【文章內(nèi)容簡介】 。 44 BP 神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的測試結(jié)果和分析 47 第六章 結(jié)論 53 參考文獻(xiàn) 54 致 謝 55 南昌航空大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)論文 建設(shè)項目實施階段工程造價動態(tài)控制研究 5 第一章 緒論 本課題研究的背景及意義 1． 1． 1 課題研究的背景 現(xiàn)階段我國實行的是以建設(shè)單位 (業(yè)主 )分別與承包單位 (主要是施工單位 )和監(jiān) 理單位簽訂合同的工程項目管理方式 Ⅲ 。這種管理方式在建設(shè)項目實施階段，監(jiān)理單位 主要負(fù)責(zé)工程項目質(zhì)量的監(jiān)控，業(yè)主負(fù)責(zé)工程造價監(jiān)控，而許多業(yè)主并非專業(yè)的造價管 理人士，造成工程造價在該實施階段失控，也是我國三超現(xiàn)象嚴(yán)重的一個重要原因。在 建設(shè)項目的實施階段，工程造價的控制重點往往偏重于建設(shè)項目的竣工結(jié)算階段，忽略 項目工程的積累造價相關(guān)資料的重要性，不能及時把握工程實際進(jìn)展的實施狀態(tài)，從而 導(dǎo)致工程造價出現(xiàn)不可控狀態(tài)。工程建設(shè)項目投資失控、施工成本過高、資源浪費過大 是我國固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域普通存在的現(xiàn)象。目前，工程建設(shè)是國家和經(jīng)濟實體投資的主 要渠道，對拉動經(jīng)濟增長起著重要作用，是國民經(jīng)濟和為社會生活服務(wù)的支柱產(chǎn)業(yè)。工 程造價管理是管理項目建設(shè)投資的主要手段，對工程質(zhì)量、投資成本乃至社會資源的合 理配置起著至關(guān)重要的作用。在我國工程建設(shè)領(lǐng)域 ，普遍存在著技術(shù)與經(jīng)濟相分離的狀 況。特別是在建設(shè)項目實施過程中，工程技術(shù)人員往往只注重工程質(zhì)量控制與工程進(jìn)度 控制，忽略對工程建設(shè)項目的造價管理，而技術(shù)人員忽視工程造價，造價管理人員不懂 得與工程造價相關(guān)的工程技術(shù)知識，導(dǎo)致工程造價難以有效地控制。 傳統(tǒng)定額下的工程造價方法仍然影響著我們。一方面，在國家市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中， 我們要逐步從統(tǒng)一定額管理體制向市場經(jīng)濟下企業(yè)自主工程造價的管理轉(zhuǎn)變，在這個轉(zhuǎn) 變過程中，我們既要更新工程造價理論，更要改進(jìn)工程造價管理方法；另一方面，要在 這個轉(zhuǎn)變過程中，培養(yǎng)一批按 照全過程造價管理理論與方法的應(yīng)用型人才。目前我國大 約有 150 萬人從事造價管理專業(yè)方面的工作，把這些專業(yè)人員從傳統(tǒng)的定額管理思維模 式轉(zhuǎn)到市場和過程管理模式是當(dāng)前一項重要任務(wù)。隨著建筑市場秩序逐步規(guī)范，國外的 建筑承包商逐漸進(jìn)入國內(nèi)市場，使我國的建筑企業(yè)面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)，建筑市場的 競爭亦更加激烈。而我國的施工企業(yè)在工程項目的工程造價管理方面，往往存在著制度 不完善、管理水平不高、施工成本過高、技術(shù)效益低下的不良局面，施工管理中常常忽 視技術(shù)與經(jīng)濟的相互作用，因而，單位成本的功效低下，企業(yè)利潤微薄，企業(yè) 持續(xù)發(fā)展 的后勁不足，也造成大量的資源浪費。 ? 