【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 技術(shù)來(lái)支撐安全；堅(jiān)持 安全設(shè)施費(fèi)用有效 投入， 加大安全培訓(xùn)力度， 實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全 。 工程開(kāi)工前，項(xiàng)目建設(shè)單位組織 各 參建方依據(jù)集團(tuán)公司《電力工程建設(shè)安全管理暫行規(guī)定》和《火電電源建設(shè) 精細(xì)化樣板 圖集》，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行安全文明施工策劃，提出項(xiàng)目安全管理目標(biāo)計(jì)劃和保證措施 。 各項(xiàng)目建設(shè)單位按照公司《年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的內(nèi)容與各參建單位在合同約束條款基礎(chǔ)上簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并交安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，定期 進(jìn)行考核，落實(shí)獎(jiǎng)罰。 按照集團(tuán)公司總體安全管理目標(biāo)的要 求，區(qū)域、產(chǎn)業(yè)公司及項(xiàng)目建設(shè)單位制定本項(xiàng)目的安全管理總體目標(biāo) 。 項(xiàng)目開(kāi)工前，建設(shè)單位組織參建各方編寫(xiě)項(xiàng)目安全文明施工總體策劃大綱，以展現(xiàn)華能基建形象，體現(xiàn)華能基建品牌文化 。 各施工單位必須依據(jù)總策劃編制本單位的現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工策劃，并上報(bào)監(jiān)理及建設(shè)單位，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施 工程現(xiàn)場(chǎng)視覺(jué)形象主要通過(guò)施工總平面規(guī)劃及規(guī)范臨建設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)式樣和標(biāo)準(zhǔn)，并配以視覺(jué)形象設(shè)計(jì)圖來(lái)達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)視覺(jué)形象統(tǒng)一、整潔、和諧、美觀的整體效果。 現(xiàn) 場(chǎng)施工總平面按實(shí)際功能劃分為辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)、設(shè)備材料堆放區(qū)、組合場(chǎng)等模塊。 根據(jù)施工范圍，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全文明施工區(qū)域化管理。 Q/ 14 各施工區(qū)域設(shè)置明顯圍欄，誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)管理，監(jiān)理單位負(fù)責(zé) 監(jiān)督 考核。 生活區(qū)、辦公區(qū)和現(xiàn)場(chǎng)施工區(qū)的主要施工道路必須硬化，形成閉環(huán)，保證暢通，設(shè)置必要的交通安全標(biāo)識(shí)。 道路兩側(cè)修筑排水明溝，廠區(qū)臨時(shí)排水系統(tǒng)保持暢通。 、生活區(qū) 辦公區(qū)、生活區(qū)采用活動(dòng)式彩鋼板房或磚混結(jié)構(gòu)房屋，按照 建設(shè)方統(tǒng)一要求 布置，辦 公區(qū)具備辦公自動(dòng)化和信息化的條件。辦公區(qū)、生活區(qū) 應(yīng) 永臨結(jié)合，降低造價(jià)。 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)工具、工器具等，必須經(jīng)過(guò)整修、油漆，標(biāo)識(shí)清楚、檢驗(yàn)合格，確保完好、美觀。 設(shè)備材料實(shí)行分區(qū)堆放，定置化管理。設(shè)備材料堆放場(chǎng)地堅(jiān)實(shí)、平整并鋪設(shè)碎石子層，地面無(wú)積水；各種材料碼放有序，標(biāo)識(shí)清楚，設(shè)備碼放整齊，安全可靠；有特殊保管要求的設(shè)備及材料，在存放時(shí)應(yīng)滿(mǎn)足其存放條件。 