【文章內容簡介】 加快推進坭陂鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)和羅浮鎮(zhèn)等中心鎮(zhèn)及其他建制鎮(zhèn)生活污水處理設施及配套管網建設，提高污水收集處理率。至年，全市城鎮(zhèn)生活污水處理率達到以上。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄。、加強地下水保護和利用加強地下水資源管理。按照《取水許可與水資源費征收管理條例》等有關法規(guī)，加強全市地下水開采管理，嚴格地下水資源取水許可審批和水資源論證制度，實行地下水開發(fā)利用紅線管理，嚴格地下水開采總量控制。嚴格執(zhí)行《廣東省地下水功能區(qū)劃》，全面加強地表及地下水資源保護和管理。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。建立完善的地下水環(huán)境監(jiān)測網絡。在國土資源、水利及環(huán)境保護等部門已有地下水監(jiān)測工作基礎上，充分銜接“國家地下水監(jiān)測工程”監(jiān)測網絡，整合并優(yōu)化地下水環(huán)境監(jiān)測布設點位，完善地下水環(huán)境監(jiān)測網絡，實現(xiàn)地下水環(huán)境監(jiān)測信息共享。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭。二、大氣污染防治規(guī)劃、優(yōu)化能源結構大力推廣電、天然氣、液化石油氣等對環(huán)境污染小或無污染的清潔能源，提高清潔能源使用比例。加快天然氣管網建設，在民用和飲食服務業(yè)管道普及管道天然氣，提高天然氣在工業(yè)鍋爐中的使用比例。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。、提高環(huán)境準入嚴格執(zhí)行《產業(yè)結構調整指導目錄》及我省相關政策，全面落實淘汰落后工藝、設備和相關產能，有限審批產業(yè)調整目錄的限制類項目。提高環(huán)境準入門檻，嚴防高耗能、高污染產業(yè)向本轄區(qū)轉移。新建項目應采用先進的生產技術，并按照最嚴格的環(huán)保要求進行控制。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復堝。嚴格實施環(huán)評制度，將細顆粒物和臭氧達標情況納入規(guī)劃環(huán)評和相關項目環(huán)評內容。將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機物排放是否符合總量控制要求作為環(huán)評審批的前置條件。對排放二氧化硫、氮氧化物的建設項目實行現(xiàn)役源倍削減量替代，對排放可吸入顆粒物和揮發(fā)性有機物的建設項目實行等量或減量替代。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓。、強化鍋爐和工業(yè)窯爐煙氣治理鼓勵通過清潔能源改造、集中供熱等方式，加快蒸小時以下（不含蒸小時）使用高污染燃料的工業(yè)鍋爐的更新替代；嚴格落實《梅州市大氣污染防方案（）》，年底前，力爭完成興寧市建成區(qū)鍋爐整治任務全面完成，并逐步將高污染燃料禁燃區(qū)范圍從城市建成區(qū)擴展到近郊。蒸小時以上工業(yè)燃煤鍋爐要安裝煙氣在線監(jiān)控裝置，并與當?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設猶。重點加強東莞石碣（興寧）產業(yè)轉移工業(yè)園、水口工業(yè)園等地區(qū)二氧化硫、氮氧化物治理；開展全市水泥制造、棉印染精加工、粘土磚瓦及建筑砌塊制造等行業(yè)在用工業(yè)窯爐煙氣污染綜合治理。加快實現(xiàn)有用熱需求的工（產）業(yè)園區(qū)集中供熱。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇。、強力控制揮發(fā)性有機污染實施典型行業(yè)揮發(fā)性有機物排放治理。鼓勵生產使用符合環(huán)保要求的水基型、非有機溶劑型、低有機溶劑型產品，提高環(huán)保型涂料使用比例。深化印刷、玩具、電機制造等行業(yè)的排放達標治理工作，年底前，更新市級揮發(fā)性有機物（)重點監(jiān)管企業(yè)名單，穩(wěn)步推進重點監(jiān)管企業(yè)治理工作，確保重點監(jiān)管企業(yè)治理完成率達到以上。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡。建立精細化排放清單，對苯系物、鹵代烴、醛系物、環(huán)氧乙烷等環(huán)境和健康影響較大的重點控制物質探索制定控制目標。建成工業(yè)源排放信息綜合管理系統(tǒng)，統(tǒng)一監(jiān)管重點企業(yè)的污染排放和污染治理設施運行情況，確保污染源穩(wěn)定達標排放。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡。