【正文】 中，打造廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶的“工業(yè)新城、生態(tài)園區(qū)”。鬮煒鰭輥賠還魴隊(duì)駝騾詭貲。第五章 環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)規(guī)劃一、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)以省以下環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)垂直管理改革為契機(jī)，根據(jù)省、市對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求，建成布局合理、功能完善，涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射、生態(tài)等多要素的環(huán)境質(zhì)量立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)省、市相關(guān)要求，構(gòu)建先進(jìn)的環(huán)境預(yù)報(bào)預(yù)警體系。以“十二五”達(dá)標(biāo)建設(shè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升監(jiān)測站的基礎(chǔ)監(jiān)測能力，不斷提高監(jiān)測人員綜合素質(zhì)和能力水平。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫。二、強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)落實(shí)《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，配合省、市建立督政與督企并重的環(huán)境監(jiān)察體系。釓歷駕無醬賠雋驍韉贈三飯。以省以下環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)垂直管理改革為契機(jī)，全面提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平和執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化水平，到年，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)省下達(dá)要求。加強(qiáng)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)日常運(yùn)行管理和自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效性審核，加快推動污染源自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法中的應(yīng)用。根據(jù)省下達(dá)要求，完善執(zhí)法人員前端移動執(zhí)法終端配備和后臺移動執(zhí)法業(yè)務(wù)管理支撐系統(tǒng)建設(shè)。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈。三、推動環(huán)保數(shù)字體系的構(gòu)建以省以下環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)垂直管理改革為契機(jī)，大力推進(jìn)環(huán)境信息機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。到年，環(huán)境信息機(jī)構(gòu)基本硬件建設(shè)達(dá)到省下達(dá)規(guī)范化建設(shè)要求。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞堝。加強(qiáng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)。到年，基本建成集污染源數(shù)據(jù)、空間地理數(shù)據(jù)、環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)、電子政務(wù)數(shù)據(jù)及環(huán)境相關(guān)資源數(shù)據(jù)為一體的高度融合的環(huán)境信息數(shù)據(jù)中心。建立環(huán)境信息共享機(jī)制，推動信息資源共享，使環(huán)境信息最大限度地共享，為環(huán)境管理和決策服務(wù)。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔。四、加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)大力推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化便攜式環(huán)境監(jiān)測儀器、個(gè)人防護(hù)裝備等環(huán)境應(yīng)急裝備的配置，提升環(huán)境應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。到年，環(huán)境應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異儀猶。五、積極推進(jìn)環(huán)境宣教按照《全國環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境宣教教育機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，強(qiáng)化宣教設(shè)備的配備和環(huán)境宣教隊(duì)伍的建設(shè)，到年，宣教機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施基本達(dá)到宣教規(guī)范化建設(shè)要求。鵬篩鎬討顓辦費(fèi)嘆攝虜鈺鴆。深入推進(jìn)環(huán)保進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭，充分發(fā)揮世界環(huán)境日、世界地球日、國際生物多樣性日等重大環(huán)保紀(jì)念日的平臺作用，開展范圍廣、影響大的環(huán)境宣傳活動。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚覿。強(qiáng)化基礎(chǔ)階段環(huán)境教育，鼓勵(lì)中小學(xué)開辦各種形式的環(huán)境教育課堂。