【文章內容簡介】 模式，組織員工入會和完善會員會籍管理辦法等項措施，有效破解了非公企業(yè)建會的難題，為建立黨組織做了充分的鋪墊。工會會員中入黨積極分子由原來150人增加到890人，發(fā)展黨員26人，新建黨組織25個。2005年，在對魯園農民工工會進行充分調研、準確掌握農民工黨員基本情況的基礎上，__區(qū)成立了全國首家零工市場魯園農民工黨支部，基本解決了這部分流動黨員無組織、難管理、易流失的問題。三、廣辟渠道、因地制宜、多措并舉，探索非公企業(yè)黨建工作新方法一是堅持政策宣傳，教育引導，不斷增強非公企業(yè)黨建工作凝聚力。__區(qū)委堅持以增強非公企業(yè)主的認同感為突破口，通過電話、書信、走訪、面談進行政策指導，通過關心非公企業(yè)主的組織、事業(yè)和生活，取得了非公企業(yè)主的認同與支持；堅持以增強非公企業(yè)員工的向心力為關鍵口，通過專題報告、案例教育、網絡互動，大大激發(fā)了企業(yè)員工的創(chuàng)造力。在活動堅持送精神上門，把黨的大政方針和各級黨委、政府發(fā)展的經濟優(yōu)惠政策及時傳達給非公企業(yè)；送文化上門，充分利用重大節(jié)日，企業(yè)慶典，組織文化宣傳隊上門演出，活躍了職工的文化生活；送服務上門，組織衛(wèi)生清洗隊、治安巡邏隊，為非公企業(yè)提供清理衛(wèi)生、看廠護院等良好服務；送信息上門，定期把各種先進技術和項目信息送到非公有制企業(yè)手中。二是堅持注重培養(yǎng)，慎重發(fā)展，不斷增強非公企業(yè)黨建工作滲透力。區(qū)委從創(chuàng)新培養(yǎng)方式，采取結對培養(yǎng)，委托培養(yǎng)，跟蹤培養(yǎng)等辦法，壯大非公黨員后備力量。根據(jù)非公企業(yè)規(guī)模、生產經營特點以及職工人數(shù)，制定發(fā)展黨員工作規(guī)劃；采取贈送資料和組織培訓相結合，集體培訓與分散輔導相結合，政治理論學習與經濟理論學習相結合對非公企業(yè)優(yōu)秀職工和入黨積極分子進行培養(yǎng)。通過全區(qū)統(tǒng)一培訓、各街道分散培訓、業(yè)余黨校輪訓等形式，先后舉辦了多期入黨積極分子培訓班、要求入黨人員啟蒙班、業(yè)主要求入黨人員加強班，有效地解決了非公企業(yè)中入黨積極分子教育培養(yǎng)難的問題，確保了新黨員質量。2002年以來，全區(qū)采取各種方式共培訓了1201名入黨積極分子，發(fā)展黨員107人；其中僅區(qū)私營企業(yè)協(xié)會業(yè)余黨校就舉辦了8期要求入黨人員培訓班，培養(yǎng)入黨積極分子154名。新發(fā)展的非公企業(yè)黨員，解決了一些企業(yè)無黨員無法建立黨組織問題。三是堅持分類指導，典型示范，不斷增強非公企業(yè)黨建工作說服力。區(qū)委采用“典型示范、以點帶面”的黨建工作方式，建立了非公企業(yè)黨組織典型示范點、典型示范站。讓一批在各行業(yè)表現(xiàn)突出的非公有制企業(yè)黨組織，作為推動非公企業(yè)組建工作的典型，通過召開非公組織黨建工作座談會、經驗交流會、現(xiàn)場觀摩會、先進事跡報告會，邀請非公有制企業(yè)主參加，安排未組建黨組織的非公企業(yè)與典型模范單位進行互動交流，讓他們親身體會黨組織在企業(yè)經營發(fā)展、環(huán)境建設、文化建設等方面發(fā)揮的積極作用。2006年10月，__區(qū)在宏田通訊有限公司召開了非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)場觀摩會。宏田通訊黨支部多年來植根于非公有制企業(yè)的新領域，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，充分發(fā)揮黨支部的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢，以新作為、新理念、新文化引領非公有制企業(yè)的發(fā)展方向，以精心、誠心、熱心盡職盡責地為非公有制企業(yè)的發(fā)展保駕護航，黨支部的典型經驗深深打動了參加會議的企業(yè)主們，他們紛紛表示，以前對黨組織的認識存在一定偏差，今后要認真思考在企業(yè)建立黨組織的問題。會后兩個月時間里，參加會議的30家非公企業(yè)有28家主動要求成立黨組織。四是堅持服務拉動，凝聚民心，不斷增強非公企業(yè)黨建工作親和力。