【文章內(nèi)容簡介】 。 44 BP 神經(jīng)網(wǎng)絡的測試結果和分析 47 第六章 結論 53 參考文獻 54 致 謝 55 南昌航空大學繼續(xù)教育學院畢業(yè)論文 建設項目實施階段工程造價動態(tài)控制研究 5 第一章 緒論 本課題研究的背景及意義 1． 1． 1 課題研究的背景 現(xiàn)階段我國實行的是以建設單位 (業(yè)主 )分別與承包單位 (主要是施工單位 )和監(jiān) 理單位簽訂合同的工程項目管理方式 Ⅲ 。這種管理方式在建設項目實施階段，監(jiān)理單位 主要負責工程項目質量的監(jiān)控，業(yè)主負責工程造價監(jiān)控，而許多業(yè)主并非專業(yè)的造價管 理人士，造成工程造價在該實施階段失控，也是我國三超現(xiàn)象嚴重的一個重要原因。在 建設項目的實施階段，工程造價的控制重點往往偏重于建設項目的竣工結算階段，忽略 項目工程的積累造價相關資料的重要性，不能及時把握工程實際進展的實施狀態(tài)，從而 導致工程造價出現(xiàn)不可控狀態(tài)。工程建設項目投資失控、施工成本過高、資源浪費過大 是我國固定資產(chǎn)投資領域普通存在的現(xiàn)象。目前，工程建設是國家和經(jīng)濟實體投資的主 要渠道，對拉動經(jīng)濟增長起著重要作用，是國民經(jīng)濟和為社會生活服務的支柱產(chǎn)業(yè)。工 程造價管理是管理項目建設投資的主要手段，對工程質量、投資成本乃至社會資源的合 理配置起著至關重要的作用。在我國工程建設領域 ，普遍存在著技術與經(jīng)濟相分離的狀 況。特別是在建設項目實施過程中，工程技術人員往往只注重工程質量控制與工程進度 控制，忽略對工程建設項目的造價管理，而技術人員忽視工程造價，造價管理人員不懂 得與工程造價相關的工程技術知識，導致工程造價難以有效地控制。 傳統(tǒng)定額下的工程造價方法仍然影響著我們。一方面，在國家市場經(jīng)濟轉型過程中， 我們要逐步從統(tǒng)一定額管理體制向市場經(jīng)濟下企業(yè)自主工程造價的管理轉變，在這個轉 變過程中，我們既要更新工程造價理論，更要改進工程造價管理方法；另一方面，要在 這個轉變過程中，培養(yǎng)一批按 照全過程造價管理理論與方法的應用型人才。目前我國大 約有 150 萬人從事造價管理專業(yè)方面的工作，把這些專業(yè)人員從傳統(tǒng)的定額管理思維模 式轉到市場和過程管理模式是當前一項重要任務。隨著建筑市場秩序逐步規(guī)范，國外的 建筑承包商逐漸進入國內(nèi)市場，使我國的建筑企業(yè)面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)，建筑市場的 競爭亦更加激烈。而我國的施工企業(yè)在工程項目的工程造價管理方面，往往存在著制度 不完善、管理水平不高、施工成本過高、技術效益低下的不良局面，施工管理中常常忽 視技術與經(jīng)濟的相互作用，因而，單位成本的功效低下，企業(yè)利潤微薄，企業(yè) 持續(xù)發(fā)展 的后勁不足，也造成大量的資源浪費。 ? 近些年來，國際上發(fā)達國家對工程投資的要求是事前預控、事中控制。而我國傳統(tǒng) 的做法在客觀上造成輕決策、重實施，輕經(jīng)濟、重技術，先建設、后算帳的后果，使得造價管理的控制目標長期難以實現(xiàn)。針對上述情況，我國學術界于八十年代提出了全過 程造價管理和控制的理念。 在施工階段，施工企業(yè)建設工程造價的控制目標制定不合理，缺乏科學規(guī)劃和先進 管理：材料管南昌航空大學繼續(xù)教育學院畢業(yè)論文 建設項目實施階段工程造價動態(tài)控制研究 6 理方法落后，材料采購不科學，不能很好地掌握采購時機，加上建筑市場 管理混亂，材料價格失真，使得占建安工程成本 60％～ 70％的材料費用失去控制；在施 工組織方面，多數(shù)施工企業(yè)還一直沿用傳統(tǒng)的方法，現(xiàn)有的人、財、物沒能得到合理配 置與利用，造成施工成本過高，大量資源浪費，從而導致工程造價居高不下。