【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 建立國(guó)家再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行對(duì)擔(dān)保公司的壞賬分擔(dān)、通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)基金提供補(bǔ)償?shù)鹊取?4)從資本市場(chǎng)的角度考察。資本市場(chǎng)包括債券和股票的發(fā)行與交易市場(chǎng)、長(zhǎng)期信貸市場(chǎng)。必須建立健全有利于中小企業(yè)特別是高新科技型中小企業(yè)融資的貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)。要大力開(kāi)展柜臺(tái)交易業(yè)務(wù),加速形成股票二板交易市場(chǎng),積極引導(dǎo)中小企業(yè)到香港和海外上市融資,拓寬中小企業(yè)的股票融資渠道。發(fā)展資本市場(chǎng),逐步擴(kuò)大中小企業(yè)的直接融資渠道。首先,完善資本市場(chǎng)的法律制度。核準(zhǔn)制規(guī)定若干證券發(fā)行的具體條件,申請(qǐng)證券發(fā)行的企業(yè)必須經(jīng)過(guò)主管機(jī)關(guān)審查后,方可發(fā)現(xiàn)證券。我國(guó)對(duì)公司發(fā)行證券規(guī)定了較為嚴(yán)格的條件,使得中小企業(yè)很難達(dá)到證券發(fā)行的條件,導(dǎo)致中小企業(yè)不能通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資。注冊(cè)制則對(duì)證券發(fā)行管理實(shí)行公開(kāi)原則,這種證券發(fā)行管理制度較核準(zhǔn)制來(lái)說(shuō),發(fā)行條件較為寬松,中小企業(yè)很容易做到。我國(guó)應(yīng)該對(duì)證券發(fā)行實(shí)行注冊(cè)制,并針對(duì)中小企業(yè)的特點(diǎn),對(duì)有關(guān)證券發(fā)行的法律法規(guī)進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐晟?為中小企業(yè)開(kāi)通直接融資渠道。其次,建立健全的二板市場(chǎng)和柜臺(tái)市場(chǎng)。建立二板市場(chǎng)對(duì)中小企業(yè)融資有重要意義。我國(guó)設(shè)立二板市場(chǎng)的目的之一就是吸引一批高科技企業(yè)到港上市。因此我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)可選擇香港的“創(chuàng)業(yè)板”市場(chǎng)作為上市場(chǎng)所,有條件的高科技中小企業(yè)還可爭(zhēng)取到美、英等發(fā)達(dá)國(guó)家的二板市場(chǎng)上市。同時(shí),柜臺(tái)市場(chǎng)也為中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資搭建了退出平臺(tái),有利于促進(jìn)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)的發(fā)展,而且柜臺(tái)市場(chǎng)還能起到為二板市場(chǎng)、主板市場(chǎng)輸送成長(zhǎng)性、成熟性企業(yè)的作用,形成良好的融資循環(huán)。最后,發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資。風(fēng)險(xiǎn)投資是指通過(guò)創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)基金或風(fēng)險(xiǎn)投資公司為中小企業(yè)融通資金。如果中小企業(yè)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資,不僅可以改善企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、提高資信水平、增強(qiáng)企業(yè)融資能力,還可以使企業(yè)在其他方面的許多需求也會(huì)得到很好的滿足。我國(guó)在發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資時(shí),政府應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造良好的環(huán)境,如構(gòu)造良好的政策環(huán)境、完善風(fēng)險(xiǎn)投資法律體系、創(chuàng)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金等。宏觀方面的融資對(duì)策(1)從政府扶持的角度考察。