、文明施工及環(huán)境保護(hù) 安全生產(chǎn)、文明施工及環(huán)境保護(hù)必須符合 JGJ59《 建筑工程安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、 JGJ1462021《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 等 國(guó)家相關(guān) 標(biāo)準(zhǔn) 及集團(tuán)公司相關(guān)要求。 。每月定期由安委會(huì) 主任主持 一次 現(xiàn)場(chǎng) 安全大檢查，并召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)文明施工檢查結(jié)果進(jìn)行 評(píng)比和 考核。 ，落實(shí)各級(jí)、各崗位人員的安全責(zé)任。 ，實(shí)行統(tǒng)一的安全管理，并每周例會(huì)通報(bào)安全文明施工情況。工程進(jìn)入調(diào)試階段， 負(fù) 責(zé) 生產(chǎn)準(zhǔn)備 的 安全專(zhuān)工 需 進(jìn)入安全管理網(wǎng)絡(luò)。 ， 監(jiān)理單位要配置專(zhuān)職安全副總監(jiān)理工程師。 參建單位 專(zhuān)職 安全監(jiān)督管理人員數(shù)量應(yīng)滿(mǎn)足工程建設(shè)全過(guò)程管理的需要。 、監(jiān)理單位要督促各標(biāo)段施工承包商，全面開(kāi)展施工區(qū)域危險(xiǎn)源辨識(shí)與預(yù)控工作，形成安全重大事項(xiàng)提醒機(jī)制。監(jiān)理、施工承包商要將此項(xiàng)工作落實(shí)到班組、落實(shí)到人。 制定 安全行為管理手冊(cè) ，明確 參建各方 安全管理 界面、責(zé)任 及安全行為約束性規(guī)定。施工承包商按照管理手冊(cè)要求，進(jìn)一步細(xì)化明確 做什么、誰(shuí)來(lái)做、如何做 ， 確保日常安全 行為Q/ 15 標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化 。 應(yīng) 明確安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容、頻次、形式，確保安全培訓(xùn)教育的針對(duì)性、有效性。各單位將三級(jí)安全培訓(xùn)計(jì)劃、教育培訓(xùn)內(nèi)容、試卷及題庫(kù)報(bào)監(jiān)理、建設(shè)單位審核，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，考試答卷、教育培訓(xùn)結(jié)果報(bào)監(jiān)理、建設(shè)單位備案。并與現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作實(shí)現(xiàn)有效的對(duì)接。 應(yīng) 明確各單位勞動(dòng)防護(hù)用品在選擇、評(píng)價(jià)、購(gòu)置、驗(yàn)證、保管、使用等方面的要求。確?，F(xiàn)場(chǎng)使用符合國(guó)家要求的產(chǎn)品。 例 會(huì) ， 建設(shè)單位每周應(yīng)組織召開(kāi)安全 例 會(huì) ，評(píng)價(jià)本周的各單位 安全狀況，布置下周的安全管理活動(dòng) 。 ， 安全文明施工措施費(fèi)，必須在工程投標(biāo)時(shí)，單獨(dú)報(bào)價(jià)，并附費(fèi)用使用計(jì)劃。工程開(kāi)工之初施工單位編制“安全文明施工費(fèi)用投入計(jì)劃” ,報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位審批。項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)“安全文明施工費(fèi)用投入計(jì)劃”落實(shí)資金到位，并督促施工單位按進(jìn)度做到專(zhuān)款專(zhuān)用。 ， 明確各單位在施工組織設(shè)計(jì)、安全專(zhuān)項(xiàng)方案、技術(shù)措施等方面的編制、審核、批準(zhǔn) 的 流程，確保施工安全。 消防 ， 明確各單位、各部門(mén)的消防安全責(zé)任、消防區(qū)域及設(shè)施配置、消防設(shè)施的驗(yàn)收和維護(hù)、消防 的演練和檢查等。 ， 明確項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍，分級(jí)管理措施，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施。 ， 依據(jù)集團(tuán)公司《重大突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》， 明確項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)的原則，明確編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、資源準(zhǔn)備、演練和總結(jié)修訂等工作。