【正文】 中，打造廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶的“工業(yè)新城、生態(tài)園區(qū)”。鬮煒鰭輥賠還魴隊(duì)駝騾詭貲。第五章 環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)規(guī)劃一、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)以省以下環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)垂直管理改革為契機(jī)，根據(jù)省、市對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求，建成布局合理、功能完善，涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射、生態(tài)等多要素的環(huán)境質(zhì)量立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)省、市相關(guān)要求，構(gòu)建先進(jìn)的環(huán)境預(yù)報(bào)預(yù)警體系。以“十二五”達(dá)標(biāo)建設(shè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升監(jiān)測(cè)站的基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)能力，不斷提高監(jiān)測(cè)人員綜合素質(zhì)和能力水平。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫。二、強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)落實(shí)《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，配合省、市建立督政與督企并重的環(huán)境監(jiān)察體系。釓歷駕無(wú)醬賠雋驍韉贈(zèng)三飯。以省以下環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)垂直管理改革為契機(jī)，全面提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平和執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平，到年，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)省下達(dá)要求。加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)日常運(yùn)行管理和自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效性審核，加快推動(dòng)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法中的應(yīng)用。根據(jù)省下達(dá)要求，完善執(zhí)法人員前端移動(dòng)執(zhí)法終端配備和后臺(tái)移動(dòng)執(zhí)法業(yè)務(wù)管理支撐系統(tǒng)建設(shè)。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈。三、推動(dòng)環(huán)保數(shù)字體系的構(gòu)建以省以下環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)垂直管理改革為契機(jī)，大力推進(jìn)環(huán)境信息機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。到年，環(huán)境信息機(jī)構(gòu)基本硬件建設(shè)達(dá)到省下達(dá)規(guī)范化建設(shè)要求。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞堝。加強(qiáng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)。到年，基本建成集污染源數(shù)據(jù)、空間地理數(shù)據(jù)、環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)、電子政務(wù)數(shù)據(jù)及環(huán)境相關(guān)資源數(shù)據(jù)為一體的高度融合的環(huán)境信息數(shù)據(jù)中心。建立環(huán)境信息共享機(jī)制，推動(dòng)信息資源共享，使環(huán)境信息最大限度地共享，為環(huán)境管理和決策服務(wù)。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔。四、加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)大力推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化便攜式環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)裝備等環(huán)境應(yīng)急裝備的配置，提升環(huán)境應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。到年，環(huán)境應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異儀猶。五、積極推進(jìn)環(huán)境宣教按照《全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境宣教教育機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，強(qiáng)化宣教設(shè)備的配備和環(huán)境宣教隊(duì)伍的建設(shè)，到年，宣教機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施基本達(dá)到宣教規(guī)范化建設(shè)要求。鵬篩鎬討顓辦費(fèi)嘆攝虜鈺?shū)c。深入推進(jìn)環(huán)保進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭，充分發(fā)揮世界環(huán)境日、世界地球日、國(guó)際生物多樣性日等重大環(huán)保紀(jì)念日的平臺(tái)作用，開(kāi)展范圍廣、影響大的環(huán)境宣傳活動(dòng)。