我國人力資源問題及其對策研究(編輯修改稿)
2025-04-22 00:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 展與教育支出之間的關(guān)系，進一步加大教育投入。建議實現(xiàn)財政性教育經(jīng)費達到國內(nèi)生產(chǎn)總值的4％、％目標的同時，實行九年義務教育真正全免費制度。從各國教育發(fā)展過程來看，有幾個必不可少的重要步驟。首先，是政府加大扶植力度，通過財政撥款、劃地等方法；其次，完善教育立法，美國因為在二戰(zhàn)后及時加強立法，僅1945年到1972年，美國國會就通過40多部重要的教育部立法，這極大的促進了美國這一時期的高等教育大發(fā)展［5］；再次，擴大教育投資渠道，引進民間資本，推動教育的市場化。 調(diào)整現(xiàn)有教育體系 我國自建國以來已建立起一套相對完整的教育體系，我國的教育體系基本可劃分為四大塊，基礎教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育。但其結(jié)構(gòu)不甚合理。首先，這種劃分導致各類教育競相發(fā)展、自成體系而造成學校重復設置、學制交叉重疊、層次和類別區(qū)分不明顯、結(jié)構(gòu)不合理等問題。其次，各教育板塊分割性嚴重，板塊之間的通行道不足，等級之間多是單行道，使許多想進一步進修的學生沒有學上。再次，我國職業(yè)培訓這一塊才剛剛起步，市場上存在許多空白。最后，由于我國人口年齡比例現(xiàn)狀及趨勢和教育改革帶來的結(jié)構(gòu)比例失調(diào)的問題。由于我國高生育時期適齡兒童逐漸減少，現(xiàn)在我國某些地區(qū)的小學校和初中面臨著生源不足的現(xiàn)象，而高等教育確面臨著前所未有的壓力，我國現(xiàn)僅有2000多所大學，遠遠無法滿足高等教育需求。因此，必須適當調(diào)整我國教育結(jié)構(gòu)。 可以將大眾教育和精英教育區(qū)分開來，各高校要對自己辦學目標有一個明確定位，既要普及高等教育，建立大眾化教育體系，又要完善精英教育，創(chuàng)建世界一流大學，培養(yǎng)尖端人才。這方面我國政府可以借鑒美國的經(jīng)驗，美國高校發(fā)展至今已形成六類學校，研究型大學（ResearchUniversity）、可授博士大學（DoctoralUniversity）、可授碩士院校（Master39。sCollegesUniversity）文理學院(BaccalaureateColleges)、準文理學院（AssociateofArtsColleges）和專業(yè)院校（SpecializedInstitutions）。［6］建立多樣化大學在充分挖掘我國人力資源資本的同時，又適應社會需求的層次化。 我國的職業(yè)技術(shù)院?？煞譃橹械嚷殬I(yè)技術(shù)學校和高等職業(yè)技術(shù)學校。這些學校在1980年代和1990年代獲得了長足的發(fā)展，但近幾年由于種種原因受到社會的冷落，導致這幾年的技工荒。隨著中國逐步成為世界的制造業(yè)巨頭，對技術(shù)性工人的需求進一步增加，而且尤其緊缺的是高級技工。應在現(xiàn)階段加大對技術(shù)教育的投資，降低職業(yè)技術(shù)教育的收費，改變現(xiàn)在職業(yè)技術(shù)學校比大學收費還高的不公平現(xiàn)象。同時，建立一批短期技術(shù)培訓學校，以解決我國現(xiàn)在技工短缺的問題；要加大對高等技術(shù)工人的培養(yǎng)，建立一個技術(shù)人員終身培訓體系，以增加我國技術(shù)實力；
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