昆山市城市規(guī)劃“十一五”規(guī)劃(編輯修改稿)
2024-08-28 21:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 資源問題。計劃用地指標(biāo)越來越緊，水、電、氣等能源供應(yīng)緊張。環(huán)境問題。水環(huán)境、大氣環(huán)境已處于臨界狀態(tài)。交通問題。中心城區(qū)停車難、行車難矛盾突出。城市特色品位不彰顯，建筑形態(tài)單一。三、“十一五”規(guī)劃（一）指導(dǎo)思想堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，為城市長遠發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的“五個統(tǒng)籌”要求。堅持高起點、高效率的規(guī)劃思想，按現(xiàn)代化的要求規(guī)劃城市的未來，保證規(guī)劃具有超前性和可操作性。結(jié)合市域行政區(qū)劃調(diào)整的機遇和片區(qū)發(fā)展要求，積極推進城市化進程。貫徹保護耕地的基本國策，與土地利用規(guī)劃協(xié)調(diào)，節(jié)約國土資源，合理配置生產(chǎn)力。強調(diào)系統(tǒng)觀念，統(tǒng)一協(xié)調(diào)區(qū)域——城市，社會——經(jīng)濟——環(huán)境的關(guān)系。（二）規(guī)劃目標(biāo)城市發(fā)展總體目標(biāo)l 可持續(xù)發(fā)展的城市城市可持續(xù)發(fā)展要求市域在合理的產(chǎn)業(yè)布局前提下一體發(fā)展，不可滿足眼前利益，結(jié)果造成環(huán)境的惡化，建設(shè)的重復(fù)。城市可持續(xù)發(fā)展首先要求城市土地資源的集約化尤其要求是工業(yè)用地的高效使用。同時，城市可持續(xù)發(fā)展必須有大量的經(jīng)濟實力作為后盾，確保城市良性循環(huán)。可以說，持續(xù)城市需要統(tǒng)一社會、經(jīng)濟、環(huán)境三效益，尋找適當(dāng)?shù)钠胶恻c。l 適宜居住的城市城市建設(shè)時應(yīng)該考慮宜人的空間尺度；均衡布置城市各級公共服務(wù)設(shè)施；充分考慮為外來流動人員提供不同層次的居住條件，提供外來高素質(zhì)人才良好的生活條件。l 綠色生態(tài)的城市昆山是典型的江南水鄉(xiāng)，沿河設(shè)置大量的親水綠地，使市民感知更多的開放空間。玉峰山無疑是昆山的最高點，也是最亮點，應(yīng)該通過城市設(shè)計的引導(dǎo)將其景觀與主要的人流集中節(jié)點串連起來，形成視覺通廊。未來的森林公園將為市民提供了一個呼吸新鮮空氣、領(lǐng)略美麗大自然的場所。沿路的防護綠地和生產(chǎn)、生活之間的防護綠地確保提供了市民清潔、安靜的生活空間。這樣的“點、線、面”構(gòu)成的有機的網(wǎng)絡(luò)狀綠地系統(tǒng)，將大大提升城市品質(zhì)。l 集約高效的城市到規(guī)劃期末，昆山將由工業(yè)主導(dǎo)型城市向現(xiàn)代綜合城市轉(zhuǎn)變，城市功能將逐步健全。規(guī)劃要著重發(fā)展現(xiàn)代商務(wù)功能，構(gòu)建現(xiàn)代交通系統(tǒng)，建設(shè)現(xiàn)代城市基礎(chǔ)設(shè)施，確立現(xiàn)代城市形象。昆山市的土地集約使用應(yīng)瞄準(zhǔn)國際先進城市的土地開發(fā)水平，適應(yīng)昆山經(jīng)濟發(fā)展的要求。城市化目標(biāo)昆山市城市化發(fā)展思路為：空間集聚，內(nèi)涵發(fā)展。促進人口向城鎮(zhèn)集聚，擇優(yōu)培育片區(qū)中心，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的同步優(yōu)化，體現(xiàn)空間的高效、集約、可持續(xù)利用；同時昆山市城市化注重提高質(zhì)量，注重城鎮(zhèn)發(fā)展內(nèi)涵，市域人口以提高外來常住人口的綜合素質(zhì)和引進高層次人才為主。規(guī)劃認為昆山大量外來常住人口應(yīng)納入城市化水平的計算中，有必要對城市化水平概念進行更新。即：城市化水平＝城鎮(zhèn)實際居住人口/總實際居住人口的比值，城鎮(zhèn)實際居住人口＝戶籍非農(nóng)人口＋城鎮(zhèn)一年以上外來常住人口。昆山市2005年城市化水平為65%，目標(biāo)2010年為80%。城市現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)昆山市將在2010年率先實現(xiàn)城市現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)，其城市現(xiàn)代化的指標(biāo)體系如下：（見附表）經(jīng)濟增長目標(biāo)規(guī)劃預(yù)測2006至2010年，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度為15%，至2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1400億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到11000美元，一、二、：50：，第三產(chǎn)業(yè)比重與第二產(chǎn)業(yè)基本持平。（三）規(guī)劃舉措職能定位（1）城市職能：長江三角洲地區(qū)核心城市上海周邊的重要的制造業(yè)基地；蘇錫常都市圈中連接蘇滬的外向型經(jīng)濟發(fā)達的城市；適宜居住的現(xiàn)代化園林城市；蘇南地區(qū)休閑度假、旅游觀光基地之一；中心城區(qū)是昆山市域的政治、經(jīng)濟、文化、科技中心。（2）城市性質(zhì)：長江三角洲地區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)達的工貿(mào)城市，具有江南水鄉(xiāng)特色的生態(tài)園林城市。規(guī)模控制（1）市域：“十一五”期間人口規(guī)?？刂?60萬。（2）中心城區(qū)：“十一五”期間人口規(guī)劃控制70萬，用地規(guī)?？刂?90平方公里。發(fā)展方向（1）市域：由花橋國際商務(wù)城、沿滬產(chǎn)業(yè)帶和吳淞江工業(yè)園組織形成“T”字型產(chǎn)業(yè)格局。（2）中心城區(qū)：城市用地向西、向東發(fā)展，完善南、北部。結(jié)構(gòu)形態(tài)（1）市域：繼續(xù)完善“中心城區(qū)+六大功能片區(qū)”的片區(qū)發(fā)展格局。（2）
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