【正文】 Q/ I Q/HN Q/HN－ 2－ — 2021 中國華能集團公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 火電電源建設(shè)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn) （ 試行 ） 2021917 發(fā)布 20211101 實施 II 中國華能集 團公司 發(fā)布 Q/ III Q/ I 目 錄 Q/ 工程管理 ?????????????? ?????? ???? 1 Q/ 建筑工藝管理 ???????????? ? ????????? 43 Q/ 安裝工藝管理 ????????????? ? ?????? ?? 59 Q/ 調(diào)試技術(shù)管理 ????????????????? ?? ??? 85 Q/ 成品保護管理 ????? ?? ???????? ? ?????? 113 Q/HN Q/ 中國華能集團公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 火電電源建設(shè)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn) 第 1 部分：工程管理 （ 試行 ） 20210917 發(fā)布 20211101 實施 中國華能集 團公司 發(fā)布 Q/ 2 目 次 前言??????????????????????? ???????????????? ? 3 1 范圍 ?????????????????????????????????????? ? 4 2 規(guī)范性引用文件?????????????????????????????????? 4 3 總則 ?????????????? ?????????????????????? ??? 5 4 項目組織機構(gòu)及管理要求 ?????? ???????? ???????????????? 5 5 施工準(zhǔn)備及開工條件 ? ????????????????????????????? ? 8 6 資源管理 ??????????? ?????????????????? ?? ? ???? 11 7 施工總平面管理 ????????? ????????????? ???? ?? ?? ?? ? 12 8安全及文明施工管理 ???????????? ??????????? ? ??????? ? 12 9 質(zhì)量管理 ?????????????? ??????????????????? ??? 19 10 施工進度管理 ????????????? ?????????????????? ??? 23 11 造價管理 ?????????????? ???????????????????? ?? 26 12 工程技術(shù)管理 ?????????? ?????????????????? ?????? 28 13 設(shè)備監(jiān)理和物資管理 ? ???????????? ?????????????? ???? 30 14 計量設(shè)備管理 ??????????????? ????????????????? ?? 34 15 信息管理 ?????????????? ???????????????????? ?? 34 16 達(dá)標(biāo)投產(chǎn) ????????????? ???????????????????? ??? 37 17 工程總結(jié)?????????????? ???????????????????? ?? 38 附錄 A（資料性附錄）管理制度目錄?????????????? ????????? ??? 39 附錄 B（資料性附錄）監(jiān)理承包商管理人員數(shù)量及主要管理職責(zé)?????????????? 40 附錄 C（資料性附錄）施工承包商用工參考?????????? ???????? ????? 41 Q/ 3 前 言 本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)中國華能集團建函 [2021]42 號 關(guān)于下達(dá)中國華能集團公司《火電電源建設(shè)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》和《火電電源建設(shè)精細(xì)化樣板圖集》編寫任務(wù)的通知 進行制定的。 Q/— 2021《火電電源建設(shè)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》分為五部分 ： —— 第 1部分 工程管理 —— 第 2部分 建筑工藝 管理 —— 第 3部分 安裝工藝管理 —— 第 4部分 調(diào)試技術(shù)管理 —— 第 5部分 成品保護管理 本部分 是 Q/ 1部分《工程管理》（后稱“本部分”）。 本部分主要 內(nèi)容包括：前言、范圍、規(guī)范性引用文件、總平面、資源、進度、安全、質(zhì)量、造價、檔案、工程總結(jié)等及 4個資料性附錄。 本部分由中國華能集團公司基建管理部提出。 本部分由中國華能集團公司基建管理部歸口并負(fù)責(zé)解釋。 本部分在執(zhí)行過程中如有意見或建議，請反饋至中國華能集團公司北方聯(lián)合電力公司工程管理部。（地址：內(nèi)蒙古 呼和浩特市錫林南路 15 號，郵編： 010020，傳真號碼： 04716228200） 本部分負(fù)責(zé)起草單位：中國華能集團公司北方聯(lián)合電力有限責(zé)任公司 本部分參加起草單位：天津電力建設(shè)總公司 河南省第二建設(shè)集團有限公司 本部分主要起草人員：劉海鷹 康 君 王新宇 張懷文 耿保軍 閆龍廣 劉耀輝 馬 路 閻 鵬 周志剛 趙志清 本部分主要審定人員：宋志毅 王洪奎 薛惠民 陳君國 黃金喜 杜 亮 李國勝 顧祥圻 趙德遠(yuǎn) 宋文貴 鈕 賓 本部分批準(zhǔn)人： 那希志 Q/ 4 1范圍 本部分 規(guī)定了火電電源建設(shè)工程 單機容量為 300MW1000MW 機組工程 精細(xì)化 管理的 工程管理 基本要求。