【文章內(nèi)容簡介】 第二條 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了施工安全環(huán)保管理策劃、項目現(xiàn)場安全環(huán)保管理組織機(jī)構(gòu)、項目現(xiàn)場安全環(huán)保管理規(guī)章制度、項目現(xiàn)場安全環(huán)保教育培訓(xùn)、項目現(xiàn)場及施工分包商安全環(huán)保管理與監(jiān)督檢查、重大安全環(huán)保因素控制、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)、項目現(xiàn)場安全環(huán)?？冃Ч芾淼幕疽?。第三條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于工程總承包項目。第二章工程項目安全環(huán)保管理內(nèi)容第四條工程項目安全環(huán)保管理主要內(nèi)容主要包括以下幾個內(nèi)容：（一）施工安全環(huán)保管理策劃（二）項目現(xiàn)場安全環(huán)保管理組織機(jī)構(gòu)（三）項目現(xiàn)場安全環(huán)保管理規(guī)章制度（四）項目現(xiàn)場安全環(huán)保教育培訓(xùn)（五）項目現(xiàn)場及施工分包商安全環(huán)保管理與監(jiān)督檢查（六）重大安全環(huán)境因素控制（七）應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)（八）項目現(xiàn)場安全環(huán)保獎懲管理第三章施工安全環(huán)保管理策劃第五條 項目經(jīng)理負(fù)責(zé)施工安全環(huán)保管理策劃。第六條 項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織安全工程師，根據(jù)公司已建立的《項目環(huán)境因素清單》、《項目職業(yè)健康安全危險清單》、項目設(shè)計文件，按照《環(huán)境因素識別與評價控制程序》、《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險確定控制程序》識別、評價施工過程安全、環(huán)境因素，編制《項目施工環(huán)境因素清單》、《項目施工職業(yè)健康安全危險清單》。根據(jù)《項目現(xiàn)場安全環(huán)保檢查管理規(guī)定》確定應(yīng)進(jìn)行安全環(huán)保檢查的內(nèi)容、編制《項目現(xiàn)場安全環(huán)保檢查記錄表》。第七條 項目經(jīng)理根據(jù)項目合同、《施工管理實施計劃》、《項目施工環(huán)境因素清單》、《項目施工職業(yè)健康安全危險清單》和《施工安全環(huán)保實施計劃編制規(guī)定》的要求，組織編制《施工安全環(huán)保實施計劃》，并報送工程建設(shè)部經(jīng)理進(jìn)行審批。第八條 《施工安全環(huán)保實施計劃》主要內(nèi)容包括：施工安全環(huán)保管理方針和目標(biāo)、項目施工環(huán)境因素清單、項目施工職業(yè)健康安全危險源清單、項目施工適用安全環(huán)保法律法規(guī)（包括地方法律法規(guī)）要求、項目現(xiàn)場安全環(huán)保管理組織機(jī)構(gòu)、項目現(xiàn)場安全環(huán)保管理規(guī)章制度、項目現(xiàn)場安全環(huán)保教育培訓(xùn)、施工過程及施工分包商安全環(huán)保監(jiān)督和測量、項目應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)計劃等。第九條 《施工安全環(huán)保實施計劃》審批后，進(jìn)行發(fā)布并分發(fā)給項目項目管理人員以及施工分包商、用戶等。第四章安全環(huán)保管理組織機(jī)構(gòu)第十條 項目經(jīng)理組織各施工分包商項目經(jīng)理成立項目現(xiàn)場安全環(huán)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項目現(xiàn)場安全環(huán)保組織、監(jiān)督和管理，協(xié)調(diào)施工過程各單位之間的安全環(huán)保管理關(guān)系，定期召開安全環(huán)保管理例會，處理項目現(xiàn)場重大安全環(huán)保事項。第十一條 項目現(xiàn)場安全環(huán)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項目經(jīng)理擔(dān)任，成員包括項目管理人員和施工分包商的項目經(jīng)理、安全經(jīng)理、安全工程師等。