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚覿。強(qiáng)化基礎(chǔ)階段環(huán)境教育，鼓勵(lì)中小學(xué)開(kāi)辦各種形式的環(huán)境教育課堂。充分利用自然保護(hù)區(qū)、污水處理廠等獨(dú)具環(huán)境教育功能的地區(qū)、設(shè)施，創(chuàng)建一批環(huán)境教育基地。繼續(xù)推進(jìn)綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地的創(chuàng)建，加大社區(qū)文化宣傳櫥窗建設(shè)，把環(huán)?；顒?dòng)從政府部門(mén)延伸到社區(qū)、學(xué)校和家庭。頜層銖壺鮮儀計(jì)堯當(dāng)涇撓惡。六、引導(dǎo)規(guī)范環(huán)境保護(hù)公眾參與建立健全環(huán)境保護(hù)公眾參與機(jī)制，拓寬渠道，鼓勵(lì)廣大公眾參與環(huán)境保護(hù)。積極引導(dǎo)、規(guī)范公眾有序開(kāi)展環(huán)境宣傳教育、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境維權(quán)等活動(dòng)，維護(hù)自身的環(huán)境權(quán)益和社會(huì)公共環(huán)境權(quán)益。推動(dòng)城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)城市飲用水水質(zhì)、企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)，滿(mǎn)足公眾環(huán)境知情權(quán)。加強(qiáng)政府扶持力度，改善環(huán)保社會(huì)組織發(fā)展的外部環(huán)境，注重培育和支持青少年生態(tài)環(huán)保社團(tuán)。深入研究有效的渠道和方式，建立引導(dǎo)、管理和服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)、引導(dǎo)環(huán)保民間組織積極有序參與環(huán)境保護(hù)。滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈(zèng)鰾鍍。第六章 重點(diǎn)工程與投資估算為實(shí)現(xiàn)興寧市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)，規(guī)劃實(shí)施水環(huán)境保護(hù)、大氣污染防治、土壤污染防治、固體廢物處理處置、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等七大類(lèi)工程，總投資約為億元，規(guī)劃期間投資億元。具體項(xiàng)目與投資見(jiàn)附表一至附表五。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌簍。第七章 保障措施一、明確責(zé)職分工落實(shí)環(huán)境保護(hù)任期目標(biāo)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂環(huán)保目標(biāo)任期責(zé)任書(shū)，形成黨政一把手負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、環(huán)保行政主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)督管理、政府各部門(mén)分工負(fù)責(zé)的局面。撾鉬轍魘僑絢綰來(lái)誄緊糞償。加強(qiáng)各部門(mén)間的合作，逐步理順部門(mén)職責(zé)分工，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的協(xié)調(diào)性、整體性，建立部門(mén)間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。賒調(diào)軋憊劌髖糾殯縣鍥峽貢。各有關(guān)部門(mén)要按照本規(guī)劃確定的任務(wù)和要求，組織制訂具體的實(shí)施方案，細(xì)化分解各項(xiàng)工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。二、保障資金投入落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔〕號(hào)）的有關(guān)精神，即：“實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策，把環(huán)境保護(hù)列入各級(jí)財(cái)政年度預(yù)算并逐步增加投入”。生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金重點(diǎn)投向環(huán)境污染綜合治理、污染減排、重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益性項(xiàng)目。壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽樣。健全政府和社會(huì)資本合作（）機(jī)制，進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)投資特別是民間投資參與生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，在同等條件下，政府投資優(yōu)先支持引入社會(huì)資本的項(xiàng)目。通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、股權(quán)合作等方式，建立政府與社會(huì)資本利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、長(zhǎng)期合作關(guān)系。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民間資本參與的生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目提供融資支持。釁璉貢釙壘颯狽猙偵虜諶顆。三、強(qiáng)化考核評(píng)估建立規(guī)劃實(shí)施情況年度調(diào)度機(jī)制，完善規(guī)劃實(shí)施的考核評(píng)估機(jī)制。