【文章內(nèi)容簡介】 手續(xù)，可以采取技術(shù)偵察措施。1995年頒布的《中華人民共和國人民警察法》第16條規(guī)定：公安機關(guān)因偵查犯罪的需要，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過嚴格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)偵察措施。1989年頒布實施的《關(guān)于公安機關(guān)協(xié)助人民檢察院對重大經(jīng)濟案件使用技偵手段有關(guān)問題的通知》規(guī)定：“對經(jīng)濟案件，一般地不要使用技術(shù)偵查手段。對于極少數(shù)重大經(jīng)濟犯罪案件主要是貪污賄賂案件和重大的經(jīng)濟犯罪嫌疑分子必須使用技術(shù)偵查手段的，要十分慎重地經(jīng)過嚴格審批手續(xù)后，由公安機關(guān)協(xié)助使用”，上述立法表明我國已經(jīng)認同了所有偵查機關(guān)都可以采取技術(shù)偵查，而技術(shù)偵查在實踐中也已經(jīng)顯現(xiàn)出非常重要的作用。但目前我國尚未在《刑事訴訟法》上對其加以規(guī)定，顯然是一大缺陷，需要盡快完善。（四）國際法上的合理性美國1968年《綜合犯罪控制與街道安全法》規(guī)定，檢察官對賄賂政府官員罪，有權(quán)進行監(jiān)聽、竊聽、使用線人等技術(shù)偵查手段和措施。受“9?11”恐怖襲擊事件的影響，美國更加認識到技偵手段的重要性，因而于2001年10月25日由眾議院通過了一項立法，給予偵查人員更多的技偵權(quán)，其中包括監(jiān)聽個人的全部電話內(nèi)容、監(jiān)測民眾使用互聯(lián)網(wǎng)的情況等。日本《關(guān)于犯罪偵查中監(jiān)聽通訊的法律》第三條規(guī)定，檢察官或者司法警察員認為有充分理由足以懷疑將進行實行犯罪的通訊時，依據(jù)法官簽發(fā)的令狀對與犯罪相關(guān)聯(lián)的通訊進行監(jiān)聽。我國政府于2003年12月10日簽署的《聯(lián)合國反腐敗公約》第五十條第一項規(guī)定，為有效打擊腐敗，各締約國均應(yīng)當(dāng)在其本國法律制度基本原則許可的范圍內(nèi)并根據(jù)本國法律規(guī)定的條件，在其力所能及的情況下采取必要措施，允許其主管機關(guān)在其領(lǐng)域內(nèi)酌情使用控制下交付和在其認為適當(dāng)時使用諸如電子或者其他監(jiān)視形式和特工行動等其他特殊偵查手段，并允許法庭采信由這些手段產(chǎn)生的證據(jù)。2004年9月在我國召開的第十七屆國際刑法學(xué)大會上通過的《國際交往中的腐敗及相關(guān)犯罪的決議》中，就明確提出：各國應(yīng)當(dāng)為腐敗犯罪的偵查規(guī)定適當(dāng)?shù)氖侄?，這些手段在嚴重的案件中可以包括秘密偵查以及竊聽通訊。由此可見，賦予檢察機關(guān)技術(shù)偵查權(quán)，是世界各國通行做法，符合世界潮流。三、檢察機關(guān)技術(shù)偵查的制度設(shè)計檢察機關(guān)運用技術(shù)偵查手段查辦職務(wù)犯罪，將可以解決實踐中取證難的問題，并使自偵部門徹底從“由供到證”向“由證到供”轉(zhuǎn)變，全面收集證據(jù)。但是我們也看到單靠技術(shù)偵查并不能解決實踐中的所有問題，檢察機關(guān)在運用技術(shù)偵查過程中，亟需解決自偵部門適合運用何種技術(shù)偵查手段？可以在哪些階段運用？如何同其他偵查措施銜接運用，尤其是和誘惑偵查的配合使用。此外，為防止技術(shù)偵查被濫用，還需要對技術(shù)偵查進行法律規(guī)制，嚴格審批。以下對這幾個問題分別論述。（一）檢察機關(guān)可采取的技術(shù)偵查種類及階段根據(jù)檢察機關(guān)立案偵查的犯罪類型，以貪污賄賂犯罪為例，其類型可以分為“監(jiān)守自盜型”和“權(quán)力出租型”?！氨O(jiān)守自盜型”包括貪污、挪用公款等，這類犯罪的實施過程除了密謀犯罪過程外，還可能存有其他書證、物證，如會計資料、銀行記錄等；“權(quán)力出租型”包括行賄、受賄等，這類犯罪書證、物證較少、或比較隱蔽，而收集有關(guān)“權(quán)力交易”的過程就成為突破犯罪的依據(jù)。自二十世紀七十年代以來，在英美等西方國家、亞洲的新加坡、我國香港等地逐漸形成并確立了以取“實時證據(jù)”為主要的偵查手段。