【文章內容簡介】 定，情節(jié)輕微或存在職工議論、反映較多的苗頭性問題，是危害程度較低、發(fā)生頻率較低的廉潔風險，不會構成違法犯罪。二是黃色預警。指單位或個人違反廉潔風險規(guī)定，有傾向性問題且情節(jié)較重的，是危害程度和發(fā)生頻率都較高但不構成違紀立案的廉潔風險。三是紅色預警。指單位或個人違反廉潔風險規(guī)定，情節(jié)嚴重，造成嚴重損害且發(fā)生頻率高，可能違反相關法律法規(guī)。針對出現(xiàn)的三色預警，通過預警回告制度、預警通報制度和預警處置制度進行警示處置。（五）風險處置系統(tǒng)國有企業(yè)廉潔風險防控管理是一個系統(tǒng)工程，在對廉潔風險進行識別、評估、監(jiān)控和預警之后，需要對其進行處置。（1）警示提醒。即紀檢監(jiān)察機構和領導者對企業(yè)可能存在思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在苗頭性、傾向性的腐敗問題，運用警示、提醒等形式，通過詢問、告誡等方式進行針對性警示處置。（2）通報批評。即對風險管理對象產(chǎn)生嚴重廉潔風險問題，給企業(yè)造成嚴重影響的行為進行通報和批評，通過報紙雜志、內部刊物、網(wǎng)絡和新聞媒體等手段，進行批評教育。（3）責令糾錯。紀檢監(jiān)察機關和企業(yè)領導對經(jīng)過調查初核確實存在的廉潔問題，但只是一般性廉潔風險問題，不構成違法違紀的人員進行一種監(jiān)督挽救措施，讓其在出現(xiàn)廉潔風險問題時，進行改正解決。（4）離職離崗。對出現(xiàn)違反法律法規(guī)和相關制度規(guī)定的廉潔風險對象，進行離職離崗處置，尤其是已經(jīng)出現(xiàn)腐敗問題的企業(yè)人員，進行法律法規(guī)處分的同時，進行強制離崗和離職。結論構建完善科學的廉潔風險防控管理體系是新時期有效實施廉潔風險防控管理的理論基礎，是反腐倡廉建設的必由之路，也是反腐敗實踐經(jīng)驗的升華總結。通過實施廉潔風險防控管理，可以很好地把現(xiàn)代科學的風險管理理論和質量管理方法應用于反腐倡廉工作實踐中，緊緊圍繞容易滋生腐敗的風險點，針對重點領域、重點部門和關鍵環(huán)節(jié)，制定相應的制度機制和實施流程，采取有效的防范措施，避免和減少廉潔風險的發(fā)生。其是拓寬反腐倡廉路徑，創(chuàng)新反腐倡廉方法、探索反腐倡廉新機制的有益實踐。參考文獻[1]湖北省以廉潔風險防控為抓手推進國企懲防體系建設[n].中國紀檢監(jiān)察報，20110830.[2][n].綠港清風廉潔網(wǎng)，20100524.[3] 貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民理念 深入推進國有企業(yè)黨風廉政建設――國有企業(yè)風險崗位廉能管理探索與思考[n].國家預防腐敗局，20110908.[4]天津市建立健全國有企業(yè)廉潔風險防控機制[n].中山市預防職務犯罪工作網(wǎng)，20110712.[5]天津加強國企廉潔風險內控機制建設[n].人民網(wǎng)，20100527.[6]張正耀.《反腐倡廉預警機制實踐探索》[m].張勇（1987），男，安徽省合肥市，助理工程師，碩士研究生，行政管理。第三篇：推進國有企業(yè)廉潔風險防控機制建設的思考2010年5月為全面貫徹黨的十七大精神，進一步落實建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，中央又印發(fā)了《建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》。《實施綱要》部署了建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的任務，進一步明確了“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的十六字工作方針?！豆ぷ饕?guī)劃》從黨和國家工作大局的高度，對今后五年反腐倡廉工作作出了總體部署和科學安排，是對黨的十七大提出的懲治和預防腐敗工作新的更高要求的具體化和目標化。建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，是黨中央從完成經(jīng)濟社會發(fā)展的重大任務和鞏固黨的執(zhí)政地位的全局出發(fā)，為加強新形勢下反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。