因此，從 總體上看，我國建設項目在施工階段工程造價失控的現(xiàn)象仍然嚴重，所以有必要對我國 現(xiàn)行的工程造價管理方法和建設項目實施階段影響造價的主要因素作進一步分析研究。 針對上述情況，從施工企業(yè)的角度，本文通過研究分析國內(nèi)外工程造價管理的現(xiàn)狀， 以建設項目實施階段工程造價動態(tài)管理的基本理論為指導，采用 BP 神經(jīng)網(wǎng)絡理論，建 立在項目實施階段工程造價動態(tài)管理模型，考慮在工程實施階段的各種影響因素，分析 各個影響因素對工程造價、工程量的影響幅度，找尋一個更加有效、快速的控制工程造 價、節(jié)約社會資源的途徑和方法。這對業(yè)主加強對工程項目施工階段的造價管理具有現(xiàn) 實的指導意義，對我國施工企業(yè)提高自身造價管理水平具有很好的啟發(fā)意義。因此，選 擇這一課題開展研究具有重要的理論和實踐意義，符合時代的要求，是一個急需性和效益性的課題。 1． 1． 2 工程造價動態(tài)管理研究的目的和意義 建設項目實施階段工程造價的動態(tài)管理是建設項目管理系統(tǒng)中的一個子 系統(tǒng)，在項 目實施過程中，加強對影響該階段工程造價因素的管理，采用切實可行的管理措施，將 建設項目實施階段實際發(fā)生的各項消耗和費用支出控制在批準限額內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的 偏差，逐步消除施工中的浪費現(xiàn)象，最終達到實現(xiàn)預期的工程造價的目標，從而實現(xiàn)合 理使用人力、物力、財力，獲得最大投資效益的目的。 建設項目實施階段是工程項目產(chǎn)品的形成階段，在這個階段大量的投資資金通過建 筑施工這一環(huán)節(jié)不斷 “物化 ”，最終形成固定資產(chǎn)。因此，在建設項目實施階段對工程 造價的動態(tài)管理研究是一個十分重要的課題。同濟大學丁士昭教授對 項目造價管理的哲 學觀是這樣概括的： “變是絕對的，不變是相對的；不平衡是永恒的，平衡是暫時的； 有干擾是必然的，無干擾是偶然的 。正因為項目環(huán)境充滿了矛盾、變化和沖突，所 以才有必要加強建設項目實施階段工程造價的動態(tài)管理。在項目實施階段，由于外部條 件變化、設計階段考慮不周全等因素暴露出來，導致設計變更，造價也隨之變化，這就 需要及時采取糾正措施，使目標得以順利實現(xiàn)，所以，這一階段也是造價動態(tài)控制最集 中的階段，它關系到企業(yè)施工項目的盈利問題。 建設項目實施階段工程造價動態(tài)管理是在環(huán)境不斷變化的情況下進行的 管理活動， 所以，必須堅持動態(tài)控制的原則，即在施工過程中將人工、材料、機械發(fā)生的實際值與 目標值相比較，檢查有無偏離，若有偏離找出具體原因，并采取相應措施。建設項目實 施階段工程造價的動態(tài)管理實質就是運用南昌航空大學繼續(xù)教育學院畢業(yè)論文 建設項目實施階段工程造價動態(tài)控制研究 7 科學技術原理、經(jīng)濟與法律法規(guī)手段，解決工 程建設中的技術與經(jīng)濟、經(jīng)營與管理等實際問題，通過一系列的工作將多個難以預見的 不確定因素優(yōu)化為特定的確定因素，盡可能規(guī)避風險、降低造價。建設項目實施階段的 工程造價實行動態(tài)的研究不僅是對工程造價的管理的研究，更是對工程質量、安全方面 的控制，對整個工程項目的管理都具有十分重要的意義。 1． 2 工程造價管理的國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀 1． 