4老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實施意見(編輯修改稿)
2024-09-06 19:34 本頁面
【文章內容簡介】 心、工程實驗室和企業(yè)技術中心，突破一批核心技術和關鍵共性技術。支持企業(yè)有效吸納利用國際創(chuàng)新資源，提高集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能 力。支持老工業(yè)基地引進一批重點行業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)業(yè)、研發(fā)領軍人物及團隊。國家 “ 千人計劃 ” 、 “ 百人計劃 ”等項目要重點支持 *老工業(yè)基地的海外高層次人才引進工作。鼓勵采取技術入股、期權激勵等更加靈活的政策措施，為引進高端人才并使其發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境。 （九）促進自主創(chuàng)新成果產業(yè)化。大力推廣應用自主創(chuàng)新成果，努力將其轉化為先進生產力，培育新的經濟增長點。加大對新能源、新材料、生物、信息、航空航天、高速鐵路等高技術領域自主創(chuàng)新成果產業(yè)化的支持力度。積極推動產學研用相結合，鼓勵高等院校和科研機構向企業(yè)轉移自 主創(chuàng)新成果，鼓勵更多科技人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)。優(yōu)先支持符合條件的科技型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市融資。繼續(xù)組織實施振興 *老工業(yè)基地高技術產業(yè)發(fā)展專項，重點用于 *老工業(yè)基地國家高技術產業(yè)基地建設、自主創(chuàng)新成果產業(yè)化和創(chuàng)新能力建設等。有關地方政府要制定政策，支持老工業(yè)基地自主創(chuàng)新成果產業(yè)化。 三、加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，鞏固農業(yè)基礎地位 第 8 頁 共 16 頁 （十）大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。 *地區(qū)具有發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)得天獨厚的條件。要圍繞提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率，抓緊研究制定加快 *地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的政策措施。結合實施全國新增 1000 億斤糧食生產能力規(guī)劃，加強 *地區(qū)糧食生產能力建設，形成穩(wěn)固的國家糧食戰(zhàn)略基地。加大糧食豐產科技工程實施力度，大力推廣高產優(yōu)質、節(jié)本增效新技術。優(yōu)化農機結構，提高農業(yè)機械化水平。加大農機具停放場庫和機耕道建設力度。研究實施深松等重點環(huán)節(jié)農機作業(yè)補貼。抓緊研究穩(wěn)定玉米、大豆生產的長效機制，適時對 *地區(qū)玉米、大豆繼續(xù)實行國家收儲政策。發(fā)揮國有農場在建設現(xiàn)代農業(yè)、保障國家糧食安全等方面的積極作用，大力開展 “ 場縣共建 ” ，為地方農業(yè)發(fā)展提供示范和社會化服務。加強 *地區(qū)農業(yè)對外合作，支持有條件的企業(yè)到周邊國家和地區(qū)從 事農業(yè)合作開發(fā)。 （十一）加強農業(yè)和農村基礎條件建設。開展以水利為重點的農業(yè)基礎設施建設和以水、電、路、氣等為重點的村鎮(zhèn)基礎設施建設。推進引嫩入白、三江平原灌區(qū)、尼爾基水庫下游灌區(qū)、綽勒水利樞紐下游灌區(qū)、大安灌區(qū)、大型灌溉排水泵站更新改造等重大水利工程建設，加快實施病險水庫除險加固、節(jié)水灌溉示范和小型農田水利工程。實施農戶科學儲糧專項，推廣科學儲糧技術，支持糧食銀行等新型糧食倉儲流通業(yè)態(tài)發(fā)展。推進散糧“ 入關 ” 鐵路直達，提高散糧鐵水聯(lián)運比例，建設大型糧食物流 第 9 頁 共 16 頁 基地、節(jié)點和戰(zhàn)略裝車點，以及糧食倉儲和烘干 設施。積極推進農業(yè)信息化，建立和完善農業(yè)科技支撐和社會化服務體系，提高服務水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，結合社會主義新農村建設，加快小城鎮(zhèn)和中心村發(fā)展，全面改善村鎮(zhèn)居民生產生活條件。加快解決農村飲水安全問題。取消農村公益性建設項目縣及縣（場）以下資金配套。 四、加強基礎設施建設，為全面振興創(chuàng)造條件 （十二）加快構建綜合交通運輸體系。開工建設京沈、沈丹、哈齊客運專線和吉圖、大丹、哈牡、哈佳等鐵路，推進牡綏等既有線路改造和 *沿邊鐵路、伊爾施 — 阿日哈沙特鐵路、白音華 —赤峰 — 錦州港煤運專線、同江鐵路大橋、 沿海疏港鐵路建設。統(tǒng)籌干線和支線機場建設，完善 *地區(qū)機場布局，抓緊推進 “ 十一五 ” 期間 *地區(qū)機場的改擴建和新建遷建工作，做好 “ 十二五 ”期間機場改擴建、新建遷建的前期工作。根據(jù) *地區(qū)公路建設相對滯后和高寒地區(qū)的特點，進一步加大對黑龍江、吉林和 XX 省東部地區(qū)的高速公路和 “ 村村通 ” 公路建設投資力度。成立 *地區(qū)交通基礎設施建設協(xié)調推進組，協(xié)調、指導和推進 *地區(qū)交通設施建設，組織編制 *地區(qū)綜合交通運輸規(guī)劃。 （十三）優(yōu)化能源結構。抓緊開工建設 XX省東部和 *兩大千萬千瓦級風電基地、 XX 省東部和黑龍江煤電外送通道 等項目，加快遼寧紅沿河二期工程、徐大堡和吉林核電項目的前期工作。 第 10 頁 共 16 頁 加強 *地區(qū)電網(wǎng)建設，大力推進既有電網(wǎng)改造，提升骨干電網(wǎng)送電能力。加大農村電網(wǎng)特別是糧食主產區(qū)和林區(qū)的電網(wǎng)改造力度。研究解決風電等分散電源上網(wǎng)問題。率先在 *電網(wǎng)開展智能電網(wǎng)建設試點。 五、積極推進資源型城市轉
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