近些年來，國際上發(fā)達(dá)國家對工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國傳統(tǒng) 的做法在客觀上造成輕決策、重實施，輕經(jīng)濟、重技術(shù)，先建設(shè)、后算帳的后果，使得造價管理的控制目標(biāo)長期難以實現(xiàn)。針對上述情況，我國學(xué)術(shù)界于八十年代提出了全過 程造價管理和控制的理念。 在施工階段，施工企業(yè)建設(shè)工程造價的控制目標(biāo)制定不合理，缺乏科學(xué)規(guī)劃和先進(jìn) 管理：材料管南昌航空大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)論文 建設(shè)項目實施階段工程造價動態(tài)控制研究 6 理方法落后，材料采購不科學(xué)，不能很好地掌握采購時機，加上建筑市場 管理混亂，材料價格失真，使得占建安工程成本 60％～ 70％的材料費用失去控制；在施 工組織方面，多數(shù)施工企業(yè)還一直沿用傳統(tǒng)的方法，現(xiàn)有的人、財、物沒能得到合理配 置與利用，造成施工成本過高，大量資源浪費，從而導(dǎo)致工程造價居高不下。因此，從 總體上看，我國建設(shè)項目在施工階段工程造價失控的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，所以有必要對我國 現(xiàn)行的工程造價管理方法和建設(shè)項目實施階段影響造價的主要因素作進(jìn)一步分析研究。 針對上述情況，從施工企業(yè)的角度，本文通過研究分析國內(nèi)外工程造價管理的現(xiàn)狀， 以建設(shè)項目實施階段工程造價動態(tài)管理的基本理論為指導(dǎo)，采用 BP 神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)理論，建 立在項目實施階段工程造價動態(tài)管理模型，考慮在工程實施階段的各種影響因素，分析 各個影響因素對工程造價、工程量的影響幅度，找尋一個更加有效、快速的控制工程造 價、節(jié)約社會資源的途徑和方法。這對業(yè)主加強對工程項目施工階段的造價管理具有現(xiàn) 實的指導(dǎo)意義，對我國施工企業(yè)提高自身造價管理水平具有很好的啟發(fā)意義。因此，選 擇這一課題開展研究具有重要的理論和實踐意義，符合時代的要求，是一個急需性和效益性的課題。 1． 1． 2 工程造價動態(tài)管理研究的目的和意義 建設(shè)項目實施階段工程造價的動態(tài)管理是建設(shè)項目管理系統(tǒng)中的一個子 系統(tǒng)，在項 目實施過程中，加強對影響該階段工程造價因素的管理，采用切實可行的管理措施，將 建設(shè)項目實施階段實際發(fā)生的各項消耗和費用支出控制在批準(zhǔn)限額內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的 偏差，逐步消除施工中的浪費現(xiàn)象，最終達(dá)到實現(xiàn)預(yù)期的工程造價的目標(biāo)，從而實現(xiàn)合 理使用人力、物力、財力，獲得最大投資效益的目的。 建設(shè)項目實施階段是工程項目產(chǎn)品的形成階段，在這個階段大量的投資資金通過建 筑施工這一環(huán)節(jié)不斷 “物化 ”，最終形成固定資產(chǎn)。因此，在建設(shè)項目實施階段對工程 造價的動態(tài)管理研究是一個十分重要的課題。同濟大學(xué)丁士昭教授對 項目造價管理的哲 學(xué)觀是這樣概括的： “變是絕對的，不變是相對的；不平衡是永恒的，平衡是暫時的； 有干擾是必然的，無干擾是偶然的 。正因為項目環(huán)境充滿了矛盾、變化和沖突，所 以才有必要加強建設(shè)項目實施階段工程造價的動態(tài)管理。在項目實施階段，由于外部條 件變化、設(shè)計階段考慮不周全等因素暴露出來，導(dǎo)致設(shè)計變更，造價也隨之變化，這就 需要及時采取糾正措施，使目標(biāo)得以順利實現(xiàn)，所以，這一階段也是造價動態(tài)控制最集 中的階段，它關(guān)系到企業(yè)施工項目的盈利問題。 