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于中國華能集團公司全資、控股公司所屬或管理的 新建、 擴建 單機 容量為300MW1000MW 機組的燃煤火力發(fā)電 工程 項目 ，其它機組 或 工程 項目 可參照執(zhí)行。 2規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過本部分的引用而成為本部分的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單 (不包括勘誤的內(nèi)容 )或修訂版均不適用于本部分，然而，鼓勵根據(jù)本部分達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的 引用文件，其最新版本適用于本部分。 中華人民共和國國務(wù)院令 第 393號《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 中華人民共和國國務(wù)院令 第 279號《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》 電質(zhì)監(jiān) [2021]3 號《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》 GB 2893 安全色 GB 2894 安全標(biāo)志 DA/T282021 國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范 電力建設(shè)安全工作規(guī)程 （火力發(fā)電廠部分） JGJ462021 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 JGJ/T772021 施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn) JGJ1602021 建筑現(xiàn)場機械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程 JGJ1622021 建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)程 JGJ2022021 建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)程 中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會《火電機組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)》（ 2021版） 電建企協(xié) [2021]1號《全國電力行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程評選辦法（ 2021年版）》 國電電源 [2021]893 號《電力建設(shè)工程施工技術(shù)導(dǎo)則》 國電電源 [2021]49號《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》 國電電源 [2021]267 號《國家電力公司電力設(shè)備監(jiān)造實施辦法》 國電電源 [2021]849號《火力發(fā)電工程施工組織設(shè)計導(dǎo)則》 中國華能集團公司《安全性評價工作管理規(guī)定》 中國華能集團公司《基本建設(shè)工作管理暫行規(guī)定》 中國華能集團公司《電力工程建設(shè)造價管理暫行規(guī)定》 中國華能集團公司《電力工程建設(shè)安全管理暫行規(guī)定》 Q/ 5 中國華能集團公司《電力工程工程建設(shè)質(zhì)量管理暫行規(guī)定》 中國華能集團公司《電力工程工程建設(shè)進度管理暫行規(guī)定》 中國華能集團公司《電力建設(shè)項目施工準(zhǔn)備及開工管理暫行辦法》 中國華能集團公司《火力發(fā)電建設(shè)工程設(shè)備監(jiān)造及檢驗大綱》 中國華能集團公司《對標(biāo)管理暫行辦法》 中國華能集團公司《火 電工程建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》 3總則 為貫徹落實中國華 能集團公司（以下簡稱：集團公司）“高質(zhì)量、高速度、低造價” 的 基建方針和“安、快、好、省、廉” 的 基建 總要求 及 基建創(chuàng)一流 工作 總體部署， 實現(xiàn)基建“一流管理、一流隊伍、一流資產(chǎn)、一流效益“的目標(biāo)，打造更多更好的精品工程項目，提升和鞏固集團公司電力基本建設(shè)在行業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢地位 ， 特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn) 是 在進一步完善 基建 管理 體系 ， 細(xì)化管理流程基礎(chǔ)上， 加強工程 過程控制， 對工程 管理及工藝 質(zhì)量 控制的 重要環(huán)節(jié) 提出約束性條件， 形成專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的火電工程建設(shè)精細(xì) 化管理機制 。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于集團公司火電 基建 項目 從 施工準(zhǔn)備、 開工建設(shè) 、 達(dá)標(biāo)投產(chǎn)直至 竣工驗收 等 全過程的項目 建設(shè) 管理活動，是集團公司 基建 管理的重要指導(dǎo)性文件。 