【文章內(nèi)容簡介】 左右?？h鄉(xiāng)公路：壩白路為鄉(xiāng)域南北貫通的一條重要交通性干道，北至長江大堤，南接?xùn)|部城區(qū)的湖馬路；鐘古路西接中心城區(qū)的永新公路，東至繁昌縣的獲港鎮(zhèn)，并在新鎮(zhèn)區(qū)處分叉南至鐘鳴鎮(zhèn)。這兩條路均規(guī)劃為縣道。規(guī)劃按一級公路標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計，道路紅線寬度控制為30米，車行路面寬度2O米。電廠南、北側(cè)道路及豐支路、東干渠路、西干渠路、南干渠路規(guī)劃為鄉(xiāng)道，按二級公路標(biāo)準(zhǔn)沒計，道路紅線寬度控制為25米，車行路面寬度為15米。其余道路為村道，均按三、四級道路標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，其線型主要是結(jié)合河堤、圍埂、居民點位置及現(xiàn)狀特點確定。水運：依據(jù)城市總體規(guī)劃，貫徹長江開發(fā)開放戰(zhàn)略，規(guī)劃在長江、順安河沿岸考慮設(shè)港口碼頭等設(shè)施。以經(jīng)濟為主導(dǎo)，推進城鄉(xiāng)一體化。實踐證明，經(jīng)濟基礎(chǔ)好的城鎮(zhèn)發(fā)展就快，活力強，后勁足，小城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展相互促進，相得益彰。當(dāng)前要突出三個著力點：一是要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化。小城鎮(zhèn)處在農(nóng)村之首，城市之末，是聯(lián)系城鄉(xiāng)的紐帶。這就決定東聯(lián)鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)的發(fā)展必須圍繞服務(wù)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村做文章，堅持以促進農(nóng)民增收為核心，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力把東聯(lián)鄉(xiāng)建成生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。主要依托東聯(lián)鄉(xiāng)豐富的水面資源，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)促增收。如：大力發(fā)展蓮藕種植基地、珍珠養(yǎng)殖基地、螃蟹養(yǎng)殖基地。以新河農(nóng)業(yè)示范園和蓮湖休閑垂釣中心為基礎(chǔ)，打捆項目招商，發(fā)展生態(tài)旅游休閑項目。結(jié)合大電廠建設(shè)，促進農(nóng)民增收。如：積極探索“村改居”，鼓勵農(nóng)民從事第三產(chǎn)業(yè)；成立與電廠相對接的勞務(wù)公司，實現(xiàn)富余勞動力本地就業(yè)。強化對失地農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，組織勞務(wù)輸出，組織勞務(wù)輸出，實現(xiàn)富余勞動力外出就業(yè)。建立失地農(nóng)民保障制度，解決失地農(nóng)民后顧之憂。二是以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化。實踐表明，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的有效結(jié)合點。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，可以聚集多方面的經(jīng)濟要素，形成扎堆效應(yīng)。同時，通過發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟還可以形成新城鎮(zhèn)，擴張城鎮(zhèn)規(guī)模，提高城鎮(zhèn)檔次。因此，東聯(lián)鄉(xiāng)準(zhǔn)備通過謀求招商項目來推動園區(qū)建設(shè)，著方打造三大特色重鎮(zhèn)：即充分發(fā)揮電廠區(qū)位、交通優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)電廠三級產(chǎn)品及其相關(guān)的大產(chǎn)業(yè)：大型企業(yè)，側(cè)重抓好粉磨站項目、大型預(yù)制廠項目、水泥項目、新型建材項目、自來水公司、污水處理廠、港口等項目建設(shè)。通過招商引資方式引進民間資本，外商企業(yè)、國有大型企業(yè)投資興廠，逐步形成一定規(guī)模；要發(fā)展工業(yè)園區(qū)，在電廠南側(cè)，建立電廠二級產(chǎn)品對接項目園區(qū)；在金橋工業(yè)園與我鄉(xiāng)玉樓村交接處建立“園外園”，積極引導(dǎo)金橋工業(yè)區(qū)不宜駐的小型項目落戶。加大外向型投資，發(fā)展與繁昌、無為等縣相配套的項目，引進應(yīng)企業(yè)，形成邊境商貿(mào)集市，打造邊境商貿(mào)重鎮(zhèn)；要充分利用岸線資源優(yōu)勢，按照“深水深用，淺衣淺用、綜合整治、有序開發(fā)”的原則，科學(xué)合理布局港口建設(shè)。增強沿江開發(fā)的綜合效益，建立物流集散市場，逐步發(fā)揮物流集散區(qū)位、地理優(yōu)勢，打造沿江工業(yè)物流重鎮(zhèn)。三是以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)促進城鎮(zhèn)化。