【正文】 對于現(xiàn)場急需的設(shè)備，及時調(diào)整催交計(jì)劃，并在 3日內(nèi)反饋相關(guān)催交信息。 方案、計(jì)劃要同時報建設(shè)單位和設(shè)備制造廠。 修改或調(diào)整后的施工方案和技術(shù)措施經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理承包商確認(rèn)后，正式發(fā)布后作為施工依據(jù)。設(shè)計(jì)交底應(yīng)在項(xiàng)目開工前進(jìn)行，建設(shè)單位聯(lián)系設(shè)計(jì)承包商派該項(xiàng)目主要設(shè)計(jì)人或了解設(shè)計(jì)情況的設(shè)計(jì)代表出席。 ，可不必編寫施 工組織專業(yè)設(shè)計(jì)。工程結(jié)算做到量實(shí)、價準(zhǔn)， 事實(shí)清楚、原因明確、責(zé)任清晰、依據(jù)充分、程序完善。 認(rèn)真遵守審定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的定標(biāo)程序。落實(shí)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)的保證資金 之間和各專業(yè)之間，施工時間和位置安排合理，無相互干擾。必須采用 P3E/C項(xiàng)目管理軟件進(jìn)行編制 ，用于具體指導(dǎo) 控制 施工 進(jìn)度 。監(jiān)理承包商獲取不合格項(xiàng)目的信息，立即確認(rèn)是否構(gòu)成了不合格項(xiàng)目。 。 。 制 訂工程承包商和設(shè)備材料供貨商業(yè)績考核評價細(xì)則，對參建單位進(jìn)行定期 評價。 ， 機(jī)組投產(chǎn)后實(shí)現(xiàn)長周期安全穩(wěn)定運(yùn)行。 防腐后成品嚴(yán)禁再次動火， 必須 作為重大危險源加以管控。 安全技術(shù)要點(diǎn)： 設(shè) 計(jì)配電線路，選擇導(dǎo)線或電纜；設(shè)計(jì)配電裝置，選擇開關(guān)、漏電保護(hù)器等電器；設(shè)計(jì)接地裝置；繪出臨時用電工程圖紙，主要包括用電工程總平面圖、配電裝置布置圖、配電系統(tǒng)接線圖、接地裝置設(shè)計(jì)圖。 方案中應(yīng)有下述內(nèi)容： 工程名稱、位置、結(jié)構(gòu)形式、層高、建筑面積、起重吊裝部位、Q/ 18 主要構(gòu)件的重量、進(jìn)度要求 等。 、降水工程施工 方案中應(yīng)有下述內(nèi)容： 工程 概況 、周邊 環(huán)境 、 力能 情況、基坑平面尺寸、基坑開挖深度、工程地質(zhì)情況、水文地質(zhì)情況、氣候條件（極端天氣狀況，最低溫度、最高溫度、暴雨）、施工要求和技術(shù)保證條件。各類設(shè)備的啟停、操作要嚴(yán)格執(zhí)行試運(yùn)指揮部的調(diào)度命令票，遵守運(yùn)行規(guī)程，規(guī)范操作程序，防止違章操作造成人身傷害及設(shè)備損壞事故。 ， 明確項(xiàng)目危險源辨識的范圍，分級管理措施，風(fēng)險評價及控制措施。 參建單位 專職 安全監(jiān)督管理人員數(shù)量應(yīng)滿足工程建設(shè)全過程管理的需要。 根據(jù)施工范圍，現(xiàn)場實(shí)行安全文明施工區(qū)域化管理。意外發(fā)生斷水、斷電事件 ，施工承包商與建設(shè)單位 應(yīng) 采取必要措施予以恢復(fù)。 、適用性和經(jīng)濟(jì)性，在滿足施工要求的前提下，宜選用性能好、費(fèi)用低、能耗低、能一機(jī)多用、符合環(huán)保要求、安裝拆卸和運(yùn)輸方便的機(jī)械。 供應(yīng) 管理 在施工準(zhǔn)備階段完成 規(guī)劃 建設(shè) ， 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào) 各 參建單位使用。 e)材料、設(shè)備到場情況及材料試驗(yàn)報告 。監(jiān)理承包商、施工承包商組織機(jī)構(gòu)健全，各級管理及施工作業(yè)人員到崗到位。 從本階段開始到機(jī)組正式移交生產(chǎn) 為 止，項(xiàng)目管理工作由 區(qū)域、產(chǎn)業(yè) 公司工程管理部負(fù)責(zé)組織 和 具體實(shí)施。監(jiān)理人員年齡不得 大于 65周歲。 建設(shè)單位 基建管理人員 應(yīng) 配置 精干 、 專業(yè) 齊整 。 