4 項目組織機構(gòu)及管理要求 及 管理 要求 建設(shè)單位在 項目 施工準(zhǔn)備階段應(yīng)按照集團公司人力資源有關(guān)規(guī)定 ,結(jié)合新建、擴建工程特點，本著精干、高效 的 原則， 成立 工程建設(shè) 組織機構(gòu) 。 新建工程 應(yīng) 設(shè)置綜合部、工程部、安質(zhì)部、計劃部、物資部、財務(wù)部 、生產(chǎn)準(zhǔn)備部 等部室，人員編制按照《華能基建項目籌建機構(gòu)部門設(shè)置和編制定員管理暫行辦 法》 的 規(guī)定 執(zhí)行。擴建工程綜合部、物資部、財務(wù)部、生產(chǎn)準(zhǔn)備部可由老廠相關(guān)部門承擔(dān)。 在 不同階段 ， 依據(jù)有關(guān)管理規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng) 成 立 工程 建設(shè) 指揮部、 安 全管理 委 員 會、 工程試運指揮部、 啟 動驗收 委 員 會、 專業(yè) 工作小組等 機構(gòu) 。 要求 建設(shè)單位基 建 管理 部門 應(yīng)按集團公司規(guī)定， 部門 設(shè)置精簡 、 高效， 管理流程順暢 、高效，崗位責(zé)任落實、 明晰 。 建設(shè)單位 基建管理人員 應(yīng) 配置 精干 、 專業(yè) 齊整 。要在有基建從業(yè)經(jīng)歷，掌握華能基建管理程序、 制度、 標(biāo)準(zhǔn)的基建人才隊伍中，通過招聘方式選拔綜合素質(zhì)好、管理水平高 、責(zé)任心及主導(dǎo)Q/ 6 能力強的 領(lǐng)導(dǎo)干部 負(fù)責(zé)基建項目的組織領(lǐng)導(dǎo)工作?；ü芾聿块T中層干部，要在有基建從業(yè)經(jīng)歷，熟悉基建管理程序，掌握華能基建文化的 專業(yè)技術(shù)人才隊伍 中選拔任用。 單位 基建管理 部門 工作界面要做到權(quán)責(zé)清晰，具體工作要適度延伸 ，接口要有效銜接 ?；▽I(yè)部門和生產(chǎn)準(zhǔn)備部門要完善流程 、 有效溝通。 按照集團公司《火力、水力發(fā)電企業(yè)新（擴）建機組生產(chǎn)準(zhǔn)備工作管理規(guī)范》的要求 編制完成《生產(chǎn)準(zhǔn)備大綱》， 組織 生產(chǎn)準(zhǔn)備 人員培訓(xùn)和考試 ， 合格上崗 。整套啟動前應(yīng)編制完成 生產(chǎn)準(zhǔn)備網(wǎng)絡(luò)圖、培 訓(xùn)教材、 系統(tǒng)圖 、 運行規(guī)程 、檢修規(guī)程 和 調(diào)試啟動大綱等 與 安全生產(chǎn)有關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)措施 。 生產(chǎn)準(zhǔn)備 運行人員要按照 調(diào)試指揮部的指令 ， 嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，負(fù)責(zé) 分部試運 、整套啟動的操作 和調(diào)試 驗收工作 。 在工程倒送廠用電前 1個月 生產(chǎn)準(zhǔn)備人員 應(yīng) 上崗，人員配置要 滿足 工程 不同階段 的 要求。機組投產(chǎn)時，要滿足正常開展生產(chǎn)管理所需的運行統(tǒng)計、考核、日常管理等要求， 確保 實現(xiàn)基建 和 生產(chǎn) 的無縫銜接、 平穩(wěn)過渡， 為 機組投產(chǎn)后 安全生產(chǎn)和長周期穩(wěn)定運行創(chuàng)造條件。 ，應(yīng)完成 基建管理的組織體系、制度體系、 監(jiān)督保證體系 的 建設(shè) ，應(yīng) 編制審定完成 達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、 創(chuàng)國優(yōu)、創(chuàng)一流規(guī)劃 等 實施 方案。 單位 組織機構(gòu) 、管理 要求 監(jiān)理承包商在合同 簽訂兩周內(nèi)， 成立監(jiān)理項目部 進駐現(xiàn)場 ， 配 置專業(yè)化管理組織機構(gòu) ，組織機構(gòu)的組成如圖 1所示 。 總 監(jiān) 理 工 程 師副 總 監(jiān) 理 工 程 師副 總 監(jiān) 理 工 程 師安 全 監(jiān) 理 室土 建 監(jiān) 理 室安 裝 監(jiān) 理 室調(diào) 試 監(jiān) 理 室綜合辦公室合同技經(jīng)室信息管理室 圖 1 監(jiān)理組織機構(gòu) 監(jiān)理單位應(yīng)按照投標(biāo) 文件中已明確的 總監(jiān)、副總監(jiān)及主管監(jiān)理工程師 到崗 到位。 嚴(yán)格 按照Q/ 7 “四控、兩管、一協(xié)調(diào)”的原則進行 工程 現(xiàn)場全過程監(jiān)督 和 旁站管理 。 監(jiān)理承包商應(yīng)制定監(jiān)理人員配備計劃 ，配備總監(jiān)理工程師和專業(yè)副總監(jiān)理工程師，相應(yīng)專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、專職安全監(jiān)理員、進度管理、合同（技經(jīng)）管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)管理、資料管理等人員。應(yīng)配備一名專職安全副總監(jiān)，主管現(xiàn)場的安全及文明施工。監(jiān)理人員年齡不得 大于 65周歲。 （副） 監(jiān)理工程師 及主管監(jiān)理工程師 配置應(yīng) 與投標(biāo)承諾一致 ， 具有同類工程 從業(yè)經(jīng)歷 和執(zhí)業(yè)資格。 3年內(nèi)所擔(dān)任總監(jiān)的項目發(fā)生過人身傷亡安全事故的總監(jiān)不得在華能工程中擔(dān)任總監(jiān)理工程師。 總監(jiān)