【文章內(nèi)容簡介】 遠景目標》（征求意見稿）的修改意見 ? 在全市 “十一五 ”規(guī)劃編制工作會議上的講話 ? 關于印發(fā)《鎮(zhèn)江市環(huán)境保護和 “十一五 ”規(guī)劃編制工作方案》的通知 ? 關 于調(diào)整鎮(zhèn)江市環(huán)境保護 “十一五 ”規(guī)劃編制工作領導小組的通知 ? 鎮(zhèn)江市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展（第十個五年計劃匯編） ? 江蘇循環(huán)經(jīng)濟建設主要指標 ? 關于上報鎮(zhèn)江市環(huán)境保護 “十一五 ”政府投資重點項目的請示 ? 鎮(zhèn)江市生態(tài)村考核驗收標準 ? 鎮(zhèn)江市市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準 ? 鎮(zhèn)江市《江蘇省綠色工程規(guī)劃》（第二期）項目實施成效總結 ? 鎮(zhèn)江市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展 “十一五 ”及 2020 年總體規(guī)劃情況匯報 ? “十五 ”期間環(huán)境綜合整治重點工程項目完成情況 ? 鎮(zhèn)江市城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃（ 20xx2020） ? 鎮(zhèn)江市城市總體規(guī)劃（文本） ? 鎮(zhèn)江市城市總體規(guī)劃 20xx2020（征求意見簿） ? 重點工業(yè)結構調(diào)整規(guī)劃 ? 鎮(zhèn)江市 “十一五 ”期間發(fā)展思路研究（精簡版） 數(shù)據(jù)資料： ? 20xx20xx 年鎮(zhèn)江統(tǒng)計年鑒 ? 199920xx 年鎮(zhèn)江年鑒 ? 199120xx 年鎮(zhèn)江市環(huán)境質(zhì)量報告書 10 ? 鎮(zhèn)江市 20xx 年度城市環(huán)境綜合整治定量考核報表 ? 鎮(zhèn)江市 20xx 年度城市環(huán)境綜合整治定量考核相關資料 ? 20xx 年度排污申報核定工作報表（試行） ? 鎮(zhèn)江市二〇〇〇年度污染物排放狀況報告 2 鎮(zhèn)江市區(qū)域概況 社會發(fā)展概況 地理位置 鎮(zhèn)江市位于東經(jīng) 118 度 58 分至 119 度 58 分，北緯 31 度 37 分至 32 度 19 分，地處富饒的長江三角洲頂端，江蘇省西南部，長江下游南岸。西距南京 81 公里，東南接常州，距離上海 305 公里，與揚州隔江相望，寬闊浩瀚的長江與人工京杭大運河交匯于此，滬寧鐵路、滬寧高速公路橫貫市區(qū)，是江蘇省內(nèi)擁有岸線資源最長的沿江城市，是大江南北重要的水陸交通樞紐之一。 行政區(qū)劃及面積 鎮(zhèn)江為江蘇省省轄市，現(xiàn)轄丹陽、句容、揚中３個市，市區(qū)設丹徒、京口、潤州和新區(qū)（省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）。鎮(zhèn)江市市區(qū)面積 1082 平方公里，其中城市建成區(qū)面積 72 平方公里。 人口狀況 20xx 年末，鎮(zhèn)江市 總人口 萬，其中市區(qū) 萬人，占 %。非農(nóng)業(yè)人口 萬人，占總人口 %。鎮(zhèn)江市人口統(tǒng)計情況見表 21。 表 21 鎮(zhèn)江市人口狀況統(tǒng)計 年度 人口（萬人） 人口自然增長率（ ‰ ） 全市 市區(qū) 丹徒 丹陽 句容 揚中 全市 市區(qū) 丹徒 丹陽 句容 揚中 1999 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 11 經(jīng)濟發(fā)展概況 鎮(zhèn)江市 1999～ 20xx 年國內(nèi)生產(chǎn)總值及人均國內(nèi)生產(chǎn)總值與江蘇省平均指標比較情況見表 22。 