建設(shè)項目實施階段工程造價動態(tài)管理是在環(huán)境不斷變化的情況下進(jìn)行的 管理活動， 所以，必須堅持動態(tài)控制的原則，即在施工過程中將人工、材料、機械發(fā)生的實際值與 目標(biāo)值相比較，檢查有無偏離，若有偏離找出具體原因，并采取相應(yīng)措施。建設(shè)項目實 施階段工程造價的動態(tài)管理實質(zhì)就是運用南昌航空大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)論文 建設(shè)項目實施階段工程造價動態(tài)控制研究 7 科學(xué)技術(shù)原理、經(jīng)濟與法律法規(guī)手段，解決工 程建設(shè)中的技術(shù)與經(jīng)濟、經(jīng)營與管理等實際問題，通過一系列的工作將多個難以預(yù)見的 不確定因素優(yōu)化為特定的確定因素，盡可能規(guī)避風(fēng)險、降低造價。建設(shè)項目實施階段的 工程造價實行動態(tài)的研究不僅是對工程造價的管理的研究，更是對工程質(zhì)量、安全方面 的控制，對整個工程項目的管理都具有十分重要的意義。 1． 2 工程造價管理的國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀 1． 2． 1 工程造價管理國外發(fā)展現(xiàn)狀 國外對建筑工程造價的管理是以市場為中心的動態(tài)控制。對造價計劃執(zhí)行中出現(xiàn)的 問題及時分析研究，及時采取糾正措施，體現(xiàn)了建筑工程造價控制的動態(tài)性，重視隨環(huán) 境、工作以及價格等的變化而調(diào)整成本控制標(biāo)準(zhǔn)和控制方法。隨著國際建筑業(yè)的發(fā)展， 在世界發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，市場經(jīng)濟體制比較健全和成熟，為保障工程造價的科學(xué)性，發(fā) 達(dá)國家都有自己的工程造價管理模式。發(fā)達(dá)國家建筑工程造價管理已經(jīng)在科學(xué)化、規(guī) 范 化、程序化的軌道上運行，逐漸形成了許多好的慣例。 (1) 美國工程造價的動態(tài)管理 美國的工程造價管理是建立在價值工程基礎(chǔ)上的，在建筑合同文本中必須包括使用 價值工程技術(shù)的條款。它一般分為二種情況：一是自愿采用，承包商從自身利益出發(fā)考 慮是否采用價值工程技術(shù)，此時費用由承包商自身承擔(dān)；另一種情況是強制運用，在合 同中規(guī)定承包商必須采用價值工程技術(shù)，至于費用一般由業(yè)主承擔(dān)。美國沒有統(tǒng)一的計 價依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，是典型的市場化價格。工程估算、概算、人工、材料和機械消耗定額， 不是由政府部門組織制訂的，而是由幾個大區(qū)的 行會組織，按照各施工企業(yè)工程積累的 資料和本地區(qū)實際情況，根據(jù)工程結(jié)構(gòu)、材料種類、裝飾方式等，制訂出平方英尺建筑 面積的消耗量和基價，并以此作為依據(jù)，將數(shù)據(jù)輸人電腦，推向市場。這些數(shù)據(jù)資料雖 不是政府部門的強制性法規(guī)，但因其建立在科學(xué)性、準(zhǔn)確性、公正性及實際工程資料的 基礎(chǔ)上，能反映實際情況，得到社會的普遍公認(rèn)，并能順利加以實施。因此，工程造價 計價主要由各咨詢機構(gòu)制定單位建筑面積消耗量、基價和費用估算格式，由承、發(fā)包雙 方通過一定的市場交易行為確定工程造價。美國沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的消耗定額，美國的工程 造價管理 通常也搞四算，即：毛估、估算、核定估算、詳細(xì)設(shè)計估算，各階段有一定的 精度要求，即：分別為 177。