因中小企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立的微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體,是解決就業(yè)問(wèn)題的主要載體,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),因此,從宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的角度出發(fā),政府必須給予中小企業(yè)相關(guān)的法律、政策及財(cái)政支撐,以政府的力量幫助中小企業(yè)生存和發(fā)展。首先,金融支持。政府應(yīng)提供全面的金融服務(wù)和強(qiáng)有力的政策支持。第一,加大政府對(duì)中小企業(yè)融資的支持力度,成立專門為中小企業(yè)提供政策性貸款的“中小企業(yè)信貸銀行”。對(duì)需要扶持的中小企業(yè)發(fā)放免息、貼息、低息貸款。第二,制定強(qiáng)有力的金融扶持政策。充分發(fā)揮政府在中小企業(yè)信用擔(dān)保體系中的作用。第三,建立適合中小企業(yè)特征的直接融資體系。一方面創(chuàng)造條件開(kāi)辟二板市場(chǎng),另一方面積極發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資。其次,資金支持。我國(guó)應(yīng)充分考慮國(guó)情,著重從以下三個(gè)方面循序漸進(jìn)地推進(jìn)具有中國(guó)特色的對(duì)中小企業(yè)的政府資金支持系統(tǒng)的建設(shè)。第一,建立中小企業(yè)發(fā)展準(zhǔn)備金。第二,給予中小企業(yè)特定事項(xiàng)的資金扶持。政府應(yīng)針對(duì)某些特定事項(xiàng),給予中小企業(yè)必要的資金扶持。第三,取締一切不合理的收費(fèi)。從源頭上制止亂收費(fèi)現(xiàn)象,切實(shí)減輕中小企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。最后,政策性扶持。政府對(duì)中小企業(yè)的政策性扶持主要包括貸款、稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、提供培訓(xùn)及信息交流等形式。我國(guó)自2008年8月起,一系列旨在支持中小企業(yè)健康發(fā)展的財(cái)稅、金融等利好政策已相繼由強(qiáng)烈訴求變成了現(xiàn)實(shí),各種力量迅速集結(jié)到為中小企業(yè)排憂解難的思考與行動(dòng)中。如央行通過(guò)窗口指導(dǎo),對(duì)全國(guó)性商業(yè)銀行在原有信貸規(guī)?；A(chǔ)上調(diào)增5%。對(duì)地方性商業(yè)銀行調(diào)增10%,并要求這部分額度必須用于中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)或地震災(zāi)區(qū)。隨后又出臺(tái)政策放寬了中小企業(yè)貸款額度,對(duì)個(gè)人小額擔(dān)保貸款的最高額度從2萬(wàn)元提高到5萬(wàn)元。對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款的最高額度從100萬(wàn)元提高到200萬(wàn)元。(2)從融資環(huán)境的角度考察。首先,法律環(huán)境。我國(guó)可以借鑒市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)實(shí)際制定《信用管理法》,以法律規(guī)范企業(yè)信用行為。各級(jí)政府要從本地區(qū)的實(shí)際出發(fā),積極改善中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,還應(yīng)盡快普及和全面推行《中小企業(yè)促進(jìn)法》。繼續(xù)廢止和清除不適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī),減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān),真正使中小企業(yè)發(fā)展走上法制化軌道。其次,服務(wù)環(huán)境。銀監(jiān)會(huì)應(yīng)該同人民銀行盡快出臺(tái)相關(guān)政策,完善民營(yíng)銀行的進(jìn)入和退出機(jī)制,為市場(chǎng)創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,搞好對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)。此外還必須完善中小企業(yè)服務(wù)中介體系?