本部分由中國華能集團(tuán)公司基建管理部提出。 本標(biāo)準(zhǔn) 是 在進(jìn)一步完善 基建 管理 體系 ， 細(xì)化管理流程基礎(chǔ)上， 加強(qiáng)工程 過程控制， 對工程 管理及工藝 質(zhì)量 控制的 重要環(huán)節(jié) 提出約束性條件， 形成專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的火電工程建設(shè)精細(xì) 化管理機(jī)制 。機(jī)組投產(chǎn)時，要滿足正常開展生產(chǎn)管理所需的運(yùn)行統(tǒng)計(jì)、考核、日常管理等要求， 確保 實(shí)現(xiàn)基建 和 生產(chǎn) 的無縫銜接、 平穩(wěn)過渡， 為 機(jī)組投產(chǎn)后 安全生產(chǎn)和長周期穩(wěn)定運(yùn)行創(chuàng)造條件。 施工 承包商的施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng) 詳細(xì) 列出機(jī)械配置計(jì)劃、勞動力計(jì)劃、勞動力曲線和管理人員的配備情況。 、拆遷和施工場地“五通一平”（供水、供電、供汽、交通運(yùn)輸、通訊和場地平整）工作已經(jīng)完成。（ 參 見附錄 A） 項(xiàng) 目建設(shè)單位已經(jīng)完成對項(xiàng)目的總體管理策劃，明確目標(biāo)、分配職責(zé)、建立制度、動態(tài)考核。 要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司投資預(yù)算計(jì)劃 ，并按照 集團(tuán) 公司年度投資計(jì)劃落實(shí)工程建設(shè)資金 ， 嚴(yán)禁超計(jì)劃趕 搶工期。起重 機(jī)械要單獨(dú)建立臺賬 ，進(jìn)場起重設(shè)備必須與投標(biāo)文件一致或高于投標(biāo)文件承諾 。 、道路和排水系統(tǒng)的通暢以及文明的施工環(huán)境。 堅(jiān)持 以人為本，提高安全自我保護(hù)意識； 堅(jiān)持 安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、作業(yè)行為規(guī)范化； 堅(jiān)持采用安全可 靠的技術(shù)來支撐安全；堅(jiān)持 安全設(shè)施費(fèi)用有效 投入， 加大安全培訓(xùn)力度， 實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全 。 、文明施工及環(huán)境保護(hù) 安全生產(chǎn)、文明施工及環(huán)境保護(hù)必須符合 JGJ59《 建筑工程安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》、 JGJ1462021《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 等 國家相關(guān) 標(biāo)準(zhǔn) 及集團(tuán)公司相關(guān)要求。確?，F(xiàn)場使用符合國家要求的產(chǎn)品。 建設(shè)單位要嚴(yán)格 審查分包單位的資質(zhì)條件 和 分包 作業(yè) 人員 安全意識及從業(yè)經(jīng)歷 。 的施工方案應(yīng)由電氣專業(yè)工程師編制。 方案中要描述： 高大模板工程特點(diǎn)、施工平面及立面布置、施工要求和技術(shù)保證條件，具體明確支模區(qū)域、支模標(biāo)高、高度、支模范圍內(nèi)的梁截面尺寸、跨度、板厚、支撐的地基情況等。 腳手架方案選擇 、驗(yàn)收掛牌，危險源辨識及預(yù)控措施。 ，合格并經(jīng)簽證后方可開工。 起重機(jī)械的拆裝 方案、隊(duì)伍資質(zhì)必須 經(jīng) 監(jiān)理及建設(shè)方審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施 。 《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗(yàn)收及評價規(guī)程》和有關(guān)規(guī)范進(jìn)行。 設(shè)計(jì)承包商在出圖前應(yīng)加強(qiáng)各專業(yè)之間的 溝通 協(xié)調(diào)，注重 專業(yè)間 設(shè)計(jì)過程評審 ， 通過早期預(yù)警克服設(shè)計(jì)缺陷，避免因返工、變更等影響工程進(jìn)展 或增加工程造價 。 