【正文】 由 區(qū)域、產(chǎn)業(yè) 公司工程管理部負(fù)責(zé)組織 和 具體實(shí)施。 “ 五通一平 ”方案 的設(shè)計(jì) 審查 并 在開(kāi)工前完成“五通一平” 工作 ； 、林地和海 域使用 、 租 用已通過(guò)預(yù)審，并辦理相關(guān) 使用 手續(xù) ， 完成拆遷和相關(guān)的補(bǔ)償 。 條件 。 。監(jiān)理承包商、施工承包商組織機(jī)構(gòu)健全，各級(jí)管理及施工作業(yè)人員到崗到位。主體基礎(chǔ)及地下設(shè)施施工圖已經(jīng)到場(chǎng)，圖紙會(huì)審已經(jīng)完成。計(jì)劃經(jīng)營(yíng)類(lèi)、安全文明施工類(lèi)、質(zhì)量管理類(lèi)、工程技術(shù)類(lèi)、設(shè)備物資類(lèi)、調(diào)試管理類(lèi)及綜合類(lèi)管理文件匯總成冊(cè)，下發(fā)執(zhí)行。 （分部）工程開(kāi)工之前，施工承包商應(yīng)提供以下資料和信息： a)施工承包商資格證書(shū)復(fù)印件。 e)材料、設(shè)備到場(chǎng)情況及材料試驗(yàn)報(bào)告 。 i)上道工序已經(jīng)驗(yàn)收合格并移交本工序施工 （ 監(jiān)理承包商批準(zhǔn)的必要的交叉施工除外 ） 。 管理 ，項(xiàng)目即正式進(jìn)入建設(shè)階段，本階段要求參建各單位在 建設(shè)方 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 按照 “高速度、高質(zhì)量、低造價(jià)” 基建方針和“安、快、好、省、廉”的基建總要求，圍繞“一流管理、一流隊(duì)伍、一流資產(chǎn)、一流效益” 目標(biāo)，對(duì)設(shè)備、材料和圖紙的交付、工程進(jìn)度的控制、工程質(zhì)量、 安 全 及 造價(jià) 控制等進(jìn)行 專業(yè)化、信息化 管理。 （主管監(jiān)理工程師、主設(shè) 、 工代）更換必須經(jīng)過(guò)建設(shè)方同意并有公司本部的正式文件。 供應(yīng) 管理 在施工準(zhǔn)備階段完成 規(guī)劃 建設(shè) ， 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào) 各 參建單位使用。 消防用水與 施工 其它水源共用。 機(jī)械管理 、監(jiān)理單位要分類(lèi)建立施工機(jī)械動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。進(jìn)場(chǎng) 機(jī)具必須 嚴(yán)格審查相關(guān)合格證件，確保在使用合格期內(nèi)。 、適用性和經(jīng)濟(jì)性，在滿足施工要求的前提下，宜選用性能好、費(fèi)用低、能耗低、能一機(jī)多用、符合環(huán)保要求、安裝拆卸和運(yùn)輸方便的機(jī)械。 施工承包商應(yīng)設(shè)專人 負(fù)責(zé) 施工總平面 管理 。 、亂搭臨時(shí)建筑和設(shè)施或堆放設(shè)備、材料，更不允許占用道路作為施工場(chǎng)地。 、重型壓路機(jī)械及超重件運(yùn)輸機(jī)械進(jìn)廠路線，應(yīng)報(bào) 監(jiān)理、 建設(shè)單位審核批準(zhǔn)。意外發(fā)生斷水、斷電事件 ，施工承包商與建設(shè)單位 應(yīng) 采取必要措施予以恢復(fù)。 。建設(shè)方是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，要落實(shí)各級(jí) 安全責(zé)任，履行安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制 。 按照集團(tuán)公司總體安全管理目標(biāo)的要 求，區(qū)域、產(chǎn)業(yè)公司及項(xiàng)目建設(shè)單位制定本項(xiàng)目的安全管理總體目標(biāo) 。 根據(jù)施工范圍，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全文明施工區(qū)域化管理。 、生活區(qū) 辦公區(qū)、生活區(qū)采用活動(dòng)式彩鋼板房或磚混結(jié)構(gòu)房屋，按照 建設(shè)方統(tǒng)一要求 布置，辦 公區(qū)具備辦公自動(dòng)化和信息化的條件。設(shè)備材料堆放場(chǎng)地堅(jiān)實(shí)、平整并鋪設(shè)碎石子層，地面無(wú)積水；各種材料碼放有序，標(biāo)識(shí)清楚，設(shè)備碼放整齊，安全可靠；有特殊保管要求的設(shè)備及材料，在存放時(shí)應(yīng)滿足其存放條件。 ，落實(shí)各級(jí)、各崗位人員的安全責(zé)任。 參建單位 專職 安全監(jiān)督管理人員數(shù)量應(yīng)滿足工程建設(shè)全過(guò)程管理的需要。