開展生活源揮發(fā)性有機物排放控制。在建筑裝飾裝修行業(yè)推廣使用符合環(huán)保要求的水性或低揮發(fā)性建筑涂料、木器漆和膠粘劑，逐步減少有機溶劑型涂料的使用。在服裝干洗行業(yè)淘汰開啟式干洗機，推廣使用配備制冷溶劑回收系統(tǒng)的封閉式干洗機。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰。、加大機動車污染排放控制加強新車登記注冊和外地車輛轉入管理，嚴格按國家環(huán)保達標車型目錄進行新車登記和轉移登記。逐步提高新車排放標準，按省政府統(tǒng)一部署實施第Ⅴ階段機動車排放標準。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜簍。強化在用車管理。加快機動車環(huán)保檢驗合格標志發(fā)放工作，到年底前全縣環(huán)保檢驗合格標志發(fā)放率達到。加強機動車停放地抽檢和道路抽檢工作，加強對道路上行駛的無環(huán)保檢驗合格標志、排放黑煙等可視污染物的機動車及其他疑似超標車輛的抽檢，未取得環(huán)保合格標志的車輛以及排氣超標的車輛不得上路行駛。全面推行“黃標車”淘汰管理，到年底前基本淘汰所有“黃標車”。建立完善機動車環(huán)保檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)，全面落實機動車定期檢測與維護制度，到年底，全市機動車環(huán)保定期檢測率達以上。推動機動車國排放標準實施及配套油品供應。實施儲油庫、油罐車和加油站油氣回收。年底完成全市所有加油站的油氣回收治理。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償。、推進城市揚塵污染控制強化施工工地揚塵監(jiān)管，推進“綠色工地”創(chuàng)建與考核，落實施工現(xiàn)場圍擋，工地沙土覆蓋，工地路面硬化，拆除工程灑水，出工地運輸車輛沖凈車輪車身且密閉無灑漏，暫不開發(fā)的場地綠化。重點施工工地應按要求安裝視頻監(jiān)控設施。強化道路揚塵控制水平，使用道路清潔機械對路面進行日常清掃，增加道路灑水保潔頻次，減少道路揚塵負荷。加強煤炭、砂石、灰土等堆場揚塵污染控制，堆場的空地、道路、出入口須實行硬化處理，臨時堆放料堆必須采取噴灑抑塵劑、綠網覆蓋等臨時性措施。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負。、強化飲食業(yè)餐飲油煙排放治理對餐飲網點的分布和發(fā)展進行規(guī)范和引導，從而形成管理規(guī)范、環(huán)境整潔、分布合理的發(fā)展格局。充分發(fā)揮行政主管部門對餐飲業(yè)環(huán)保監(jiān)督管理職能，餐飲項目的布局、選址必須符合環(huán)境規(guī)劃要求，建筑密度大、環(huán)境容量小的敏感區(qū)域禁止開辦產生噪聲、油煙的餐飲業(yè)，在源頭上避免餐飲業(yè)污染排放所帶來的環(huán)境問題。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣。強化油煙污染的治理力度，新建飲食服務經營場所應使用管道煤氣、天然氣、電等清潔能源；以位于居民稠密區(qū)的餐飲污染源為重點，幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎。全面開展餐飲油煙污染治理，年底前，興寧市城區(qū)內所有排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂安裝高效油煙凈化設施，設施正常使用率不低于。建立多部門聯(lián)合查處制度，加強餐飲油煙污染監(jiān)督管理，開展規(guī)?；惋嬈髽I(yè)在線監(jiān)控試點工作，建立長效監(jiān)管機制。確保餐飲企業(yè)定期進行油煙凈化設備的日常維護、清洗，確保油煙長期穩(wěn)定達標排放。誦終決懷區(qū)馱倆側澩賾鱺罷。、嚴格監(jiān)管露天焚燒嚴控有毒氣體排放，禁止露天焚燒可能產生有毒有害煙塵和惡臭的物質或將其用作燃料。加大秸稈焚燒執(zhí)法檢查力度，對因焚燒秸稈造成火災、人員傷害、交通事故的嚴肅依法查處，對構成犯罪的追究刑事責任。實行目標責任制，對秸稈焚燒嚴重和綜合利用率低的地區(qū)啟動問責機制。此外，應將有毒空氣污染物排放控制作為建設項目環(huán)評審批的重要內容。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂。三、土壤污染防治規(guī)劃、實施土壤污染調查以農用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點，開展土壤污染狀況詳查，年底前查明農用地土壤污染的面積、分布及其對農產品質量的影響；年底前掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風險情況。建立土壤環(huán)境質量狀況定期調查制度，每年開展次。年起，結合土壤污染狀況詳查情況，根據(jù)建設用地土壤環(huán)境調查評估結果，逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負面清單，合理確定土地用途。