督促各施工單位按預(yù)案要求的頻次進(jìn)行應(yīng)急演練。 強(qiáng)制性條文 ， 明確項(xiàng)目應(yīng)建立的安全強(qiáng)制性條文清單，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行宣貫和培訓(xùn)，在日常安全檢查中監(jiān)督強(qiáng)制性條文的執(zhí)行情況。 安全設(shè)施驗(yàn)收 ， 明確安全設(shè)施的驗(yàn)收程 序，驗(yàn)收內(nèi)容主要包括：基坑支護(hù)、腳手架、模板工程、安全防護(hù)設(shè)施、施工用電、起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具、漏電保護(hù)器、接地電阻、絕緣電阻、消防設(shè)施等，確保安全專(zhuān)項(xiàng)方案和安全技術(shù)措施的落實(shí)。 分包安全管理 ， 工程嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、返包和違規(guī)分包。 主體工程必須由承包單位自行施工，關(guān)鍵項(xiàng)目不能分包。承包單位必須選擇有資質(zhì)和業(yè)績(jī)的單位進(jìn)行分包，并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理公司審核同意。承包單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定，履行對(duì)分包隊(duì)伍的安全進(jìn)行全過(guò)程、全方位監(jiān)督管理。 建設(shè)單位要嚴(yán)格 審查分包單位的資質(zhì)條件 和 分包 作業(yè) 人員 安全意識(shí)及從業(yè)經(jīng)歷 。監(jiān)理單位要重點(diǎn)對(duì)分包單位專(zhuān)職安全管理人員 配備 、 分包單位與總包單位的安全協(xié)議、分包過(guò)程安全 管理工作進(jìn)行監(jiān)督 。 安全檢查 ， 明確安全檢查的范圍、頻次、內(nèi)容、方式及隱患的整改閉環(huán)，確保全過(guò)程處于受控狀態(tài)。 Q/ 16 和 隱患排查治理 ， 確立“違章是事故之源”、以“零違章保零事故”的理念，制定反違章管理實(shí)施細(xì)則，明確各類(lèi)違章現(xiàn)象，嚴(yán)格查處各類(lèi)違章，尤其要防止習(xí)慣性違章。形成隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制，隨著工程進(jìn)展，全過(guò)程開(kāi)展隱患排查治理，對(duì)于查處的隱患，按照輕重緩急，即查即改，標(biāo)本兼治、重在治本。 兩 票 三制 ， 明確調(diào)試階段工作票、操作票的流程，明確 交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)及輪換制 的具體操作細(xì)則。在機(jī)組分部試運(yùn)和整套試運(yùn)期間，要嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，杜絕無(wú)票操作、擅自擴(kuò)大作業(yè)范圍或不按工作票要求執(zhí)行安全措施。各類(lèi)設(shè)備的啟停、操作要嚴(yán)格執(zhí)行試運(yùn)指揮部的調(diào)度命令票，遵守運(yùn)行規(guī)程，規(guī)范操作程序，防止違章操作造成人身傷害及設(shè)備損壞事故。 安全約談 ， 發(fā)生安全事故均應(yīng)進(jìn)行約談，一般事故各參建方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加約談；較大以上事故各參建 單位 法人參加約談；對(duì)責(zé)任單位和人員按照“四不放過(guò)”的原則處 置。 獎(jiǎng)懲 ， 制定工程建設(shè)安全獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則，明確處罰的流程和對(duì)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究。 安全檔案 ， 明確項(xiàng)目參建各方安全管理資料檔案的編制、收集、審核、歸檔要求，并保持資料與工程的同步、真實(shí)、完整等方面的要求。 安全信息報(bào)送 ， 區(qū)域公司、 產(chǎn)業(yè)公司 、 項(xiàng)目建設(shè)單位要建立突發(fā)事件三個(gè)渠道逐級(jí)報(bào)告制度，即發(fā)生突發(fā)事件的所在單位負(fù)責(zé)人、行政管理系統(tǒng)、安監(jiān)系統(tǒng)應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)公司 分管 領(lǐng)導(dǎo)、辦公廳及負(fù)責(zé)安全監(jiān)督的部門(mén)報(bào)告。 