【文章內(nèi)容簡介】 國家都基本保持在1∶1以上。以英國為例，普通病房護士與病床的比例一般是1∶1，恢復(fù)病房護士與病床的比例大約是2∶1，重癥監(jiān)護病房護士與病床的比例大約是5~6∶1[6]。另外我國護理人員的學(xué)歷層次仍以中專為主，本科學(xué)歷僅占1%左右，有國外存在很大差距。另外有大部分人認為如果的不到重視，有可能離開工作崗位，造成嚴重的人才資源流失。發(fā)展我國護理人力資源管理的對策培養(yǎng)以護士為中心的人力資源管理理念人力資源管理的出發(fā)點和重點是以人為本，護理人力資源管理的核心是以護為中心。管理學(xué)中以人為本，管理層的工作首先是確保所有員工都得到很好的照顧、尊重和愛護。從我國現(xiàn)階段醫(yī)院管理來看，醫(yī)院管理重點放在以“病人”為中心上；人力資源管理重點也放在“醫(yī)生”人力的管理上面，僅有少部分放在護理人力資源上來，所以要做好護理人力資源管理就要確定以“護士”為中心的人力資源管理理念。貫徹“以護士為本”的管理理念，在管理中遵循“尊重護士，依靠護士，發(fā)展護士和為了護士”的原則，對護士實行“使用與培養(yǎng)相結(jié)合”的管理。繼續(xù)完善繼續(xù)護理教育和培訓(xùn)，設(shè)立專門的繼續(xù)教育和培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步驟地實施。合理配置和開發(fā)利用護理人力資源是保持護理事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。故應(yīng)對護理人力資源配置進行科學(xué)研究，為政府部門提供決策依據(jù)，制定合理的政策法規(guī)。其管理者的觀點是：人才是需要長期培養(yǎng)的，所以人才的培養(yǎng)在人力資源管理中占重要分量。人才的培養(yǎng)重心就是給員工合理公平的學(xué)習(xí)和發(fā)展機會，員工也能主動積極的學(xué)習(xí)和進取。就我國現(xiàn)階段來說，醫(yī)院的學(xué)習(xí)和發(fā)展重心是放在醫(yī)生身上，醫(yī)生有一套完善的繼續(xù)教育體系，而護士的繼續(xù)教育才開始起步。要有好的護理人力資源的管理，就要建立合理的學(xué)習(xí)和發(fā)展機制，給護士提供學(xué)習(xí)和發(fā)展的機會。第三篇：我國貧富差距現(xiàn)狀及對策分析09學(xué)年《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》實踐論文我國貧富差距現(xiàn)狀及對策分析信息技術(shù)系 05級4班 沈珊珊（2047）[論文關(guān)鍵詞]貧富差距 現(xiàn)象 影響 原因 對策[論文摘要]貧富差距問題是全球許多國家在發(fā)展過程中都會出現(xiàn)的問題，我國自改革開放后貧富差距逐漸拉大并日趨嚴重的現(xiàn)象已經(jīng)引起了社會各界人士的普遍關(guān)注。我們應(yīng)該針對貧富差距的現(xiàn)狀提出相關(guān)對策來縮小我國的貧富差距。中國改革開放已經(jīng)三十年，社會經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化，中國的社會結(jié)構(gòu)也在發(fā)生急劇的變化。平均主義的局面逐漸被打破，居民收人分配差距越來越引起社會的關(guān)注，中國已由一個平均主義盛行的國家變成一個貧富差距過大的國家。一、貧富差距的概念界定了解我國貧富差距現(xiàn)狀分析的前提是需正確認識貧富差距的概念。貧富差距是指由于各個社會成員所處的具體社會政治、經(jīng)濟和文化方面的地位和環(huán)境不同，而形成的實際占有社會財富的差距。它表現(xiàn)為一定量的物質(zhì)財富和精神財富。貧富差距包括收入差距和財富差距兩部分。[1]前者主要屬于經(jīng)濟問題；后者用個人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修養(yǎng)、知識產(chǎn)權(quán)、社會知名度等來表示，通過一定時期各種社會關(guān)系諸如個人的社會地位、生活方式、精神面貌、健康狀況等的綜合反映，主要屬于社會問題。二、我國貧富差距的現(xiàn)狀分析改革開放30 年來, 我國居民生活的總體水平都有不同程度的提高, 人民生活日益改善。但是，聯(lián)合國開發(fā)計劃署的相關(guān)研究表明，（占總?cè)丝?0%%，而占人口20%的最富裕人口占收人和消費的份額高達50%）,我國已經(jīng)是世界上40個收入分配基尼系數(shù)超過國際警戒線的國家之一。基尼系數(shù)是國際上用來綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個重要分析指標(biāo)。由意大利經(jīng)濟學(xué)家基于1922年提出。它反映收入分配差異程度的數(shù)量界限，可以有效地預(yù)警兩極分化的質(zhì)變臨界值，所以是衡量貧富差距的最可行方法。