2． 1 工程造價管理國外發(fā)展現(xiàn)狀 國外對建筑工程造價的管理是以市場為中心的動態(tài)控制。對造價計劃執(zhí)行中出現(xiàn)的 問題及時分析研究，及時采取糾正措施，體現(xiàn)了建筑工程造價控制的動態(tài)性，重視隨環(huán) 境、工作以及價格等的變化而調整成本控制標準和控制方法。隨著國際建筑業(yè)的發(fā)展， 在世界發(fā)達國家和地區(qū)，市場經(jīng)濟體制比較健全和成熟，為保障工程造價的科學性，發(fā) 達國家都有自己的工程造價管理模式。發(fā)達國家建筑工程造價管理已經(jīng)在科學化、規(guī) 范 化、程序化的軌道上運行，逐漸形成了許多好的慣例。 (1) 美國工程造價的動態(tài)管理 美國的工程造價管理是建立在價值工程基礎上的，在建筑合同文本中必須包括使用 價值工程技術的條款。它一般分為二種情況：一是自愿采用，承包商從自身利益出發(fā)考 慮是否采用價值工程技術，此時費用由承包商自身承擔；另一種情況是強制運用，在合 同中規(guī)定承包商必須采用價值工程技術，至于費用一般由業(yè)主承擔。美國沒有統(tǒng)一的計 價依據(jù)和標準，是典型的市場化價格。工程估算、概算、人工、材料和機械消耗定額， 不是由政府部門組織制訂的，而是由幾個大區(qū)的 行會組織，按照各施工企業(yè)工程積累的 資料和本地區(qū)實際情況，根據(jù)工程結構、材料種類、裝飾方式等，制訂出平方英尺建筑 面積的消耗量和基價，并以此作為依據(jù)，將數(shù)據(jù)輸人電腦，推向市場。這些數(shù)據(jù)資料雖 不是政府部門的強制性法規(guī)，但因其建立在科學性、準確性、公正性及實際工程資料的 基礎上，能反映實際情況，得到社會的普遍公認，并能順利加以實施。因此，工程造價 計價主要由各咨詢機構制定單位建筑面積消耗量、基價和費用估算格式，由承、發(fā)包雙 方通過一定的市場交易行為確定工程造價。美國沒有統(tǒng)一標準的消耗定額，美國的工程 造價管理 通常也搞四算，即：毛估、估算、核定估算、詳細設計估算，各階段有一定的 精度要求，即：分別為 177。25％、 177。15％、 177。10％、 177。5 ％。美國工程造價的組成內(nèi)容包括 3 建設項目設計費、環(huán)境評估費、地質土壤測試費、上下水、暖氣電接管費、場地平整綠化費、稅 金、保險費、人工費、材料費和機械費等。在上述費用的基礎上營造商收取 15％～ 20％ 的利潤，10％的管理費。而且在工程建設過程中，營造商還可根據(jù)市場價格變化情況隨 時調整工程造價。 為準確地估價和控制造價，美國的工程公司都十分注意歷史資料的積累和分析整 理，建立本公司南昌航空大學繼續(xù)教育學院畢業(yè)論文 建設項目實施階段工程造價動態(tài)控制研究 8 一套造價資料積累制度，他們的資料積累工作做得很細，甚至對現(xiàn)場工 人每天的工時資料都做了記錄，同時，他們也十分注意服務效果的信息反饋，這樣就建 立起完整的數(shù)據(jù)庫，形成了信息反饋、分析、判斷、預測等一整套的科學管理體系。在 美國，工程造價是由承、發(fā)包雙方商定的合同價，不需要政府制定并發(fā)布法定的定額、 指標、費用標準等。但是，作為政府有關部門也需要積累并制定有關工程造價依據(jù)。因 此，政府有關建設主管部門也都有自己的一套管理標準，由政府或有關協(xié)會公布的各種 工程造價指南，如 MEANS(平均的 )造價手冊，它們提供了造價的信息，比如：工時、 設備價格以及按照不同的工種完成不同工程量所列出的耗用小時人工、機械單價、人工 單價等。在美國有許多公開發(fā)行的造價資料，如房屋建筑造價資料、機械工程造價資料、 電氣工程造價資料等等，基本上均附有兩年造價指數(shù)，每年發(fā)行，供社會參考。 (2) 英國工程造價的動態(tài)管理 英國工程造價管理有著悠久的歷史，經(jīng)過幾百年的實踐形成了全英統(tǒng)一的工程量標 準計量規(guī)則(SMM)和工程造價管理體系，使工程造價管理工作形成了一個科學化、 規(guī)范化的頗有影響的獨立專業(yè)。 英國沒有統(tǒng)一的價格定額，在工 程量計算規(guī)則方面，皇家測量師學會組織制定的《建 筑工程工程量標準計算規(guī)則》和《土木工程工程量標準計算規(guī)則》，分別成為建筑工程 和土木工程工業(yè)方面參與各方共同遵守的規(guī)則。英國十分重視已完工程數(shù)據(jù)資料的積累 及數(shù)據(jù)庫的建設，從數(shù)據(jù)的收集情況來講，分為政府、專業(yè)團體、企業(yè)三個層次。從政 府層面來說，英國的建筑業(yè)行業(yè)管理部門貿(mào)工部，下設建筑市場情報局，專門收集、整 理工程建設領域人工、材料、機械等的價格信息，測算各類建設工程的投標指數(shù)和造價 指數(shù)，每季度定期向社會公布人工、材料、機械等的價格信息和各類建設工程的投標 指 數(shù)、造價指數(shù)，指引和規(guī)范工程造價的確定。專業(yè)團體層次是指工程造價相關的專業(yè)團 體發(fā)布的造價信息。以英國皇家測量師學會為代表，這些專業(yè)團體設有專門的機構收集、 整理各種工程造價信息，分析、測算各種工程造價指數(shù)，并有償提供給業(yè)界參考使用。 企業(yè)層次是指大多數(shù)測量師行、咨詢公司和一些大型的工程承包商發(fā)布的造價信息。大 多數(shù)英國建筑業(yè)企業(yè)都非常注重實際的工程造價信息收集和積累，作為公司重要的無形 資產(chǎn)，嚴格保密。 由于英國政府沒有統(tǒng)一的計價標準，價格是通過市場確定，投資者一般是委托中介 組織利用已建類似工程的數(shù) 據(jù)資料和近贛約價格及相關指數(shù)，并進行必要的調整來確定 投資估算，作為控制設計、招標和施工的造價限額。為了動態(tài)的計算工程費用，正確反 映工程造價，英國政府定期公布造價標準，物價指數(shù)以及相關的資料。英國無統(tǒng)一定額， 工程量計算規(guī)則就成為參與工程建設的各方共同遵守的計量與計價的基本規(guī)則，投標報 價原則上是工程量和單價合同。 英國的工程造價動態(tài)管理是通過立項、設計、招標簽約、施工過程結算等階段性工 作，貫穿于工程建設的全過程。在既定的投資范圍內(nèi)南昌航空大學繼續(xù)教育學院畢業(yè)論文 建設項目實施階段工程造價動態(tài)控制研究 9 隨階段性工作的不斷深化使工期、質 量、造價的預期目標得以實現(xiàn)的動態(tài)管理。 (3)日本工程造價管理 №1 日本是實行市場經(jīng)濟的國家，市場經(jīng)濟機制在經(jīng)濟活動中發(fā)揮著重要的調節(jié)作用。 與美國等其他西方國家不同的是，日本實行的是由政府導向型的市場經(jīng)濟體制，政府堅 持通過行政計劃對市場進行管理，形成一套有特色的經(jīng)濟管理模式。 ? 日本有統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則一《建筑數(shù)量積算基準》，也有統(tǒng)一的全國定額一《建 筑工程標準定額》，其量與價是分離的。價格由政府指定的專門機構來收集并掌握勞務、 材料、機械單價，編制復合單價并定期發(fā)布。如：隸屬于日本官方機構的 “經(jīng)濟調查會 ” 和 “建設物價調查會 ，專門負 責調查各種相關經(jīng)濟數(shù)據(jù)和指標。另外還在因特網(wǎng)上提 供一套 “物價版 ??登載的資料。調查會還受托對政府使用的 “積算基準 進行調查，即 調查有關土木、建筑、電氣、設備工程等的定額及各種經(jīng)費的實際情況，報告市場各種 建筑材料的工程價、材料價、印刷費、運輸費和勞務費。