25％、 177。15％、 177。10％、 177。5 ％。美國工程造價的組成內(nèi)容包括 3 建設(shè)項目設(shè)計費、環(huán)境評估費、地質(zhì)土壤測試費、上下水、暖氣電接管費、場地平整綠化費、稅 金、保險費、人工費、材料費和機械費等。在上述費用的基礎(chǔ)上營造商收取 15％～ 20％ 的利潤，10％的管理費。而且在工程建設(shè)過程中，營造商還可根據(jù)市場價格變化情況隨 時調(diào)整工程造價。 為準(zhǔn)確地估價和控制造價，美國的工程公司都十分注意歷史資料的積累和分析整 理，建立本公司南昌航空大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)論文 建設(shè)項目實施階段工程造價動態(tài)控制研究 8 一套造價資料積累制度，他們的資料積累工作做得很細(xì)，甚至對現(xiàn)場工 人每天的工時資料都做了記錄，同時，他們也十分注意服務(wù)效果的信息反饋，這樣就建 立起完整的數(shù)據(jù)庫，形成了信息反饋、分析、判斷、預(yù)測等一整套的科學(xué)管理體系。在 美國，工程造價是由承、發(fā)包雙方商定的合同價，不需要政府制定并發(fā)布法定的定額、 指標(biāo)、費用標(biāo)準(zhǔn)等。但是，作為政府有關(guān)部門也需要積累并制定有關(guān)工程造價依據(jù)。因 此，政府有關(guān)建設(shè)主管部門也都有自己的一套管理標(biāo)準(zhǔn)，由政府或有關(guān)協(xié)會公布的各種 工程造價指南，如 MEANS(平均的 )造價手冊，它們提供了造價的信息，比如：工時、 設(shè)備價格以及按照不同的工種完成不同工程量所列出的耗用小時人工、機械單價、人工 單價等。在美國有許多公開發(fā)行的造價資料，如房屋建筑造價資料、機械工程造價資料、 電氣工程造價資料等等，基本上均附有兩年造價指數(shù)，每年發(fā)行，供社會參考。 (2) 英國工程造價的動態(tài)管理 英國工程造價管理有著悠久的歷史，經(jīng)過幾百年的實踐形成了全英統(tǒng)一的工程量標(biāo) 準(zhǔn)計量規(guī)則(SMM)和工程造價管理體系，使工程造價管理工作形成了一個科學(xué)化、 規(guī)范化的頗有影響的獨立專業(yè)。 英國沒有統(tǒng)一的價格定額，在工 程量計算規(guī)則方面，皇家測量師學(xué)會組織制定的《建 筑工程工程量標(biāo)準(zhǔn)計算規(guī)則》和《土木工程工程量標(biāo)準(zhǔn)計算規(guī)則》，分別成為建筑工程 和土木工程工業(yè)方面參與各方共同遵守的規(guī)則。英國十分重視已完工程數(shù)據(jù)資料的積累 及數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，從數(shù)據(jù)的收集情況來講，分為政府、專業(yè)團(tuán)體、企業(yè)三個層次。從政 府層面來說，英國的建筑業(yè)行業(yè)管理部門貿(mào)工部，下設(shè)建筑市場情報局，專門收集、整 理工程建設(shè)領(lǐng)域人工、材料、機械等的價格信息，測算各類建設(shè)工程的投標(biāo)指數(shù)和造價 指數(shù)，每季度定期向社會公布人工、材料、機械等的價格信息和各類建設(shè)工程的投標(biāo) 指 數(shù)、造價指數(shù)，指引和規(guī)范工程造價的確定。專業(yè)團(tuán)體層次是指工程造價相關(guān)的專業(yè)團(tuán) 體發(fā)布的造價信息。以英國皇家測量師學(xué)會為代表，這些專業(yè)團(tuán)體設(shè)有專門的機構(gòu)收集、 整理各種工程造價信息，分析、測算各種工程造價指數(shù)，并有償提供給業(yè)界參考使用。 企業(yè)層次是指大多數(shù)測量師行、咨詢公司和一些大型的工程承包商發(fā)布的造價信息。