設(shè)備、材料供應(yīng)商應(yīng)建立完整的質(zhì)量管理檔案，便于對產(chǎn)生質(zhì)量問題的事故原因進(jìn)行追溯。 ，應(yīng)針對事故原因提出工程處理方案。 。建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織監(jiān)理和施工承包商對關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)編制進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對突發(fā)事件，有效地協(xié)調(diào)資源，盡力保證關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)按總工期目標(biāo) 得以 實(shí)現(xiàn)。落實(shí)各層次進(jìn)度控制人員、具體任務(wù)和工作職責(zé) 項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)重視施工組織設(shè)計(jì)大綱在控制工程造價中的重要作用。 建設(shè)過程中要著力控制工程付款結(jié)算。 Q/ 28 ，承辦或會審全部合同、付款結(jié)算。會審結(jié)果要形成會議紀(jì)要， 有關(guān)單位提出的圖紙中疑問、存在的問題和需要解決的問題，由設(shè)Q/ 29 計(jì)承包商予以 解答 。由施工承包商的技術(shù)人員負(fù)責(zé)編寫，總工程師或分管副總工程師負(fù)責(zé)批準(zhǔn)。組織機(jī)構(gòu)和人員報項(xiàng)目建設(shè)單位和制造廠。 1個月內(nèi)，由設(shè)備監(jiān)理人員提交。 ，建設(shè)單位組織檔案室人員進(jìn)行資料檢查和接收。 （如鍋爐鋼架、轉(zhuǎn)子等） 要 見證 預(yù)裝和總裝，檢驗(yàn)合格后方可出廠。 13 設(shè)備監(jiān)理和物資管理 設(shè)備監(jiān)理 設(shè)備監(jiān)理單位要 按照集團(tuán)公司《火電工程設(shè)備監(jiān)理大綱》要求 細(xì)化管理措施 。 、調(diào)試承包商負(fù)責(zé)編制并報送特殊措施、重大施工 及 調(diào)試 方案。 設(shè)計(jì)承包商在圖紙正式出版交付后，在設(shè)計(jì)交底前，對施工圖紙進(jìn)行審核確認(rèn) 在開工前，施工承包商應(yīng)組織 施工技術(shù)人員 進(jìn)行圖紙的檢查核對， 充分領(lǐng)會設(shè)計(jì)意圖、熟悉設(shè)計(jì)內(nèi)容。 竣工決算完成后，項(xiàng)目單位編制概算執(zhí)行分析報告 ，詳細(xì)說明概算執(zhí)行情況、合同執(zhí)行情況，對超概算事項(xiàng)、概算外項(xiàng)目、重大設(shè)計(jì)變更說明原因；對合同結(jié)算主要調(diào)整事項(xiàng)說明原因。 建設(shè)過程中要著力控制設(shè)計(jì)變更和概算外項(xiàng)目。 前期準(zhǔn)備階段 造價管理 前期準(zhǔn)備階段，應(yīng) 努力抓好設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和優(yōu)化比選 ，通過“嚴(yán)格設(shè)計(jì)原則、優(yōu)化設(shè)備選型、控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”，合理降低工程造價 。建立施工項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施和控制的組織系 統(tǒng) 各類資源計(jì)劃和邊界條件要準(zhǔn)確，出現(xiàn)影響工期的因素導(dǎo)致工期滯后 ， 要采取措施趕回工期。 緊急處理類不合格項(xiàng)發(fā)生后，由總監(jiān)理工程師首先召集責(zé)任方和相關(guān)方有關(guān)人員制定并采取措施，以避免不合格項(xiàng)的進(jìn)一步擴(kuò)大或蔓延。 發(fā)生質(zhì)量事故，遵循“四不放過”的原則，按 照管理權(quán)限組織調(diào)查，查明事故原因，提出處理意見，提交事故調(diào)查報告。 設(shè)備、材料供應(yīng)商不得將有質(zhì)量問題或三證不齊的的材料和零部件用于設(shè)備。 設(shè)計(jì)承包商應(yīng)按合同和供圖計(jì)劃，保證供圖的進(jìn)度和質(zhì)量，并及時進(jìn)行設(shè)計(jì)交底 。 