一般來說，表示居民之間收入分配高度平均，，同時，。據(jù)此，中國的貧富差距已經(jīng)超過了國際警戒線。今年來的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國的基尼系數(shù)還在攀升。貧富差距在我國的表現(xiàn)如下:（一）城鄉(xiāng)居民的收入差距呈擴大化趨勢。最近，中國社科院在發(fā)布的《人口與勞動綠皮書（2008）》其中指出，中國城鄉(xiāng)居民收入差距出現(xiàn)全方位擴大。在過去的十幾年里，我國城鄉(xiāng)居民收入的絕對額差距增加了近12倍。數(shù)據(jù)顯示，1978年至2007年間，農(nóng)村居民人均純收入增加了。但1990年以來農(nóng)民收入的增幅明顯低于城鎮(zhèn)居民，二者之間絕對額的差距逐年擴大。2007年是改革開放以來差距最大的一年，∶1，絕對差距達到9646元。[2]（二）除了城鄉(xiāng)之間，我國各行業(yè)之間收入差距也在明顯加大。由于在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中存在如法制不夠健全、市場競爭機制不夠完善等弊端，另外，又由于國家政策的相關(guān)保護，從而導(dǎo)致行業(yè)壟斷現(xiàn)象仍然存在。當(dāng)前，壟斷行業(yè)主要包括電力、電信、民航、鐵路、石化、金融、保險、煙草、煤炭、房地產(chǎn)等部門。這些壟斷性行業(yè)憑借壟斷經(jīng)營的特權(quán)及國家政府的特殊保護，與其他行業(yè)進行不公平競爭，從而取得高額壟斷利潤，使行業(yè)間差距不斷擴大。最近，北京大學(xué)首都發(fā)展研究院作出的一份評估報告指出，在北京，高收入行業(yè)職工工資增長速度快于低收入行業(yè)，將兩者差距進一步拉大。報告舉例說，證券業(yè)、航空運輸業(yè)、銀行業(yè)等行業(yè)的職工年薪能達到10萬元以上，而紡織業(yè)、農(nóng)業(yè)、文體用品制造業(yè)等行業(yè)的職工年平均工資卻低于2萬元。[3]（三）區(qū)域間貧富差距擴大。區(qū)域間的貧富差距主要表現(xiàn)在東部和西部之間的貧富差距。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)字表明，1999年，東部地區(qū)人均GDP為10732元人民幣，西部地區(qū)為4302元； 到2005 年，東部地區(qū)人均GDP為22200元，西部地區(qū)為8970元。6年間，東西部人均GDP差距由6430 元擴大到13230 元，增加了1倍多。2006年，西部12個省市自治區(qū)GDP總和不到人民幣4萬億元，約占全國GDP的17%； 而東部地區(qū)GDP達到2萬億元的省份就有3個，其中江蘇省為21500億元，山東省為22000億元，廣東省為25000億元。從這一組數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)東西部之間的差距的明顯。三、造成貧富差距的原因1．分配制度的改革加劇了貧富差距的擴大。我國現(xiàn)階段實行的是按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。這種分配制度克服了以往平均主義的弊端，能夠從物質(zhì)利益上調(diào)動勞動者的積極性和主動性，同時還有利于發(fā)揮各種生產(chǎn)要素的作用，充分配置有限的資源，有利于推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。但由于各類生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中按貢獻進行分配，而其中資本這項要素總是得大頭。這樣，在勞動收入大體均等的情況下，收入差距主要因資本要素占有者財產(chǎn)性收入高低而拉大。2．壟斷致富。壟斷行業(yè)中的企業(yè)憑借對關(guān)鍵資源的獨自擁有或政府賦予的排他性地生產(chǎn)某種產(chǎn)品的權(quán)利，在產(chǎn)品市場或者要素市場上具有獨自決定價格的能力，它們可以不用平等地參與市場競爭，借助自身的壟斷優(yōu)勢獲得高額壟斷利潤。這些壟斷利潤的一部分或大部分會轉(zhuǎn)化成為該行業(yè)在崗職工工資，從而導(dǎo)致壟斷行業(yè)的工資水平高于其他行業(yè)。3．非法暴富。我國已有富豪階層出現(xiàn)，他們的人數(shù)不多，集中的財富占了全國居民的一半甚至一半以上。這些富人中相當(dāng)部分是靠勤勞致富的，然而不少人主要是通過非法手段取得的。他們走私販私、制假販假、集資詐騙、偷稅漏稅，更有甚者，置黨紀國法于不顧，以權(quán)謀私、做權(quán)錢交易，搞“腐敗經(jīng)濟”，看看當(dāng)前的腐敗問題，很多都與經(jīng)濟金錢有關(guān)。而這些不正當(dāng)手段得來的財富，必然加劇貧富差距。4．稅收體系不完善，社會保障體系不健全。