施工承包商按照管理手冊(cè)要求，進(jìn)一步細(xì)化明確 做什么、誰(shuí)來(lái)做、如何做 ， 確保日常安全 行為Q/ 15 標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化 。 應(yīng) 明確各單位勞動(dòng)防護(hù)用品在選擇、評(píng)價(jià)、購(gòu)置、驗(yàn)證、保管、使用等方面的要求。工程開(kāi)工之初施工單位編制“安全文明施工費(fèi)用投入計(jì)劃” ,報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位審批。 ， 明確項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍，分級(jí)管理措施，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施。 安全設(shè)施驗(yàn)收 ， 明確安全設(shè)施的驗(yàn)收程 序，驗(yàn)收內(nèi)容主要包括：基坑支護(hù)、腳手架、模板工程、安全防護(hù)設(shè)施、施工用電、起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具、漏電保護(hù)器、接地電阻、絕緣電阻、消防設(shè)施等，確保安全專項(xiàng)方案和安全技術(shù)措施的落實(shí)。承包單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定，履行對(duì)分包隊(duì)伍的安全進(jìn)行全過(guò)程、全方位監(jiān)督管理。 Q/ 16 和 隱患排查治理 ， 確立“違章是事故之源”、以“零違章保零事故”的理念，制定反違章管理實(shí)施細(xì)則，明確各類(lèi)違章現(xiàn)象，嚴(yán)格查處各類(lèi)違章，尤其要防止習(xí)慣性違章。各類(lèi)設(shè)備的啟停、操作要嚴(yán)格執(zhí)行試運(yùn)指揮部的調(diào)度命令票，遵守運(yùn)行規(guī)程，規(guī)范操作程序，防止違章操作造成人身傷害及設(shè)備損壞事故。 安全信息報(bào)送 ， 區(qū)域公司、 產(chǎn)業(yè)公司 、 項(xiàng)目建設(shè)單位要建立突發(fā)事件三個(gè)渠道逐級(jí)報(bào)告制度，即發(fā)生突發(fā)事件的所在單位負(fù)責(zé)人、行政管理系統(tǒng)、安監(jiān)系統(tǒng)應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)公司 分管 領(lǐng)導(dǎo)、辦公廳及負(fù)責(zé)安全監(jiān)督的部門(mén)報(bào)告。 設(shè)備安裝與拆除的專項(xiàng)施工方案應(yīng)由 有資質(zhì)單位 編制。 報(bào)監(jiān)理單位 總監(jiān)理工程師 批準(zhǔn) 。 、降水工程施工 方案中應(yīng)有下述內(nèi)容： 工程 概況 、周邊 環(huán)境 、 力能 情況、基坑平面尺寸、基坑開(kāi)挖深度、工程地質(zhì)情況、水文地質(zhì)情況、氣候條件（極端天氣狀況，最低溫度、最高溫度、暴雨）、施工要求和技術(shù)保證條件。 方案中應(yīng)有下述內(nèi)容： 施工場(chǎng)地地形，地貌、地質(zhì)水文、河流、氣象、運(yùn)輸?shù)缆?、卸土點(diǎn)位置、鄰近建筑物、地下基礎(chǔ)、管線、電纜坑基、防空洞、地面上施工范圍內(nèi)的障礙物和堆積物狀況，供水、供電、通訊情況，防洪排水系統(tǒng)等等、基坑平面尺寸、基坑開(kāi)挖深度與坡度、地下水位標(biāo)高、工程地質(zhì)情況、水文地質(zhì)情況、氣候條件（極端天氣狀況，最低溫度、最高溫度、暴雨）、測(cè)量控制點(diǎn)位置 。對(duì)土方開(kāi)挖的控制，控制內(nèi)容主要為檢查挖土標(biāo)高、截面尺寸、放坡和排水；基坑（槽）驗(yàn)收。 危險(xiǎn)源辨識(shí)及預(yù)控措施。 方案中應(yīng)有下述內(nèi)容： 工程名稱、位置、結(jié)構(gòu)形式、層高、建筑面積、起重吊裝部位、Q/ 18 主要構(gòu)件的重量、進(jìn)度要求 等。 、拆卸 方案中應(yīng)有下述內(nèi)容： 工程名稱、地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建筑面積、建筑高度、層數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)層高、計(jì)劃工期 、安裝機(jī)械、人員配備、安拆條件和順序、安全預(yù)案 等。 方案中應(yīng)有下述內(nèi)容： 建筑物的平面尺寸、層數(shù)、層高、總高度、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、地質(zhì)情況、工期 。明確懸挑工字鋼的型號(hào)、長(zhǎng)度、錨固點(diǎn)位置及角部或核心筒等節(jié)點(diǎn)的詳細(xì)做法。 