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正文內(nèi)容

火電建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范(送審稿)(專(zhuān)業(yè)版)

  

【正文】 末次會(huì)檢查組應(yīng)對(duì)申報(bào)驗(yàn)收單位的項(xiàng)目檔案管理及項(xiàng)目檔案歸檔齊全、完整、準(zhǔn)確和系統(tǒng)整理情況做出結(jié)論,并宣布驗(yàn)收意見(jiàn)?!痘痣娊ㄔO(shè)項(xiàng)目檔案移交簽證表》 一式三份, 交接各方 各留存一份歸檔,以備查考。 交接雙方應(yīng)按 規(guī)定,填寫(xiě) 《電子文件登記表》 和《歸檔電子文件移交、接收檢驗(yàn)登記表》, 18一式二份,雙方檔案部門(mén)各存一份,以備查考。 電子文件登記 歸檔電子文件應(yīng)逐張?zhí)顚?xiě)《電子文件登記表》。 —— 時(shí)間,是指拍攝的具體時(shí)間,用 8位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。歸檔的數(shù)碼照片,應(yīng)將其拷貝在光盤(pán)上與紙質(zhì)照片一起 歸檔。 裝訂 案卷裝訂應(yīng)結(jié)實(shí)、整齊,便于利用和數(shù)字化。 —— 立卷單位,應(yīng)填寫(xiě)案卷整理單位 全稱(chēng)。 —— 文件編號(hào),應(yīng)填寫(xiě)文件的文號(hào)或編號(hào)、圖樣的圖號(hào)等。 監(jiān)理文件 ,應(yīng)按管理文件、 監(jiān)理記錄、監(jiān)理日志、監(jiān)理會(huì)議文件、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理總結(jié)順 14序排列。 調(diào)試文件, 應(yīng) 按階段、專(zhuān)業(yè)組卷。 1. 建設(shè)單位分類(lèi)表的類(lèi)目號(hào)(代號(hào)),“第 6 大類(lèi)”電力生產(chǎn)類(lèi)和“第 7 大類(lèi)”科學(xué)技術(shù)研究類(lèi),用年度標(biāo)識(shí)。 建設(shè)單位 要 求 編制全 套竣工圖的,應(yīng)在合同中 明確 。 歸檔需要增加份數(shù)的 ,應(yīng)在合同中約定。 按國(guó)家、行業(yè)有關(guān)檔案管理規(guī)定,收集、整理項(xiàng)目總承包范圍內(nèi)形成的檔案, 經(jīng)項(xiàng)目總工程師審核后 向本單位檔案部門(mén)移交歸檔。 應(yīng)按 合同約定 ,負(fù)責(zé)收集、整理 項(xiàng)目 設(shè)計(jì)活動(dòng)中形成的下列文件 向 建設(shè)單位 移交 歸檔。 火電 建設(shè)項(xiàng)目檔案管理應(yīng)按照 《中華人民共和國(guó)檔案法》的規(guī)定,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理的原則, 保 證 項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行, 保證 項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、有效利用和安全保管。 本 規(guī)范 內(nèi)容包括:范圍、規(guī) 范性引用文件、術(shù)語(yǔ) 和定義 、總則、管理 職責(zé) 、 項(xiàng)目文件收集、編制、整理以及項(xiàng)目檔案移交、驗(yàn)收與評(píng)價(jià)。 11 范圍 本規(guī)范對(duì)火電建設(shè)項(xiàng)目各參建單位的檔案管理職責(zé),項(xiàng)目文件收集、整理、移交、驗(yàn)收與評(píng)價(jià)作了明確規(guī)定。 火電 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目檔案管理 規(guī)定,設(shè)置專(zhuān)門(mén)檔案管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職檔案管理人員,配置能滿足項(xiàng)目檔案管理和檔案實(shí)體安全保管和利用需求的設(shè)備設(shè)施,按現(xiàn)代化管理要求采用計(jì)算機(jī)及軟件管理。 