個人所得稅在調(diào)節(jié)社會收入分配方面能夠發(fā)揮獨特的作用，但目前我國個人所得稅制度還不夠完善，個人所得稅所需要的征管條件還不完全具備。另外，目前我國社會保障體系存在著覆蓋范圍比較窄、保障程度低、制度不完善等問題。我國社會保障體系是建立在城鄉(xiāng)二元化隔離的基礎(chǔ)之上，造成了城鄉(xiāng)社會保障的巨大差別。這種缺乏覆蓋城鄉(xiāng)全體人民的公正合理的社會保障體系，實際上加大了收入分配差距。四、解決當(dāng)前我國貧富差距擴大的思考從當(dāng)前我國貧富差距問題的現(xiàn)狀來看，雖說社會成員的收入差距尚未達到兩極分化的程度，但如果貧富差距不斷擴大，就會引發(fā)一系列的社會矛盾和問題，甚至?xí){到社會的穩(wěn)定和安全，所以應(yīng)采取相關(guān)措施縮小我國的貧富差距。（一）逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，促進就業(yè)機構(gòu)的調(diào)整。從目前來看，最主要的任務(wù)就是消除城鄉(xiāng)之間在居住、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、稅收、財政和金融等方面不公平和二元化的政策和管理，引導(dǎo)農(nóng)村富足勞動力有序轉(zhuǎn)移。[4]為此，應(yīng)大力實行戶籍制度改革，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，徹底消除城鄉(xiāng)壁壘，疏通人口城鎮(zhèn)化的渠道，通過戶籍制度改革，促進農(nóng)村人口流動，促進城鄉(xiāng)勞動力的合理分工。同時，要優(yōu)先發(fā)展金融業(yè)、電信業(yè)、保險業(yè)等與農(nóng)村工業(yè)發(fā)展有較大關(guān)聯(lián)的第三產(chǎn)業(yè)，為小城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)。（二）打破行業(yè)壟斷，縮小行業(yè)收入差距。政府應(yīng)采取措施降低非壟斷行業(yè)的市場準入程度，為市場經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，從而消除或減輕行業(yè)之間的不公平交易，縮小壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)職工之間的收入差距。因此，要進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制，要通過立法來限制、減少市場壟斷，堅決反對壟斷價格行為，打擊不正當(dāng)競爭。另外，考慮對某些個人收入明顯高于其他行業(yè)的壟斷性行業(yè)應(yīng)征收壟斷稅。在稅收上要做到扶持低收入行業(yè)、困難行業(yè)的發(fā)展，保障其職工的基本收入和生活。（三）深化收入分配制度的改革?？刂剖杖氩罹嘤谶m當(dāng)?shù)姆秶畠?nèi)必須兼顧效率和公平。胡錦濤同志在十七大上報告中承諾縮小中國日益擴大的貧富差距，改善人民生活。他說，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”；他還強調(diào)，要“提高勞動報酬在初次分配中的比重”。另外，充分發(fā)揮稅收對收入差距的調(diào)節(jié)作用，要制定合理的個人所得稅起征點和累進稅率，還應(yīng)征收遺產(chǎn)稅、高消費稅等。還要通過增加公共支出、加大財政轉(zhuǎn)移支付力度等措施，支持和扶助農(nóng)村的發(fā)展。（四）完善社會主義保障體系，保持社會穩(wěn)定。[5]要堅持社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老和醫(yī)療制度，進一步完善失業(yè)保險制度，完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，健全農(nóng)村醫(yī)療保險、社會保險制度，以促進農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。市場機制追求效率，社會保障則應(yīng)更加注重公平。通過社會保障有效地實施再分配，使人民群眾都能分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，構(gòu)建共同的社會利益基礎(chǔ)，才有利于化解社會矛盾，保持社會穩(wěn)定，實現(xiàn)社會和諧，為經(jīng)濟的進一步發(fā)展創(chuàng)造條件。（五）鼓勵發(fā)展慈善事業(yè)，形成三次分配格局。有學(xué)者把“慈善事業(yè)機制”稱為“三次分配”機制。要縮小財富差距，就應(yīng)當(dāng)有三次分配：初次分配一定要講效率，就是要讓那些有知識、善于創(chuàng)新并努力工作的人得到更多的勞務(wù)報酬，首先富裕起來；二次分配要講公