【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 手續(xù)，可以采取技術(shù)偵察措施。1995年頒布的《中華人民共和國(guó)人民警察法》第16條規(guī)定：公安機(jī)關(guān)因偵查犯罪的需要，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)偵察措施。1989年頒布實(shí)施的《關(guān)于公安機(jī)關(guān)協(xié)助人民檢察院對(duì)重大經(jīng)濟(jì)案件使用技偵手段有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定：“對(duì)經(jīng)濟(jì)案件，一般地不要使用技術(shù)偵查手段。對(duì)于極少數(shù)重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件主要是貪污賄賂案件和重大的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑分子必須使用技術(shù)偵查手段的，要十分慎重地經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批手續(xù)后，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助使用”，上述立法表明我國(guó)已經(jīng)認(rèn)同了所有偵查機(jī)關(guān)都可以采取技術(shù)偵查，而技術(shù)偵查在實(shí)踐中也已經(jīng)顯現(xiàn)出非常重要的作用。但目前我國(guó)尚未在《刑事訴訟法》上對(duì)其加以規(guī)定，顯然是一大缺陷，需要盡快完善。（四）國(guó)際法上的合理性美國(guó)1968年《綜合犯罪控制與街道安全法》規(guī)定，檢察官對(duì)賄賂政府官員罪，有權(quán)進(jìn)行監(jiān)聽(tīng)、竊聽(tīng)、使用線人等技術(shù)偵查手段和措施。受“9?11”恐怖襲擊事件的影響，美國(guó)更加認(rèn)識(shí)到技偵手段的重要性，因而于2001年10月25日由眾議院通過(guò)了一項(xiàng)立法，給予偵查人員更多的技偵權(quán)，其中包括監(jiān)聽(tīng)個(gè)人的全部電話內(nèi)容、監(jiān)測(cè)民眾使用互聯(lián)網(wǎng)的情況等。日本《關(guān)于犯罪偵查中監(jiān)聽(tīng)通訊的法律》第三條規(guī)定，檢察官或者司法警察員認(rèn)為有充分理由足以懷疑將進(jìn)行實(shí)行犯罪的通訊時(shí)，依據(jù)法官簽發(fā)的令狀對(duì)與犯罪相關(guān)聯(lián)的通訊進(jìn)行監(jiān)聽(tīng)。我國(guó)政府于2003年12月10日簽署的《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》第五十條第一項(xiàng)規(guī)定，為有效打擊腐敗，各締約國(guó)均應(yīng)當(dāng)在其本國(guó)法律制度基本原則許可的范圍內(nèi)并根據(jù)本國(guó)法律規(guī)定的條件，在其力所能及的情況下采取必要措施，允許其主管機(jī)關(guān)在其領(lǐng)域內(nèi)酌情使用控制下交付和在其認(rèn)為適當(dāng)時(shí)使用諸如電子或者其他監(jiān)視形式和特工行動(dòng)等其他特殊偵查手段，并允許法庭采信由這些手段產(chǎn)生的證據(jù)。2004年9月在我國(guó)召開(kāi)的第十七屆國(guó)際刑法學(xué)大會(huì)上通過(guò)的《國(guó)際交往中的腐敗及相關(guān)犯罪的決議》中，就明確提出：各國(guó)應(yīng)當(dāng)為腐敗犯罪的偵查規(guī)定適當(dāng)?shù)氖侄?，這些手段在嚴(yán)重的案件中可以包括秘密偵查以及竊聽(tīng)通訊。由此可見(jiàn)，賦予檢察機(jī)關(guān)技術(shù)偵查權(quán)，是世界各國(guó)通行做法，符合世界潮流。三、檢察機(jī)關(guān)技術(shù)偵查的制度設(shè)計(jì)檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用技術(shù)偵查手段查辦職務(wù)犯罪，將可以解決實(shí)踐中取證難的問(wèn)題，并使自偵部門徹底從“由供到證”向“由證到供”轉(zhuǎn)變，全面收集證據(jù)。但是我們也看到單靠技術(shù)偵查并不能解決實(shí)踐中的所有問(wèn)題，檢察機(jī)關(guān)在運(yùn)用技術(shù)偵查過(guò)程中，亟需解決自偵部門適合運(yùn)用何種技術(shù)偵查手段？