價格的資料來源是各地商社、 建材店、貨場或工地實地調查所得。每種材料都標明由工廠運至工地，或由庫房、商店 運至工地的差別，并標明各月的升降情況。利用這種方法編制的工程預算比較符合實際， 體現(xiàn)了 “市場定價 的原則，而且不同地區(qū)不同價，有利于在同等條件下投標報價。 日本工程造價動態(tài)管理實行的是全過程管理，從調查階段、計劃階段、設計階段、 施工階段、監(jiān)理檢查階段、竣工階段直至保修階段均嚴格管理。日本建筑學會成本計劃 分會制定出日本建筑工程分部分項定額，編制了工程費用估算手冊，并根據(jù)市場價格波 動變化進行定期修改，實行動態(tài)管理。投資控制大體可分為三個階段：一是可行性研究 階段。根據(jù)實施項目計劃和建設標準，制定開發(fā)規(guī)模和投資計劃，并根據(jù)可類比的工程 造價及現(xiàn)行市場價格進行調整和控制。二是設計階段。按可行性研究階段提出 的方案進 行設計，編制工程概算，將投資控制在計劃之內(nèi)。施工圖完成后，編制工程預算，并與 概算進行比較。若高于概算，則進行修改設計，降低標準，使投資控制在原計劃之內(nèi)。 三是施工中嚴格按圖施工，核算工程量，制訂材料供應計劃，加強成本控制和施工管理，保證竣工決算控制在工程預算額度內(nèi)。日本政府有關部門對所投資的公共建筑、政府辦 公樓、體育設施、學校、醫(yī)院、公寓等項目，除負責統(tǒng)一組織編制并發(fā)布計價依據(jù)以確 定工程造價外，還對上述公建項目的工程造價實施全過程的直接管理。 日本在造價估算過程中，都充分利用已建類似工程的數(shù) 據(jù)資料，進行必要的調整， 編制出工程造價概算，用于控制工程設計。在詳細施工圖做出后，按實物法進行計算得 出造價預算，進行施工過程的造價控制。利用己建類似工程的數(shù)據(jù)資料可以 “不重復已 犯的錯誤 。利用實物法進行預算，便于工程各種費用的動態(tài)控制和調整，它是市場經(jīng) 濟下的必然產(chǎn)物。 (4)德國工程造價的動態(tài)管理口 1 德國工程造價以項目投資估算的準確性、嚴肅性、科學性和合理性作為首要問題， 以科學合理地確定工程造價為基礎，實施動態(tài)管理與控制。在德國，任何一項建設工程， 不論是政府的還是私人的投資項目，其建設工程項目 管理的不外乎是包括質量、進度、 投資 (成本 )的控制，這是三位一體的有機結合、不可侵害的管理，最終是達到優(yōu)質的建筑 產(chǎn)品。對工程項目的管理，貫穿于全過程的南昌航空大學繼續(xù)教育學院畢業(yè)論文 建設項目實施階段工程造價動態(tài)控制研究 10 質量、進度和成本控制。在成本控制方面則 是從投資估算、竣工結算、決算等一條龍服務的，這樣就避免了計劃與建設的脫節(jié)和不 配合，科學合理地確定了投資額。 德國工程投資控制是動態(tài)的，影響投資的因素有設計、市場供求價格和特殊情況等。 關鍵在于建設前期的成本確定和控制，所以，在德國凡從事工程管理的部門 (機構 )必須 從事和參與設計審定。工程項目造價控制行業(yè)在德國普遍存在 并且出現(xiàn)激烈的競爭。各 家項目控制單位均在優(yōu)化設計、采用新工藝、新材料、提高質量、縮短工期、以及科學 的管理和監(jiān)控手段等方面，對項目的成本、質量、進度進行嚴格的控制并以控制的成功 實例和業(yè)績爭取得到社會的認可和樹立良好的聲譽，贏得市場。反之，如果控制不好， 出現(xiàn)成本加大，超出已定的投資額而又沒有充足的理由，則項目控制單位要承擔經(jīng)濟責 任。 1． 2． 2 工程造價管理國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀 (1)我國工程造價動態(tài)管理發(fā)展現(xiàn)狀 我國工程造價管理制度的建立始于 195