【文章內容簡介】 因身體狀況導致就業(yè)困難人員，指年齡偏大、病痛或者身體殘疾的就業(yè)困難人員。②技能水平導致就業(yè)困難的人員，指文化素質偏低，職業(yè)技能缺乏、陳舊或不能適應崗位需要等市場競爭能力較差的就業(yè)困難人員。③家庭因素導致…，夫妻雙下崗、雙失業(yè)的家庭等。④失去土地導致……,土地被征用、生活無著落人員等。⑤失業(yè)1年以上的人員。做到隨時申報、隨時登記、隨時認定、隨時援助，是認定工作的主要工作要求。：①個人（家庭）提出申請并填寫就業(yè)困難人員申請認定表②社區(qū)公示、核查，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）初審③縣（區(qū)）勞動保障部門認定。、崗位援助法、培訓援助法、就業(yè)服務援助法。：政策援助的途徑、崗位援助的途徑、培訓援助的途徑、就業(yè)服務援助的途徑。，扶持或通過社會統(tǒng)籌集資金開發(fā)的，以安臵就業(yè)困難人員為主，符合社會公共利益需要的服務性崗位和協(xié)助管理崗位。：申報事由、崗位名稱、崗位數(shù)量、工作內容、上崗條件、工資待遇等。：遵循因事設崗、以崗定人、按需定員、總量控制、工作量滿負荷、崗位不交叉不重復、崗位數(shù)量限額原則。,是幫助其生存、融入社會、創(chuàng)造價值、主動獲取生活來源、提高生活質量的重要渠道。：一是強調國家對就業(yè)困難人員的責任。二是必須通過一定的認定程序，確定就業(yè)援助對象。三是就業(yè)援助對象是依靠自身努力，仍難實現(xiàn)就業(yè)，屬于生活相對貧困的人員。四是個人申請是就業(yè)援助的必要條件。：對經過援助的就業(yè)困難人員，社區(qū)定期開展“回訪本人、回訪家庭、回訪單位”服務，做好跟蹤服務。第三節(jié) 職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務（9分）：科學性原則、政策性原則、主體性原則、疏導性原則、實效性原則主體性原則：求職者是職業(yè)指導過程的主體。疏導性原則：勞動保障協(xié)理員要對求職者要進行耐心地說服教育。：根據(jù)《中華人民共和國就根據(jù)業(yè)促進法》和《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》 ①向勞動者和用人單位提供國家有關勞動保障的法律法規(guī)和政策、人力資源市場狀況咨詢。②幫助勞動者了解職業(yè)狀況，掌握求職方法，確定擇業(yè)方向，增強擇業(yè)能力。③向勞動者提出培訓建議，為其提供職業(yè)培訓相關信息。④開展對勞動者個人職業(yè)素質和特點的測試，并對其職業(yè)能力進行評價。⑤對婦女、殘疾人、少數(shù)民族人員及退出現(xiàn)役的軍人等就業(yè)群體提供專門的職業(yè)指導服務。⑥對大中專學校、職業(yè)院校、技工學校學生的職業(yè)指導工作提供咨詢和服務。⑦對準備從事個體勞動或開辦私營企業(yè)的勞動者提供創(chuàng)業(yè)咨詢服務。⑧為用人單位提供選擇招聘方法、確定用人條件和標準等方面的招聘用人指導。⑨為職業(yè)培訓機構確立培訓方向和專業(yè)設臵等提供咨詢參考。按指導內容的不同，可以分為政策性指導、技巧性指導和個性化指導。：一對一指導、兩人以上或群體指導。：①詳細了解用人單位情況②向用人單位介紹用人規(guī)范③幫助用人單位確定用人標準④指導用人單位擬定招聘簡章。：真實性原則、準確性原則、完整性原則、簡明性原則、時效性原則。，二是通過外聯(lián)方式獲取職業(yè)供求信息。（1）利用新聞媒體或社區(qū)用工信息欄；（2）通過召開座談會；（3）利用人力資源信息網(wǎng)絡；（4）通過黑板報、海報、招用工通知或其他書面形式；（5）社區(qū)工作人員利用社區(qū)電子顯示屏、電子觸摸屏等工具；（6）社區(qū)工作人員上門送信息；（7）用電話或手機短信登形式；（8）其他形式。：求職者和用人單位的基本情況、崗位類別、人員數(shù)量、工作待遇、勞動合同期限、招聘時限以及聯(lián)系地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等。：（1）通過服務場所進行信息采集的程序；（2）通過外聯(lián)方式進行信息采集的程序。