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適。合理設置土壤環(huán)境質量監(jiān)測點位，積極配合國家和省逐步建立和完善土壤環(huán)境質量監(jiān)測網絡。利用環(huán)境保護、國土資源、農業(yè)等部門相關數(shù)據(jù)，建立土壤環(huán)境基礎數(shù)據(jù)庫，構建全國土壤環(huán)境信息化管理平臺。借助移動互聯(lián)網、物聯(lián)網等技術，拓寬數(shù)據(jù)獲取渠道，實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)更新。加強數(shù)據(jù)共享，編制資源共享目錄，明確共享權限和方式，發(fā)揮土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農業(yè)生產中的作用。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬。、依法推進土壤污染防治依法重點監(jiān)管有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、化工、電鍍、制革等行業(yè)以及興寧市建成區(qū)與重點糧食生產區(qū)等區(qū)域。重點監(jiān)測土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻等重金屬和多環(huán)芳烴、石油烴等有機污染物。將土壤污染防治作為環(huán)境執(zhí)法的重要內容，充分利用環(huán)境監(jiān)管網格，加強土壤環(huán)境日常監(jiān)管執(zhí)法。嚴厲打擊非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險化學品、非法處置危險廢物、不正常使用污染治理設施、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為。開展重點行業(yè)企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法，對嚴重污染土壤環(huán)境、群眾反映強烈的企業(yè)進行掛牌督辦。提高突發(fā)環(huán)境事件應急能力，完善各級環(huán)境污染事件應急預案，加強環(huán)境應急管理、技術支撐、處置救援能力建設。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛。、嚴控新增污染科學有序開發(fā)利用未利用地，防止造成土壤污染。強化土地開發(fā)前的土壤環(huán)境質量狀況調查、環(huán)境風險評估、環(huán)境影響評價。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬。將建設用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理，土地開發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質量要求。加強多規(guī)銜接和協(xié)調，充分考慮污染地塊的環(huán)境風險。強化新建項目環(huán)境準入約束，嚴格執(zhí)行相關行業(yè)企業(yè)布局選址要求。排放重點污染物的建設項目，在開展環(huán)境影響評價時，要增加對土壤環(huán)境影響的評價內容，并提出防范土壤污染的具體措施；需要建設的土壤污染防治設施，要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。自年起，市人民政府要與重點行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責任書，明確相關措施和責任，責任書向社會公開。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張。、加強污染源監(jiān)管根據(jù)工礦企業(yè)分布和污染排放情況，確定土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單，實行動態(tài)更新，并向社會公布。列入名單的企業(yè)每年要自行對其用地進行土壤環(huán)境監(jiān)測，結果向社會公開。定期對重點監(jiān)管企業(yè)和工業(yè)園區(qū)周邊開展監(jiān)測，數(shù)據(jù)及時上傳全國土壤環(huán)境信息化管理平臺。鈿蘇饌華檻榪鐵樣說瀉嘆錒。全面整治歷史遺留尾礦庫，完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫措施。有重點監(jiān)管尾礦庫的企業(yè)要開展環(huán)境風險評估，完善污染治理設施，儲備應急物資。加強對礦產資源開發(fā)利用活動的輻射安全監(jiān)管，有關企業(yè)每年要對本礦區(qū)土壤進行輻射環(huán)境監(jiān)測。