所謂“實時證據(jù)”，就是指通過采取竊聽、跟蹤、設(shè)置“圈套”、秘密錄音錄像等技術(shù)偵查手段，通過前攝主動性而不是反應(yīng)性調(diào)查獲得的與犯罪同步的證據(jù)。[6]這些措施可以秘密記錄犯罪嫌疑人“自愿”展現(xiàn)犯罪的密謀過程。另外在犯罪嫌疑人逃逸的情況下，還可以借助電話監(jiān)聽和電子定位，鎖定犯罪嫌疑人的準(zhǔn)確位置，以便迅速將其抓獲。根據(jù)辦案實際和現(xiàn)行技術(shù)條件，筆者認為檢察機關(guān)可以采取的技術(shù)偵查手段主要包括：電話監(jiān)聽、秘密錄音拍照錄像、電子定位、電子郵件檢查。目前初查這一偵查階段并沒有納入《刑事訴訟法》，但職務(wù)犯罪的特點不像其他類型犯罪一樣，留有現(xiàn)場或存在較多的見證人，可以馬上確定犯罪的發(fā)生及犯罪嫌疑人。其需要經(jīng)過初查，確定犯罪事實是否發(fā)生，以便對相關(guān)人員立案偵查，因此應(yīng)當(dāng)將初查納入《刑事訴訟法》，并允許將技術(shù)偵查措施運用在偵查階段且延伸至初查階段。此外，還應(yīng)規(guī)定技術(shù)偵查措施可以用在追逃工作，因為公安機關(guān)常用該措施來確定犯罪嫌疑人逃逸的地點，這對檢察機關(guān)也同樣適用。（二）與其它偵查措施的銜接技術(shù)偵查措施不是獨立存在的，它總是服務(wù)于偵查目的，必須與其它的偵查措施配合使用，優(yōu)化組合，將公開措施和隱蔽手段結(jié)合，內(nèi)線偵查與外線偵查結(jié)合，使之發(fā)揮事半功倍的作用。同時檢察人員在使用技術(shù)偵查手段時，要進行周密細致的計劃和布置，善于利用各種有利條件，把握時機，爭取用較小的投入取得較大的偵查效益。在此，尤其要與誘惑偵查密切配合，誘惑偵查是指偵查人員或其協(xié)助者，特意設(shè)計某種誘發(fā)犯罪的情境，或者根據(jù)犯罪活動的傾向提供其實施的條件和機會，待犯罪嫌疑人進行犯罪或自我暴露時人贓俱獲的一種特殊偵查手段。如行受賄犯罪中，當(dāng)自偵部門收到舉報或發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人有受賄嫌疑時，偵查人員可以化裝成需要公權(quán)力的一方，向權(quán)力出租的一方——行賄人表達行賄意向，假如對方積極與“行賄者”討價還價，偵查人員就可以將這些交易過程秘密錄制下來，作為指控犯罪的證據(jù)。（三）司法審查程序如何有效防止濫用技術(shù)偵查損害私權(quán)？我國規(guī)定：公安機關(guān)偵查中使用技術(shù)偵查措施，對一般對象由設(shè)有技術(shù)偵查機構(gòu)的地、市公安處、局長批準(zhǔn)，需要使用省級公安廳、局技術(shù)偵查手段的，由公安廳、局的刑事偵查處長和技術(shù)偵查處長共同審批。偵查對象為黨政干部的，按該對象的級別劃分審批權(quán)限，其中科級及科級以下人員由省級偵查機關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，處級及處級以上人員分別由省委和中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。筆者認為，由偵查機關(guān)的主管領(lǐng)導(dǎo)審批，不利于對技術(shù)偵查的控制，在國外，對技術(shù)偵查的規(guī)制主要有三種：一種是只允許經(jīng)過法官批準(zhǔn)后實行有證監(jiān)聽（如法國）；一種是許可偵查機關(guān)在緊急情況下先監(jiān)聽，然后再申請法官批準(zhǔn)（如美國）；一種是授予檢察官對監(jiān)聽的臨時批準(zhǔn)權(quán)（如德、意）。我國部分學(xué)者認為在現(xiàn)有政治體制下，也應(yīng)當(dāng)由法院來進行審查。筆者認為這種看法值得商榷，原因在于：我國不是實行三權(quán)分立國家，由于這種差異，我國不應(yīng)當(dāng)由法院來實施審查。按照現(xiàn)行制度，我國司法領(lǐng)域沒有實行分權(quán)制衡，偵查機關(guān)、公訴機關(guān)、審判機關(guān)是屬于一種流水作業(yè)式的分工負責(zé)、協(xié)作配合共同履行國家司法機關(guān)職能。