：①設臵社區(qū)用工信息欄、社區(qū)電子顯示屏、電子觸摸屏等②確定信息發(fā)布媒體③整理、總結、打印職業(yè)供求信息④確定信息發(fā)布的日期、時間、地點或參加人員⑤信息發(fā)布⑥收集反饋意見：（1）對求職者求職和用人單位招聘進行登記。（2）為求職者提供職業(yè)需求信息，推薦就業(yè)崗位。（3）為用人單位提供人力資源信息，推薦求職者。（4）為求職者提供職業(yè)指導和職業(yè)咨詢。（5）向職業(yè)培訓機構提供職業(yè)需求信息，推薦有培訓意愿的求職者。（6）為就業(yè)困難人員或其他特殊就業(yè)群體提供專門的職業(yè)介紹和推薦就業(yè)服務。（7）建立人力資源基礎信息數(shù)據(jù)庫，開展職業(yè)供求狀況預測和預報。：一是為求職者提供求職途徑、基本求職方法、相關表格及簡歷的填寫、面試注意事項等職業(yè)指導；二是在求職登記后，建立求職者求職信息檔案，錄入人力資源市場信息庫；三是建立求職者“跟蹤指導檔案”；四是對仍未實現(xiàn)就業(yè)的，要求再次進行求職登記，重新提供服務；五是要有服務意識；六是隨時與用人單位和求職者保持聯(lián)系。：①職業(yè)介紹服務標準②職業(yè)介紹服務范圍③職業(yè)介紹服務程序④對就業(yè)困難求職人員的服務程序：接待登記、提供信息、職業(yè)指導、信息發(fā)布、推薦就業(yè)和招聘。：（1）門市接待（2）了解求職者基本情況（3）求職者填寫求職登記表（4）求職者登記內容：（1）門市接待（2）了解用人單位基本情況（3）用人單位填寫招聘登記表（4）用人單位用工登記：（1）收集信息（2）確定需求（3）介紹就業(yè)（4）推薦相關服務（5）再次面談：（1）了解情況（2）確定需求（3）推薦用人（4）推薦相關服務（5）再次面談：（1）對用人單位的跟蹤服務主要了解用人單位通過職介后，滿足其人員招用狀況的具體情況。（2）對求職者的跟蹤服務主要了解求職者通過面談或推薦就業(yè)后是否選擇成功。（3）工作程序：電話聯(lián)系、現(xiàn)場面談、查驗指導、回執(zhí)處理。第四節(jié) 就業(yè)培訓服務（6分），目的是促進勞動者提高職業(yè)技能，增強就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。：以職業(yè)技能需求預測、職業(yè)分類、職業(yè)技能標準制定、職業(yè)技能培訓、職業(yè)資格證書和職業(yè)技能鑒定、職業(yè)指導和咨詢等核心內容。，培訓的層次分為：初級、中級、高級職業(yè)培訓和其他適應性培訓。、職業(yè)知識培訓、專業(yè)知識與技能培訓。：按照培養(yǎng)目標的不同，分為《產生你的創(chuàng)業(yè)構思》（GYB）、《創(chuàng)辦你的企業(yè)》（SYB）、《改善你的企業(yè)》（IYB）、《擴大你的企業(yè)》（EYB）四類。SYB包括：創(chuàng)業(yè)意識培訓、創(chuàng)業(yè)計劃培訓。：專業(yè)教師授課、專家專題講座、組織教學答疑、企業(yè)家現(xiàn)身說法、實地參觀考察、實例分析。：失業(yè)人員職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓、農村勞動力轉移培訓及進城務工農村勞動者職業(yè)培訓和初次職業(yè)技能鑒定、就業(yè)困難人員初次職業(yè)技能鑒定。：開展培訓需求調查→組織推薦培訓→培訓情況反饋→提供就業(yè)服務。：就業(yè)訓練（培訓）中心、職業(yè)院校、技工院校、企業(yè)培訓機構、中外合作辦職業(yè)培訓機構等，還包括境外法人組織和個人、外商投資企業(yè)（機構）獨立或同境內具有法人資格的社會組織聯(lián)合舉辦的培訓實體。⑴國家規(guī)定的從事涉及公共安全、人身健康、生命財產安全等特殊工種的人員。⑵各類職業(yè)培訓機構組織職業(yè)技術工種（專業(yè)）培訓的畢（結）業(yè)人員。⑶需晉升職業(yè)資格等級的人員。⑷需轉崗、轉業(yè)的職業(yè)技術工種（專業(yè)）人員。（1）確定申報鑒定等級（2）提出申請（3）頒發(fā)準考證（4）鑒定合格，核發(fā)職業(yè)資格證書。