項(xiàng)目可行性研究階段、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段形成的文件; 設(shè)計(jì)優(yōu)化、施工圖總圖階段形成的文件; 施工圖; 現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)形成的設(shè)計(jì)更改文件、竣工圖。 工程管理單位 應(yīng) 按與建設(shè)單位簽訂的合同 范圍 行使 工程管理 職責(zé),按照國(guó)家、行業(yè)檔案管理有關(guān)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行管理。 在城建規(guī)劃范圍內(nèi)的 火電 項(xiàng)目,應(yīng)按《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》 GB/T 50328 的歸檔范圍增加一份, 由建設(shè)單位 向城建檔案館移交。 竣工圖章的使用 全套 采用竣工圖圖標(biāo) 編制出版并按規(guī)定簽署的竣工圖, 可不加蓋竣工圖章。 例: 0 0 0 0 —— 0 0 0 —— 0 0 0 案卷流水號(hào)(用 001—— 999標(biāo)識(shí)) 分類(lèi)號(hào) 年度 2. “第 8 大類(lèi)”建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)和“第 9 大類(lèi)”設(shè)備儀器類(lèi),用項(xiàng)目代號(hào)標(biāo)識(shí)。 質(zhì)量監(jiān)督中心站形成的文件, 應(yīng)按階段組卷 ;現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督站形成的文件,應(yīng)按 專(zhuān)業(yè) 組卷。卷內(nèi)文件按 問(wèn)題、時(shí)間排列。 —— 責(zé)任者,應(yīng)填寫(xiě)文件形成單位的全稱(chēng)或規(guī)范的簡(jiǎn)稱(chēng) 。 —— 起止日期,應(yīng)填寫(xiě)卷內(nèi) 最早 形成文件的 日期與最終 形 成文件的日期 。 案卷裝訂 可采用整卷裝訂 ,亦可按件 單份裝訂 。 具有永久保存價(jià)值的照片(國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人視察、重大事件、活動(dòng)等),應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要翻拍成膠片,制作底片與數(shù)碼照片一同收集歸檔。 —— 攝影者,應(yīng)填寫(xiě)拍攝人的姓名?!峨娮游募怯洷怼贩质醉?yè)、續(xù)頁(yè)。 11 項(xiàng)目檔案移交 移交 份數(shù)與時(shí)間 施工、監(jiān)理等參建單位應(yīng)按合同和檔案管理要求向建設(shè)單位移交檔案,辦理移交手續(xù)。 總承包和工程管理單位應(yīng)將分包單位移交的竣工檔案與自身形成的檔案匯總整理,統(tǒng)一分類(lèi)編號(hào),編制移交案卷目錄及檔案整編說(shuō)明后才能向建設(shè)單位移交,并辦理移交簽證手續(xù)。 現(xiàn)場(chǎng)檢查, 應(yīng)根據(jù) 各階段檔案形成數(shù)量 按 比例抽查調(diào)卷,抽 查檔案案卷數(shù)不得少于總卷冊(cè)的 10%。 首次會(huì)應(yīng)由建設(shè)單位匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)概況和項(xiàng)目檔案管理情況,監(jiān)理單位匯報(bào)項(xiàng)目文件質(zhì)量控制和項(xiàng)目檔案質(zhì)量審查情況。 (附錄 B 表 13) 《火電建設(shè)項(xiàng)目檔案移交 簽證表》 ,應(yīng)有交接雙方責(zé)任人簽字蓋章, 方能生效。 —— 載體外觀檢驗(yàn),應(yīng)檢查載體有無(wú)劃痕,是否清潔; —— 病毒檢驗(yàn),應(yīng)檢測(cè)載體有無(wú)病毒; —— 真實(shí)性、完整性、有效性檢驗(yàn),應(yīng)對(duì)歸檔電子文件的真實(shí)性、完整性、有效性檢驗(yàn)及審核手續(xù)進(jìn)行核實(shí); —— 技術(shù)方法與相關(guān)軟件說(shuō)明,應(yīng)對(duì)特殊格式電子文件的相關(guān)軟件、版本、操作手冊(cè)等是否完整進(jìn)行核實(shí); —— 核實(shí)登記表、軟件、文字說(shuō)明等是否齊全。 每張電子文件存儲(chǔ)載體(光盤(pán))裝具應(yīng)貼標(biāo)簽,標(biāo)簽上應(yīng)注明載體編號(hào)、類(lèi)別代碼、密級(jí)、保管期限、存入日期等信息。 — — 參見(jiàn)號(hào),應(yīng)填寫(xiě)與照片有對(duì)應(yīng)聯(lián)系的其他載體檔案的檔號(hào)。 用數(shù)碼相機(jī)拍攝的照片,其像素應(yīng)不低于 400萬(wàn)像素。 案卷 脊背 可由 建設(shè)單位檔案部門(mén) 在項(xiàng)目檔案匯總 整理 后 統(tǒng)一填寫(xiě) ,亦可在 建設(shè)單位檔案部門(mén) 指導(dǎo)下由移交 單位 填寫(xiě)。 2. 外文歸檔材料的案卷題名應(yīng)將標(biāo)題譯成中文,并與外文一并填寫(xiě) 。 (附錄 B. 表 3) —— 序號(hào), 用阿拉伯?dāng)?shù)字 表示,應(yīng) 依次標(biāo)注文件 在卷內(nèi)排列的順序, 各案卷之間 序號(hào) 不連續(xù) ,每卷 均 從 “ 001” 編號(hào) 。卷內(nèi)文件按 管理 、記錄、驗(yàn)收文件排列。 施工文件, 應(yīng) 按單位工程組卷。根據(jù)檔案形成特點(diǎn)和數(shù)量,按隸屬關(guān)系 將第 8 大類(lèi)劃分到四級(jí)類(lèi)目,第 6 大類(lèi)、第 7 大類(lèi)、第 9 大類(lèi)劃分 到三級(jí)類(lèi)目,各級(jí)類(lèi)目均用 0— 9 標(biāo)識(shí)。 竣工圖編制 要求 竣工圖應(yīng) 齊全、完整, 修改到位 , 簽字 規(guī)范 手續(xù)完備, 真實(shí)反映項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)的實(shí)際情況。 收集份數(shù) 項(xiàng)目文件 收集 一般 一式一份。 按照 合同約定的總 包范圍, 收集、整理本單位在工程建設(shè)活動(dòng)中形成的檔案,并將各承包單位 形成的檔案一同匯總、 整理、 編目, 經(jīng)監(jiān)理單位審核后 向建設(shè)單位檔案部門(mén)移交歸檔。2 . 可 行 性 研 究 報(bào) 告 及 審 查 文 件3 . 項(xiàng) 目 評(píng) 估 報(bào) 告 及 審 批 文 件1 . 選 廠 址 及 審 批 文 件 、2 . 建 設(shè) 用 地 審 批 文 件 、 建 設(shè) 用 地 許 可 證3 . 征 地 、 拆 遷 及 賠 償 、 臨 時(shí) 用 地 租 賃 合 同 協(xié) 議4 . 國(guó) 有 土 地 使 用 證1 . 環(huán) 保 、 消 防 、 衛(wèi) 生 、 勞 動(dòng) 安 全 、 規(guī) 劃 文 件2 . “ 五 通 一 平 ” 文 件3 . 開(kāi) 工 審 批 文 件1 . 項(xiàng) 目 招 、 投 標(biāo) 及 評(píng) 標(biāo) 文 件2 . 項(xiàng) 目 合 同 、 協(xié) 議 文 件安 全 、 質(zhì) 量 、 進(jìn) 度 管 理資 金 管 理物 資 采 購(gòu) 管 理質(zhì) 量 監(jiān) 督工 程 會(huì) 議 與 統(tǒng) 計(jì)1 . 資 金 計(jì) 劃 與 調(diào) 拔 文 件2 . 執(zhí) 行 概 算 及 批 準(zhǔn) 文 件3 . 工 程 款 支 付 及 結(jié) 算 單1 . 物 資 管 理 臺(tái) 賬 、 設(shè) 備 開(kāi) 箱 驗(yàn) 收 記 錄2 . 進(jìn) 口 設(shè) 備 免 稅 審 批 文 件 、 海 關(guān) 報(bào) 驗(yàn) 文 件3 . 設(shè) 備 催 繳 來(lái) 往 文 件1 . 質(zhì) 量 監(jiān) 督 站 成 立 文 件 與 現(xiàn) 場(chǎng) 質(zhì) 量 監(jiān) 督 站 檢 查 文 件2 . 