《工作規(guī)劃》是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面貫徹黨的十七大精神的重要舉措，是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要抓手。在深刻領會中共中央印發(fā)《工作規(guī)劃》的重要意義的同時把深入學習宣傳和貫徹落實《工作規(guī)劃》，作為當前和今后一個時期重要的政治任務來完成。各省為深入推進國有企業(yè)懲治和預防腐敗體系建設，確保國有資產(chǎn)保值增值，促進國有經(jīng)濟又好又快發(fā)展，相應出臺了國有企業(yè)開展廉潔風險防控工作的意見，目的是進一步探索建立國有企業(yè)廉潔風險防控體系，將反腐倡廉建設的要求植入企業(yè)內部控制和風險管理制度之內、融入企業(yè)經(jīng)營管理體系之中，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生，促進國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)，不斷提高國有企業(yè)反腐倡廉建設的制度化、科學化和規(guī)范化水平。作為國有企業(yè)如何開展和扎實推進企業(yè)廉潔風險防控工作，筆者認為：一、各級領導重視，積極落實“三個到位”，完善組織保證。思想認識到位。即開展廉潔風險防控工作，提高認識是基礎。企業(yè)可以從員工的思想認識入手，結合本單位近年發(fā)生的違紀案例在全體員工中開展“以案論紀、規(guī)范行為、廉潔從業(yè)、科學發(fā)展”主題廉潔教育大討論活動，分層級進行管理層、中層干部、紀委書記、重點崗位和普通員工座談會，讓大家通過深刻剖析案件的原因和危害，使全體員工逐步樹立起了“三個觀念”：一是“有崗位就有風險”的觀念；二是“開展廉潔風險防控是教育和保護干部員工”的觀念；三是“開展廉潔風險防控可以有效推動業(yè)務工作”的觀念。有了這樣的認識和理解，廣大干部員工參與廉潔風險防控工作的積極性就能大為提高，可以進一步形成風險防控工作的濃厚氛圍，推動企業(yè)廉潔風險防控工作的順利開展。同時結合企業(yè)廉潔文化建設，制作反腐倡廉的警示格言，利用短信平臺發(fā)送給企業(yè)中層干部和重要崗位人員，時刻提醒廣大黨員干部堅持廉潔從業(yè)，警鐘長鳴，防微杜漸，使“不找風險、不提前預防就是風險”的防控觀念深入到每個員工心中，在認識到廉潔風險防控的重要性地同時，提高廣大黨員干部遵紀守法、廉潔從業(yè)的意識。組織機構到位。企業(yè)的領導班子要高度重視開展廉潔風險防控工作，應在本單位內建立抓廉潔風險防控工作的領導體制和工作機制即黨政主要領導對廉潔風險防控工作總負責，在黨組（委）的領導下，形成紀檢監(jiān)察部門負責組織實施，其他部門參與配合的廉潔風險防范工作體系，即應形成“黨組（委）統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、全員共同參與”的工作格局。工作部署要到位。企業(yè)應把推進廉潔風險防控制度建設作為本單位的重點工作，全員部署，高位推進。企業(yè)應結合行業(yè)特點以及自身經(jīng)營管理的需要，著眼反腐倡廉風險點，建立健全懲防體系的相關制度和廉潔風險防控工作的實施方案，以進一步引導廣大干部和員工對廉潔風險防范管理的認識。要上至領導，下到基層員工都充分認識到開展廉潔風險防控工作是按照中央提出的建立懲治與預防腐敗體系一系列要求而探索的一項具體性、系統(tǒng)性和長期性的預防措施，是將風險理論和質量管理方法應用于反腐倡廉的工作實際。其核心就是通過從日常工作中查找廉潔風險點，制定相應的防范措施，將預防腐敗的關口前移，最大限度地降低腐敗風險，從源頭上減少發(fā)生腐敗的可能，防微杜漸。二、要狠抓落實、實現(xiàn)“三個全面”，確保廉潔風險防控工作扎實推進。全面清權，規(guī)范職責。按照“誰行使，誰清理”的原則，對所有崗位、具體業(yè)務進行了全員清理，確保橫向到邊、縱向到底、不留死角。尤其是重點部門、重點崗位、敏感業(yè)務及人員進行重點清查。結合本單位實際情況，對崗位職責進行了重新規(guī)范，促使權利更加明晰、流程更加優(yōu)化、監(jiān)督更加到位、管理更加規(guī)范。全員查找風險，構建防控網(wǎng)絡。查找廉潔風險點是有效防范風險的前提。企業(yè)應本著分級分層全員、全面查找的原則，認真分析易產(chǎn)生不廉潔行為或影響工作績效的風險點。領導崗位重點查找在重大事項決策、人才引進和干部選拔、重大項目安排、大額資金使用、廉潔從業(yè)等方面存在的風險點。重點部門、重點崗位、敏感業(yè)務及人員主要對照崗位職