【文章內(nèi)容簡介】 往廠，不向往黨”，也為黨組織的建立帶來了不利因素。三是黨組織活動難開展。黨組織開展活動無疑需要一定的經(jīng)費、場地和時間，這與經(jīng)營者的贏利目的在一定程度上相悖，不少業(yè)主不愿意為黨組織活動掏腰包，不愿提供活動場所，使黨組織開展活動的必要條件難以得到保證。同時，黨員職工包括一些黨組織負責人認為自己是受雇于人，所以是否開展活動、開展多少活動都是根據(jù)業(yè)主的意愿所進行。四是黨員教育管理難實施。由于非公經(jīng)濟黨組織設置形式的多樣化和黨員的分散化，致使外來務工黨員不能及時接轉(zhuǎn)組織關系，外出務工黨員頻繁流動，給黨員教育管理工作帶來了很多不便和困難，少數(shù)黨員游離于組織之外，成為“居住地黨組織管不到，就業(yè)單位找不到，周圍群眾想不到”的黨員。三、對策及建議針對新情況、新問題，研究新思路、新對策，切實加強和改進非公有制經(jīng)濟組織黨的建設，是當前和今后一個時期，基層組織建設的一項重要而緊迫的任務，必須堅持與時俱進、革故鼎新，才能在非公黨建工作方面有所作為。創(chuàng)新組織設置，不斷擴大黨的建設的覆蓋面。抓緊消除空白點，組建黨組織是抓好非公經(jīng)濟組織黨建工作的前提。從當前非公經(jīng)濟組織黨建工作看，要把從業(yè)人員在100人以上、50至99人且營業(yè)收入500萬元以上的非公經(jīng)濟組織作為重點，加快黨組織的組建速度，提高組建率。一是要堅持源頭設置。把住市場準入關口，建立源頭管理機制。工商部門在為非公有制經(jīng)濟組織辦理注冊登記和年檢手續(xù)時，應要求其填報負責人及員工的政治面貌和黨的工作的有關情況，并堅持定期向同級黨委組織部門反映，從源頭上督促非公有制經(jīng)濟組織及時建立黨的組織。二是要堅持及時設置。對已有3名以上正式黨員、有合適支部書記人選、生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定的經(jīng)濟組織，無論規(guī)模大小，應明確剛性要求，及早組建黨組織。三是要堅持抓大帶小。對資產(chǎn)規(guī)模較大、員工人數(shù)較多、貢獻突出、發(fā)展前景較好的企業(yè)以及具有較強輻射力的中心市場等，要列為重點對象盯住不放，幫助其盡快創(chuàng)造條件建立黨組織。四是要堅持靈活設置。打破“一對一”設置黨組織的思維方式，廣泛嘗試聯(lián)合組建、區(qū)域組建、行業(yè)組建、掛靠組建、委托組建、嫁接組建等多種方式，一幢居住樓、一個專業(yè)市場、一個工業(yè)園區(qū)，只要有利于黨員管理，有利于開展活動，都可以成立組建黨組織的依托。五是要堅持理順關系。按照“行業(yè)相通、地域相鄰、便于管理”的原則，實行以屬地和行業(yè)管理為主，以協(xié)會管理、條塊管理、部門管理、掛靠管理為輔的多種管理模式，防止黨員管理出現(xiàn)“兩頭懸空”和上下脫節(jié)現(xiàn)象，做到“不遺漏、不重復”。在建立黨組織條件尚未成熟的非公有制經(jīng)濟組織中，應首先建立工會、共青團組織，通過群團組織工作為擴大黨的覆蓋面創(chuàng)造條件。創(chuàng)新政策規(guī)定，著力化解制約因素。針對非公黨建領域新、情況特殊、整體水平相對不高的實際，進一步解放思想，加大力度，盡可能地給予政策支持。一是在活動資金上傾斜。在督促非公經(jīng)濟組織落實專項經(jīng)費到位的同時，根據(jù)實際情況將非公經(jīng)濟組織黨員繳納的黨費部分或全部返給非公黨組織作為組織活動經(jīng)費。對于確有特殊困難的企業(yè)黨組織，下?lián)懿糠纸?jīng)費，支持其更好地開展活動，發(fā)揮作用。二是在黨員發(fā)展上傾斜。在堅持標準的前提下，在發(fā)展數(shù)量的宏觀控制上予以傾斜，真正做到“成熟一個，發(fā)展一個”。注重在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上下功夫，重點把生產(chǎn)一線骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)管理層。