安全工程師可以受項目經(jīng)理委托，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)項目現(xiàn)場安全環(huán)保日常管理工作。第十二條 項目現(xiàn)場安全環(huán)保管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)列入《施工安全環(huán)保實施計劃》。第五章安全環(huán)保管理規(guī)章制度 第十三條 在施工開工前，項目經(jīng)理組織安全工程師，根據(jù)項目施工情況，編制項目現(xiàn)場安全環(huán)保管理規(guī)章制度，經(jīng)項目經(jīng)理校核、工程建設(shè)部經(jīng)理批準(zhǔn)后，發(fā)送項目部管理人員和施工分包商相關(guān)管理人員，并進(jìn)行規(guī)章制度交底，保存交底記錄；用于項目現(xiàn)場及施工分包商安全環(huán)保的檢查、控制和管理。第十四條 項目現(xiàn)場安全環(huán)保管理規(guī)章制度一般包括：(一)項目現(xiàn)場安全環(huán)保教育培訓(xùn)管理規(guī)定(二)項目現(xiàn)場安全環(huán)保會議管理規(guī)定(三)項目現(xiàn)場安全環(huán)保檢查管理規(guī)定(四)項目現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定(五)項目現(xiàn)場臨時用電安全管理規(guī)定(六)項目現(xiàn)場動火安全管理規(guī)定(七)項目現(xiàn)場勞動保護(hù)管理規(guī)定(八)項目現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定(九)項目現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定(十)項目現(xiàn)場特殊工種安全管理規(guī)定(十一)項目現(xiàn)場特殊作業(yè)安全管理規(guī)定(十二)項目現(xiàn)場安全獎懲管理規(guī)定(十三)項目現(xiàn)場電氣設(shè)備及操作安全管理規(guī)定(十四)項目現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備及操作安全管理規(guī)定(十五)項目現(xiàn)場起吊設(shè)備及操作安全管理規(guī)定 第十五條 施工分包商應(yīng)執(zhí)行項目部編制的有關(guān)規(guī)定。第六章安全環(huán)保教育培訓(xùn)第十六條 在施工開工前，項目部和施工分包商應(yīng)按《項目現(xiàn)場安全環(huán)保教育培訓(xùn)管理規(guī)定》分別對項目現(xiàn)場的員工進(jìn)行一次全員安全環(huán)保教育培訓(xùn)。第十七條 項目現(xiàn)場安全環(huán)保教育培訓(xùn)方式為集中學(xué)習(xí)或自學(xué)。第十八條 項目現(xiàn)場安全環(huán)保培訓(xùn)教育應(yīng)予以記錄，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)目己恕５谄哒率┕し职坦芾砼c監(jiān)督檢查第十九條 項目現(xiàn)場安全環(huán)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組按其職責(zé)，負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員對施工過程及施工分包商進(jìn)行安全環(huán)保控制、監(jiān)督和管理。第二十條 項目現(xiàn)場及施工分包商安全環(huán)保監(jiān)督和管理檢查主要包括：（一）施工開工前安全環(huán)保檢查（二）日常安全環(huán)保檢查（三）專業(yè)性安全環(huán)保檢查（四）季節(jié)性和節(jié)假日前安全環(huán)保檢查第二十一條 項目現(xiàn)場及施工分包商各項安全環(huán)保檢查應(yīng)編制檢查記錄表，并按《項目現(xiàn)場安全環(huán)保檢查管理規(guī)定》進(jìn)行檢查，并在規(guī)定的檢查記錄表上予以記錄。對檢查出的不合格項，應(yīng)填寫《項目現(xiàn)場安全環(huán)保整改通知單》，經(jīng)項目經(jīng)理審批后，發(fā)送至責(zé)任單位進(jìn)行整改，整改實施后應(yīng)進(jìn)行驗證和記錄。