大 多數(shù)英國建筑業(yè)企業(yè)都非常注重實際的工程造價信息收集和積累，作為公司重要的無形 資產(chǎn)，嚴(yán)格保密。 由于英國政府沒有統(tǒng)一的計價標(biāo)準(zhǔn)，價格是通過市場確定，投資者一般是委托中介 組織利用已建類似工程的數(shù) 據(jù)資料和近贛約價格及相關(guān)指數(shù)，并進(jìn)行必要的調(diào)整來確定 投資估算，作為控制設(shè)計、招標(biāo)和施工的造價限額。為了動態(tài)的計算工程費用，正確反 映工程造價，英國政府定期公布造價標(biāo)準(zhǔn)，物價指數(shù)以及相關(guān)的資料。英國無統(tǒng)一定額， 工程量計算規(guī)則就成為參與工程建設(shè)的各方共同遵守的計量與計價的基本規(guī)則，投標(biāo)報 價原則上是工程量和單價合同。 英國的工程造價動態(tài)管理是通過立項、設(shè)計、招標(biāo)簽約、施工過程結(jié)算等階段性工 作，貫穿于工程建設(shè)的全過程。在既定的投資范圍內(nèi)南昌航空大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)論文 建設(shè)項目實施階段工程造價動態(tài)控制研究 9 隨階段性工作的不斷深化使工期、質(zhì) 量、造價的預(yù)期目標(biāo)得以實現(xiàn)的動態(tài)管理。 (3)日本工程造價管理 №1 日本是實行市場經(jīng)濟的國家，市場經(jīng)濟機制在經(jīng)濟活動中發(fā)揮著重要的調(diào)節(jié)作用。 與美國等其他西方國家不同的是，日本實行的是由政府導(dǎo)向型的市場經(jīng)濟體制，政府堅 持通過行政計劃對市場進(jìn)行管理，形成一套有特色的經(jīng)濟管理模式。 ? 日本有統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則一《建筑數(shù)量積算基準(zhǔn)》，也有統(tǒng)一的全國定額一《建 筑工程標(biāo)準(zhǔn)定額》，其量與價是分離的。價格由政府指定的專門機構(gòu)來收集并掌握勞務(wù)、 材料、機械單價，編制復(fù)合單價并定期發(fā)布。如：隸屬于日本官方機構(gòu)的 “經(jīng)濟調(diào)查會 ” 和 “建設(shè)物價調(diào)查會 ，專門負(fù) 責(zé)調(diào)查各種相關(guān)經(jīng)濟數(shù)據(jù)和指標(biāo)。另外還在因特網(wǎng)上提 供一套 “物價版 ??登載的資料。調(diào)查會還受托對政府使用的 “積算基準(zhǔn) 進(jìn)行調(diào)查，即 調(diào)查有關(guān)土木、建筑、電氣、設(shè)備工程等的定額及各種經(jīng)費的實際情況，報告市場各種 建筑材料的工程價、材料價、印刷費、運輸費和勞務(wù)費。價格的資料來源是各地商社、 建材店、貨場或工地實地調(diào)查所得。每種材料都標(biāo)明由工廠運至工地，或由庫房、商店 運至工地的差別，并標(biāo)明各月的升降情況。利用這種方法編制的工程預(yù)算比較符合實際， 體現(xiàn)了 “市場定價 的原則，而且不同地區(qū)不同價，有利于在同等條件下投標(biāo)報價。 日本工程造價動態(tài)管理實行的是全過程管理，從調(diào)查階段、計劃階段、設(shè)計階段、 施工階段、監(jiān)理檢查階段、竣工階段直至保修階段均嚴(yán)格管理。日本建筑學(xué)會成本計劃 分會制定出日本建筑工程分部分項定額，編制了工程費用估算手冊，并根據(jù)市場價格波 動變化進(jìn)行定期修改，實行動態(tài)管理。投資控制大體可分為三個階段：一是可行性研究 階段。根據(jù)實施項目計劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定開發(fā)規(guī)模和投資計劃，并根據(jù)可類比的工程 造價及現(xiàn)行市場價格進(jìn)行調(diào)整和控制。