第三產(chǎn)業(yè)具有集聚性要求高、勞動密集性高和低資本構(gòu)成的特點，因而可以較低的進入門檻吸納大量的農(nóng)村勞動力就業(yè)，為農(nóng)村剩余勞動力提供一條有效的解決途徑，目前，東聯(lián)鄉(xiāng)有近6000人在外打工，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘膌／4，適合東聯(lián)鄉(xiāng)加快發(fā)展小城鎮(zhèn)的資源狀況。此外，第三產(chǎn)業(yè)的范圍很廣，具有流通和服務(wù)的性質(zhì)，第三產(chǎn)業(yè)的興起，對推動第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對改善農(nóng)村的物質(zhì)文化生活，具有不可替代的作用?？傊?，建設(shè)小城鎮(zhèn)與全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟相結(jié)合，就是要以產(chǎn)業(yè)支撐小城鎮(zhèn)，以招商引資企業(yè)夯實小城鎮(zhèn)，以市場建設(shè)激活小城鎮(zhèn)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升小城鎮(zhèn)。盡快使小城鎮(zhèn)成為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的集中地、農(nóng)村剩余動力的轉(zhuǎn)移地、農(nóng)村商品和生產(chǎn)要素的集散地。第四篇：紹興市加快中心鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展紹興市加快中心鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中心鎮(zhèn)既不同于一般的縣城，也不同于一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，它是介于兩者之間，在縣域范圍內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的一個中心節(jié)點。中心鎮(zhèn)在一定區(qū)域范圍內(nèi)具有較大的影響力，較強的集聚能力和較好的輻射帶動能力。加快中心鎮(zhèn)建設(shè)是推動城市化的重要途徑，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，是優(yōu)化空間布局的重要手段，是就近轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的一個重要平臺，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程當(dāng)中起著重要的戰(zhàn)略節(jié)點作用。近年來，按照浙江省委省政府培育發(fā)展中心鎮(zhèn)工作要求，紹興市在全省率先啟動中心鎮(zhèn)培育發(fā)展工作，至今已有省級中心鎮(zhèn)12個，市級中心鎮(zhèn)16個，其中楊汛橋鎮(zhèn)、平水鎮(zhèn)、店口鎮(zhèn)成為全國小城鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)。據(jù)初步統(tǒng)計，至2008年底，28個省、占全市生產(chǎn)總值的35％；，％；，占全市財政收入的23％；，％；農(nóng)民人均純收入12200元，高出全市農(nóng)村入均水平1250元。紹興市中心鎮(zhèn)經(jīng)濟總量已經(jīng)占到全市的三分之一以上。中心鎮(zhèn)已成為紹興市經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)頭羊和新驅(qū)動力。一是規(guī)劃強鎮(zhèn)，中心鎮(zhèn)整體布局不斷優(yōu)化。自2007年以來，紹興市全面啟動了中心鎮(zhèn)規(guī)劃。出臺了《關(guān)于推進規(guī)劃強鎮(zhèn)提升中心鎮(zhèn)發(fā)展水平的實施意見》，并擬定了評選獎勵辦法。到目前為止，12個省級中心鎮(zhèn)規(guī)劃已編制完成，16個市級中心鎮(zhèn)規(guī)劃2009年底也將完成。同時各中心鎮(zhèn)經(jīng)過認真梳理和摸排，確定了一批與規(guī)劃相銜接的重大基礎(chǔ)設(shè)施“三年建設(shè)計劃”項目作為推進規(guī)劃建設(shè)的載體。二是功能強鎮(zhèn)，中心鎮(zhèn)功能建設(shè)不斷提升。近年來，紹興市中心鎮(zhèn)大力完善基礎(chǔ)設(shè)施，集中有限的資金，重點推進中心鎮(zhèn)的道路、供水、排水、電力、通訊、污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托規(guī)劃修編，進一步營造城鎮(zhèn)的特色，處理好開發(fā)與保護、繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，增強對科技、教育、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和投入。三是產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚不斷加快。近年來，各中心鎮(zhèn)堅持“三個集中”發(fā)展，即是工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)田向大戶集中。