可以在哪些階段運(yùn)用？如何同其他偵查措施銜接運(yùn)用，尤其是和誘惑偵查的配合使用。此外，為防止技術(shù)偵查被濫用，還需要對(duì)技術(shù)偵查進(jìn)行法律規(guī)制，嚴(yán)格審批。以下對(duì)這幾個(gè)問(wèn)題分別論述。（一）檢察機(jī)關(guān)可采取的技術(shù)偵查種類及階段根據(jù)檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈姆缸镱愋?，以貪污賄賂犯罪為例，其類型可以分為“監(jiān)守自盜型”和“權(quán)力出租型”?！氨O(jiān)守自盜型”包括貪污、挪用公款等，這類犯罪的實(shí)施過(guò)程除了密謀犯罪過(guò)程外，還可能存有其他書(shū)證、物證，如會(huì)計(jì)資料、銀行記錄等；“權(quán)力出租型”包括行賄、受賄等，這類犯罪書(shū)證、物證較少、或比較隱蔽，而收集有關(guān)“權(quán)力交易”的過(guò)程就成為突破犯罪的依據(jù)。自二十世紀(jì)七十年代以來(lái)，在英美等西方國(guó)家、亞洲的新加坡、我國(guó)香港等地逐漸形成并確立了以取“實(shí)時(shí)證據(jù)”為主要的偵查手段。所謂“實(shí)時(shí)證據(jù)”，就是指通過(guò)采取竊聽(tīng)、跟蹤、設(shè)置“圈套”、秘密錄音錄像等技術(shù)偵查手段，通過(guò)前攝主動(dòng)性而不是反應(yīng)性調(diào)查獲得的與犯罪同步的證據(jù)。[6]這些措施可以秘密記錄犯罪嫌疑人“自愿”展現(xiàn)犯罪的密謀過(guò)程。另外在犯罪嫌疑人逃逸的情況下，還可以借助電話監(jiān)聽(tīng)和電子定位，鎖定犯罪嫌疑人的準(zhǔn)確位置，以便迅速將其抓獲。根據(jù)辦案實(shí)際和現(xiàn)行技術(shù)條件，筆者認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)可以采取的技術(shù)偵查手段主要包括：電話監(jiān)聽(tīng)、秘密錄音拍照錄像、電子定位、電子郵件檢查。目前初查這一偵查階段并沒(méi)有納入《刑事訴訟法》，但職務(wù)犯罪的特點(diǎn)不像其他類型犯罪一樣，留有現(xiàn)場(chǎng)或存在較多的見(jiàn)證人，可以馬上確定犯罪的發(fā)生及犯罪嫌疑人。其需要經(jīng)過(guò)初查，確定犯罪事實(shí)是否發(fā)生，以便對(duì)相關(guān)人員立案?jìng)刹?，因此?yīng)當(dāng)將初查納入《刑事訴訟法》，并允許將技術(shù)偵查措施運(yùn)用在偵查階段且延伸至初查階段。此外，還應(yīng)規(guī)定技術(shù)偵查措施可以用在追逃工作，因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)常用該措施來(lái)確定犯罪嫌疑人逃逸的地點(diǎn)，這對(duì)檢察機(jī)關(guān)也同樣適用。（二）與其它偵查措施的銜接技術(shù)偵查措施不是獨(dú)立存在的，它總是服務(wù)于偵查目的，必須與其它的偵查措施配合使用，優(yōu)化組合，將公開(kāi)措施和隱蔽手段結(jié)合，內(nèi)線偵查與外線偵查結(jié)合，使之發(fā)揮事半功倍的作用。同時(shí)檢察人員在使用技術(shù)偵查手段時(shí)，要進(jìn)行周密細(xì)致的計(jì)劃和布置，善于利用各種有利條件，把握時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取用較小的投入取得較大的偵查效益。在此，尤其要與誘惑偵查密切配合，誘惑偵查是指?jìng)刹槿藛T或其協(xié)助者，特意設(shè)計(jì)某種誘發(fā)犯罪的情境，或者根據(jù)犯罪活動(dòng)的傾向提供其實(shí)施的條件和機(jī)會(huì)，待犯罪嫌疑人進(jìn)行犯罪或自我暴露時(shí)人贓俱獲的一種特殊偵查手段。如行受賄犯罪中，當(dāng)自偵部門收到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人有受賄嫌疑時(shí)，偵查人員可以化裝成需要公權(quán)力的一方，向權(quán)力出租的一方——行賄人表達(dá)行賄意向，假如對(duì)方積極與“行賄者”討價(jià)還價(jià)，偵查人員就可以將這些交易過(guò)程秘密錄制下來(lái)，作為指控犯罪的證據(jù)。（三）司法審查程序如何有效防止濫用技術(shù)偵查損害私權(quán)？