第二十二條 項目現(xiàn)場安全環(huán)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組按照《項目現(xiàn)場安全環(huán)保會議管理規(guī)定》，定期召開項目現(xiàn)場安全環(huán)保會議，報告項目現(xiàn)場和施工分包商安全環(huán)保管理的現(xiàn)狀和情況，討論重大安全環(huán)保隱患及其相應(yīng)的處理意見、整改措施、獎懲辦法，確定進(jìn)一步的安全環(huán)保管理要求。會后，應(yīng)編制會議紀(jì)要，經(jīng)會議主持人審核后，發(fā)送給相關(guān)方執(zhí)行。第二十三條 在施工過程中，有下列情形之一的，項目部應(yīng)提請、協(xié)助用戶按照國家有關(guān)規(guī)定辦理申請報批手續(xù)：（一）需要臨時占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地。（二）可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施。（三）需要臨時停水、停電、中斷道路交通。（四）需要進(jìn)行爆破作業(yè)。（五）法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報批手續(xù)的其它情形。第八章重大安全環(huán)保因素控制第二十四條 項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織安全環(huán)保工程師人員根據(jù)《項目環(huán)境因素清單》和《項目職業(yè)健康安全危險源清單》，確定施工過程潛在的重大環(huán)境因素、重大職業(yè)健康安全危險源，并根據(jù)公司《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制確定控制程序》編制《重大安全環(huán)保因素控制措施一覽表》。第二十五條 項目經(jīng)理督促相關(guān)方按照《重大安全環(huán)保因素控制措施一覽表》要求，對重大安全環(huán)保因素采取有效的措施進(jìn)行控制，確保項目達(dá)到安全環(huán)保管理目標(biāo)。第九章應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)第二十六條 項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織安全工程師人員根據(jù)公司《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》要求，編制施工現(xiàn)場應(yīng)急處臵方案，經(jīng)項目經(jīng)理審批后，發(fā)送給項目相關(guān)人員和施工分包商。第二十七條 施工分包商負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場應(yīng)急處臵方案具體要求的落實。第二十八條 在施工開工前，項目現(xiàn)場安全環(huán)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織檢查各項應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)方案落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應(yīng)的措施。第二十九條 施工過程中發(fā)生緊急情況，按制訂的施工現(xiàn)場應(yīng)急處臵方案由相關(guān)單位或人員組織實施。第三十條 事故發(fā)生后，應(yīng)按公司《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度》相關(guān)規(guī)定，迅速向有關(guān)部門報告情況，及時進(jìn)行應(yīng)急處臵。并開展事故調(diào)查與處理工作。第十章安全環(huán)保獎懲管理第三十一條 安全工程師應(yīng)根據(jù)項目部自身情況編制、修訂《項目現(xiàn)場安全獎懲管理規(guī)定》，并對項目部成員發(fā)送和施工分包商進(jìn)行交底。第三十二條 項目部和施工分包商應(yīng)根據(jù)相關(guān)施工安全管理規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行、落實，并根據(jù)《項目現(xiàn)場安全獎懲管理規(guī)定》對相關(guān)事項予以獎懲。第十一章安全管理考核第三十三條 工程總承包安全考核由公司安全管理部代表公司安全生產(chǎn)委員會執(zhí)行，考核對象為公司工程建設(shè)部，考核具體追責(zé)由工程建設(shè)部內(nèi)部細(xì)化。