將規(guī)劃目標(biāo)和主要任務(wù)納入各地、各有關(guān)部門(mén)政績(jī)考核和環(huán)保責(zé)任考核內(nèi)容。配合省、市相關(guān)部門(mén)，分別于年和年底組織開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估，依據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，評(píng)估結(jié)果作為考核依據(jù)并及時(shí)向社會(huì)公布。畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤罷。四、完善監(jiān)督機(jī)制一是保障公眾對(duì)環(huán)境的知情權(quán)和參與權(quán)，實(shí)行環(huán)保監(jiān)督員制度；二是鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督污染企業(yè)的排污情況，檢舉揭發(fā)環(huán)境違法行為；三是建立健全重大環(huán)境政策公眾參與制度，重大行政決策應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、公開(kāi)征求意見(jiàn)等形式廣泛征詢(xún)公眾意見(jiàn)；四是對(duì)有效舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金納入財(cái)政預(yù)算；五是把群眾舉報(bào)的環(huán)境違法情況，納入各有關(guān)部門(mén)的年度考核內(nèi)容。綿嘮詮櫸異閿欏簫鵡涇?chē)O囂。附表一興寧市水環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)建設(shè)內(nèi)容建設(shè)性質(zhì)起止年限投資（萬(wàn)元）規(guī)劃總投資“十三五”計(jì)劃投資廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶核心區(qū)和外圍園區(qū)污水處理廠建設(shè)水口南號(hào)污水處理廠，處理規(guī)模為萬(wàn)噸日新建水口南號(hào)污水處理廠，處理規(guī)模為萬(wàn)噸日新建水口北污水處理廠，處理規(guī)模為萬(wàn)噸日新建興寧園污水處理廠擴(kuò)建，擴(kuò)建規(guī)模為萬(wàn)噸日新建興寧市城區(qū)污水處理廠擴(kuò)建工程新建萬(wàn)噸日污水處理廠處配套管網(wǎng)新建興寧市城市生活污水處理工程建設(shè)排污泵站、污水處理廠、對(duì)東排溝加固清淤等改建興寧市中心城區(qū)雨污分流工程中心城區(qū)鋪設(shè)排污箱涵等新建和山巖水庫(kù)應(yīng)急水源建設(shè)工程水源地污染清理整治工程（村莊搬遷、關(guān)閉養(yǎng)殖場(chǎng)）、水源地標(biāo)識(shí)與警告設(shè)施建設(shè)工程（樹(shù)立飲用水源保護(hù)區(qū)界碑、界樁、標(biāo)識(shí)牌、警示牌）、水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)工程等。新建興寧市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)工程防護(hù)措施建設(shè)工程、規(guī)范化建設(shè)工程、環(huán)境綜合整治工程、生態(tài)修復(fù)等實(shí)施中興寧市合水水庫(kù)水資源保護(hù)工程水源地污染清理整治工程（村莊搬遷、關(guān)閉養(yǎng)殖場(chǎng)）、水源地標(biāo)識(shí)與警告設(shè)施建設(shè)工程（樹(shù)立飲用水源保護(hù)區(qū)界碑、界樁、標(biāo)識(shí)牌、警示牌）、水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)工程等。新建興寧市大坪河流域綜合整治治理水土流失，河道清淤疏浚，維修加固堤圍及生態(tài)修復(fù)等實(shí)施中興寧市中小河流域治理工程中小河流域治理（松陂河、宋聲河、東溪子河）實(shí)施中興寧市羅崗鎮(zhèn)小流域治理工程全鎮(zhèn)三條河流進(jìn)行“三清一護(hù)”綜合治理河長(zhǎng)公里，其中聯(lián)興河公里，溪尾河公里，白水河公里實(shí)施中興寧市新陂仙人座石水庫(kù)飲用水源保護(hù)工程對(duì)興寧儲(chǔ)備飲用水源進(jìn)行修復(fù)保護(hù)，完善綠化、生態(tài)水源涵養(yǎng)建設(shè)等小計(jì)附表二興寧市大氣污染防治重點(diǎn)工程序號(hào)項(xiàng)目類(lèi)別項(xiàng)目名稱(chēng)建設(shè)內(nèi)容建設(shè)階段起止年限投資（萬(wàn)元）總投資“十三五”計(jì)劃投資大氣污染防治工程園區(qū)大氣污染防治工程推行園區(qū)集中供熱、園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)污染整治、淘汰改造高污染燃料工業(yè)鍋爐實(shí)施中城市大氣污染防治工程城市建成區(qū)高污染燃料綜合整治、城區(qū)大氣污染嚴(yán)重的企業(yè)和單位的整治，揚(yáng)塵整治工程，秸桿禁燒與綜合利用實(shí)施中大氣重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系建立監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系和空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警工程新建鍋爐整治工程淘汰臺(tái)蒸噸以下小鍋爐機(jī)動(dòng)車(chē)污染綜合整治工程機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)線(xiàn)升級(jí)改造按照廣東省的要求，將現(xiàn)有雙怠速法檢測(cè)線(xiàn)全部進(jìn)行升級(jí)改造為工況法檢測(cè)。