二是設(shè)計階段。按可行性研究階段提出 的方案進(jìn) 行設(shè)計，編制工程概算，將投資控制在計劃之內(nèi)。施工圖完成后，編制工程預(yù)算，并與 概算進(jìn)行比較。若高于概算，則進(jìn)行修改設(shè)計，降低標(biāo)準(zhǔn)，使投資控制在原計劃之內(nèi)。 三是施工中嚴(yán)格按圖施工，核算工程量，制訂材料供應(yīng)計劃，加強成本控制和施工管理，保證竣工決算控制在工程預(yù)算額度內(nèi)。日本政府有關(guān)部門對所投資的公共建筑、政府辦 公樓、體育設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院、公寓等項目，除負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織編制并發(fā)布計價依據(jù)以確 定工程造價外，還對上述公建項目的工程造價實施全過程的直接管理。 日本在造價估算過程中，都充分利用已建類似工程的數(shù) 據(jù)資料，進(jìn)行必要的調(diào)整， 編制出工程造價概算，用于控制工程設(shè)計。在詳細(xì)施工圖做出后，按實物法進(jìn)行計算得 出造價預(yù)算，進(jìn)行施工過程的造價控制。利用己建類似工程的數(shù)據(jù)資料可以 “不重復(fù)已 犯的錯誤 。利用實物法進(jìn)行預(yù)算，便于工程各種費用的動態(tài)控制和調(diào)整，它是市場經(jīng) 濟下的必然產(chǎn)物。 (4)德國工程造價的動態(tài)管理口 1 德國工程造價以項目投資估算的準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性、科學(xué)性和合理性作為首要問題， 以科學(xué)合理地確定工程造價為基礎(chǔ)，實施動態(tài)管理與控制。在德國，任何一項建設(shè)工程， 不論是政府的還是私人的投資項目，其建設(shè)工程項目 管理的不外乎是包括質(zhì)量、進(jìn)度、 投資 (成本 )的控制，這是三位一體的有機結(jié)合、不可侵害的管理，最終是達(dá)到優(yōu)質(zhì)的建筑 產(chǎn)品。對工程項目的管理，貫穿于全過程的南昌航空大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)論文 建設(shè)項目實施階段工程造價動態(tài)控制研究 10 質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制。在成本控制方面則 是從投資估算、竣工結(jié)算、決算等一條龍服務(wù)的，這樣就避免了計劃與建設(shè)的脫節(jié)和不 配合，科學(xué)合理地確定了投資額。 德國工程投資控制是動態(tài)的，影響投資的因素有設(shè)計、市場供求價格和特殊情況等。 關(guān)鍵在于建設(shè)前期的成本確定和控制，所以，在德國凡從事工程管理的部門 (機構(gòu) )必須 從事和參與設(shè)計審定。工程項目造價控制行業(yè)在德國普遍存在 并且出現(xiàn)激烈的競爭。各 家項目控制單位均在優(yōu)化設(shè)計、采用新工藝、新材料、提高質(zhì)量、縮短工期、以及科學(xué) 的管理和監(jiān)控手段等方面，對項目的成本、質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格的控制并以控制的成功 實例和業(yè)績爭取得到社會的認(rèn)可和樹立良好的聲譽，贏得市場。反之，如果控制不好， 出現(xiàn)成本加大，超出已定的投資額而又沒有充足的理由，則項目控制單位要承擔(dān)經(jīng)濟責(zé) 任。 1． 2． 2 工程造價管理國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀 (1)我國工程造價動態(tài)管理發(fā)展現(xiàn)狀 我國工程造價管理制度的建立始于 195