堅持“強工、興商、優(yōu)農(nóng)”方針不動搖，大力實施“三個一批”項目，即一批先進制造業(yè)項目、一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目和一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)項目，在產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展上取得了明顯成效，形成了華東地區(qū)規(guī)模最大的諸暨店口汽配水暖綜合集散基地、璜山鎮(zhèn)軸承軸瓦業(yè)“省級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地”、嵊州市領(lǐng)帶、電聲、機械電機等特色塊狀產(chǎn)業(yè)等一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢基地。四是擴權(quán)強鎮(zhèn)，中心鎮(zhèn)體制機制不斷完善。近年來，紹興市中心鎮(zhèn)在體制機制上有所突破。紹興縣明確地方財政收入超過基數(shù)的縣留成部分、超過增值稅基數(shù)的縣留成部分全額分成，經(jīng)營性用地土地出讓金凈收益全額返還給新型鎮(zhèn)街。嵊州市長樂鎮(zhèn)2003年就進行鎮(zhèn)級財政體制創(chuàng)新，設(shè)立了鎮(zhèn)級金庫，增強了中心鎮(zhèn)的自我造血、自我積累功能。按照“依法下放，能放則放”的原則，各縣(市、區(qū))積極下放職能權(quán)限給中心鎮(zhèn)，上虞市出臺了《關(guān)于實施中心鎮(zhèn)擴權(quán)強鎮(zhèn)工作的若干意見》，嵊州市出臺了《關(guān)于明確擴大中心鎮(zhèn)經(jīng)濟社會管理權(quán)限有關(guān)事項的通知》等，同時制訂了相應(yīng)的考核激勵機制，加強了對中心鎮(zhèn)建設(shè)項目和授權(quán)職能的督察考核。五是干部強鎮(zhèn)，中心鎮(zhèn)人才保障不斷強化。全市中心鎮(zhèn)干部高配面進一步擴大，諸暨市、紹興縣、上虞市、嵊州市相繼對省級中心鎮(zhèn)黨委書記實施了干部高配。進一步完善中心鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的增設(shè)和職能健全，增加相應(yīng)職能下放后業(yè)務(wù)人員的配置。通過組織專題研討班，赴先進地區(qū)考察學(xué)習(xí)，選調(diào)中心鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到清華大學(xué)、同濟大學(xué)進行專業(yè)培訓(xùn)等，對各級中心鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進行強化培訓(xùn)，大大提高了各中心鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的認識和理論水平。第五篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進農(nóng)民增收統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 促進農(nóng)民增收——學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告（2009年3月）2009年3月9日——13日，由我牽頭，抽調(diào)農(nóng)辦、新村辦有關(guān)人員組成調(diào)研組到17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場重點對黑英山鄉(xiāng)1村、克孜爾鄉(xiāng)3村、亞吐爾鄉(xiāng)10村、拜城鎮(zhèn)3村、溫巴什鄉(xiāng)7村、大橋鄉(xiāng)2村、鐵熱克鎮(zhèn)恰麻古魯克村等7個新農(nóng)村示范村進行了調(diào)研。圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進農(nóng)民增收這一課題就當(dāng)前鄉(xiāng)村干部和農(nóng)牧民群眾對拜城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作廣泛征求意見，共發(fā)放調(diào)查問卷400份，召開座談會7場次，走訪群眾140人次，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：一、拜城縣“三農(nóng)”工作取得的成效：自2006年拜城縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作開展以來，拜城縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，大力突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展畜牧業(yè)、林果業(yè)，積極實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育了一批有利于農(nóng)民增收的后備產(chǎn)業(yè)和增收新亮點，農(nóng)村經(jīng)濟綜合實力不斷增強。2008年實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入 ，%；，，二、分別比2005年的4億元、%、33%、72%、18%、62%；農(nóng)民人均純收入達到3853元，同比2005年增加1153元，增長43%?？梢赃@樣說，十屆縣委以來的這幾年是拜城縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展最快、農(nóng)民得實惠最多的時期，這些成績的取得，是落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、改善民生的生動體現(xiàn)。