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】[1] Thorsten Dependence and International Trade[J].Review of International Economics,2003(11).[2] 陳乃醒:中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展與預(yù)測(cè)(2002—2003)[M].北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社,2002.[3] 咚光濡:中小企業(yè)融資問(wèn)題研究[M].哈爾濱:黑龍江人民出版社,2001.[4] 李揚(yáng)、楊思群:中小企業(yè)融資與銀行[M].上海:上海財(cái)經(jīng)大學(xué),2001.[5] 凌智勇:中小企業(yè)融資與中小民營(yíng)銀行[M].長(zhǎng)沙:湖南人民出版社,2008.[6] 孔曙東:國(guó)外中小企業(yè)融資經(jīng)驗(yàn)及啟示[M].北京:中國(guó)金融出版社,2007.第三篇：我國(guó)中小企業(yè)融資現(xiàn)狀及對(duì)策分析最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)專業(yè)論文我國(guó)中小企業(yè)融資現(xiàn)狀及對(duì)策分析我國(guó)中小企業(yè)融資現(xiàn)狀及對(duì)策分析【摘 要】中小企業(yè)是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。然而，一直以來(lái)，中小企業(yè)的發(fā)展卻依然是困難重重，其中資金短缺、融資困難等問(wèn)題已成為阻礙和制約我國(guó)中小企業(yè)生存和長(zhǎng)足發(fā)展的“瓶頸”。因此，揭示中小企業(yè)融資難現(xiàn)狀，剖析造成中小企業(yè)融資難的成因，尋求化解其融資難問(wèn)題的對(duì)策具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?！娟P(guān)鍵詞】中小企業(yè)；融資；現(xiàn)狀；對(duì)策一、我國(guó)中小企業(yè)的融資現(xiàn)狀分析（1）銀行貸款。銀行貸款是企業(yè)最主要的融資渠道，但其能從銀行得到貸款份額去較少。據(jù)資料顯示，上海中小企業(yè)的長(zhǎng)期資金來(lái)源中銀行貸款比重僅占6%，盡管許多地方都出臺(tái)了《關(guān)于中小民營(yíng)企業(yè)貸款信用擔(dān)保管理的若干規(guī)定》，并安排了中小企業(yè)貸款信用擔(dān)保資金。但由于企業(yè)自身信用擔(dān)保及擔(dān)保人資產(chǎn)抵押的苛刻條件，使許多中小企業(yè)很難享受到政策的優(yōu)惠。銀行還在優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)的同時(shí)傾向于減少對(duì)中小企業(yè)的信貸支持，央行不斷調(diào)高存貸款基準(zhǔn)利率使中小企業(yè)從銀行貸款的成本增加從而影響中小企業(yè)融資。這一方面體現(xiàn)了中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)總體不佳和中小企業(yè)融資信用度低；另一方面也說(shuō)明了中小企業(yè)在融資方面存在著體制性的問(wèn)題。（2）政府扶持。國(guó)際上，政府對(duì)中小企業(yè)扶持的手段主要有政府采購(gòu)、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信用擔(dān)保、金融服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)投資等。在我國(guó)，政府對(duì)中小企業(yè)的扶持前三項(xiàng)運(yùn)用的較多，但由于主要是對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，惠及面較窄。（3）企業(yè)自身。以自身為核心的中小企業(yè)融資可以分為內(nèi)源融資和外源融資兩部分。在內(nèi)源融資方面，我國(guó)絕大數(shù)中小企業(yè)處于非常困難的境地，比如，目前我國(guó)私營(yíng)企業(yè)平均每戶的注冊(cè)資本僅為80萬(wàn)元，開(kāi)辦初期自有資金不足，而且由于中小企業(yè)自我積累能力較差，盈余公積補(bǔ)充自有資金有限，這也是導(dǎo)致其自有資金不足的重要原因。中小企業(yè)外源融資主要有股票融資和債券融資。雖然我國(guó)在2004年就在深交所啟動(dòng)了中小企業(yè)融資板塊，但只能解決少數(shù)高新最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)專業(yè)論文科技中小企業(yè)的融資問(wèn)題。