，分別是國家職業(yè)資格五級（初級）、國家職業(yè)資格四級（中級）、國家職業(yè)資格三級（高級）、國家職業(yè)資格二級（技師）、國家職業(yè)資格一級（高級技師）。第五節(jié) 退休人員社會化管理服務（10分）：定期組織企業(yè)退休人員讀書、看報，結合他們關心的問題，重點學習政治、經濟、歷史、法律、科技、文學、生活、藝術等內容；定期組織企業(yè)退休人員開展健身活動，如門球、慢跑、輕度力量訓練、太極拳等；組織企業(yè)退休人員參加歌唱、舞蹈、器樂、曲藝、棋牌等活動；定期組織行動不便的企業(yè)退休人員做必要的康復活動；還可以結合本社區(qū)企業(yè)退休人員的共同愛好，單獨開發(fā)一些廣泛受歡迎的活動項目。要制定明確計劃，了解活動規(guī)模，提供必要的場地和經費，并組織實施。另外，勞動保障協(xié)理員還可以通過引導志愿者服務隊伍、聯(lián)系街道社區(qū)黨組織等形式，組織企業(yè)退休人員開展文體娛樂活動。:個人健康檔案、家庭健康檔案和社區(qū)健康檔案。：個人的基本資料，健康問題目錄，病情流程表，問題描述及進展記錄，轉會診和住院記錄，預防性記錄，慢性病病人隨防記錄，化驗及輔助檢查記錄。5．家庭健康檔案的主要內容包括：家庭的基本資料、家系圖、家庭評估資料、家庭主要問題目錄、問題描述和家庭各成員的個人健康檔案。：社區(qū)基本資料，社區(qū)衛(wèi)生資源，社區(qū)衛(wèi)生服務狀況，社區(qū)的健康狀況。、經區(qū)（市、縣）級政府衛(wèi)生行政部門登記注冊并取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站。、家庭和居民，服務重點是婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等。：衛(wèi)生信息管理，健康教育，傳染病、地方病、寄生蟲病預防控制，慢性病預防控制，精神衛(wèi)生服務，婦女保健，兒童保健，老年保健，殘疾康復指導和康復訓練，計劃生育技術咨詢指導，發(fā)放避孕藥具，協(xié)助處臵轄區(qū)內的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務12項。：根據(jù)局國家規(guī)定收集、報告轄區(qū)有關衛(wèi)生信息，開展社區(qū)衛(wèi)生診斷，建立和管理居民健康檔案，向轄區(qū)街道辦事處及有關單位和部門提出改進社區(qū)公共衛(wèi)生狀況的建議。：普及衛(wèi)生保健常識，實施重點人群及重點場所健康教育，幫助居民逐步形成利于維護和增進健康的行為方式。：負責疫情報告和監(jiān)測，協(xié)助開展結核病、性病、艾滋病、其他常見傳染病以及地方病、寄生蟲病的預防控制，實施預防接種，配合開展愛國衛(wèi)生工作。：開展高危人群和重點慢性病篩查，實施高危人群和重點慢性病病例管理。：實施精神病社區(qū)管理，為社區(qū)居民提供心理健康指導。：一般常見病、多發(fā)病診療、護理和診斷明確的慢性病治療；社區(qū)現(xiàn)場應急救護；家庭出診、家庭護理、家庭病床等家庭醫(yī)療服務；轉診服務；康復醫(yī)療服務；政府衛(wèi)生行政部門批準的其他適宜醫(yī)療服務。，是國家為救濟社會成員中收入難以維持其基本生活需求的人口而制定的一種社會救濟標準。：①科學性②統(tǒng)一性③權威性。：（1）獲取最低生活保障是公民的一項基本權利。（2）最低生活保障制度是在公民由于社會的或個人的、生理的或心理的原因致使其收入低于最低生活保障線因而陷入生活困境時發(fā)生作用。（3）最低生活保障制度提供的僅僅是滿足最低生活需求的資金或實物。：高齡、孤寡、重病、特困、新中國成立前參加工作、勞模。、子女申領喪葬補助金和遺屬津貼。：形成了死人和活人爭土地的怪現(xiàn)象，為墓地的自然還野制造了難以跨越的障礙，資財損失和生態(tài)破壞以及人員傷亡事故的慘狀令人觸目驚心。第三章 第一節(jié) 就業(yè)服務具體事務（8分）：在法定勞動年齡內，有勞動能力和就業(yè)要求，對于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，按照國家有關規(guī)定可到公共就業(yè)服務機構進行失業(yè)登記。