包括 ： 基坑 支護(hù)、降水工程施工 ； 土方開(kāi)挖工程施工 ； 高大 模板工程及支撐體系施工 ； 重大 吊裝 作業(yè) ； 大型起重機(jī)械的安裝和拆除 ； 腳手架工程施工 ； 臨時(shí)用電工程 ； 臨邊工程 ； 拆除 及 爆破工程 ； 其他危險(xiǎn)性較大工程 （如密閉容器內(nèi)施工、有毒、易燃、易爆區(qū)域施工） 。 管理 要求 專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制單位和編制人應(yīng)具有相應(yīng)資格。實(shí)行專(zhuān)業(yè)分包的， 應(yīng)由專(zhuān)業(yè)分包單位編制，無(wú)專(zhuān)業(yè)分包的由總包單位編制，但不得 由 勞務(wù)分包單位編制。 設(shè)備安裝與拆除的專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)由 有資質(zhì)單位 編制。 的施工方案應(yīng)由電氣專(zhuān)業(yè)工程師編制。 各 單位現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人編制。 專(zhuān)項(xiàng)施工方案 應(yīng) 由施工單位組織技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核 ，施工單位總工程師批準(zhǔn) 。 報(bào)監(jiān)理單位 總監(jiān)理工程師 批準(zhǔn) 。 專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng) 進(jìn)行專(zhuān)家論證 。 專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)論證后 ，Q/ 17 需做重大修改的應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。未進(jìn)行專(zhuān)家論證或未通過(guò)專(zhuān)家論證或正在進(jìn)行論證的專(zhuān)項(xiàng)方案，不得施工。 、降水工程施工 方案中應(yīng)有下述內(nèi)容： 工程 概況 、周邊 環(huán)境 、 力能 情況、基坑平面尺寸、基坑開(kāi)挖深度、工程地質(zhì)情況、水文地質(zhì)情況、氣候條件（極端天氣狀況，最低溫度、最高溫度、暴雨）、施工要求和技術(shù)保證條件。支護(hù)（降水）結(jié)構(gòu)選型依據(jù)，支護(hù)（降水）系統(tǒng)的構(gòu)造。說(shuō)明支護(hù)工程的使用年限，降水工程的持續(xù)時(shí)間。 安全技術(shù)要點(diǎn)： 描述施工技術(shù)參數(shù)、工藝流程（設(shè)計(jì)的基坑開(kāi)挖工況）施工順序、施工測(cè)量、土石方工程施工、基坑支護(hù)的施工工藝、變形觀測(cè)、基坑周邊的建筑物（地下管網(wǎng)）的監(jiān)測(cè)和保護(hù) 措施。 方案中應(yīng)有下述內(nèi)容： 施工場(chǎng)地地形，地貌、地質(zhì)水文、河流、氣象、運(yùn)輸?shù)缆贰⑿锻咙c(diǎn)位置、鄰近建筑物、地下基礎(chǔ)、管線、電纜坑基、防空洞、地面上施工范圍內(nèi)的障礙物和堆積物狀況，供水、供電、通訊情況，防洪排水系統(tǒng)等等、基坑平面尺寸、基坑開(kāi)挖深度與坡度、地下水位標(biāo)高、工程地質(zhì)情況、水文地質(zhì)情況、氣候條件（極端天氣狀況，最低溫度、最高溫度、暴雨）、測(cè)量控制點(diǎn)位置 。 危險(xiǎn)源辨識(shí)及預(yù)控措施。 安全技術(shù)要點(diǎn)：描述 基坑開(kāi)挖工況、開(kāi)挖順序、工藝流程、測(cè)量放線 、開(kāi)挖路線、順序、范圍、各層底部標(biāo)高，邊坡坡度，排水溝、集水井位置及流向，棄土堆放位置、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。特別是對(duì)定位放線的控制，控制內(nèi)容主要為復(fù)核建筑物的定位樁、軸線、方位和幾何尺寸。對(duì)土方開(kāi)挖的控制，控制內(nèi)容主要為檢查挖土標(biāo)高、截面尺寸、放坡和排水；基坑（槽）驗(yàn)收。 方案中要描述： 高大模板工程特點(diǎn)、施工平面及立面布置、施工要求和技術(shù)保證條件，具體明確支模區(qū)域、支模標(biāo)高、高度、支模范圍內(nèi)的梁截面尺寸、跨度、板厚、支撐的地基情況等。梁板的混凝土混凝土等級(jí)。采 用的模板體系及高大模板工程的構(gòu)造設(shè)計(jì)。 危險(xiǎn)源辨識(shí)及預(yù)控措施。 