安全技術(shù)要點(diǎn)： 設(shè) 計(jì)配電線路，選擇導(dǎo)線或電纜；設(shè)計(jì)配電裝置，選擇開(kāi)關(guān)、漏電保護(hù)器等電器；設(shè)計(jì)接地裝置；繪出臨時(shí)用電工程圖紙，主要包括用電工程總平面圖、配電裝置布置圖、配電系統(tǒng)接線圖、接地裝置設(shè)計(jì)圖。 及 爆破 ： 工程的結(jié)構(gòu)形式、高度、拆除的面積、施工平面布置、周?chē)h(huán)境情況、拆除對(duì)象類(lèi)別、爆破規(guī)模等施工要求和技術(shù)保證條件。 工程建設(shè)各階段安全管 理要點(diǎn) ，招標(biāo)書(shū)、合同中應(yīng)明確提出對(duì)于安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員、安全投入、安全保證金等方面的具體要求。 注重工程里程碑及電力質(zhì)量監(jiān)督中心站監(jiān)督檢查的各質(zhì)量節(jié)點(diǎn)的安全監(jiān)控。 防腐后成品嚴(yán)禁再次動(dòng)火， 必須 作為重大危險(xiǎn)源加以管控。 、氨區(qū)、油罐區(qū) 、輸煤棧橋 等重點(diǎn)防火部位的安全管 理 。起重機(jī)械 必須經(jīng) 當(dāng)?shù)匕踩?技術(shù) 監(jiān)督部門(mén)檢驗(yàn)合格后方可使用 。 嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，嚴(yán)格落實(shí)試運(yùn) 各項(xiàng) 安全 技術(shù) 措施 。 ， 機(jī)組投產(chǎn)后實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期安全穩(wěn)定運(yùn)行。 工程開(kāi)工前， 建設(shè)單位 應(yīng) 組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等承包商 開(kāi)展同地區(qū)、同類(lèi)型工程對(duì)標(biāo)，策劃精品工程目標(biāo)及實(shí)施細(xì)則。開(kāi)工前，監(jiān)理承包商應(yīng)對(duì)有關(guān)施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行審批，對(duì)圖紙、設(shè)備、材料、人員、 機(jī)具、場(chǎng)地等方面的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，合格后方可下達(dá)開(kāi)工令。 建設(shè)單位應(yīng)提前組織 各參建方 做好關(guān)于工程質(zhì)量管理、實(shí)體質(zhì)量、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、安全文明等有關(guān)情況的迎檢 匯報(bào)材料和備查技術(shù)文件、資料。 制 訂工程承包商和設(shè)備材料供貨商業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)細(xì)則，對(duì)參建單位進(jìn)行定期 評(píng)價(jià)。 設(shè)計(jì) 手段要先進(jìn)，要配置并充分應(yīng)用三維設(shè)計(jì)軟件，優(yōu)化系統(tǒng)及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。 收集施工信息，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)向建設(shè)單位反映意見(jiàn)并提供技術(shù)支持。 對(duì)設(shè)備和材料的 選型負(fù)責(zé)，但不得指定供貨廠家和產(chǎn)品。 。 組織機(jī)構(gòu)必須建立， 監(jiān)理負(fù)責(zé)人必須有三年以上的從業(yè)經(jīng)歷， 專業(yè)監(jiān)造人員必須配備齊全，并有 一年以上 設(shè)備監(jiān)理從業(yè)經(jīng)歷。需向建設(shè)方和監(jiān)理單位提供設(shè)備、材料原始質(zhì)量憑證。 施工承包商項(xiàng)目部應(yīng)建立健全施工質(zhì)量管理體系和質(zhì)量管理規(guī)章制度，并在施工過(guò)程中保證其正常運(yùn)行和貫徹落實(shí)。 。 ，由 于設(shè)計(jì)、設(shè)備、材料、施工、調(diào)試、運(yùn)行等方面的原因，造成工程質(zhì)量不符合合同和規(guī)程 、 規(guī)范 的要求 ，影響工程使用壽命和正常運(yùn)行，需返工或采取補(bǔ)救措施的事件。 事故調(diào)查組對(duì)質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)積極配合調(diào)查組進(jìn)行質(zhì)量事故調(diào)查工作。 事故部位處理完成后，應(yīng)按照管理權(quán)限經(jīng)過(guò)重新質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收后，方可投入使用或進(jìn)入Q/ 23 下一階段施工。