【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要意義。我們必須堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，從實(shí)際出發(fā)，抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵問題、干部工作的難點(diǎn)問題和干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，堅(jiān)定不移地深化干部人事制度改革，堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn)，完善選人用人機(jī)制，創(chuàng)新選人用人方式，規(guī)范選人用人程序，努力在選人用人上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)組織認(rèn)定與群眾認(rèn)可的統(tǒng)一。 一是 要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。大量事實(shí)表明，用什么樣的人、不用什么樣的人，等于公開樹立起一個(gè)標(biāo)桿，對(duì)廣大干部、對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)具有重要的導(dǎo)向作用。全市各級(jí)黨委和組織部門一定要以高度的政治責(zé)任，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。要樹立注重品行的導(dǎo)向，注重選拔政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部；要樹立科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向，注重選拔自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持又好又快發(fā)展、工作實(shí)績(jī)突出的干部；要樹立崇尚實(shí)干的導(dǎo)向，注重選拔求真務(wù)實(shí)、 埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)的干部；要樹立重視基層的導(dǎo)向，注重選拔在基層和一線的優(yōu)秀干部，選拔長(zhǎng)期 第 11 頁 共 23 頁 在條件艱苦、工作困難地方努力工作的優(yōu)秀干部；要樹立鼓勵(lì)創(chuàng)新的導(dǎo)向，注重選拔思想解放、作風(fēng)扎實(shí)、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的干部；要樹立群眾公認(rèn)的導(dǎo)向，注重選拔想干事、能干事、干成事，能為人民造福、得到群眾擁護(hù)的干部?？傊?，要通過樹立、落實(shí)和堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，褒獎(jiǎng)那些貢獻(xiàn)突出的干部，支持那些一身正氣的干部，鼓勵(lì)那些老實(shí)干事的干部，鞭策那些相形見絀的干部，教育那些跟風(fēng)行事的干部，約束那些投機(jī)鉆營(yíng)的干部，懲處那些貪污腐敗的 干部，進(jìn)一步提高選人用人水平。 二是要進(jìn)一步完善干部選拔任用制度。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，提高選人用人公信度，必須完善制度規(guī)章，使干部選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié)都有切實(shí)管用的制度作保障。要進(jìn)一步完善和推進(jìn)公開選拔、公推競(jìng)崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等干部選拔任用方式，穩(wěn)步推進(jìn)干部任期制和干部交流制的實(shí)施，試點(diǎn)推行機(jī)關(guān)中層干部跨部門競(jìng)爭(zhēng)上崗，鼓勵(lì)各單位內(nèi)部的競(jìng)崗和輪崗交流，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的工作力度，積極營(yíng)造優(yōu)秀人才通過競(jìng)爭(zhēng)脫穎而出的環(huán)境。進(jìn)一步完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議制度，有計(jì)劃有步驟地?cái)U(kuò)大參與人員的范圍，更廣泛地 了解民意。合理界定民主推薦票在干部選拔任用工作中的權(quán)重，把尊重民意和不簡(jiǎn)單以票取人辯證地統(tǒng)一起來，切實(shí)增強(qiáng)民主評(píng)議、民意測(cè)驗(yàn)、考察談話過程中民意表達(dá)的科學(xué)性和真實(shí)性。要嚴(yán)格規(guī)范工作程序，從組織考察、民主推薦、醞釀動(dòng)議、初始提名到任用決策，做到程序一步不缺， 第 12 頁 共 23 頁 增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度。 三是要健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)并不斷完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，探索實(shí)施機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法，使組織考察有充分依據(jù)、干部努力有正確方向、群眾監(jiān)督有明確標(biāo)準(zhǔn)。要 著眼于增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性、完整性和系統(tǒng)性，進(jìn)一步規(guī)范考核內(nèi)容，改進(jìn)考核方式，完善考核工作機(jī)制。要堅(jiān)持簡(jiǎn)便實(shí)用的原則，進(jìn)一步完善民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析等考核評(píng)價(jià)辦法，暢通民意表達(dá)渠道，強(qiáng)化群眾參與和監(jiān)督，防止考察失真失實(shí)。堅(jiān)持把考核結(jié)果作為干部使用、培養(yǎng)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，建立干部考核與干部培訓(xùn)、選拔、任用相對(duì)接的良性機(jī)制，真正做到對(duì)優(yōu)秀者重用，對(duì)有潛力者培養(yǎng)，對(duì)落后者鞭策。 