施工準(zhǔn)備的檢查由監(jiān)理承包商組織進(jìn)行。 。爆破設(shè)計(jì)的藥孔位置、裝藥量、導(dǎo)線連接方式等技術(shù)參數(shù)；預(yù)拆除、爆破部位的遮蓋和圍擋工藝流程，疏散周圍人群和交通管制的時間范圍、具體做法等。 危險源辨識及預(yù)控措施。特別是對定位放線的控制，控制內(nèi)容主要為復(fù)核建筑物的定位樁、軸線、方位和幾何尺寸。實(shí)行專業(yè)分包的， 應(yīng)由專業(yè)分包單位編制，無專業(yè)分包的由總包單位編制，但不得 由 勞務(wù)分包單位編制。承包單位必須選擇有資質(zhì)和業(yè)績的單位進(jìn)行分包，并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理公司審核同意。并與現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作實(shí)現(xiàn)有效的對接。 設(shè)備材料實(shí)行分區(qū)堆放，定置化管理。 安全方針 堅(jiān)持 “ 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 方針。 （如宿舍、辦公房等）時，應(yīng)明確包括臨建位置、外形、層高、建筑標(biāo)準(zhǔn)及道路、管線等內(nèi)容，報監(jiān)理承包商審查，監(jiān)理承包商提出意見后報建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可施工。 、阻斷路面， 應(yīng) 書面申請上報建設(shè)單位 ，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。 監(jiān)理承包商完成各項(xiàng)審核并簽署意見，送建設(shè)單位相應(yīng)部 門審批簽發(fā)，交施工承包商執(zhí)行。制度體系、監(jiān)督保證體系及創(chuàng)一流、創(chuàng)國優(yōu)規(guī)劃等各類管理文件編制完成。 。 、管理 要求 施工承包商在簽訂合同 兩周內(nèi) ，按照投標(biāo)文件要求 成立工程項(xiàng)目 管理 部 及相關(guān)部室 進(jìn)駐現(xiàn)場 ，現(xiàn)場項(xiàng)目部機(jī)構(gòu) 構(gòu) 成如圖 2所示 。 生產(chǎn)準(zhǔn)備 運(yùn)行人員要按照 調(diào)試指揮部的指令 ， 嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，負(fù)責(zé) 分部試運(yùn) 、整套啟動的操作 和調(diào)試 驗(yàn)收工作 。凡是不注日期的 引用文件，其最新版本適用于本部分。 本部分在執(zhí)行過程中如有意見或建議，請反饋至中國華能集團(tuán)公司北方聯(lián)合電力公司工程管理部?；ü芾聿块T中層干部，要在有基建從業(yè)經(jīng)歷，熟悉基建管理程序，掌握華能基建文化的 專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍 中選拔任用。 3年內(nèi)所擔(dān)任總監(jiān)的項(xiàng)目發(fā)生過人身傷亡安全事故的總監(jiān)不得在華能工程中擔(dān)任總監(jiān)理工程師。領(lǐng)導(dǎo)班子及部門中層干部到位，專業(yè)技術(shù)管理人員到位。 、進(jìn)度計(jì)劃已經(jīng)審查確定。 g)施工圖紙滿足開工要求，并經(jīng)過會審和確認(rèn)。各施工承包商使 用 時，應(yīng)先提出 書面 申請， 經(jīng)建設(shè)單位同意，做好措施后方可接入 。要求做到布局合理、區(qū)劃功能完善、環(huán)境和諧，并按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置“ 六牌一圖 ”和道路標(biāo)識 。 ，監(jiān)理承包商協(xié)助建設(shè)單位調(diào)配使用，各施工承包商應(yīng)服從建設(shè)單位的統(tǒng)一調(diào)配。 生活區(qū)、辦公區(qū)和現(xiàn)場施工區(qū)的主要施工道路必須硬化，形成閉環(huán)，保證暢通，設(shè)置必要的交通安全標(biāo)識。監(jiān)理、施工承包商要將此項(xiàng)工作落實(shí)到班組、落實(shí)到人。督促各施工單位按預(yù)案要求的頻次進(jìn)行應(yīng)急演練。 