【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。 竣工結(jié)算階段 項(xiàng)目竣工結(jié)算階段工程項(xiàng)目竣工后，要嚴(yán)把工程結(jié)算關(guān)，注意收集和整理好結(jié)算資料，要認(rèn)真審核工程量和套價(jià)取費(fèi)。及時(shí)、正確編報(bào)竣工決算，對(duì)于總結(jié)分析建設(shè)過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真確定材料價(jià)格和材料價(jià)差的調(diào)整，提高工程造價(jià)管理水平以及積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料等，都具有重要意義。在編制工程竣工決算時(shí)，要在收集、整理，分析原始資料的基礎(chǔ)上，對(duì)照、核實(shí)工程變動(dòng)情況，重新核實(shí)各單位工程、單項(xiàng)工程的造價(jià)，對(duì)于未按設(shè)計(jì)圖紙要求完成的工程量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減，凡合同里包含的費(fèi)用以及風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)費(fèi)用一律核減。在現(xiàn) 階段工程量清單模式下，決算時(shí)是按實(shí)際發(fā)生工程量結(jié)算，即調(diào)量不調(diào)價(jià)，對(duì)發(fā)生超出招標(biāo)范圍以外的工程量和由于清單漏項(xiàng)應(yīng)給予調(diào)整。而其綜合單價(jià)的決算有：清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起的新的 哈爾濱應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 10 項(xiàng)目，其綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)；由于清單的工程量有誤或設(shè)計(jì)變更引起的工程量增減，屬合同約定范圍內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)。只有這樣，才能使竣工決算能夠真正反映出建設(shè)項(xiàng)目本身實(shí)質(zhì)的價(jià)格。 工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的有關(guān)措施 工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理是一項(xiàng)融政策性和技術(shù)性為一體的綜合性較強(qiáng)的工作。有效進(jìn)行工程造價(jià) 的動(dòng)態(tài)管理，必須采取以下幾方面措施： (1)盡快建立和完善一批適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的工程建設(shè)管理法規(guī)，如計(jì)劃立項(xiàng)、設(shè)計(jì)施工、招標(biāo)投標(biāo)、工程造價(jià)等方面的管理法規(guī)。 (2)政府有關(guān)部門(mén)要建立工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的資料、數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)各種工程類(lèi)型的工程造價(jià)進(jìn)行測(cè)算、分析和研究，制定統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和確定先進(jìn)合理的定額工料機(jī)消耗量，為定額的改革提供可靠、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。 (3)地方主管部門(mén)要堅(jiān)持定期發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格信息，包括設(shè)備、材料、人工價(jià)格信息，以及各類(lèi)工程造價(jià)指數(shù)等，以指導(dǎo)企業(yè)自主定價(jià)。 (4)積極推廣和應(yīng)用 電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行科學(xué)管理，大力開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用各種定額軟件和工程量計(jì)算軟件，利用計(jì)算機(jī)建立各種數(shù)據(jù)庫(kù)，包括工料機(jī)的價(jià)格信息、各種類(lèi)型的工料機(jī)消耗量、材料價(jià)格指數(shù)和造價(jià)指數(shù)，為工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理提供依據(jù)，同時(shí)也可提高工作效率。 (5)要大力加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，要重視培養(yǎng)大批適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的造價(jià)管理人才，定期舉辦專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，積極開(kāi)展工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的學(xué)術(shù)活動(dòng)，不斷提高在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的造價(jià)管理水平。 哈爾濱應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 11 第 2章 工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的現(xiàn)狀及措施 建設(shè)工程造價(jià)管理是現(xiàn)行 基本建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)。按照價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下遵循等價(jià)交換的原則，在合理確定工程造價(jià)構(gòu)成的基礎(chǔ)上．理順價(jià)格和價(jià)值的關(guān)系；改革工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)，并根據(jù)國(guó)家及有關(guān)部門(mén)頒布的政策、法規(guī)和各地區(qū)發(fā)布的工程價(jià)指數(shù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整．