具體表現(xiàn)在以下7個方面：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得以大力推進。推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是我縣這幾年農(nóng)業(yè)發(fā)展最鮮明的特點。一是主攻了畜牧業(yè)，畜牧業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位得以樹立。從縣域?qū)嶋H出發(fā)，高規(guī)格、集群智地召開了“畜牧業(yè)發(fā)展研討會”，制定畜牧業(yè)發(fā)展措施，確立了畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略思路；大力推進科學(xué)養(yǎng)畜示范工程，加快了農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展步伐，畜牧業(yè)整體質(zhì)量和效益都得到改善和提高。2008年，畜牧業(yè)人均純收入首次突破千元，達到1002元。二是種植結(jié)構(gòu)進一步得以調(diào)整優(yōu)化。以優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、甜菜、制種玉米、亞麻、馬鈴薯、基地化、規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢，訂單作物面積逐年遞增，2008年訂單作物面積已占總播面積的85%；設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁上新臺階，全縣溫室面積已達到了2307畝，畝均效益達6121元，其中畝效益萬元以上的已達到 1410畝。三是特色林果業(yè)得到發(fā)展。堅持不懈地狠抓了以核桃、杏、葡萄為主的果業(yè)生產(chǎn)，十萬畝葡萄產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)順利啟動。全縣果園總面積已達18萬畝，以葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進農(nóng)民增收的林果產(chǎn)業(yè)得以培育壯大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快。一批高水平的龍頭企業(yè)介入糧食、番茄、亞麻、馬鈴薯、生豬養(yǎng)殖、牛羊屠宰加工、細羊毛生產(chǎn)、木材加工、特色林果等產(chǎn)品開發(fā)，促進了一批優(yōu)勢特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。目前，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達18家，其中自治區(qū)級1家，地區(qū)級9家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總資產(chǎn)達10億元，年銷售收入5億多元。全縣80%以上的農(nóng)戶從各種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中受益。農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟后勢跟進。建立了農(nóng)村勞動力培訓(xùn)基地，出臺了農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)優(yōu)惠政 策，農(nóng)民勞務(wù)創(chuàng)收人數(shù)和規(guī)模不斷擴大。20062008年三年間，我縣共舉辦各類培訓(xùn)班651期，培訓(xùn)農(nóng)牧民69373人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 69397人次，向疆外輸出800余人次，累計完成勞務(wù)總收入14823萬元。2008年完成勞務(wù)總收入5954萬元，人均勞務(wù)創(chuàng)收395元，比2005年的210元增長88%。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)得到加強。2008年，完成了大宛其防洪工程、卡拉蘇引水渡槽、人畜飲水工程等重點水利工程建設(shè)，大力推廣高效高新節(jié)水滴灌技術(shù)，完成抗旱打井53眼、滴灌面積6500畝。農(nóng)機裝備實力增強，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到了進一步提高。財政投入逐年加大。2006年——2008年縣財政共投入支農(nóng)資金16643萬元（其中農(nóng)業(yè)5185萬元，林業(yè)2743萬元，水利4709萬元，畜牧4006萬元），僅2008年縣財政投入支農(nóng)資金7404萬元，比2005年的2948萬元凈增長151%，年遞增30%。農(nóng)村改革和社會事業(yè)不斷發(fā)展進步。農(nóng)村土地承包基本經(jīng)營制度進一步得到穩(wěn)定和完善，積極穩(wěn)妥地推動了土地承包經(jīng)營權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。2008年，是我縣農(nóng)民負擔(dān)最輕、得到補貼最多的一年。2006年——2008年，累計實現(xiàn)農(nóng)村2150戶13544人脫貧。，農(nóng)牧民平均參合率達到97%，農(nóng)村教育、文化等公共事業(yè)得到大力發(fā)展。