【文章內容簡介】 “ 四個 **” 建設結合起來，與積極應對當前嚴峻經濟形勢、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定結合起來，與推進自身工作結合起來，在思想上引起高度重視，把學習實踐活動擺上重要議事日程，及早動員部署，認真制定符合本單位實際的活動方案，精心設計一些黨員群眾歡迎、易于操作的自選動作，努力使學習實踐活動有聲有色、富有成效。同時，根據(jù)中央規(guī)定，各單位黨委（黨組）要全面負責本單位的學習實踐 活動，主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，全力以赴，扎實推進，確保組織領導到位、宣傳發(fā)動到位、責任落實到位、力量保障到位。 同時，要結合學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展，鞏固擴大“ 樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績、促新跨越 ” 、 “ 解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 ”主題實踐活動成果，健全落實蹲點調研、結對聯(lián)系送服務、民主懇談和民主聽證、破難攻堅等制度，切實運用好民主生活會這個載體，進一步提高領導班子思想政治建設水平。 扎實開展新一輪大規(guī)模干部培訓工作。繼續(xù)發(fā)揮好黨校在干部教育培訓中的主渠道、主陣地作用，把漁農村黨組 織書記納入干部教育培訓的總體規(guī)劃，在辦好主體班次的同時，開設海洋經濟專題培訓班，著力構建渠道更廣、領域更寬、針對性更強的干部培訓工作新格局。在培訓內容上，要以學習貫徹科學發(fā)展 第 12 頁 共 26 頁 觀為著力點，緊緊圍繞我縣經濟社會發(fā)展中的重點問題和瓶頸問題，精心設計教學主題，組織開展專題報告會、研討會、讀書會及各類培訓班，滿足不同層次干部的需要。在培訓形式上，采取研討式、開放式、拓展式、體驗式等靈活新穎的教學模式，把理論培訓與實踐思考、政策研究結合起來，提高干部發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。在培訓渠道上，繼續(xù)選派干部到具有海 洋經濟學科優(yōu)勢的院校進行學習培訓，整合利用黨建網站、遠程教育等網絡教育培訓資源，充分發(fā)揮羅家岙邊防派出所、 **金海灣船業(yè)公司等干部教育實踐基地功能，切實增強培訓工作的針對性和實效性。 加大對優(yōu)秀年輕干部及后備干部的培養(yǎng)鍛煉力度。繼續(xù)選派優(yōu)秀年輕干部到漁農村基層、經濟發(fā)達地區(qū)及省市綜合性機關部門掛職鍛煉，安排部分新提任干部到信訪接待、重點工程、征地拆遷等矛盾尖銳崗位蹲點實踐。充分考慮后備干部能力素質、性格特征的差異性，探索實施 “ 動態(tài)化管理、責任化管理、信息化管理 ” 三種培養(yǎng)模式，重點跟蹤培養(yǎng)一批 “ 近期可提拔使用、80 年代出生、女性或黨外 ” 三種類型干部，使后備干部隊伍始終保持生機與活力。認真落實《 **市公選到社區(qū)工作高校畢業(yè)生管理實施辦法》，探索建立大學生進社區(qū)工作相關保障制度，認真做好從社區(qū)（村）干部和大學生 “ 村官 ” 中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員工作，構建漁農村一線的基層干部培養(yǎng)鏈。加強對退出現(xiàn)職領導干 第 13 頁 共 26 頁 部的管理和服務，充分調動各個年齡段干部的工作積極性。 （二）圍繞提高選人用人公信度這一關鍵，進一步深化干部人事制度改革。全面總結我縣干部任用工作中的實踐經驗，研究分析新形勢下選人用人的難點問題，堅持以民主 、公開、競爭、擇優(yōu)為原則，努力打造黨委放心、干部群眾滿意的干部工作體系。 著力完善干部選拔任用工作機制。嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件和程序選拔任用干部，做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松，切實把德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾公認的干部選拔進各級領導班子。適時在全縣范圍內公開選拔一批副科級領導干部 XX 縣區(qū)管后備干部。