我國不搞分權(quán)制衡，并不代表技術(shù)偵查權(quán)不受約束，對偵查機關(guān)的采取技術(shù)偵查的監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)由一個角色中立的部門來行使。筆者認為檢察機關(guān)的偵查監(jiān)督部門來實施審查是合理的。因為檢察機關(guān)是國家法律監(jiān)督機關(guān)，負有對刑事訴訟實行法律監(jiān)督的職責(zé)?！缎淌略V訟法》第137條規(guī)定:人民檢察院在審查案件的時候，必須查明偵查活動是否合法?？梢?，對偵查活動進行監(jiān)督是人民檢察院法律監(jiān)督的重要內(nèi)容之一，也是刑事訴訟過程中不可缺少的環(huán)節(jié)。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，偵查活動的內(nèi)容包括專門調(diào)查工作和有關(guān)的強制性措施。技術(shù)偵查作為刑事訴訟上的一種強制性偵查措施，其批準(zhǔn)在本質(zhì)上屬于偵查監(jiān)督的內(nèi)容，因此，應(yīng)由檢察機關(guān)的偵查監(jiān)督部門來審批技術(shù)偵查，原因有兩個：一是偵監(jiān)部門的職能是對偵查過程進行監(jiān)督，包括對采取逮捕強制措施進行監(jiān)督，逮捕具有相當(dāng)?shù)娜松砬址感?，而技術(shù)偵查也是在偵查過程中實施的，具有相同的性質(zhì)，由偵監(jiān)部門來審查技術(shù)偵查是合理的；二是偵查監(jiān)督部門具有司法監(jiān)督作用，可以對采取技術(shù)偵查手段的行為進行合法性審查，該部門在把握證據(jù)方面具有豐富的經(jīng)驗。另外，由哪級偵監(jiān)部門來進行審核？筆者認為，作為一項新的措施，假如將審查權(quán)放到各級檢察機關(guān)，在部門利益驅(qū)動下，權(quán)力被濫用的風(fēng)險是極大的。當(dāng)前由省級以上檢察機關(guān)的偵監(jiān)部門審批較為合理，限于省級以上，是出于謹慎考慮，因為采取技術(shù)偵查措施的案件一般都是需要保密的，且是比較嚴重的犯罪，因此該審批權(quán)不能泛化，應(yīng)當(dāng)集中省級檢察院以上，加強監(jiān)督。第三篇：運用現(xiàn)代教育技術(shù)促進化學(xué)有效教學(xué)運用現(xiàn)代教育技術(shù)促進化學(xué)有效教學(xué)運用現(xiàn)代教育技術(shù)促進化學(xué)有效教學(xué)張春紅科技日益發(fā)展,信息技術(shù)也展現(xiàn)出它獨特的魅力,能否靈活地適時地將信息技術(shù)應(yīng)用于教學(xué)是教學(xué)能力的重要體現(xiàn)，信息技術(shù)是信息加工、處理、保存、傳播過程中所用的方法、手段、工具的統(tǒng)稱。信息技術(shù)與化學(xué)課程的整合，是指在課程教學(xué)過程中把信息技術(shù)、信息資源、信息方法、人力資源和課程內(nèi)容有機結(jié)合，共同完成課程教學(xué)任務(wù)的一種新型的教學(xué)方式。它的實施對創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)具有重要的意義。一、信息技術(shù)的運用可有效促進化學(xué)教學(xué)化學(xué)是研究物質(zhì)的組成、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)和變化規(guī)律的學(xué)科，是一門以實驗為基礎(chǔ)的學(xué)科。該課程的教學(xué)，一直沿用傳統(tǒng)的教學(xué)手段：演示實驗與學(xué)生實驗相結(jié)合、掛圖展示、模型示意、理論推演等。這些手段有效但有時卻顯得并不高效，而現(xiàn)代教育技術(shù)的運用，很大程度上可以彌補傳統(tǒng)教學(xué)手段的不足。主要有以下幾點：?；瘜W(xué)是一門實驗科學(xué)，因此在化學(xué)學(xué)科的教學(xué)中歷來強調(diào)教學(xué)的直觀性。運用多媒體技術(shù)的“放大”及“重復(fù)”功能，可提高化學(xué)實驗的演示效果。