同時，加強黨員后備資源培養(yǎng)，不斷壯大非公經(jīng)濟組織入黨積極分子隊伍。對于個別表現(xiàn)十分優(yōu)秀、入黨熱情十分高的業(yè)主，也可穩(wěn)步、慎重的發(fā)展入黨。三是在教育培訓上傾斜。制訂培訓長效機制，下?lián)軐ｍ椊?jīng)費，充分發(fā)揮區(qū)委黨校和基層黨校的主陣地作用，每年組織1—2期的“雙培”，把非公經(jīng)濟組織黨組織負責人、黨建工作指導員以及企業(yè)業(yè)主作為重點對象，采取專家輔導、參觀考察、討論交流等方式，談認識、教方法、重提高，促進非公黨建工作提檔升級。創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用。針對非公經(jīng)濟組織的特殊性，開展活動力求做到為企業(yè)所需要、業(yè)主所支持、職工所理解、黨員所歡迎；與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、技術改造、產(chǎn)品更新結(jié)合起來；以培育企業(yè)精神、樹立企業(yè)形象、發(fā)展企業(yè)文化為載體，不斷拓寬活動的領域。一是創(chuàng)新組織形式。變“集中組織”為“隨機滲透”。很多非公經(jīng)濟組織在生產(chǎn)經(jīng)營方式上，通常采取“兩班倒”、“三班倒”的輪流工作模式，往往難以將全部黨員組織起來集中開展活動。因此，可以少集中，多分散，少支部、多小組，少開會、多交流，把理論灌輸與形象教育結(jié)合起來，把單向灌輸與雙向交流結(jié)合起來，增強活動的針對性和有效性。二是創(chuàng)新活動空間。變“內(nèi)向型”為“開放型”。根據(jù)非公經(jīng)濟組織的黨員獨立性、自主性強的特點，充分尊重和理解黨員的自主意識，為非公經(jīng)濟組織黨員提供能滿足多方面需求、自主便利、多項選擇的黨組織活動空間。改變在會議室活動的習慣做法，盡可能把會議室與生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場、企業(yè)內(nèi)部與外部、陣地與網(wǎng)絡相結(jié)合，引導黨員多方位地參加黨的活動，接受黨組織的教育管理，促使黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。三是創(chuàng)新活動載體。變“單一固定”為“靈活多樣”。在現(xiàn)有的活動載體上，進行再創(chuàng)造，再更新，打造“黨建網(wǎng)頁”、“黨員沙龍”等全新載體。創(chuàng)新領導方式，建立健全工作機制和保障措施。當前非公黨建工作發(fā)展還不平衡，整體水平還不高，必須加強對非公黨建工作的組織領導，創(chuàng)新工作機制，強化工作措施，加強研究、指導，努力提高非公黨建工作的整體水平，推進非公黨建規(guī)范化、制度化建設。一是加大建管力度。堅持穩(wěn)步推進的原則，加大非公有制企業(yè)黨組織組建力度，做到成熟一個組建一個，組建一個鞏固一個。對具備建立條件的，單獨組建；對暫不具備條件的，由黨群共建聯(lián)絡小組負責，先建立工會、共青團、婦聯(lián)等群眾性組織，為建立黨組織創(chuàng)造條件。堅持科學規(guī)范的原則，在堅持“三會一課”制度、黨內(nèi)選舉制度、民主評議制度等基本制度的基礎上，根據(jù)非公有制企業(yè)黨組織的特點，建立健全非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度、區(qū)委領導掛點聯(lián)系企業(yè)制度、非公有制企業(yè)黨建目標考評制度、黨員聯(lián)系職工制度、企業(yè)主支持黨組織開展工作制度、非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)費保障制度等一系列工作制度，不斷推進非公有制企業(yè)黨建工作制度化、科學化、規(guī)范化。二是調(diào)研機制。