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮。加強涉重金屬行業(yè)污染防控。嚴格執(zhí)行重金屬污染物排放標準并落實相關總量控制指標，加大監(jiān)督檢查力度，對整改后仍不達標的企業(yè)，依法責令其停業(yè)、關閉，并將企業(yè)名單向社會公開。繼續(xù)淘汰涉重金屬重點行業(yè)落后產能，完善重金屬相關行業(yè)準入條件，禁止新建落后產能或產能嚴重過剩行業(yè)的建設項目。制定涉重金屬重點工業(yè)行業(yè)清潔生產技術推行方案，鼓勵企業(yè)采用先進適用生產工藝和技術。年重點行業(yè)的重點重金屬排放量要比年下降。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘。鼓勵農民增施有機肥，減少化肥使用量。嚴格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產和使用。加強畜禽糞便綜合利用，推廣畜禽養(yǎng)殖種養(yǎng)業(yè)有機結合、循環(huán)發(fā)展試點。鼓勵支持畜禽糞便處理利用設施建設。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳。、實施土壤分級分類管理實施農用地土壤環(huán)境分類管理。按污染程度將農用地劃為三個類別，未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護類，輕度和中度污染的劃為安全利用類，重度污染的劃為嚴格管控類，以耕地為重點，分別采取相應管理措施，保障農產品質量安全。將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農田，實行嚴格保護，確保其質量不下降、面積不減少。推行秸稈還田、增施有機肥、少耕免耕、糧豆輪作、農膜減量與回收利用等措施。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺。嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)，現(xiàn)有相關行業(yè)企業(yè)要采用新技術、新工藝，加快提標升級改造步伐。加強對嚴格管控類耕地的用途管理，禁止種植食用農產品，依法劃定食用農產品禁止生產區(qū)。嚴格控制林地、草地、園地的農藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農藥。完善生物農藥、引誘劑管理制度，加大使用推廣力度。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞韜。建立建設用地土壤環(huán)境質量強制調查評估制度。對擬收回土地使用權的有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)用地，以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構等公共設施的上述企業(yè)用地，由土地使用權人負責開展土壤環(huán)境狀況調查評估；已經收回的，由所在地市、縣級人民政府負責開展調查評估。自年起，重度污染農用地轉為城鎮(zhèn)建設用地的，由市、縣級人民政府負責組織開展調查評估。調查評估結果向所在地環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門備案。結釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網縉。、推進污染土壤治理修復按照“誰污染，誰治理”原則，造成土壤污染的單位或個人要承擔治理與修復的主體責任。責任主體發(fā)生變更的，參照“土十條”執(zhí)行。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨。以影響農產品質量和人居環(huán)境安全的突出土壤污染問題為重點，制定土壤污染治理與修復規(guī)劃，明確重點任務、責任單位和分年度實施計劃，建立項目庫，年底前完成。根據(jù)實施計劃，在污染耕地集中區(qū)域優(yōu)先組織開展治理與修復；結合城市環(huán)境質量提升和發(fā)展布局調整，以擬開發(fā)建設居住、商業(yè)、學校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構等項目的污染地塊為重點，開展治理與修復。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳。四、固體廢物污染防治規(guī)劃、規(guī)范危險廢物監(jiān)管完善危險廢物監(jiān)管體制機制，重點監(jiān)管產生、利用、處置危險廢物的單位。全面推進危險廢物安全處理處置，提高危險廢物的資源化利用水平。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕。加強現(xiàn)有危險廢物持證經營單位的監(jiān)管。到年，在摸清全市所有危險廢物產生單位及自身利用、處置危險廢物單位情況的基礎上，建立健全完善的危險廢