區(qū)委在區(qū)勞動局再就業(yè)中心特別建立了黨員再就業(yè)窗口，先后免費培訓黨員下崗職工500多人次，并通過向招錄企業(yè)推薦的方式，將其中200多名黨員充實到非公企業(yè)中，既實現(xiàn)第四篇：非公經濟組織黨建工作的五個難點問題非公經濟組織黨建工作的五個難點問題20050930一、非公經濟組織黨建工作的定位、作用和地位問題如何給非公經濟組織黨組織定位，這是實踐中碰到的一個十分棘手的問題。有的同志認為，黨組織是企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘和政治核心，這一規(guī)定對任何企業(yè)都適用。但從實際的情況看，目前的大多數(shù)非公有制企業(yè)仍處于規(guī)模小、層次低、管理粗放、家族制傾向嚴重的初級發(fā)展階段。在這些企業(yè)里要真正發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用，至今并沒有找到一條切實有效的途徑。有的同志主張非公有制企業(yè)黨組織起“保證監(jiān)督”作用。所謂保證監(jiān)督作用，就是黨組織帶領廣大黨員和職工，努力保證企業(yè)的正常生產經營和企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，同時監(jiān)督企業(yè)依法經營、依章納稅，執(zhí)行黨和國家的政策、法令、保障職工的合法權益。但在實際操作中，由于企業(yè)的生產資料歸個人所有，企業(yè)的業(yè)主有權支配企業(yè)的一切，包括黨組織的負責人(企業(yè)業(yè)主兼任的除外)都有隨時被“炒魷魚”的可能，因此企業(yè)黨組織的“保證監(jiān)督”作用并無保障，因而發(fā)揮保證監(jiān)督作用在實踐中往往難于真正落實。目前，有的地方把非公經濟組織黨組織定位于“在企業(yè)職工中發(fā)揮政治核心作用”。這種提法把黨組織發(fā)揮作用的范圍限定于“職工”，雖然從實踐層面上看，這是比較切實可行的，但黨組織與企業(yè)、與企業(yè)業(yè)主究竟是什么關系?這是尚待進一步界定的問題。事實上，在非公經濟組織里，如果黨組織與企業(yè)之間沒有一個準確的關系定位，如果黨組織在整個企業(yè)的組織體系中不占據(jù)一定的地位，黨組織是難于發(fā)揮好應有的作用的。一個對企業(yè)和企業(yè)業(yè)主沒一定影響力的黨組織，對職工也不會有什么凝聚力和號召力。因此，非公經濟組織中黨組織的定位問題，至今實際上并沒有真正解決。除了定位問題，還有一個地位問題。在非公有制企業(yè)中開展黨建工作，所遇到的最大和最普遍的問題是企業(yè)主對黨建工作態(tài)度冷淡，不愿支持開展黨建，黨組織在企業(yè)中沒有地位。但從實踐中來看，有的企業(yè)發(fā)展了，有了經濟基礎，就專為黨員提供了寬敞的活動室，加強了陣地建設；有的企業(yè)因生產經營不善倒閉，黨支部也隨之撤銷。由此可見，非公經濟組織的黨建工作和企業(yè)的發(fā)展是相伴相隨，相互促進的。非公經濟組織黨建工作的發(fā)展與企業(yè)的健康發(fā)展應該是同步的。離開企業(yè)的發(fā)展談黨建，黨建只是空中樓閣。因此，我們必須確立圍繞經濟建設開展黨建工作的思路，從指導思想上跳出“就黨建抓黨建”的自我循環(huán)，轉變?yōu)椤皣@經濟抓黨建、抓好黨建促經濟”的大循環(huán)，著力點放在支持和促進企業(yè)經營發(fā)展上來，多開展有利于企業(yè)經營管理的活動，寓黨建工作于企業(yè)經營、管理和企業(yè)文化建設之中，使企業(yè)主切實感受到黨建工作對企業(yè)的好處，從而自覺地接受并支持黨在企業(yè)的建設工作。二、非公經濟組織的黨組織和黨員的管理體制問題目前，非公有制企業(yè)黨組織大多實行屬地化管理，有的由企業(yè)注冊地黨組織管理，有的由企業(yè)所在地黨組織管理。也有少數(shù)私企黨組織仍掛靠在原主管部門黨委，實行行業(yè)化管理。外商投資企業(yè)中的合資、合作企業(yè)黨組織，主要依據(jù)產權關系，隸屬中方控股單位黨組織管理；獨資企業(yè)則有的掛靠在街道黨委，有的掛靠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委；私營企業(yè)和個體經濟組織中的黨組織和黨員，大部分分別隸屬商會、民營企業(yè)黨委、個體勞動者協(xié)會黨委管理。非公有制經濟組織建立黨組織由哪里審批，歸屬哪里管理，沒有統(tǒng)一的做法和明確規(guī)定。多頭管理、分散管理，造成一些非公有制經濟組織組建黨組織的工作程度不同地受到影響，新發(fā)展黨員找不到批準單位的現(xiàn)象還在一定程度上存在著。非公有制經濟組織黨組織的隸屬關系不盡相同，這是有各種具體情況造成的，是有其各方面的原因的。當前，要理順黨組織隸屬關系，需要從實際出發(fā)，注意