我國(guó)規(guī)定：公安機(jī)關(guān)偵查中使用技術(shù)偵查措施，對(duì)一般對(duì)象由設(shè)有技術(shù)偵查機(jī)構(gòu)的地、市公安處、局長(zhǎng)批準(zhǔn)，需要使用省級(jí)公安廳、局技術(shù)偵查手段的，由公安廳、局的刑事偵查處長(zhǎng)和技術(shù)偵查處長(zhǎng)共同審批。偵查對(duì)象為黨政干部的，按該對(duì)象的級(jí)別劃分審批權(quán)限，其中科級(jí)及科級(jí)以下人員由省級(jí)偵查機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，處級(jí)及處級(jí)以上人員分別由省委和中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。筆者認(rèn)為，由偵查機(jī)關(guān)的主管領(lǐng)導(dǎo)審批，不利于對(duì)技術(shù)偵查的控制，在國(guó)外，對(duì)技術(shù)偵查的規(guī)制主要有三種：一種是只允許經(jīng)過(guò)法官批準(zhǔn)后實(shí)行有證監(jiān)聽(tīng)（如法國(guó)）；一種是許可偵查機(jī)關(guān)在緊急情況下先監(jiān)聽(tīng)，然后再申請(qǐng)法官批準(zhǔn)（如美國(guó)）；一種是授予檢察官對(duì)監(jiān)聽(tīng)的臨時(shí)批準(zhǔn)權(quán)（如德、意）。我國(guó)部分學(xué)者認(rèn)為在現(xiàn)有政治體制下，也應(yīng)當(dāng)由法院來(lái)進(jìn)行審查。筆者認(rèn)為這種看法值得商榷，原因在于：我國(guó)不是實(shí)行三權(quán)分立國(guó)家，由于這種差異，我國(guó)不應(yīng)當(dāng)由法院來(lái)實(shí)施審查。按照現(xiàn)行制度，我國(guó)司法領(lǐng)域沒(méi)有實(shí)行分權(quán)制衡，偵查機(jī)關(guān)、公訴機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)是屬于一種流水作業(yè)式的分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合共同履行國(guó)家司法機(jī)關(guān)職能。我國(guó)不搞分權(quán)制衡，并不代表技術(shù)偵查權(quán)不受約束，對(duì)偵查機(jī)關(guān)的采取技術(shù)偵查的監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)由一個(gè)角色中立的部門來(lái)行使。筆者認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)的偵查監(jiān)督部門來(lái)實(shí)施審查是合理的。因?yàn)闄z察機(jī)關(guān)是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，負(fù)有對(duì)刑事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督的職責(zé)?！缎淌略V訟法》第137條規(guī)定:人民檢察院在審查案件的時(shí)候，必須查明偵查活動(dòng)是否合法。可見(jiàn)，對(duì)偵查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督是人民檢察院法律監(jiān)督的重要內(nèi)容之一，也是刑事訴訟過(guò)程中不可缺少的環(huán)節(jié)。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，偵查活動(dòng)的內(nèi)容包括專門調(diào)查工作和有關(guān)的強(qiáng)制性措施。技術(shù)偵查作為刑事訴訟上的一種強(qiáng)制性偵查措施，其批準(zhǔn)在本質(zhì)上屬于偵查監(jiān)督的內(nèi)容，因此，應(yīng)由檢察機(jī)關(guān)的偵查監(jiān)督部門來(lái)審批技術(shù)偵查，原因有兩個(gè)：一是偵監(jiān)部門的職能是對(duì)偵查過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，包括對(duì)采取逮捕強(qiáng)制措施進(jìn)行監(jiān)督，逮捕具有相當(dāng)?shù)娜松砬址感?，而技術(shù)偵查也是在偵查過(guò)程中實(shí)施的，具有相同的性質(zhì)，由偵監(jiān)部門來(lái)審查技術(shù)偵查是合理的；二是偵查監(jiān)督部門具有司法監(jiān)督作用，可以對(duì)采取技術(shù)偵查手段的行為進(jìn)行合法性審查，該部門在把握證據(jù)方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)。