到2010年8月，我國(guó)中小法人企業(yè)數(shù)量超過(guò)1000萬(wàn)戶，占企業(yè)總數(shù)的99%，而當(dāng)前滬深兩市僅有上市公司2000多家，對(duì)解決中小企業(yè)融資問(wèn)題也只是“杯水車薪”。另一種外源融資——債券融資的發(fā)行也由于其規(guī)模受宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及分配方案的制約而非常困難。二、我國(guó)中小企業(yè)融資困境的原因分析（1）我國(guó)中小企業(yè)融資困難的自身原因。中小企業(yè)融資難問(wèn)題越來(lái)越受到政府和社會(huì)的重視，但因?yàn)橹行∑髽I(yè)自身存在的管理缺陷和體制風(fēng)險(xiǎn)，使其融資之路并不順暢。首先是中小企業(yè)的管理缺陷，導(dǎo)致了財(cái)務(wù)信息不實(shí)，降低了金融企業(yè)對(duì)其的信任度；其次是產(chǎn)權(quán)不清助長(zhǎng)企業(yè)失信行為，部分企業(yè)拖欠和逃廢銀行貸款的情形經(jīng)常發(fā)生，銀行找不到最后責(zé)任人和承諾人；三是中小企業(yè)的誠(chéng)信體系不完善，道德約束軟弱無(wú)力，法律的監(jiān)督制約和懲戒力不夠，導(dǎo)致許多中小企業(yè)為了求生存，在短期利益面前，對(duì)失信行為熟視無(wú)睹；四是中小企業(yè)傾向于多頭開(kāi)戶，造成銀行和中小企業(yè)之間缺乏穩(wěn)定關(guān)系，這不利于銀行分析企業(yè)的信息，從而影響銀行向其提供信貸；五是中小企業(yè)抵質(zhì)押擔(dān)保條件相對(duì)較弱，在自身經(jīng)營(yíng)實(shí)力比較弱的情況下，又很難通過(guò)有效的抵質(zhì)押擔(dān)保來(lái)滿足銀行風(fēng)險(xiǎn)緩釋條件。（2）商業(yè)銀行在中小企業(yè)融資中的不足。盡管近年來(lái)中小企業(yè)融資業(yè)務(wù)在金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的重要性被越來(lái)越多的銀行等金融機(jī)構(gòu)意識(shí)到，但由于受到傳統(tǒng)思維定勢(shì)的影響，我國(guó)商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)市場(chǎng)缺乏深入研究。銀行在管理方式、體制機(jī)制、業(yè)務(wù)流程、技術(shù)手段、人員素質(zhì)以及駕馭能力和識(shí)別中小企業(yè)發(fā)展前景等方面均存在制約中小企業(yè)融資發(fā)展的障礙，如貨款審批條件過(guò)于嚴(yán)格、審批層級(jí)過(guò)多、貸款責(zé)任追究制度不合理、激勵(lì)與約束不對(duì)稱、貨款成本偏高等。（3）政府在中小企業(yè)融資中的作用缺失。政府在中小企業(yè)融資中的作用缺失首先表現(xiàn)在機(jī)構(gòu)設(shè)置的缺失。當(dāng)前我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的管理分別由中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等多個(gè)部門分管，我國(guó)中小企業(yè)融資的管理政出多門，政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性難以保證；其次表是相關(guān)法律法規(guī)的缺失。與不斷深化的中小企業(yè)發(fā)展形勢(shì)相比，我國(guó)對(duì)中小企業(yè)的法律保護(hù)依然存在許多問(wèn)題如關(guān)于中小企業(yè)的立法不足、法律條款最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)專業(yè)論文中優(yōu)惠、鼓勵(lì)等條款比較籠統(tǒng)，在實(shí)踐中不利于真正保護(hù)中小企業(yè)的發(fā)展；最后政府在中小企業(yè)融資中作用的缺失還表現(xiàn)為信用擔(dān)保體系粗放式發(fā)展制約融資環(huán)境改善。三、改善中小企業(yè)融資難問(wèn)題的對(duì)策（1）加強(qiáng)中小企業(yè)自身建設(shè)，全面提高企業(yè)的綜合素質(zhì)。一是規(guī)范企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)。公司治理結(jié)構(gòu)的規(guī)范與否不僅影響公司的內(nèi)部凝聚力和管理效率而且也影響資金籌措和投資決策。對(duì)私營(yíng)中小企業(yè)，則要引導(dǎo)走資本社會(huì)化的方向，改變家族式的管理模式，實(shí)行現(xiàn)代中小企業(yè)的管理制度；對(duì)于集體中小企業(yè)，要明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系、推動(dòng)產(chǎn)權(quán)改革。