獎懲 ， 制定工程建設(shè)安全獎懲實(shí)施細(xì)則，明確處罰的流程和對相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究。說明支護(hù)工程的使用年限，降水工程的持續(xù)時間。 危險源辨識及預(yù)控措施。 繪制配電室的電氣立面圖，繪制各種配電箱柜、開關(guān)箱、用電設(shè)備的接線系統(tǒng)圖。 吹管方案必須經(jīng)過試運(yùn)指揮部批準(zhǔn)，吹管臨時系統(tǒng)及生根支吊架必須經(jīng)過設(shè)計(jì)院核算并出具施工圖紙。 創(chuàng)行業(yè)、?。ú浚┘墐?yōu)質(zhì)工程，爭創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)工程。 初步設(shè)計(jì)階段還要進(jìn)一步優(yōu)化 創(chuàng)新 設(shè)計(jì)，并將主要設(shè)計(jì)方案報集團(tuán)公司審查。 、材料供應(yīng)商質(zhì)量管理 強(qiáng)化設(shè)備監(jiān)理管理。 規(guī)范性能考核試驗(yàn)工作。 ，分別為： ：不合格項(xiàng)目的處置不影響下道工序正常進(jìn)行。 （ CPM）進(jìn)展進(jìn)行跟蹤記錄，分析重要影響因素，編制評價或預(yù)測報告。 ，有相應(yīng)的防范對策和應(yīng)變方案。建立并實(shí) 施關(guān)于工期和進(jìn)度的獎懲制度 Q/ 26 調(diào)整方法 ； ； ； 、工程量； ，不改變工期長度。若設(shè)立標(biāo)底或攔標(biāo)控制價，應(yīng)合理確定并履行 審批程序。 項(xiàng)目單位要建立工程結(jié)算制度，明確有關(guān)部門、造價咨詢單位和人員責(zé)任以及結(jié)算審批程序和考核辦法。 專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)由監(jiān)理承包商組織并主持專題審查會審查，修改后的專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)報監(jiān)理承包商審批后實(shí)施。 對各單位關(guān)心的問題進(jìn)行研究與協(xié)商，擬定解決問題的 辦法，并 達(dá)成一致 意見，當(dāng)場又無法做出結(jié)論的 問題 ，應(yīng)在紀(jì)要中約定回復(fù)時間。 （見表 3） 表 3 評審主要內(nèi)容及要求 序號 內(nèi)容 要 求 1 作業(yè)人員 確認(rèn)作業(yè)人員的配置要求及必需的或法定的資格 (如檢驗(yàn)試驗(yàn)人員、特殊作業(yè)人員等 )的 要求、規(guī)定。 核實(shí)制造分包方的資質(zhì)、實(shí)際生產(chǎn)能力及質(zhì)量管理體系進(jìn)行，如不符合應(yīng)及時向建設(shè)單位通報。 建設(shè)單位按照有關(guān)部門的規(guī)定辦理提貨手續(xù)。 ，相鄰時期同類型機(jī)組的設(shè)備材料采購，宜采取集中采購，統(tǒng)一招標(biāo)，降低基建成本。 設(shè)備監(jiān)理單位 要 編制設(shè)備監(jiān)理 實(shí)施方案 。 Q/ 30 監(jiān)理承包商負(fù)責(zé)組織 評審。 ，才能用于施工。 。 。 按照利于投標(biāo)競爭、便于工程管理的原則，合理劃分工程標(biāo)段和供貨范圍，原則上主體建筑與主體安裝分開，兩臺機(jī)組安裝分開，主體與專業(yè)化工程分開，同時嚴(yán)禁肢解工程標(biāo)段，原則上宜設(shè) 3～ 5個主體標(biāo)段。保持總進(jìn)度控制目標(biāo)與合同總工期相一致 。此計(jì)劃為整個工程的控制性目標(biāo)計(jì)劃。 ，以國家現(xiàn)行法規(guī)為準(zhǔn)。 。 、創(chuàng)國優(yōu)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 對質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的工程建設(shè)中存在的問題 認(rèn)真 組織整改 、 反饋。 9 質(zhì)量管理 ，建筑、安裝工程合格率 100%，不發(fā)生較大及以上質(zhì)量事故。 全管理，開工前制定詳細(xì)的安全措施，經(jīng)審查審批后實(shí)施。明確拉結(jié)點(diǎn)位置、鋼絲繩位置。同時應(yīng)重點(diǎn)明確：為