第三十四條 未對新進(jìn)作業(yè)人員開展進(jìn)場安全教育，教育培訓(xùn)無記錄，或記錄不齊全、簽字代簽等，處以300－500元罰款。第三十五條 未定期開展項目安全會議，或缺少會議記要和簽到，處以300－1000元罰款。第三十六條 未定期開展安全檢查工作，或檢查無記錄、記錄簽字不齊全或代簽，或檢查發(fā)現(xiàn)隱患未下發(fā)整改通知單，處以300－1000元罰款。第三十七條 動火作業(yè)不執(zhí)行《現(xiàn)場動火安全管理規(guī)定》相關(guān)條款和要求，無證操作、人證不符、監(jiān)護(hù)人員擅離職守、安全措施不到位等，處以300－1000元罰款。第三十八條 現(xiàn)場危險作業(yè)未執(zhí)行《項目現(xiàn)場危險作業(yè)安全管理規(guī)定》相關(guān)條款和要求，辦理《危險作業(yè)安全許可確認(rèn)表》、落實安全措施、監(jiān)護(hù)人員、無證操作等，處以300－1000元罰款。第三十九條 無施工技術(shù)方案或方案未進(jìn)行交底，則進(jìn)行施工作業(yè)；或交底記錄不全，有代簽，處以500－1000元罰款。第四十條 未制定工程項目部安全管理規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案，或未經(jīng)項目經(jīng)理審批發(fā)布、進(jìn)行交底，處以500元罰款。第四十一條 公司組織現(xiàn)場安全檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患，且項目部提供不出對應(yīng)可追溯的管理痕跡，處以200－500元罰款；針對重復(fù)出現(xiàn)的安全隱患，處以1000元罰款。第四十二條 集團(tuán)公司、政府部門組織檢查發(fā)現(xiàn)不合規(guī)項，且被通報批評，處以2000元罰款。第四十三條 由于管理的原因，導(dǎo)致現(xiàn)場發(fā)生死亡安全生產(chǎn)事故，處以1萬元罰款；發(fā)生重傷安全生產(chǎn)事故，處以5000元罰款。第四十四條 現(xiàn)場發(fā)全安全生產(chǎn)事故，隱瞞不上報公司或虛報、漏報，處以5000元罰款。第四十五條 偽造或提供虛假安全管理資料，處1000元罰款。第十二章附則第四十六條 本管理辦法由公司安全管理部負(fù)責(zé)解釋。原《工程總承包項目安全生產(chǎn)管理辦法》XX發(fā)〔2014〕542號文件同時廢止。第四十七條 本管理辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第四十八條 具體規(guī)定要求詳見工程項目《安全環(huán)保管理規(guī)定匯編》。第三篇：EPC工程總承包模式EPC工程總承包模式工程總承包EPC(Engineering Procurement and Construction)建設(shè)模式，指業(yè)主將項目的全部或部分委托由EPC全功能工程公司進(jìn)行項目建設(shè)的模式。所謂EPC全功能的工程公司，通常具備如下功能：項目管理(Management)+設(shè)計(Engineering)+采購(Procurement)+施工管理(Construction)+技術(shù)服務(wù)(Service)EPC項目一般具有投資額高、專業(yè)技術(shù)復(fù)雜、管理難度大的特點，同時，業(yè)主要求合同總價和建設(shè)工期固定。城市軌道機(jī)電系統(tǒng)建設(shè)工程具有EPC建設(shè)模式的典型特征，國外同類型項目上已開始廣泛地采用工程總承包EPC模式進(jìn)行建設(shè)，并取得了積極的經(jīng)濟(jì)和社會效益。EPC工程總承包，與傳統(tǒng)的建設(shè)模式相比具有如下的優(yōu)點：有利于整體解決方案的優(yōu)化，節(jié)省投資優(yōu)化管理，避免了設(shè)計、采購、施工、調(diào)試間相互脫節(jié)、相互制約的現(xiàn)象項目全過程進(jìn)度、費用和質(zhì)量的有效的控制合理交叉、動態(tài)連續(xù)、縮短建設(shè)周期減少業(yè)主的接口和協(xié)調(diào)的工作，降低了項目的建設(shè)風(fēng)險有利于國產(chǎn)化工作，以及相關(guān)的后續(xù)備品備件、售后服務(wù)等工作業(yè)主方始終面對總承包商，使商務(wù)模式變得更簡單有助于讓業(yè)主將主要精力投入到資金籌措及安排、市場和網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、營運和準(zhǔn)備上來EPC工程總承包建設(shè)模式，對總