如:K與H2O反應(yīng)速率快,有些學(xué)生還沒有觀察清楚,反應(yīng)就已經(jīng)結(jié)束,如果反復(fù)做實驗將浪費時間和藥品,這時可通過觀看實驗課件重溫實驗；H2還原CuO開始和結(jié)束的操作順序及一些安全性不好的實驗,如有毒、易爆、易燃、危險性大的實驗可借助于動畫模擬加深學(xué)生的記憶。特別在認識微觀世界方面，它能發(fā)揮非常巨大的作用，電子云、化學(xué)鍵（離子鍵，共價鍵，金屬鍵），晶體結(jié)構(gòu)等，是學(xué)習(xí)化學(xué)的學(xué)生最難接受的知識點，在日常教學(xué)中僅僅依靠教師的口頭敘述及課本相關(guān)內(nèi)容，學(xué)生普遍感到難以理解，電子云這一難點，可通過一個程序控制電子在核外旋轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)速和幾率，在核外會出現(xiàn)一個平面的電子云團。運用電腦動畫的手段，逼真地模仿出核外電子繞核旋轉(zhuǎn)的全過程，電子運動的立體動畫生動地展示在學(xué)生面前，可以加深學(xué)生對微觀結(jié)構(gòu)的認識和理解。金剛石晶體、石墨晶體中的微粒與微粒之間關(guān)系所形成的體形結(jié)構(gòu)，很難使學(xué)生理解空間結(jié)構(gòu)中微粒與微粒之間構(gòu)成關(guān)系以及微粒與微粒之間的個數(shù)比。但是通過計算機對晶體的旋轉(zhuǎn)動畫演示，可以將上述的晶體微粒做成立體空間結(jié)構(gòu)展現(xiàn)給學(xué)生，化復(fù)雜為簡單?；瘜W(xué)生產(chǎn)流程（接觸法制硫酸、氨氧化法制硝酸、氯堿工業(yè)等）的宏觀演示，如可通過課件讓學(xué)生了解工廠進行電解飽和食鹽水的設(shè)備機構(gòu),去掉隔膜,那么Cl2和NaOH反應(yīng)生成NaClO和NaCl,Cl2和H2相混合,引起爆炸(模擬爆炸，光、聲、形、色俱全),使學(xué)生對電解飽和食鹽水的原理、設(shè)備會具有更深刻的理解。從教學(xué)的方式看，運用信息技術(shù)，可以提高化學(xué)教師備課的質(zhì)量和效率。教師利用信息技術(shù)手段，在資源庫和網(wǎng)上查找資料，了解自己教學(xué)內(nèi)容中涉及到的化學(xué)科學(xué)的相關(guān)內(nèi)容，然后加以調(diào)用，設(shè)計制作出電子教案，從而提高教案的質(zhì)量和實用性。通過網(wǎng)絡(luò)的發(fā)布共享，還可減少重復(fù)勞動，提高教師備課的效率。從學(xué)習(xí)方式看，信息技術(shù)可以在教學(xué)中創(chuàng)設(shè)逼真的情境，引導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習(xí)。如在“環(huán)境保護”一節(jié)教學(xué)中，利用多媒體局域網(wǎng)教室以及因特網(wǎng)資源，組織學(xué)生自主學(xué)習(xí)，能取得良好的效果。通過網(wǎng)上教學(xué)和學(xué)生網(wǎng)上沖浪，讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)，培養(yǎng)他們通過因特網(wǎng)獲取知識的能力和分析問題、解決問題的能力。再如對于一些新的信息的獲?。喝纭傍B巢”與“水立方”材料的構(gòu)成特點及設(shè)計理念，學(xué)生都可以在第一時間獲??；再如“神七”成功地發(fā)射與返回，宇航員成功“漫步太空”，那么“神七”及宇航服的材料有何組成，有哪些重要的用途呢？宇航員的吃喝拉撒是如何解決的？學(xué)生可以通過鼠標(biāo)點擊，在較短的時間內(nèi)接受大量的信息，拓寬了學(xué)生的知識面。在此基礎(chǔ)上，針對老師所提出的問題進行思考交流，其思維深度也大大增加。再有通過一些化學(xué)虛擬實驗，為學(xué)生提供動手和思考的機會，以提高學(xué)生分析實驗和改進實驗的能力。、生生間信息的交流。運用信息技術(shù)，可以實現(xiàn)師生間、生生間的互動平等交流關(guān)系。特別是信息技術(shù)的隱蔽性特點，可使學(xué)生某些難于公開表達的話，直接與教師、同學(xué)交流。例如，利用信息技術(shù)與研討課程的整合，讓學(xué)生研討的成果或一些心得體會在校園網(wǎng)上發(fā)布，既使學(xué)生有一種成就感，激發(fā)其更深入一步的探究熱情，也有利于通過網(wǎng)絡(luò)的共享而擴大教學(xué)