逐步形成在國(guó)家宏觀調(diào)控下以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主的價(jià)格機(jī)制；建立起政府宏觀控制，業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資全過(guò)程負(fù)責(zé)．強(qiáng)化建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和成本管理；這是當(dāng)前深化工程造價(jià)改革的基本思路。本文就建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施各階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的方法和手段展開(kāi)分析與闡述，以期提高工程造價(jià)控制管理的水平，提高投資效益 .。 工程造價(jià) 動(dòng)態(tài)管理的現(xiàn)狀 工程造價(jià)是一種通稱(chēng)，在不同的場(chǎng)合下其含義也不同，本文主要討論如何對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。建設(shè)工程造價(jià)是指完成一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的全部花費(fèi)的費(fèi)用總和。它包括業(yè)主、設(shè)計(jì)單位，總承包商、分包商的費(fèi)用。從我國(guó)現(xiàn)行工程建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用組成的規(guī)定內(nèi)窖看，它包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備和工器具購(gòu)置費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用。工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，印對(duì)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)因素的管理工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素，是指那些影響工程造價(jià)增減的變動(dòng)因素，就基礎(chǔ)建設(shè)工程造價(jià)而言，一般可分為三類(lèi)，一是量變因素，二是價(jià)變因素 ，三是定額取費(fèi)的變動(dòng)因素 工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理．就是對(duì)造價(jià)實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理及預(yù)測(cè)管理方法。 自 1994 年起，我國(guó)的建筑業(yè)學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行招投標(biāo)承包。它結(jié)束了多年來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建設(shè)工程分配任務(wù)的局面，是我國(guó)建設(shè)管理體制的一項(xiàng)重大改革，成為當(dāng)前建設(shè)市場(chǎng)中確定建設(shè)任務(wù)的主要形式。所以，近幾年我國(guó)的工程造價(jià)確定與控制工作主要集中在工程招投標(biāo)階段和建設(shè)實(shí)施階段，實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)，增強(qiáng)了施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，在努力保證質(zhì)量的前提下，盡可能降低工程造價(jià)；在工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，承包合同價(jià)為控制目標(biāo)，根據(jù)工程合同按時(shí)完成合同約定的工作內(nèi)容，處理好工期、質(zhì)量、造價(jià)三者間的關(guān)系，編制合理的施工組織設(shè)計(jì)，選擇質(zhì)量保證，價(jià)格合理的材料，有效地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。 應(yīng)該說(shuō)，近幾年來(lái)對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，取得 一定的成績(jī)。在尊重傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)定額計(jì)價(jià)的同時(shí)，完成定額從法定性向指導(dǎo)性過(guò)渡的階段，找出了一種較為合理的計(jì)價(jià)辦法，一定程度上適應(yīng)了當(dāng)時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新秩序的發(fā)展需要。但是．隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完昔，現(xiàn)有的工程造價(jià)管理體制的許多不盡合理之處也需要不斷改哈爾濱應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 12 進(jìn)，并加以 完善。 工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理中措施 在工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理中，以社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制為導(dǎo)向，根據(jù)目前的實(shí)際情況，擬采取以下措施： 材料價(jià)差處理 為了加強(qiáng)材料價(jià)差的管理和合理調(diào)整材料價(jià)差， 實(shí)行根據(jù)各類(lèi)工程的不同特點(diǎn)， 結(jié)合各個(gè)時(shí)期的市場(chǎng)價(jià)格情況， 采用系數(shù)與單項(xiàng)材料相結(jié)合調(diào)整價(jià)差的辦法．即主要材料，鋼材 (包括鋼門(mén)窗，鋁合金門(mén)窗等 ) 術(shù)材、水泥以及特殊裝飾材料 (面磚、大理石、花崗石等等 )按定額材料用量補(bǔ)差。