二是開(kāi)源節(jié)流，提高自身的積累。一個(gè)企業(yè)要保持旺盛的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展活力，不能僅靠負(fù)債，要靠不斷的自我積累，著名網(wǎng)絡(luò)公司阿里巴巴就是在注重開(kāi)源節(jié)流，不斷加強(qiáng)自身積累的過(guò)程中成為中小企業(yè)成長(zhǎng)的代表。三是加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化自身信用意識(shí)。中小企業(yè)要取得銀行的支持，就必須加強(qiáng)與銀行的協(xié)商，建立良好的銀企關(guān)系，保全銀行債權(quán)，按時(shí)還本付息，為企業(yè)融資奠定良好的信用基礎(chǔ)。（2）完善中小企業(yè)融資的相關(guān)金融系統(tǒng)。一是建立完善中小型政策性金融系統(tǒng)。中小金融機(jī)構(gòu)在為中小企業(yè)提供服務(wù)方面與大型金融機(jī)構(gòu)相比擁有信息上的優(yōu)勢(shì)，許多中小金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)具有地域性的直接依存關(guān)系。二是建立健全對(duì)中小企業(yè)融資的信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)和信用擔(dān)保系統(tǒng)。中小企業(yè)為獲得金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信任并得到項(xiàng)目資金的有效手段是建立中小企業(yè)評(píng)級(jí)制度，以信用等級(jí)作為判定貸款信用可信度的標(biāo)準(zhǔn)，并提供自身的信用信息。三是國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)基層銀行適度授權(quán)。（3）加大政府對(duì)中小企業(yè)融資的扶持力度。一是完善資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，為中小企業(yè)提供直接融資途徑。我國(guó)的中小企業(yè)資本融資市場(chǎng)體系應(yīng)包括三個(gè)層面：區(qū)域性小額資本市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)和中小企業(yè)板市場(chǎng)。按其分工來(lái)看，區(qū)域性小額資本市場(chǎng)主要是為達(dá)不到進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)資格標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè)提供融資服務(wù)，包括為處于創(chuàng)業(yè)初期的中小企業(yè)提供資本；創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)主要是為解決中小企業(yè)早中期的資金融資問(wèn)題；中小板市場(chǎng)則主要解決處于創(chuàng)業(yè)中后期階段的中小企業(yè)融資問(wèn)題。但是目前創(chuàng)業(yè)板和中小企業(yè)板存在準(zhǔn)入門檻較高，許多中小企業(yè)不具備資質(zhì)，這樣就導(dǎo)致中小企業(yè)直接融資的渠最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)專業(yè)論文道狹窄，直接融資的難度太大。政府及相關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)政策，降低相關(guān)中小企業(yè)資本融資市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻，讓更多的具有發(fā)展前景的中小企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)從而獲得投資者的資金支持及投資者對(duì)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的參與，促進(jìn)中小企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善和企業(yè)規(guī)模的增長(zhǎng)。二是創(chuàng)新中小企業(yè)資本市場(chǎng)的工具，建立多層次的市場(chǎng)系統(tǒng)。我國(guó)一方面需要建立專業(yè)化、多層次的中小企業(yè)資本服務(wù)市場(chǎng)；另一方面需要?jiǎng)?chuàng)新中小企業(yè)資本市場(chǎng)的工具，例如建立中小企業(yè)可轉(zhuǎn)換債務(wù)融資工具、資產(chǎn)支持票據(jù)、債券第三方回購(gòu)業(yè)務(wù)、