進一步樹立正確的用人導向，注重在應對國際金融危機、完成重大任務、解決復雜矛盾中考察識別干部，注重在基層一線選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，營造干部干事創(chuàng)業(yè) 的良好氛圍。 著力擴大干部任用工作中的民主。探索建立經常性民意調查機制，配合省里做好 “ 萬人評組工 ” 活動，對民主推薦、民主測評等環(huán)節(jié)加強公開和反饋力度，更好地落實干部群眾對選人用人工作的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。進一步改進領導干部初始提名環(huán)節(jié)，繼續(xù)實行干部推薦署名制。完善差額選拔干部制度，對部分領導崗位，探索試行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決，逐步形成民主擇優(yōu)選拔干部的機制。 著力增強干部考核工作的科學性和準確性。圍繞省、市 第 14 頁 共 26 頁 組織部門工作要求，不斷完善考核內容，健全考核 方式，切實改變不換屆不考察、不提拔不考察、不動干部不考察的狀況。以擴大考核民主為出發(fā)點，探索實績公示和干部考核民意調查機制，進一步完善縣屬部門 “ 一把手 ” 網上述職述廉制度，提升群眾滿意度在考核評價中的份量。強化考核結果運用，對考核得分位于后列的領導干部，視具體情況分別作出通報、誡勉等處理措施，進一步營造風清氣正的用人環(huán)境。 著力深化選人用人的監(jiān)督管理機制。認真落實 “ 一報告、兩評議 ” 制度（即縣委常委會向全委會報告干部選拔任用工作情況、在全委會成員中對干部選拔任用工作進行評議，對一年內新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 縣屬單位黨政主要領導干部進行測評），積極推行干部選拔任用工作記實制度，實現(xiàn)對干部選拔任用工作的全過程監(jiān)督。探索實行干部任期經濟責任審計情況分析報告制度，促進審計結果運用工作科學化、規(guī)范化和制度化。深入推進領導干部報告?zhèn)€人重大事項制度，嚴格執(zhí)行領導干部出國（境）審批管理制度。 要繼續(xù)滿懷深情地做好老干部工作，進一步落實老干部政治、生活等各項待遇，千方百計為老干部排憂解難。結合經濟發(fā)展實際和老干部的需要，組織開展靈活多樣、針對性強的活動，積極為老干部發(fā)揮作用搭建平臺，提供服務 （三）圍繞推進 “ 人才強縣 ” 戰(zhàn)略這一任務，進一步加大創(chuàng) 第 15 頁 共 26 頁 業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度。牢固樹立人才是第一資源理念，加大黨管人才工作力度，重點培養(yǎng)和引進海洋經濟發(fā)展所需的各類緊缺人才，努力為我縣經濟社會發(fā)展提供堅強有力的人才支撐。 完善牽頭抓總的體制機制，切實加強對人才工作的宏觀指導。健全人才工作領導小組會議、重大事項報告、定期考核檢查等制度，探索制定加強緊缺型人才引進培養(yǎng)和企業(yè)經營管理人才隊伍建設的相關政策。在全縣人才資源普查的基礎上，根據(jù)當前復雜多變的經濟形勢和海洋經濟發(fā)展的重點領域，對全縣人才需求進行預測和規(guī)劃，明確 我縣今后一個時期人才隊伍建設的戰(zhàn)略目標、任務和舉措。規(guī)范人才工作專項資金管理，加大對人才工作重點項目、重要課題的資助，確保專項資金合理、有效使用。重視并加強社會工作人才隊伍建設，營造多層次人才隊伍齊頭并進的良好局面。探索在經濟園區(qū)設立企業(yè)人才工作服務站，提高人才工作的組織化程度。 創(chuàng)新引才育才的工作載體，大力培養(yǎng)和集聚海洋經濟緊缺人才。實施優(yōu)秀人才示范幫帶工程。深化人才小高地示范點創(chuàng)建和優(yōu)秀人才進漁農業(yè)基地服務活動，通過典型示范和結對幫帶，力求形成一批支撐海洋經濟發(fā)展的領軍人才和優(yōu)秀團隊，帶動 全縣人才工作和人才隊伍建設創(chuàng)新發(fā)展。實施企業(yè)與高校人才智力對接工程。利用網上技術市場、縣海洋科學研究所、企業(yè)技術研發(fā)中心等平臺，抓住大學生來岱社會實踐契機，探索企業(yè)為主體、 第 16 頁 共 26 頁 高校為技術依托的產學研合作新路子，促進企業(yè)人才引進、培養(yǎng)和科技成果轉化對接。實施本土技能人才開發(fā)工程。緊貼 **發(fā)展實際，在海洋經濟重點發(fā)展領域選拔一批有較好專業(yè)基礎、較大發(fā)展?jié)摿Φ募寄苋?