表 22 鎮(zhèn)江市與全省經(jīng)濟指標的比較 年份 國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元） 人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（元） 江蘇 鎮(zhèn)江 鎮(zhèn)江占全省比例（ %） 江蘇 鎮(zhèn)江 高于全省的比例（ %） 1999 10665 15664 20xx 11773 16967 20xx 12922 18852 20xx 14397 21030 20xx 16796 23995 20xx 20852 29235 鎮(zhèn)江市 20xx 年的國內(nèi)生產(chǎn)總值為 億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為 萬元，高于全省平均水平。 鎮(zhèn)江市產(chǎn)業(yè)結構及布局 鎮(zhèn)江市產(chǎn)業(yè)結構 20xx 年，鎮(zhèn)江市第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別為 億元、 億元和 億元。三 大 產(chǎn)業(yè)比例由 1999 年的 :: 調(diào)整到 20xx 年的::。 鎮(zhèn)江市產(chǎn)業(yè)布局 在鎮(zhèn)江的市區(qū)和轄市、區(qū)中，第一產(chǎn)業(yè)主要分布在丹陽市和句容市 ； 第二、第三產(chǎn)業(yè)主要分布在市區(qū)和丹陽市。 能耗水耗現(xiàn)狀分析 能源消耗分析 （ 1）能源消耗逐年增加；但單位 GDP 能耗逐年遞減。 20xx 年鎮(zhèn)江市工業(yè)企業(yè)能源消耗 萬噸標準煤，比上年增長 %。其中，原煤消耗 萬噸，折合標準煤 萬噸，占能源總消耗量的 %；電力消耗 億千瓦時，折合標準煤 萬噸，占能源總消耗量的 %。能源結構消費結構中煤炭占主要的地位 ， 清潔能源比重低 。 12 近年來，鎮(zhèn)江市改變產(chǎn)業(yè)結構，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，提高產(chǎn)品加工深度和科技含量，擴大優(yōu)勢企業(yè)。 因此 ，單位 GDP 能耗 呈現(xiàn)逐年降低的趨勢 （見圖21）。 199920xx年鎮(zhèn)江市單位GDP能耗走勢圖1999 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx年單位GDP能耗（噸標準煤/萬元） 圖 21 鎮(zhèn)江市 單位 GDP 能 耗走勢圖 （ 2）能源消費結構有所改善，高消耗產(chǎn)業(yè)依然存在 鎮(zhèn)江市 工業(yè)結構中，化工、造紙、 非金屬礦物制造等 高能耗產(chǎn)業(yè)仍然存在著一定的比例（見圖 22），而這些高能 耗產(chǎn)業(yè)有些也是對產(chǎn)值貢獻最多的產(chǎn)業(yè)。 20xx 年五大高能耗行業(yè)能源消費示意圖020xx004000006000008000001000000120xx001400000造紙及紙制品業(yè) 石油加工 非金屬礦物制品 化工 電力、熱力能源消耗量 ( 噸標準煤 )00 . 511 . 522 . 5單位 G D P 能耗 ( 噸標準煤 / 萬元 )能源消耗量單位G D P 能耗 圖 22 20xx 年鎮(zhèn)江市能 耗與單位產(chǎn)值能耗圖 13 以 非金屬礦物制造業(yè) 為例 ，其產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的 %，能源消耗卻占了全市的 24%。目前，此行業(yè)的單位能耗產(chǎn)值是鎮(zhèn)江市最高的，為 噸標準煤 /萬元。 水耗分析 （ 1）工業(yè)用水量大，但有所減少 鎮(zhèn)江市 20xx 年工業(yè)企業(yè)總用水量 萬噸，比上年增加 9136 萬噸。其中工業(yè)重復用水量 萬噸，重復用水率達 %。 2 0 0 1 2 0 0 4 年鎮(zhèn)江市工業(yè)用水總量與重復用水率示意圖01000020xx0300004000050000600007000020xx 20xx 20xx 20xx年工業(yè)用水總量(萬噸)01020304050607080工業(yè)重復用水率(%)工業(yè)用水總量工業(yè)重復用水率 圖 23 20xx20xx 年鎮(zhèn)江市工業(yè)用水總量與重復用水率示 意圖 （ 2）工業(yè)廢水排放量減少 20xx 年，鎮(zhèn)江市工業(yè)污水排放總量為 萬噸，達標排放量 萬噸，工業(yè)廢水排放達標率 ％。