另外，由哪級(jí)偵監(jiān)部門來(lái)進(jìn)行審核？筆者認(rèn)為，作為一項(xiàng)新的措施，假如將審查權(quán)放到各級(jí)檢察機(jī)關(guān)，在部門利益驅(qū)動(dòng)下，權(quán)力被濫用的風(fēng)險(xiǎn)是極大的。當(dāng)前由省級(jí)以上檢察機(jī)關(guān)的偵監(jiān)部門審批較為合理，限于省級(jí)以上，是出于謹(jǐn)慎考慮，因?yàn)椴扇〖夹g(shù)偵查措施的案件一般都是需要保密的，且是比較嚴(yán)重的犯罪，因此該審批權(quán)不能泛化，應(yīng)當(dāng)集中省級(jí)檢察院以上，加強(qiáng)監(jiān)督。第三篇：運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)促進(jìn)化學(xué)有效教學(xué)運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)促進(jìn)化學(xué)有效教學(xué)運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)促進(jìn)化學(xué)有效教學(xué)張春紅科技日益發(fā)展,信息技術(shù)也展現(xiàn)出它獨(dú)特的魅力,能否靈活地適時(shí)地將信息技術(shù)應(yīng)用于教學(xué)是教學(xué)能力的重要體現(xiàn)，信息技術(shù)是信息加工、處理、保存、傳播過(guò)程中所用的方法、手段、工具的統(tǒng)稱。信息技術(shù)與化學(xué)課程的整合，是指在課程教學(xué)過(guò)程中把信息技術(shù)、信息資源、信息方法、人力資源和課程內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，共同完成課程教學(xué)任務(wù)的一種新型的教學(xué)方式。它的實(shí)施對(duì)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)具有重要的意義。一、信息技術(shù)的運(yùn)用可有效促進(jìn)化學(xué)教學(xué)化學(xué)是研究物質(zhì)的組成、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)和變化規(guī)律的學(xué)科，是一門以實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)的學(xué)科。該課程的教學(xué)，一直沿用傳統(tǒng)的教學(xué)手段：演示實(shí)驗(yàn)與學(xué)生實(shí)驗(yàn)相結(jié)合、掛圖展示、模型示意、理論推演等。這些手段有效但有時(shí)卻顯得并不高效，而現(xiàn)代教育技術(shù)的運(yùn)用，很大程度上可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)教學(xué)手段的不足。主要有以下幾點(diǎn)：?；瘜W(xué)是一門實(shí)驗(yàn)科學(xué)，因此在化學(xué)學(xué)科的教學(xué)中歷來(lái)強(qiáng)調(diào)教學(xué)的直觀性。運(yùn)用多媒體技術(shù)的“放大”及“重復(fù)”功能，可提高化學(xué)實(shí)驗(yàn)的演示效果。如:K與H2O反應(yīng)速率快,有些學(xué)生還沒(méi)有觀察清楚,反應(yīng)就已經(jīng)結(jié)束,如果反復(fù)做實(shí)驗(yàn)將浪費(fèi)時(shí)間和藥品,這時(shí)可通過(guò)觀看實(shí)驗(yàn)課件重溫實(shí)驗(yàn)；H2還原CuO開(kāi)始和結(jié)束的操作順序及一些安全性不好的實(shí)驗(yàn),如有毒、易爆、易燃、危險(xiǎn)性大的實(shí)驗(yàn)可借助于動(dòng)畫(huà)模擬加深學(xué)生的記憶。特別在認(rèn)識(shí)微觀世界方面，它能發(fā)揮非常巨大的作用，電子云、化學(xué)鍵（離子鍵，共價(jià)鍵，金屬鍵），晶體結(jié)構(gòu)等，是學(xué)習(xí)化學(xué)的學(xué)生最難接受的知識(shí)點(diǎn)，在日常教學(xué)中僅僅依靠教師的口頭敘述及課本相關(guān)內(nèi)容，學(xué)生普遍感到難以理解，電子云這一難點(diǎn)，可通過(guò)一個(gè)程序控制電子在核外旋轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)速和幾率，在核外會(huì)出現(xiàn)一個(gè)平面的電子云團(tuán)。