四是要加大干部監(jiān)督和管理力度。貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，強(qiáng)化對(duì)重要崗位、重要決策、重要時(shí)間的監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)市管干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審 計(jì)監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用，全面實(shí)施審計(jì)結(jié)果公告制。加強(qiáng)干部八小時(shí)以外的監(jiān)督，探索實(shí)施后備干部考察進(jìn)社區(qū)的辦法。加大對(duì)基層黨委貫徹執(zhí)行《干部選拔任用條例》的檢查力度，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)信訪等部門的聯(lián)系溝通，重視發(fā)揮干部工作特約監(jiān)督員的作用。繼續(xù)抓好述職述廉、民主生活會(huì)、年度工作報(bào)告、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度的貫徹落實(shí)。按照中紀(jì)委、中組部等八部委要求， 第 13 頁 共 23 頁 嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)（境），嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部因私護(hù)照由組織保管的規(guī)定。按照《公務(wù)員法》，在做好公務(wù)員登記和工資套改工作的 前提下，營(yíng)造深入推進(jìn)公務(wù)員制度的有利環(huán)境。 （三）切實(shí)加強(qiáng)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的活力 堅(jiān)持黨管人才原則，全面實(shí)施 ? 十一五 ? 人才發(fā)展規(guī)劃，突出抓好高層次、高技能、具有自主創(chuàng)新能力的人才隊(duì)伍建設(shè)，著力加強(qiáng)人才工作體系建設(shè)，促進(jìn)各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展和人才資源的整體開發(fā)。 一是要健全引才政策。圍繞幸福江陰建設(shè)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的要求，把主要精力用在制定政策、整合力量、營(yíng)造環(huán)境上。結(jié)合我市城市定位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，研究和制定與我市《關(guān)于進(jìn)一步加快引進(jìn)和用好優(yōu)秀人才 的意見》相匹配的政策文件，對(duì)現(xiàn)有人才政策不斷進(jìn)行補(bǔ)充完善，加快形成具有突破性、創(chuàng)新性和可操作性的人才政策新體系。今年，無錫還將對(duì)我市科技和人才工作進(jìn)行考核，要結(jié)合我市實(shí)際，在對(duì)無錫的考核指標(biāo)研究和分析的基礎(chǔ)上，分解形成我市對(duì)基層各有關(guān)單位的科技和人才工作的考核細(xì)則。要加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)引進(jìn)力度，結(jié)合我市優(yōu)化發(fā)展模式、提升產(chǎn)業(yè)層次的要求，大力引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，特別是各類領(lǐng)軍型人才。 第 14 頁 共 23 頁 二是要拓寬育才途徑。注重提升我市各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，制定并組織實(shí)施包括黨政人才、優(yōu)秀 企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、緊缺急需人才、社會(huì)工作人才等在內(nèi)的分類人才開發(fā)計(jì)劃。同時(shí)，圍繞人才開發(fā)計(jì)劃的組織實(shí)施，進(jìn)一步完善各部門的工作運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理、績(jī)效管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、導(dǎo)向激勵(lì)，調(diào)動(dòng)好方方面面的積極性。今年，將組織新評(píng)出的第五輪 XX 縣區(qū)中青年專業(yè)技術(shù)拔尖人才舉辦一期創(chuàng)新理論培訓(xùn)班，重點(diǎn)開展政治理論、創(chuàng)新能力、政策法規(guī)等方面的培訓(xùn)。加大本土人才的培養(yǎng)開發(fā)力度，在廣泛調(diào)研、公正評(píng)選的基礎(chǔ)上，積極推薦我市高層次人才參加省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎(jiǎng)、省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新引進(jìn)人才獎(jiǎng)、 XX 市 ?530? 計(jì) 劃項(xiàng)目和各級(jí)專家的評(píng)審，促使更多的高層次人才列入更高級(jí)別的管理和培養(yǎng)體系，促進(jìn)高層次人才多出成果、早出成果。 三是要優(yōu)化人才服務(wù)。繼續(xù)落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)和市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員與高層次人才和專家的定點(diǎn)聯(lián)系制度，加快建立高層次人才交流、合作平臺(tái)，形成高層次人才定期交流培訓(xùn)活動(dòng)制度。繼續(xù)為高層次人才提供教育、醫(yī)療、交通、文化等方面的政策優(yōu)待。同時(shí)，根據(jù)新形勢(shì)和新情況，更加注重人才服務(wù)范疇的拓寬，服務(wù)方式的創(chuàng)新，服務(wù)質(zhì)量的提高，