工業(yè)廢水中主要污染物排放量：揮發(fā)酚 噸、化學需氧量 噸、石油類 噸，分別比 20xx 年降低 %、 %、%；氨氮排放量 噸，比 20xx 年增長 %。 14 3“十五 ”期間環(huán)境保護工作 總結 “十五 ”環(huán)境保護工作分析與評價 “十五 ”期間，鎮(zhèn)江市全面貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，牢固樹立和落 實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞兩個 “率先 ”的宏偉目標，以可持續(xù)發(fā)展理論和循環(huán)經(jīng)濟理念為指導，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為主線，以科技創(chuàng)新為動力，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律與生態(tài)規(guī)律，將資源利用和環(huán)境保護融入經(jīng)濟發(fā)展和社會建設之中，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力構建發(fā)展集約 型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護型社會，加快建設全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的和諧鎮(zhèn)江 。 “十五”環(huán)境質(zhì)量狀況總結 空氣環(huán)境質(zhì)量狀況 根據(jù)環(huán)境空氣功能區(qū)劃分，鎮(zhèn)江南山國家森林公園、句容寶華山國家森林公園、句容茅山風景名勝區(qū)達到環(huán)境空氣質(zhì)量一級標準，鎮(zhèn)江市區(qū)、丹陽云陽 鎮(zhèn)、揚中三茅鎮(zhèn)、句容華陽鎮(zhèn)、丹徒谷陽鎮(zhèn)達到環(huán)境空氣質(zhì)量達到二級標準，但是各測點顆粒物和降塵濃度超標率比較高，塵污染仍相當嚴重。 20xx 年 ， 鎮(zhèn)江 市廢氣中二氧化硫排放總量 噸，煙塵排放量 噸，工業(yè)粉塵排放量 噸。分別優(yōu)于 “十五 ”規(guī)劃中 108000 噸、 59084 噸、18293 噸的要求。 “十五”期間S O 2 實際排放量與規(guī)劃指標值比較020xx0400006000080000100000120xx020xx 20xx 20xx 20xx年噸“十五”期間各年排放量“十五”規(guī)劃目標值 圖 31 “十五 ”期間 SO2 實際 排放量 與規(guī)劃指標值比較圖 15 “十五”期間煙塵實際排放量與規(guī)劃指標值比較01000020xx0300004000050000600007000020xx 20xx 20xx 20xx年噸“十五”期間各年排放量“十五”規(guī)劃目標值 圖 32 “ 十五 ” 期間煙塵 實際 排放量 與規(guī)劃指標值比較圖 “十五”期間粉塵實際排放量與規(guī)劃指標值比較040008000120xx1600020xx020xx 20xx 20xx 20xx年噸“十五”期間各年排放量“十五”規(guī)劃目標值 圖 33 “ 十五 ” 期間工業(yè)粉塵 實際 排放量 與規(guī)劃指標值 比較圖 大氣環(huán)境的普遍達標，是與鎮(zhèn)江市 “十五 ”期間的各項工作努力密不可分的?！笆?”期間，鎮(zhèn)江市嚴格建設項目管理 ， 實現(xiàn)管理規(guī)范化。為了更合理地制定總量控制目標和控制戰(zhàn)略，促進污染物排污許可證制度的落實， 鎮(zhèn)江 市環(huán)保局開展了大氣環(huán)境容量測算工作， 20xx 年《鎮(zhèn)江市大氣環(huán)境容量核定技術報告》順利通過國家環(huán)?？偩纸M織的驗收鑒定。 16 水環(huán)境質(zhì)量狀況 20xx 年 工業(yè)廢水排放總量 萬噸，達標排放量 萬噸，工業(yè)廢水達標率 %。工業(yè)廢水中主要污染物排放量：揮發(fā)酚 噸、化學需 氧量 噸，石油類 噸；氨氮排放量為 噸。