磚瓦、石灰、砂石及其它材料測(cè)定綜合材差系數(shù)進(jìn)行調(diào)整價(jià)差，各類(lèi)工程主要材料范圍、 信息價(jià)格、地方材料綜合價(jià)差系數(shù)，由當(dāng)?shù)囟~站每月或按季公布，作為工程計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，也可以由承發(fā)包雙方在合同中商定價(jià)格結(jié)算的辦法，對(duì)工期短 (如六個(gè)月內(nèi) )的工程，或承發(fā)包雙方同意，在工程招投標(biāo)或工程中標(biāo) (含議標(biāo) )后的合同價(jià)格，可增列材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。造價(jià)一次包死，決算時(shí)不再調(diào)整，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)可參考公布的價(jià)格預(yù)測(cè)系數(shù)、由雙方協(xié)商確定、或投標(biāo)報(bào)價(jià)自行確定。凡不考慮增列風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的工程，在確定標(biāo)價(jià)時(shí)，都必須填列 材料價(jià)格明細(xì)表 (包括招標(biāo)和投標(biāo)價(jià)格 )。作為工程結(jié)算調(diào)整價(jià)差的依據(jù)，并應(yīng)在合同中明確規(guī)定條款，單項(xiàng)主要材料結(jié)算價(jià)格 超過(guò) (或低于 )簽訂合同所列材料價(jià)格時(shí)，可對(duì)超出 (或低于 )部分進(jìn)行調(diào)整。單項(xiàng)主要材料結(jié)算價(jià)格，目前根據(jù)采購(gòu)時(shí)的發(fā)票價(jià)格按實(shí)結(jié)算。這種按實(shí)結(jié)算的辦法不利于促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理提高經(jīng)濟(jì)效益，且發(fā)票價(jià)格存在著種種弊端。急待改進(jìn) , 單項(xiàng)主要材料結(jié)算價(jià)格的確定，應(yīng)該以施工期內(nèi)公布各期信息價(jià)格總和除以期數(shù)之值， 而期數(shù)則按合同工期的 80％ 確定， 并以合同規(guī)定計(jì)算工期日 (開(kāi)工日期 )為期數(shù)的始點(diǎn)。 人工費(fèi)差額調(diào)整 當(dāng)前建筑產(chǎn)品價(jià)格改革正在逐步展開(kāi)。我們對(duì)人工費(fèi)的組成和計(jì)算辦法暫不宜作改變，采用以基本工資和各 項(xiàng)工資性質(zhì)的津貼補(bǔ)足到預(yù)算工資單價(jià)中的形式作過(guò)渡性調(diào)整，以解決當(dāng)前人工費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離實(shí)際，減少建筑產(chǎn)品價(jià)格與價(jià)值偏離幅度。制止施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降的局面，隨著建筑產(chǎn)品價(jià)格改革的深入，加快工程造價(jià)管理的改革步伐，積極穩(wěn)妥地出臺(tái)人工費(fèi)改革方案，實(shí)行綜合人工費(fèi)的計(jì)價(jià)辦法。 物價(jià)變化與工程造價(jià)掛鉤 物價(jià)改革進(jìn)一步深化，物價(jià)放開(kāi)，實(shí)行隨行就市，物價(jià)將隨著市場(chǎng)供求關(guān)系和社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況變化而變化，物價(jià)的變動(dòng)。必然影響生活費(fèi)用總指數(shù)的上下浮動(dòng)。施工企業(yè)的人工費(fèi)或工資收人及生活支出，也將隨之變化。為解決這個(gè)問(wèn)題，采 取物價(jià)變化哈爾濱應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 13 與工程遣價(jià)掛鉤的辦法來(lái)處理，即根據(jù)當(dāng)?shù)卣ㄆ诠嫉奈飪r(jià)或生活費(fèi)用總指數(shù)，測(cè)算出人工費(fèi)補(bǔ)貼系敷，定期公布調(diào)整，作為工程計(jì)價(jià)的依據(jù)。同時(shí)，材料價(jià)差系數(shù) 作為直接費(fèi)，應(yīng)該收取相應(yīng)管理費(fèi)，與社會(huì)市場(chǎng)物價(jià)相適應(yīng)。 縮短工期增到措施費(fèi)，推行提前工期獎(jiǎng) 經(jīng)濟(jì)建設(shè)要求建設(shè)速度加快，建設(shè)單位也從經(jīng)濟(jì)效益方面考慮。要求用較短的工期完成投入使用。這樣就普遍出現(xiàn)較國(guó)家定額工期提前的情況，這是正常的現(xiàn)象，也是社會(huì)發(fā)展的需要。當(dāng)然，我們提倡科學(xué)的、合理的、可行的工期。而不是盲目的、隨心所欲、無(wú)法實(shí)現(xiàn)的工期。 凡是較工期定額縮短 10％ 以上工期的工程，在標(biāo)價(jià)內(nèi)增列搶工措施費(fèi)用，此項(xiàng)費(fèi)用由施工企業(yè)自行確定，量力而行。參加競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)實(shí)行提前工期獎(jiǎng)，按國(guó)家定額工期或承諾工期考核。凡工期提前 20％ 以?xún)?nèi)者，每天按總造價(jià)萬(wàn)分之二獎(jiǎng)勵(lì)。工期提前如 30％ 以上者每天按總造價(jià)萬(wàn)分之四獎(jiǎng)勵(lì)，工期獎(jiǎng)發(fā)給生產(chǎn)工人與一線的管理人員。以促進(jìn)加快建設(shè)速度。為確保合同工期的實(shí)現(xiàn)，要在合同中簽訂工期獎(jiǎng)罰條款，雙方嚴(yán)格遵守。 工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣差額實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣 我們?cè)趶?qiáng)調(diào)建設(shè)速度的同時(shí)。也強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品， 工程質(zhì)量等級(jí)分合格、優(yōu)良。 在招標(biāo)文件中或在工程合同中由建設(shè)單位提出要求達(dá)到的工程等級(jí)。凡要求達(dá)到優(yōu)良等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)質(zhì)監(jiān)站驗(yàn)收評(píng)定達(dá)到優(yōu)良等級(jí)的工程，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)，驗(yàn)級(jí)達(dá)不到要求標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要受到罰款處理。這些條款都應(yīng)在合同條款中明確規(guī)定，并接受有關(guān)部門(mén)的審