質(zhì) 量 監(jiān) 督 中 心 站 階 段 性 檢 查 文 件1 . 工 程 各 種 會(huì) 議 紀(jì) 要2 . 工 程 統(tǒng) 計(jì) 報(bào) 表 、 工 程 簡(jiǎn) 報(bào) 等1 . 工 程 質(zhì) 檢 大 綱 、 單 位 工 程 劃 分 匯 總 表 等2 . 質(zhì) 量 、 安 全 管 理 文 件 、 強(qiáng) 條 及 技 術(shù) 規(guī) 范 文 件3 . 工 程 進(jìn) 度 管 理 文 件竣 工 交 接竣 工 驗(yàn) 收工 程 總 結(jié)決 算 與 審 計(jì)竣 工 圖 編 制 與 出 版1 . 工 程 總 結(jié) ( 建 設(shè) 、 設(shè) 計(jì) 、 施 工 、 調(diào) 試 、 試 生 產(chǎn) 等 )2 . 工 程 質(zhì) 量 評(píng) 估 文 件1 . 工 程 決 算 書(shū) 及 報(bào) 批 文 件2 . 工 程 決 算 審 計(jì) 報(bào) 告1 . 燃 料 、 土 建 、 熱 機(jī) 、 電 氣 、 熱 控 、 化 水 、 脫 硫 、 脫 硝 等 各 專(zhuān) 業(yè) 竣 工 圖1 . 機(jī) 組 移 交 生 產(chǎn) 簽 證 書(shū)2 . 竣 工 檔 案 移 交 目 錄 及 簽 證 ( 記 錄 )1 . 項(xiàng) 目 竣 工 “ 六 個(gè) ” 專(zhuān) 項(xiàng) 驗(yàn) 收 文 件2 . 項(xiàng) 目 整 體 竣 工 驗(yàn) 收 文 件 及 簽 證生 產(chǎn) 準(zhǔn)備 與 考核 期階 段生 產(chǎn) 準(zhǔn) 備 及 試 運(yùn) 行考 核 期 電 力 生 產(chǎn)1 . 生 產(chǎn) 準(zhǔn) 備 大 綱 、 運(yùn) 行 、 操 作 規(guī) 程 ( 規(guī) 范 )2 . 人 員 培 訓(xùn) 材 料3 . 試 運(yùn) 行 記 錄1 . 機(jī) 組 并 網(wǎng) 運(yùn) 行 安 全 評(píng) 價(jià) 、 風(fēng) 險(xiǎn) 評(píng) 估 報(bào) 告2 . 電 力 生 產(chǎn) 許 可 證發(fā) 改 委 、 建 設(shè) 、 評(píng)估 、 設(shè) 計(jì) 及 審 查 單 位政 府 相 關(guān) 部 門(mén)土 地 管 理 部 門(mén)電 規(guī) 院設(shè) 計(jì) 單 位建 設(shè) 單 位 及 地 方 各相 關(guān) 行 政 管 理 部 門(mén)建 設(shè) 單 位或 委 托 單 位建 設(shè) 單 位建 設(shè) 單 位 及 相 關(guān)驗(yàn) 收 單 位各 參 建 單 位及 監(jiān) 理 單 位建 設(shè) 單 位 及審 計(jì) 單 位建 設(shè) 單 位設(shè) 計(jì) 單 位啟 動(dòng) 委 員 會(huì)建 設(shè) 、 參 建 單 位考 核 期 事 故 處 理 及 檢 修1 . 考 核 期 運(yùn) 行 記 錄2 . 考 核 期 運(yùn) 行 事 故 記 錄 分 析 報(bào) 告 、 處 理 記 錄 及 結(jié) 論質(zhì) 量 監(jiān) 督 部 門(mén)1 . 工 程 質(zhì) 量 評(píng) 價(jià) 報(bào) 告2 . 機(jī) 組 達(dá) 標(biāo) 考 核 文 件3 . 工 程 創(chuàng) 優(yōu) 文 件機(jī) 組 達(dá) 標(biāo) 與 工 程 創(chuàng) 優(yōu)前 期階 段施 工階 段竣 工階 段編 制 設(shè) 計(jì) 文 件1 . 設(shè) 計(jì) 基 礎(chǔ) 文 件 2 . 初 步 設(shè) 計(jì) 及 審 查 文 件3 . 施 工 圖 設(shè) 計(jì) 、 設(shè) 計(jì) 計(jì) 算 書(shū)4 . 設(shè) 計(jì) 優(yōu) 化階 段 內(nèi) 容 主 要 形 成 文 件 文 件 來(lái) 源 ( 形 成 ) 單 位建 設(shè) 、 施 工 、 監(jiān) 理考 核 及 評(píng) 優(yōu) 單 位 勘察、 設(shè)計(jì)單位 應(yīng)按 合同約定 ,收集、提 供項(xiàng)目前期勘察活動(dòng)中形成的工程地質(zhì)、地形測(cè)量、水文、氣象 6等設(shè)計(jì)基礎(chǔ)文件 移交建設(shè)單位歸檔。 