【文章內(nèi)容簡介】 行領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和函詢制度，完善領(lǐng)導(dǎo) 干部述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，建立并規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)班子 “ 一把手 ” 半年匯報(bào)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對 “ 一把手 ” 的監(jiān)督。要加強(qiáng)和改進(jìn)“12380” 信訪舉報(bào)工作，建立舉報(bào)信息管理系統(tǒng)和干部監(jiān)督信息庫。深化拓展領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)表現(xiàn)記實(shí)管理制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)、社會形象、家庭關(guān)系的監(jiān)督，提高社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督的實(shí)效性。 四、堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神抓好黨內(nèi)民主建設(shè)，在提高黨的工作科學(xué)化民主化水平上作出新探索 要切實(shí)尊重黨員主體地位。認(rèn)真落實(shí)黨章和黨員權(quán)利保障條例等黨內(nèi)法規(guī)賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、 被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利。要健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見、黨內(nèi)事務(wù)信息發(fā)布等制度，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。要建立健全保障黨員主體地位的相關(guān)制度，進(jìn)一步完善基層黨組織民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制，不斷增強(qiáng)基層黨組織活力。要探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，規(guī)范和細(xì)化黨內(nèi)民主程序。在農(nóng)村和社區(qū)推行“ 民主議政日 ” 活動，在機(jī)關(guān)和學(xué)校推行 “ 黨組織納諫日 ” 活動，在非公企業(yè)推行 “ 黨企工作聯(lián)席日 ” 活動，豐富黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。 第 9 頁 共 18 頁 要積極推進(jìn)黨內(nèi)選舉制度改革。試 行黨的各級代表大會代表任期制，開展黨代表常任制試點(diǎn)工作，積極探索黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式。加強(qiáng)基層黨代表與普通黨員和群眾的聯(lián)系，開展普通黨員列席旁聽全委會（黨委會）試點(diǎn)工作?？偨Y(jié)縣鄉(xiāng)黨委換屆過程中我市 “ 公推 ” 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員的經(jīng)驗(yàn)，選擇一些工作基礎(chǔ)較好的機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校黨組織開展 “ 公推直選 ”試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。 要改進(jìn)和完善民主集中制。貫徹落實(shí)地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作新機(jī)制，制定和完善相應(yīng)的配套實(shí)施細(xì)則。就換屆后的縣（市、區(qū)）黨委常委會運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研， 規(guī)范常委會議事規(guī)則、決策程序和相關(guān)制度。探索建立地方黨委常委會向全委會定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度，明確和細(xì)化全委會討論決定重大問題的范圍，建立完善全委會決策表決制度，適時(shí)實(shí)行討論決定重大問題和任用重要干部票決制。健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)民主生活會制度，加大指導(dǎo)和監(jiān)督力度，不斷提高民主生活會的質(zhì)量。 五、堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，在加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)新突破 一是加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，在牽頭抓總、整合力量上下功夫。要堅(jiān)持黨管人才原則，切實(shí)發(fā)揮好組織部 門牽頭抓總職能，建立和完善市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居、企）四級人才工作 第 10 頁 共 18 頁 網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)提高人才工作效率和效益。要抓好有關(guān)人才工作制度的落實(shí)，認(rèn)真研究完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，科學(xué)配置人才工作資源，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，選好配強(qiáng)人才工作力量。要構(gòu)建人才服務(wù)體系，實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)人才、部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系行業(yè)人才、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系區(qū)域高級人才制度，并通過組織高層次專家外出學(xué)習(xí)考察、定期召開優(yōu)秀人才座談會、建言獻(xiàn)策會等，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的環(huán)境、真誠的態(tài)度聚集廣泛的人才、吸引優(yōu)秀的人才、留住需要 的人才。 二是加大人才資源開發(fā)力度，在統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。要圍繞興工強(qiáng)市戰(zhàn)略，制定專業(yè)技術(shù)拔尖人才、企業(yè)管理拔尖人才、首席技師、高級技工等選拔標(biāo)準(zhǔn)，分類建立和完善高層次人才信息庫。制定完善農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才選拔管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，創(chuàng)新農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)和社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)，著力打造 “ 吳忠阿語翻譯 ” 民族勞務(wù)品牌，努力實(shí)現(xiàn)人才工作的 “511” 計(jì)劃，即：培養(yǎng) 5 萬名懂技術(shù)、善管理的 “ 土專家 ” 、 “ 田秀才 ” ， 1 萬名 “ 吳忠阿語翻譯 ” ， 1000 名社會工作人才。 三是切實(shí)做好人才培養(yǎng)工作，在發(fā)揮作用、促進(jìn)發(fā)展上下功夫。大力實(shí)施 “ 西部之光 ” 、 “ 基層之光 ” 人才培養(yǎng)計(jì)劃，選派一批專業(yè)技術(shù)人才到國家和區(qū)、市機(jī)關(guān)研修學(xué)習(xí)，選派一批中小學(xué)校長、衛(wèi)生醫(yī)療人員參加滬寧 “ 牽手工程 ” 掛職培訓(xùn)。要發(fā)揮 第 11 頁 共 18 頁 好知識分子聯(lián)誼會、專家聯(lián)誼會的作用，引進(jìn)學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀大學(xué)生到吳忠工作。繼續(xù)深入開展 “ 自治區(qū)專家服務(wù)團(tuán)吳忠行 ”活動，繼續(xù)聘請來寧 “ 博士服務(wù)團(tuán) ” 成員到吳忠調(diào)研考察，努力為吳忠經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力支持和科技服務(wù)。 六、堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神抓好黨的基層組織建設(shè)，在充分發(fā)揮基層黨組織 的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用上取得新進(jìn)步 一要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要著力深化農(nóng)村黨的建設(shè) “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 活動，扎實(shí)推進(jìn) “ 先鋒工程 ” ，積極開展 “ 標(biāo)兵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 ” 、 “ 紅旗村黨支部 ” 創(chuàng)建活動，不斷完善農(nóng)村基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，力爭 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)進(jìn)入 “ 全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)） ” 行列。要著力加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，研究制定管理科學(xué)、制約有效、保障有力的村干部崗位管理新模式，全面推行村