運(yùn)用電腦動(dòng)畫(huà)的手段，逼真地模仿出核外電子繞核旋轉(zhuǎn)的全過(guò)程，電子運(yùn)動(dòng)的立體動(dòng)畫(huà)生動(dòng)地展示在學(xué)生面前，可以加深學(xué)生對(duì)微觀結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)和理解。金剛石晶體、石墨晶體中的微粒與微粒之間關(guān)系所形成的體形結(jié)構(gòu)，很難使學(xué)生理解空間結(jié)構(gòu)中微粒與微粒之間構(gòu)成關(guān)系以及微粒與微粒之間的個(gè)數(shù)比。但是通過(guò)計(jì)算機(jī)對(duì)晶體的旋轉(zhuǎn)動(dòng)畫(huà)演示，可以將上述的晶體微粒做成立體空間結(jié)構(gòu)展現(xiàn)給學(xué)生，化復(fù)雜為簡(jiǎn)單?；瘜W(xué)生產(chǎn)流程（接觸法制硫酸、氨氧化法制硝酸、氯堿工業(yè)等）的宏觀演示，如可通過(guò)課件讓學(xué)生了解工廠進(jìn)行電解飽和食鹽水的設(shè)備機(jī)構(gòu),去掉隔膜,那么Cl2和NaOH反應(yīng)生成NaClO和NaCl,Cl2和H2相混合,引起爆炸(模擬爆炸，光、聲、形、色俱全),使學(xué)生對(duì)電解飽和食鹽水的原理、設(shè)備會(huì)具有更深刻的理解。從教學(xué)的方式看，運(yùn)用信息技術(shù)，可以提高化學(xué)教師備課的質(zhì)量和效率。教師利用信息技術(shù)手段，在資源庫(kù)和網(wǎng)上查找資料，了解自己教學(xué)內(nèi)容中涉及到的化學(xué)科學(xué)的相關(guān)內(nèi)容，然后加以調(diào)用，設(shè)計(jì)制作出電子教案，從而提高教案的質(zhì)量和實(shí)用性。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)布共享，還可減少重復(fù)勞動(dòng)，提高教師備課的效率。從學(xué)習(xí)方式看，信息技術(shù)可以在教學(xué)中創(chuàng)設(shè)逼真的情境，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)。如在“環(huán)境保護(hù)”一節(jié)教學(xué)中，利用多媒體局域網(wǎng)教室以及因特網(wǎng)資源，組織學(xué)生自主學(xué)習(xí)，能取得良好的效果。通過(guò)網(wǎng)上教學(xué)和學(xué)生網(wǎng)上沖浪，讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)，培養(yǎng)他們通過(guò)因特網(wǎng)獲取知識(shí)的能力和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。再如對(duì)于一些新的信息的獲?。喝纭傍B(niǎo)巢”與“水立方”材料的構(gòu)成特點(diǎn)及設(shè)計(jì)理念，學(xué)生都可以在第一時(shí)間獲?。辉偃纭吧衿摺背晒Φ匕l(fā)射與返回，宇航員成功“漫步太空”，那么“神七”及宇航服的材料有何組成，有哪些重要的用途呢？宇航員的吃喝拉撒是如何解決的？學(xué)生可以通過(guò)鼠標(biāo)點(diǎn)擊，在較短的時(shí)間內(nèi)接受大量的信息，拓寬了學(xué)生的知識(shí)面。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)老師所提出的問(wèn)題進(jìn)行思考交流，其思維深度也大大增加。再有通過(guò)一些化學(xué)虛擬實(shí)驗(yàn)，為學(xué)生提供動(dòng)手和思考的機(jī)會(huì)，以提高學(xué)生分析實(shí)驗(yàn)和改進(jìn)實(shí)驗(yàn)的能力。、生生間信息的交流。運(yùn)用信息技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)師生間、生生間的互動(dòng)平等交流關(guān)系。特別是信息技術(shù)的隱蔽性特點(diǎn)，可使學(xué)生某些難于公開(kāi)表達(dá)的話，直接與教師、同學(xué)交流。例如，利用信息技術(shù)與研討課程的整合，讓學(xué)生研討的成果或一些心得體會(huì)在校園網(wǎng)上發(fā)布，既使學(xué)生有一種成就感，激發(fā)其更深入一步的探究熱情，也有利于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的共享而擴(kuò)大教學(xué)