安全技術(shù)要點(diǎn)：描述 高大模板支撐系統(tǒng)的基礎(chǔ)處理、主要搭設(shè)方法、工藝要求、材料的力學(xué)性能指標(biāo)及材料的驗(yàn)收要求、構(gòu)造設(shè)置以及檢查、驗(yàn)收要求等。同時(shí)應(yīng)重點(diǎn)明確：為保證模板支撐體系穩(wěn)定，混凝土澆筑應(yīng)采取的澆筑順序、混凝土卸料點(diǎn)的布置、堆料高度、振搗要求等。模板拆除時(shí)間，模板的各項(xiàng)驗(yàn)收程序要求。 方案中應(yīng)有下述內(nèi)容： 工程名稱(chēng)、位置、結(jié)構(gòu)形式、層高、建筑面積、起重吊裝部位、Q/ 18 主要構(gòu)件的重量、進(jìn)度要求 等。施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。 危險(xiǎn)源辨識(shí)及預(yù)控措施。 安全技術(shù)要點(diǎn)： 詳細(xì)描述運(yùn)輸設(shè)備、吊裝設(shè)備選型理由、吊裝設(shè)備性能、構(gòu)件設(shè)備的運(yùn)輸架設(shè)計(jì)、驗(yàn)算構(gòu)件強(qiáng)度、清查構(gòu)件、查看運(yùn)輸線路、運(yùn)輸、堆放和拼裝、吊裝順序、起重機(jī)械開(kāi)行路線、構(gòu)件的綁扎、起吊、就位、臨時(shí)固定、校正、最后固定、檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及方法等。 、拆卸 方案中應(yīng)有下述內(nèi)容： 工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建筑面積、建筑高度、層數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)層高、計(jì)劃工期 、安裝機(jī)械、人員配備、安拆條件和順序、安全預(yù)案 等。描述塔吊吊裝 的主要材料名稱(chēng)及數(shù)量，根據(jù)塔吊吊裝能力及通常運(yùn)行時(shí)間，分析塔吊能否滿(mǎn)足施工進(jìn)度要求。塔吊附著點(diǎn)位置、頂升次數(shù)等。 危險(xiǎn)源辨識(shí)及預(yù)控措施。 方案中應(yīng)有下述內(nèi)容： 建筑物的平面尺寸、層數(shù)、層高、總高度、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、地質(zhì)情況、工期 。 腳手架方案選擇 、驗(yàn)收掛牌，危險(xiǎn)源辨識(shí)及預(yù)控措施。 安全技術(shù)要點(diǎn)： 詳細(xì)描述腳手架鋼管、扣件、腳手板及連墻件材料；確定腳手架基本結(jié)構(gòu)尺寸、搭設(shè)高度及基礎(chǔ)處理方案；確定腳手架步距、立桿橫距、桿件相對(duì)位置；確定剪刀撐的搭設(shè)位 置及要求；確定連墻件連接方式、布置間距；確定上、下施工作業(yè)面通道設(shè)置方式及位置；擋腳板的設(shè)置。明確腳手板材質(zhì)。明確懸挑工字鋼的型號(hào)、長(zhǎng)度、錨固點(diǎn)位置及角部或核心筒等節(jié)點(diǎn)的詳細(xì)做法。鋼絲繩規(guī)格。明確拉結(jié)點(diǎn)位置、鋼絲繩位置。 方 案主要要求： 地理位置和周?chē)h(huán)境情況；電源情況及供電方式；工地的平面布置情況及用電設(shè)備的性質(zhì)和容量大小等情況，用電設(shè)備清單（包括設(shè)備名稱(chēng)、型號(hào)、容量大小、數(shù)量等）、氣象和土壤情況（特別是雷暴日數(shù)、電阻率等 ） 。 安全技術(shù)要點(diǎn)： 設(shè) 計(jì)配電線路，選擇導(dǎo)線或電纜；設(shè)計(jì)配電裝置，選擇開(kāi)關(guān)、漏電保護(hù)器等電器；設(shè)計(jì)接地裝置；繪出臨時(shí)用電工程圖紙，主要包括用電工程總平面圖、配電裝置布置圖、配電系統(tǒng)接線圖、接地裝置設(shè)計(jì)圖。電氣平面圖以施工平面圖為基礎(chǔ)，用國(guó)家規(guī)定的圖形符號(hào)和文字符號(hào)，建筑工地現(xiàn)場(chǎng)電源引入線和變配電所的位置，各配電箱和開(kāi)關(guān)箱的位置，各種接地體位置，低壓配電線路的具體走向和電桿的位置等。 繪制配電室的電氣立面圖，繪制各種配電箱柜、開(kāi)關(guān)箱、用電設(shè)備的接線系統(tǒng)圖。繪制接地螺栓、接地線、接地體構(gòu)成的接地裝置圖，圖中注明尺寸和 材料規(guī)格。 及 爆破 ： 工程的結(jié)構(gòu)形式、高度、拆除的面積、施工平面布置、周?chē)h(huán)境情況、拆除對(duì)象類(lèi)別、爆破規(guī)模等施工要求和技術(shù)保證條件。 危險(xiǎn)源辨識(shí)及預(yù)控措施。 Q/ 19 ： 拆除前的準(zhǔn)備工作（如管線遷移、辦理施工手續(xù)、申領(lǐng)《爆破物品使用許可證》、《