權、財產權的。 ? （ 5）法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟或者可以申請復議的其他具體行政行為。 3．行政訴訟權 導游人員對旅游行政管理部門的下列具體行政行為不服時，有權向人民法院提起訴訟 : ? （ 1）對行政處罰決定不服的，可以提起訴訟。 ? （ 2）對符合法定條件向旅游行政管理部門申請頒發(fā)導游人員資格證書和導游證，旅游行政管理部門拒絕頒發(fā)或不予答復的，可以提起訴訟。 ? （ 3）對旅游行政管理部門違法要求導游人員履行義務的，可以提起訴訟。 ? （ 4）對旅游行政管理部門侵犯導游人員人身權、財產權的具體行政行為，可以提起訴訟。 三、導游人員的義務 （一）導游人員應當不斷提高自身業(yè)務素質和職業(yè)技能 （二）導游人員進行導游活動時，應當佩戴導游證 （三）導游人員進行導游活動，必須經旅行社委派 （四）導游人員應當自覺維護國家利益和民族尊嚴 （五）導游人員應當遵守職業(yè)道德 （六）導游人員應當嚴格執(zhí)行接待計劃 （七）導游人員應該采取措施防止旅游者人身、財產受到損失 （八）導游人員不得向旅游者兜售物品、購買旅游者的物品、索要小費 （九）導游人員不得欺騙、脅迫旅游者消費 四、其他有關規(guī)定 （一）對無證進行導游活動的處理（略） （二）對景點景區(qū)導游人員的管理（略） [案例分析 ] ? 案情： ? 2022年 2月，某旅行社接待香港某旅行社組織的內地觀光團，按照合同約定，該旅游團在北京游覽 4天，其中 2月 11日是游覽長城。該旅行社委派導游關某擔任該團陪同。關某未經旅行社同意，擅自將游覽長城的日期改為 2月 14日，即離京的前一天，而將 2月 11日改為購物。觀光團的團員對此變更曾表示異議，但關某稱此變更是旅行社的安排。不料， 2月 13日晚天降大雪， 2月 14日晨該觀光團赴長城時，“雪擁居庸車不前”，積雪封路，只得返回。翌日，該觀光團離京返港后書面向旅游行政管理部門投訴，稱該旅行社委派的導游未征得旅游者同意，擅自改變旅游行程，違反了合同約定，造成旅游觀光未能游覽長城，旅行社應承擔賠償責任，該旅行社則辯稱，改變旅游行程，屬導游個人行為，與旅行社無關，而導游關某辯稱，造成長城未能游覽，是由于大雪封路的原因，屬不可抗力，依據(jù)法律規(guī)定，不承擔賠償責任。 ? 評析： ? 旅行社擅自改變旅游行程，造成該觀光團未能游覽長城，屬違約行為。我國 《 合同法 》 第八條規(guī)定：“依法成立的合同，對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除合同?！痹诒景钢校鳛楹贤囊环疆斒氯寺眯猩鐟攪栏癜凑蘸贤s定，為旅游團組織安排旅游游覽活動。由于導游關某擅自改變旅游行程，造成該觀光團未能游覽長城，違反了合同約定，當屬違約行為。 ? 導游的行為應視為旅行社行為。在本案中，導游關某是根據(jù)旅行社的委派，擔任該觀光團的向導，因此，旅行社必須對其委派的導游承擔法律后果。我國 《 民法通則 》 對此作了明確規(guī)定，即“企業(yè)法人對他的法定代理人和其他工作人員的經營活動，承擔民事責任?！币虼?，在本案中，旅行社不得以導游個人行為未經旅行社同意為由而不承擔責任。 ? 在本案中，造成該觀光團未能游覽長城的原因，并非不可抗力，而是導游人員擅改旅游行程，也就是說，如果不改變約定的旅游行程，游覽長城這一項目是能夠實現(xiàn)的。旅行社違約在先。此外，也必須明確。并非只要是不可抗力發(fā)生，就可以不承擔責任。我國 《 合同法 》 規(guī)定：“因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責任，但法律另有規(guī)定的除外。當事人遲延履行合同后發(fā)生不可抗力的，不能免除責任?！薄爱斒氯艘环揭虿豢煽沽Σ荒苈男泻贤?，應當及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應當在合理期限內提供證明?！庇纱艘?guī)定可見，在本案中，旅行社不得以不可抗力為理由，推卸賠償責任。 本章結束
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