規(guī)范各級黨組織主要負責人抓非公黨建工作制度，大興調(diào)查研究之風，對領導干部每年深入企業(yè)調(diào)研的時間作出硬性規(guī)定，及時掌握新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、探索新舉措，使非公黨建工作常抓常新。三是激勵機制。細化明確各級黨組織抓非公黨建的任務、責任、紀律，簽訂責任狀，納入目標責任制考核范疇。每年底對非公經(jīng)濟組織黨建工作進行全面檢查，將檢查結(jié)果與年終考核直接掛鉤，落實獎懲措施，在各級黨組織中形成“抓不好黨建是失職”的共識，調(diào)動各級抓好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的積極性和主動性。第三篇：非公經(jīng)濟組織黨建工作匯報隨著改革開放的不斷深入，非公有制經(jīng)濟已成為__區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱和推動振興的重要力量。統(tǒng)計數(shù)字顯示，在__區(qū)邁進“全國城市中心城區(qū)第一集團”的工作中非公有制經(jīng)濟地位舉足輕重。__區(qū)共有非公有制經(jīng)濟基本單位22204戶，從業(yè)人員13萬余人。2005年，全區(qū)非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值110億元，％；，％；出口創(chuàng)匯6300億元，占全區(qū)出口創(chuàng)匯總額的91％。中國共產(chǎn)黨__區(qū)委始終堅持體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的基本定位，在實踐中抓規(guī)范、塑精品、創(chuàng)特色，以“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”為工作原則，以“教育引導、延伸觸角、服務拉動、典型示范”為工作方法，以非公有制經(jīng)濟組織的“組織覆蓋、作用覆蓋、活動覆蓋”為工作目標，積極探索黨員參與、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建、和諧發(fā)展的區(qū)域化非公組織黨建新格局。一、強化領導、健全體系、培根擴源，構(gòu)建區(qū)域化非公組織黨建新格局一是以提高執(zhí)政能力為重點，堅持非公組織黨建工作“兩手抓、三深入、四同步”。自__區(qū)十屆三次全會以來，區(qū)委對非公組織黨建工作高度重視，牢固樹立了“一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓黨建工作，兩手都要硬”的指導思想，深入企業(yè)、深入調(diào)查、文章版權(quán)歸文秘資源網(wǎng)作者所有!深入研究，切實做到了非公組織黨建工作與經(jīng)濟工作同步研究、同步規(guī)劃、同步落實、同步考核。2002年至今，區(qū)委多次召開__區(qū)非公組織黨建工作會議，先后制定并下發(fā)了《關于加強非公有制經(jīng)濟組織和社團組織黨組織設置和管理的意見》、《關于成立街道非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨的委員會的意見》、《關于加強非公有制經(jīng)濟組織和社會組織“黨建帶工建、團建”工作的實施意見》、《關于建立區(qū)級黨員領導干部基層工作聯(lián)系點制度的通知》等文件，使非公組織黨建工作有目標、有制度、有措施，逐步趨于規(guī)范。二是以完善領導機制為保障，構(gòu)建非公組織黨建“三橫三縱”責任體系。2003年，區(qū)委改變了傳統(tǒng)“縱向為主、橫向為輔”的垂直型模式，決定以成立區(qū)非公有制經(jīng)濟和社會組織黨工委為契機，著手建立“條塊結(jié)合、以塊為主、橫向到邊、縱向到底、整合化一”的組織責任體系。區(qū)委與區(qū)非公黨工委、各街道黨工委、各相關委辦局黨委簽訂責任狀，分工負責轄區(qū)內(nèi)非公組織黨建工作組織、指導工作。通過“區(qū)委黨建