實(shí)施中舊車(chē)環(huán)保技術(shù)改造執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)排放標(biāo)準(zhǔn)和舊車(chē)淘汰標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在用車(chē)輛進(jìn)行技術(shù)改造(每輛車(chē)估計(jì)元)實(shí)施中能力建設(shè)興寧市環(huán)保局在線(xiàn)監(jiān)測(cè)中控平臺(tái)建設(shè)工程建設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)、污染源在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)、安防系統(tǒng)等新建合計(jì)附表三興寧市土壤環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)建設(shè)內(nèi)容建設(shè)階段起止年限投資（萬(wàn)元）總投資“十三五”計(jì)劃投資興寧市寧塘歷史廢棄礦山改造治理工程開(kāi)展寧塘歷史廢棄礦山開(kāi)采區(qū)內(nèi)土壤治理、預(yù)防水污染治理、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理等工程。新建興寧市大坪歷史廢棄礦山改造治理工程開(kāi)展大坪歷史廢棄礦山開(kāi)采區(qū)內(nèi)土壤治理、預(yù)防水污染治理、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理等工程。新建廢棄稀土礦生態(tài)治理項(xiàng)目多個(gè)廢棄稀土礦區(qū)生態(tài)修復(fù)新建興寧市土壤污染調(diào)查與污染防治規(guī)劃制訂興寧市土壤污染防治規(guī)劃；開(kāi)展全市土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。新建小計(jì)附表四興寧市固體廢物處理處置重點(diǎn)工程序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)建設(shè)內(nèi)容建設(shè)階段實(shí)施年限（年）投資（萬(wàn)元）總投資“十三五”計(jì)劃投資興寧市生活垃圾綜合處理場(chǎng)日處理生活垃圾、滲濾液新建 興寧市垃圾場(chǎng)改造—改建片區(qū)垃圾綜合處理基地—新建興寧廢舊塑料再生利用產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)食品級(jí)塑料顆粒、萬(wàn)高性能改進(jìn)塑料顆粒、化纖棉新建合計(jì)附表五 興寧市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)建設(shè)內(nèi)容建設(shè)階段起止年限投資（萬(wàn)元）總投資“十三五”計(jì)劃投資興寧市農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目對(duì)新陂鎮(zhèn)等個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展垃圾收集、清運(yùn)和生活污水處理新建興寧市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所污染整治項(xiàng)目對(duì)全市所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治新建農(nóng)村飲用水源保護(hù)工程興寧市村村通自來(lái)水工程新建小計(jì)附表六興寧市生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)建設(shè)內(nèi)容建設(shè)階段起止年限投資（萬(wàn)元）總投資“十三五”計(jì)劃投資興寧生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)造林萬(wàn)畝封山育林萬(wàn)畝新建神光山水資源保護(hù)工程對(duì)神光山山脈、水庫(kù)、山塘等流失嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行綜合整治。新建興寧市黃槐中學(xué)后山滑坡特大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目實(shí)施預(yù)防山體滑坡治理工程、修筑坡腳護(hù)坡、分流截流排水等工程，消除特大型滑坡災(zāi)害新建興寧市采煤沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目興寧市采煤沉陷區(qū)面積共平方公里，涉及黃槐、黃陂、羅崗、大坪鎮(zhèn)個(gè)村約萬(wàn)人，由于歷史上長(zhǎng)期開(kāi)采，導(dǎo)致土地和生態(tài)環(huán)境惡化，地下采煤沉陷區(qū)多，存在極大隱患。擬結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和棚戶(hù)區(qū)改造，擬投入億元進(jìn)行受威脅群眾整體搬遷，投入億元開(kāi)展沉陷區(qū)水、電、路及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)建設(shè)和重大地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)環(huán)境綜合治理。新建興寧市鐵山嶂地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目治理泥石流的攔擋工程、排污清淤工程、預(yù)防水污染分流截流工程和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)工程等。已獲中央專(zhuān)項(xiàng)資金億元，“十三五”期間擬繼續(xù)申報(bào)二期資金億元續(xù)建小計(jì)附表七興寧市環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)重點(diǎn)工程序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)建設(shè)內(nèi)容建設(shè)階段起止年限投資（萬(wàn)元）總投資“十三五”計(jì)劃投資環(huán)境宣教體系建設(shè)環(huán)境教育基地建設(shè)、環(huán)境宣傳顯示屏等新建興寧市、鎮(zhèn)兩級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、信息能力建設(shè)項(xiàng)目市應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、空氣自動(dòng)站升級(jí)改造工程、市鎮(zhèn)監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)、信息能力建設(shè)新建小計(jì)