監(jiān)理承包商獲取不合格項(xiàng)目的信息，立即確認(rèn)是否構(gòu)成了不合格項(xiàng)目。 緊急處理：不合格項(xiàng)目需立即處置，否則不合格項(xiàng)目會(huì)發(fā)展或蔓延，甚至威脅人身或設(shè)備的安全。并商定不合格項(xiàng)的處置方案，由責(zé)任單位立即安排處置。 由建設(shè)單位負(fù)責(zé)編制（深度至 各主要子系統(tǒng)、關(guān)鍵交接點(diǎn)、重大形象進(jìn)度目標(biāo)）， 并報(bào)集團(tuán)公司審核 。必須采用 P3E/C項(xiàng)目管理軟件進(jìn)行編制 ，用于具體指導(dǎo) 控制 施工 進(jìn)度 。 在項(xiàng)目施工過(guò)程中，相關(guān)管理人員要及時(shí)匯總合同里程碑的變更證據(jù)、進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，作Q/ 25 為同類(lèi)工程 合同索賠管理的參考。 加強(qiáng)進(jìn)度計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)管理。 、能滿足合同工期要求。 之間和各專業(yè)之間，施工時(shí)間和位置安排合理，無(wú)相互干擾。 （見(jiàn)表 2） 表 2 計(jì)劃的控制措施 措施種類(lèi) 措 施 內(nèi) 容 管理信息 措施 訂立進(jìn)度控制工作制度：檢查時(shí)間、方法，協(xié)調(diào)會(huì)議制度等 在發(fā)生問(wèn)題時(shí)，有針對(duì)性地優(yōu)化施工方案，調(diào)整工作之間的邏輯關(guān)系，加快施工進(jìn)度 合同措施 落實(shí)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)的保證資金 造價(jià)管理實(shí)行過(guò) 程控制、動(dòng)態(tài)管理。 認(rèn)真開(kāi)展工程設(shè)計(jì)招標(biāo)，促進(jìn)設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)設(shè)計(jì)優(yōu)化、保證設(shè)計(jì)深度，避免發(fā)生設(shè) 計(jì)方案變更和重大工程量變化，大力要求和鼓勵(lì)設(shè)計(jì) 承包商 采取積極有效的措施降低工程造價(jià)。 強(qiáng)化招標(biāo)文件編制和審查工作。 認(rèn)真遵守審定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的定標(biāo)程序。上級(jí)單位要檢查或抽查項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作。項(xiàng)目單位應(yīng)建立設(shè)計(jì)變更和概算外項(xiàng)目審核審批程序，重大變更和概算外項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí) 單位規(guī)定程序。項(xiàng)目單位要建立簽證、合同變更、另委審批制度，明確責(zé)任和流程。工程結(jié)算做到量實(shí)、價(jià)準(zhǔn)， 事實(shí)清楚、原因明確、責(zé)任清晰、依據(jù)充分、程序完善。重大結(jié)算調(diào)整應(yīng)執(zhí)行報(bào)批程序。 項(xiàng)目單位要明確造價(jià)歸口管理部門(mén)，配備持證上崗人員，建立簡(jiǎn)潔、明確、可操作性強(qiáng)的管理流程、管理辦法。 在項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段 ，建設(shè)單位應(yīng)編寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)大綱； 工程開(kāi)工 3個(gè)月內(nèi) ，建設(shè)單位應(yīng)編寫(xiě)完成 施工組織總設(shè)計(jì)并提交審查。 ，可不必編寫(xiě)施 工組織專業(yè)設(shè)計(jì)。 會(huì)審 、設(shè)計(jì)交底管理 （圖紙、文件）審閱 、設(shè)計(jì)交底及施工圖紙會(huì)審。 施工圖紙?jiān)谑褂们?，監(jiān)理負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)、施 工及建設(shè)方專業(yè)技術(shù)人員對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審確認(rèn)。 一個(gè)工程分別由多個(gè)施工承包商施工，則由監(jiān)理承包商負(fù)責(zé)組織對(duì)各承包范圍之間結(jié)合部分的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行綜合會(huì)審。