4 總則 火電 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目檔案管理領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,應(yīng)將項(xiàng)目檔案管理納入招投標(biāo),合同管理、工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理程序和工程質(zhì)量管理體系,保 證 項(xiàng)目 檔案能全面反映 工程建設(shè)及 實(shí)體質(zhì)量 的情況,滿足建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)工作以及竣工后 生產(chǎn)運(yùn)行、設(shè)備維護(hù)、改(擴(kuò))建的需要。 本規(guī)范主要起草單位: 本規(guī)范參加起草單位: 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人: 本標(biāo)準(zhǔn)主要審查人: IV 引 言 為 了 明確建設(shè)單位和參建單位 的檔案 管理職責(zé), 加強(qiáng) 火電 建設(shè)項(xiàng)目檔案管理,規(guī)范和統(tǒng)一 火電 建設(shè)項(xiàng)目檔案工作標(biāo)準(zhǔn), 保 證 項(xiàng)目檔案與項(xiàng)目建設(shè)同步 管理 , 保證 項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和有效利用,依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和國(guó)家、行業(yè)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制定本規(guī)范 。 本規(guī)范適用于火 力發(fā)電 及核電常規(guī)島工程 , 也適用于境外執(zhí)行中國(guó)電力 行業(yè)工程 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的火電 建設(shè) 項(xiàng)目。 5 管理職責(zé) 通用職責(zé) 各 參建 單位 的檔案管理應(yīng)在建設(shè)單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下, 對(duì)各自承包范圍內(nèi)形成的項(xiàng)目檔案 完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)及有效利用 負(fù)責(zé) 。 應(yīng)按國(guó)家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé) 收集 、整理在 項(xiàng)目設(shè)計(jì)活動(dòng)中形成的文件, 經(jīng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人審核后 向本單位檔案部門(mén)移交歸檔。 應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目檔案管理機(jī)構(gòu)和建立檔案管理網(wǎng)絡(luò); 負(fù)責(zé)制定管理制度,對(duì)參建單位的檔案管理實(shí)行監(jiān)管、檢查與指導(dǎo); 應(yīng) 對(duì) 各分承包單形成的竣工檔案進(jìn)行審核、驗(yàn)收, 保 證 項(xiàng)目檔案管理與工程建設(shè)同步 以 10及 項(xiàng)目檔案的完整、齊全。 質(zhì)量要求 項(xiàng)目文件應(yīng)齊全、完整、 系統(tǒng),簽章手續(xù)完備;其內(nèi)容 真實(shí)、可靠,與工程實(shí)際相 符合。 出圖范圍為三級(jí)和部分重要四級(jí) 的, 應(yīng)按《電力工程竣工圖文件編制規(guī)定》 DL/T5229規(guī)定 加蓋竣工圖章。 項(xiàng)目代號(hào)由工期號(hào)與機(jī)組號(hào)
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