：姓名、性別、民族、出生年月、政治面貌、身份證號碼、文化程度、職稱、現(xiàn)住址、郵編、戶口所在地、戶口性質、婚姻、健康狀況、專長、技能培訓情況、失業(yè)時間和原因、原工作單位、擇業(yè)要求、聯(lián)系電話是失業(yè)登記的主要內容。：如實向失業(yè)登記機構反映積極求職就業(yè)情況、積極應聘崗位并接受職業(yè)指導，積極參加職業(yè)培訓和各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進項目，接受和配合求職情況的調查，期滿仍未就業(yè)應及時辦理續(xù)登手續(xù)，已就業(yè)應辦理就業(yè)登記。：被用人單位錄用、從事個體經營或創(chuàng)辦企業(yè)，并領取工商營業(yè)執(zhí)照的、從事收入不低于當?shù)刈畹凸べY標準的勞動、已享受基本養(yǎng)老保險待遇的、完全喪失勞動能力的、入學服兵役移居境外的、被判刑收監(jiān)或被勞動教養(yǎng)的、終止就業(yè)要求或拒絕公共就業(yè)服務的、連續(xù)6個月未與公共就業(yè)服務機構聯(lián)系的、已進行就業(yè)登記的其他人員。：沒有就業(yè)經歷的城鎮(zhèn)戶籍人員在戶籍所在地進行失業(yè)登記,農村進城務工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的，失業(yè)后可以在常住地登記。包括各類用人單位招用建立勞動關系的人員，從事個體經營、自謀職業(yè)和靈活就業(yè)的人員等。：領取并填寫招用人員登記表、花名冊；公共就業(yè)服務機構審核表格、證件，簽署意見；收回失業(yè)證或在失業(yè)證上填寫就業(yè)等情況。、自謀職業(yè)和靈活就業(yè)的就業(yè)登記：包括勞動者個人信息、就業(yè)類型、就業(yè)時間、就業(yè)單位以及參加社保情況等。：向勞動者免費發(fā)放、就業(yè)困難人員在登記證上注明。：實名制；享受政策的，在再就業(yè)優(yōu)惠證注明；從事個體經營的，再就業(yè)優(yōu)惠證由本人保管，單位就業(yè)的，由用人單位保管。：中央貼息六類人、地方貼息。：5萬元 ：2年+1年（展期一次）：自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經營、組織就業(yè)的開辦經費和流動資金。：全額貼息、半額貼息。（1）有關證件原件及復印件；（2）貸款申請書；（3）申請人戶口簿、身份證原件及復印件；（4）貸款項目計劃書。（5）工商部門登記注冊的營業(yè)執(zhí)照或其他行政部門頒發(fā)的許可證明及復印件。：貸款申請與推薦、貸款資格審查、項目評審、貸款發(fā)放。即從事非全日制、臨時性、季節(jié)性和彈性工作等，沒有固定勞動關系或不便于建立勞動關系的從業(yè)人員。第二節(jié) 承辦、協(xié)辦社會保險具體事務（7分），是依法履行社會保險義務和依法享有社會保險權利的自然人和組織及依法履行社會保險管理職責的機構: 用人單位、勞動者、社會保險經辦機構。社會保險登記是用人單位、職工個人與社會保險經辦機構建立社會保險關系的標志。凡依法參加社會保險的用人單位應在設立之日起1個月內，出示本單位的營業(yè)執(zhí)照、批準成立證件或其他核準執(zhí)業(yè)證件和企業(yè)法人、機關法人或事業(yè)法人證書，以及省、自治區(qū)、直轄市社會保險經辦機構規(guī)定需要提供的其他有關證件、資料，同時如實填寫社會保險登記表，到工商執(zhí)照注冊地或機關事業(yè)單位、社會團體住所所在地的區(qū)縣社會保險經辦機構辦理社會保險登記。用人單位成建制跨統(tǒng)籌地區(qū)轉移，單位注冊地也隨之轉移。用人單位應向轉出地社會保險經辦機構提出申請，由經辦機構審核后開具轉移證明，注明職工人數(shù)、參加社會保險有關情況等，由轉入地社會保險經辦機構負責接續(xù)其社會保險關系。職工在職期間，個人跨統(tǒng)籌地區(qū)調動工作的，由調出地社會保險經辦機構出具轉移證明，填寫參加社會保險人員轉移情況表；調入地社會保險經辦機構應根據(jù)調出地提供的參加社會保險人員轉移情況表和職工社會保險個人賬戶等資料，為職工接續(xù)社會保險關系。：繳費單位發(fā)生解散、破產、撤銷、合并及其