設(shè)計(jì)交底應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前進(jìn)行，建設(shè)單位聯(lián)系設(shè)計(jì)承包商派該項(xiàng)目主要設(shè)計(jì)人或了解設(shè)計(jì)情況的設(shè)計(jì)代表出席。 凡直接涉及設(shè)備制造單位的工程項(xiàng)目施工圖紙，設(shè)備制造承包商代表應(yīng)到會(huì)，與設(shè)計(jì)承包商的代表一起進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。 重要施工方案和技術(shù)措施 由施工承包商在實(shí)施前一個(gè)月完成編寫(xiě)、審核工作。同時(shí)方案、措施還應(yīng)報(bào)監(jiān)理、建設(shè)單位審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。 修改或調(diào)整后的施工方案和技術(shù)措施經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理承包商確認(rèn)后，正式發(fā)布后作為施工依據(jù)。 2 工期 滿足進(jìn)度要求 3 作業(yè)機(jī)工具 確認(rèn)選定的施工機(jī)具和儀器儀表 4 材料和設(shè)備 確認(rèn)提出的主材、消耗性材料等及設(shè)備的準(zhǔn)備和要求 5 安全器具 滿足必備要求 6 工序交接 確認(rèn)作業(yè)前其它作業(yè)工序應(yīng)具備的條件 7 作業(yè)程序方法 確認(rèn)每個(gè)作業(yè)步驟中的工作順序、應(yīng)形成的記錄、應(yīng)采取的特殊措施（如道路封閉、 地下設(shè)施保護(hù)等） 8 主要施工步驟 技術(shù)上把施工的總體過(guò)程和過(guò)程中所使用的主要施工方法作總體說(shuō)明、描述 9 施工工藝流程 確認(rèn)工藝操作全過(guò)程的施工順序 、各工序間的流水作業(yè)關(guān)系及銜接 10 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及要求 確認(rèn)滿足下列要求： a）設(shè)計(jì)要求； b）廠家標(biāo)準(zhǔn)； c）國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及電力建設(shè)施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)價(jià)規(guī)程； d）合同規(guī)定質(zhì)量承諾和質(zhì)量目標(biāo)的要求； 11 安全要求 確認(rèn)包括環(huán)境因素及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、安全措施以及文明施工等要求、突發(fā)事件的防范手段等 12 環(huán)境條件 確認(rèn)影響施工質(zhì)量的環(huán)境條件都應(yīng)滿足要求。 在設(shè)備制造Q/ 31 廠成立設(shè)備監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，配備足夠的有從業(yè)經(jīng)歷的監(jiān)理人員。設(shè)備監(jiān)理人員應(yīng)熟悉制造企業(yè)的質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)和檢驗(yàn)計(jì)劃、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程、設(shè)備及有關(guān)人員的上崗資格。 方案、計(jì)劃要同時(shí)報(bào)建設(shè)單位和設(shè)備制造廠。 編制設(shè)備監(jiān)理工作簡(jiǎn)報(bào)。 ，確保產(chǎn)品合格出廠。 技術(shù)規(guī)范應(yīng)符合批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)確定的標(biāo)準(zhǔn)，因設(shè)計(jì)原因需要變更的， 須經(jīng)原批準(zhǔn)單位的批準(zhǔn)，同時(shí)應(yīng)遵循國(guó)際、國(guó)家或行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意降低或提高功能、性能和參數(shù)等技術(shù)要求。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)急需的設(shè)備，及時(shí)調(diào)整催交計(jì)劃，并在 3日內(nèi)反饋相關(guān)催交信息。 要建立設(shè)備運(yùn)輸臺(tái)帳，填寫(xiě)“設(shè)備運(yùn)輸記錄”，詳細(xì)記載運(yùn)輸及付款情況，并將各種運(yùn)輸票據(jù)編號(hào)登記保存。 保管 管理 不同性質(zhì)的設(shè)備應(yīng)選擇不同的保管場(chǎng)所，保證不變形、不變質(zhì)、不受損，并分系統(tǒng)、分專業(yè)按設(shè)備定置平面圖碼放，包裝標(biāo)識(shí)