各項指均超額完成了 “十五 ”規(guī)劃中的目標要求。 “十五”期間工業(yè)廢水實際排放量與規(guī)劃指標值比較0300060009000120xx150001800020xx 20xx 20xx 20xx年萬噸“十五”期間各年排放量“十五”規(guī)劃目標值 圖 34 “ 十五 ” 期間 工業(yè)廢水實際 排放量 與規(guī)劃指標值比較圖 從功能區(qū)水質(zhì)要求來看：長江及集中式水源水水質(zhì)達到地面水環(huán)境質(zhì)量二級標準；長江內(nèi)江、除丹陽市區(qū)段以外的蘇南運河、丹徒區(qū)的通濟河和團結河、丹陽市的九曲河和丹金溧漕河、揚中市的主要內(nèi)河達到三級標準；古運河、運糧河及丹徒縣的捆山河、丹陽市的皇塘河、蘇南運河丹陽市區(qū)段、句容河的部分河段達到四級標準。 固體廢棄物 排放狀況 20xx 年 全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為 萬噸，超過了 “十五 ”規(guī)劃 280 萬噸的 目標。工業(yè)固廢綜合利用量 萬噸 ,其中危險廢物利用量 噸 ,工業(yè)固廢綜合利用率 %,危險廢物處置率 100%。 17 “十五”期間工業(yè)固廢實際排放量與規(guī)劃指標值比較010020030040050020xx 20xx 20xx 20xx年萬噸“十五”期間各年排放量“十五”規(guī)劃目標值 圖 35 “ 十五 ” 期間 工業(yè)固廢實際 排放量 與規(guī)劃指標值比較圖 “十五 ”期間，鎮(zhèn)江市工業(yè)迅猛發(fā)展 ， 燃料需求大幅增加 ， 集中供熱率提高，導致 用煤量變化顯著提高。因此，工業(yè)固體廢棄物的產(chǎn)生量也隨之增加。鎮(zhèn)江市工業(yè)固體廢棄物主要是來自于電力、蒸汽和熱水的生產(chǎn)供應業(yè) ， 以粉煤灰和爐渣為主，其次是尾礦等。 20xx 年，國電諫壁發(fā)電廠、江蘇鎮(zhèn)江發(fā)電有限公司、鎮(zhèn)江韋崗鐵礦有限公司、金東紙業(yè)（江蘇）有限公司、江蘇船山集團有限責任公司等 12 家企業(yè)，工業(yè)固廢產(chǎn)生量之和 為 市區(qū)工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量的 %. 城市聲環(huán)境質(zhì)量狀況 全市區(qū)域環(huán)境噪聲控制在 56 分貝以內(nèi)，交通干線噪聲控制在 70 分貝以內(nèi)，各環(huán)境功能區(qū)基本達到相應標準。但隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重持續(xù)增加，市民社會活動內(nèi)容更加豐富，娛樂、餐飲等商業(yè)活動頻繁，居民文教區(qū)混雜區(qū)中第三產(chǎn)業(yè)噪聲的現(xiàn)象有加重的態(tài)勢。另外，建筑施工如夜間挖土、 打樁、澆注等噪聲擾民現(xiàn)象時有發(fā)生，已成為群眾噪聲舉報的主要問題。 幅射環(huán)境質(zhì)量 各自然要素中放射性水平保持在天然本底水平。 生態(tài)環(huán)境保護目標 完成情況 20xx 年 城市綠化覆蓋率為 %，接近 40%的 “十五” 規(guī)劃目標，年增長速度保持在 1%。森林覆蓋率實現(xiàn)值為 %，接近 15%的 “十五” 規(guī)劃目標， 18 達到了序時進度。 “十五” 期間鎮(zhèn)江建成各級自然保護區(qū) 7 個，面積達 200 平方公里，自然保護區(qū)面積占國土面積比例達到 %,超額完成了 “十五 ”規(guī)劃中 5%的目標。 鎮(zhèn)江市 還 積極開展農(nóng)村 “ 三 創(chuàng)建 ” 活動。高度重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善，通過生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動，系統(tǒng)地提出農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設的指標，以點帶面，鞏固擴大生態(tài)示范區(qū)建設的成果。 “十五” 末建成 10 個市級生態(tài)村、 4 個省級生態(tài)村， 5 個市