充分利用自然保護(hù)區(qū)、污水處理廠等獨(dú)具環(huán)境教育功能的地區(qū)、設(shè)施，創(chuàng)建一批環(huán)境教育基地。繼續(xù)推進(jìn)綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地的創(chuàng)建，加大社區(qū)文化宣傳櫥窗建設(shè)，把環(huán)?；顒訌恼块T延伸到社區(qū)、學(xué)校和家庭。頜層銖壺鮮儀計(jì)堯當(dāng)涇撓惡。六、引導(dǎo)規(guī)范環(huán)境保護(hù)公眾參與建立健全環(huán)境保護(hù)公眾參與機(jī)制，拓寬渠道，鼓勵(lì)廣大公眾參與環(huán)境保護(hù)。積極引導(dǎo)、規(guī)范公眾有序開展環(huán)境宣傳教育、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境維權(quán)等活動，維護(hù)自身的環(huán)境權(quán)益和社會公共環(huán)境權(quán)益。推動城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)城市飲用水水質(zhì)、企業(yè)環(huán)境信息公開，滿足公眾環(huán)境知情權(quán)。加強(qiáng)政府扶持力度，改善環(huán)保社會組織發(fā)展的外部環(huán)境，注重培育和支持青少年生態(tài)環(huán)保社團(tuán)。深入研究有效的渠道和方式，建立引導(dǎo)、管理和服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)、引導(dǎo)環(huán)保民間組織積極有序參與環(huán)境保護(hù)。滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈鰾鍍。第六章 重點(diǎn)工程與投資估算為實(shí)現(xiàn)興寧市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)，規(guī)劃實(shí)施水環(huán)境保護(hù)、大氣污染防治、土壤污染防治、固體廢物處理處置、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等七大類工程，總投資約為億元，規(guī)劃期間投資億元。具體項(xiàng)目與投資見附表一至附表五。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌簍。第七章 保障措施一、明確責(zé)職分工落實(shí)環(huán)境保護(hù)任期目標(biāo)責(zé)任制，逐級簽訂環(huán)保目標(biāo)任期責(zé)任書，形成黨政一把手負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、環(huán)保行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、政府各部門分工負(fù)責(zé)的局面。撾鉬轍魘僑絢綰來誄緊糞償。加強(qiáng)各部門間的合作，逐步理順部門職責(zé)分工，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的協(xié)調(diào)性、整體性，建立部門間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。賒調(diào)軋憊劌髖糾殯縣鍥峽貢。各有關(guān)部門要按照本規(guī)劃確定的任務(wù)和要求，組織制訂具體的實(shí)施方案，細(xì)化分解各項(xiàng)工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。二、保障資金投入落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》（國發(fā)〔〕號）的有關(guān)精神，即：“實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策，把環(huán)境保護(hù)列入各級財(cái)政年度預(yù)算并逐步增加投入”。生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金重點(diǎn)投向環(huán)境污染綜合治理、污染減排、重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益性項(xiàng)目。壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽樣。健全政府和社會資本合作（）機(jī)制，進(jìn)一步鼓勵(lì)社會投資特別是民間投資參與生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，在同等條件下，政府投資優(yōu)先支持引入社會資本的項(xiàng)目。通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式，建立政府與社會資本利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、長期合作關(guān)系。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對民間資本參與的生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目提供融資支持。釁璉貢釙壘颯狽猙偵虜諶顆。三、強(qiáng)化考核評估建立規(guī)劃實(shí)施情況年度調(diào)度機(jī)制，完善規(guī)劃實(shí)施的考核評估機(jī)制。將規(guī)劃目標(biāo)和主要任務(wù)納入各地、各有關(guān)部門政績考核和環(huán)保責(zé)任考核內(nèi)容。配合省、市相關(guān)部門，分別于年和年底組織開展規(guī)劃實(shí)施情況評估，依據(jù)評估結(jié)果對規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，評估結(jié)果作為考核依據(jù)并及時(shí)向社會公布。畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤罷。四、完善監(jiān)督機(jī)制一是保障公眾對環(huán)境的知情權(quán)和參與權(quán)，實(shí)行環(huán)保監(jiān)督員制度；二是鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督污染企業(yè)的排污情況，檢舉揭發(fā)環(huán)境違法行為；三是建立健全重大環(huán)境政策公眾參與制度，重大行政決策應(yīng)當(dāng)采取論證會、聽證會、公開征求意見等形式廣泛征詢公眾意見；四是對有效舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金納入財(cái)政預(yù)算；五是把群眾舉報(bào)的環(huán)境違法情況，納入各有關(guān)部門的年度考核內(nèi)容。綿嘮詮櫸異閿欏簫鵡涇嘜囂。附表一興寧市水環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程序號項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容建設(shè)性質(zhì)起止年限投資（萬元）規(guī)劃總投資“十三五”計(jì)劃投資廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶核心區(qū)和外圍園區(qū)污水處理廠建設(shè)水口南號污水處理廠，處理規(guī)模為萬噸日新建水口南號污水處理廠，處理規(guī)模為萬噸日新建水口北污水處理廠，處理規(guī)模為萬噸日新建興寧園污水處理廠擴(kuò)建，擴(kuò)建規(guī)模為萬噸日新建興寧市城區(qū)污水處理廠擴(kuò)建工程新建萬噸日污水處理廠處配套管網(wǎng)新建興寧市城市生活污水處理工程建設(shè)排污泵站、污水處理廠、對東排溝加固清淤等改建興寧市中心城區(qū)雨污分流工程中心城區(qū)鋪設(shè)排污箱涵等新建和山巖水庫應(yīng)急水源建設(shè)工程水源地污染清理整治工程（村莊搬遷、關(guān)閉養(yǎng)殖場）、水源地標(biāo)識與警告設(shè)施建設(shè)工程（樹立飲用水源保護(hù)區(qū)界碑、界樁、標(biāo)識牌、警示牌）、水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)工程等。新建興寧市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)工程防護(hù)措施建設(shè)工程、規(guī)范化建設(shè)工程、環(huán)境綜合整治工程、生態(tài)修復(fù)等實(shí)施中興寧市合水水庫水資源保護(hù)工程水源地污染清理整治工程（村莊搬遷、關(guān)閉養(yǎng)殖場）、水源地標(biāo)識與警告設(shè)施建設(shè)工程（樹立飲用水源保護(hù)區(qū)界碑、界樁、標(biāo)識牌、警示牌）、水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)工程等。新建興寧市大坪河流域綜合整治治理水土流失，河道清淤疏浚，維修加固堤圍及生態(tài)修復(fù)等實(shí)施中興寧市中小河流域治理工程中小河流域治理（松陂河、宋聲河、東溪子河）實(shí)施中興寧市羅崗鎮(zhèn)小流域治理工程全鎮(zhèn)三條河流進(jìn)行“三清一護(hù)”綜合治理河長公里，其中聯(lián)興河公里，溪尾河公里，白水河公里實(shí)施中興寧市新陂仙人座石水庫飲用水源保護(hù)工程對興寧儲備飲用水源進(jìn)行修復(fù)保護(hù)，完善綠化、生態(tài)水源涵養(yǎng)建設(shè)等小計(jì)附表二興寧市大氣污染防治重點(diǎn)工程序號項(xiàng)目類別項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容建設(shè)階段起止年限投資（萬元）總投資“十三五”計(jì)劃投資大氣污染防治工程園區(qū)大氣污染防治工程推行園區(qū)集中供熱、園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)污染整治、淘汰改造高污染燃料工業(yè)鍋爐實(shí)施中城市大氣污染防治工程城市建成區(qū)高污染燃料綜合整治、城區(qū)大氣污染嚴(yán)重的企業(yè)和單位的整治，揚(yáng)塵整治工程，秸桿禁燒與綜合利用實(shí)施中大氣重污染天氣監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系建立監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系和空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警工程新建鍋爐整治工程淘汰臺蒸噸以下小鍋爐機(jī)動車污染綜合整治工程機(jī)動車檢測線升級改造按照廣東省的要求，將現(xiàn)有雙怠速法檢測線全部進(jìn)行升級改造為工況法檢測。實(shí)施中舊車環(huán)保技術(shù)改造執(zhí)行國家統(tǒng)一的機(jī)動排放標(biāo)準(zhǔn)和舊車淘汰標(biāo)準(zhǔn)，對在用車輛進(jìn)行技術(shù)改造(每輛車估計(jì)元)實(shí)施中能力建設(shè)興寧市環(huán)保局在線監(jiān)測中控平臺建設(shè)工程建設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)、污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)、安防系統(tǒng)等新建合計(jì)附表三興寧市土壤環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程序號項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容建設(shè)階段起止年限投資（萬元）總投資“十三五”計(jì)劃投資興寧市寧塘歷史廢棄礦山改造治理工程開展寧塘歷史廢棄礦山開采區(qū)內(nèi)土壤治理、預(yù)防水污染治理、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理等工程。新建興寧市大坪歷史廢棄礦山改造治理工程開展大坪歷史廢棄礦山開采區(qū)內(nèi)土壤治理、預(yù)防水污染治理、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理等工程。新建廢棄稀土礦生態(tài)治理項(xiàng)目多個(gè)廢棄稀土礦區(qū)生態(tài)修復(fù)新建興寧市土壤污染調(diào)查與污染防治規(guī)劃制訂興寧市土壤污染防治規(guī)劃；開展全市土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。新建小計(jì)附表四興寧市固體廢物處理處置重點(diǎn)工程序號項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容建設(shè)階段實(shí)施年限（年）投資（萬元）總投資“十三五”計(jì)劃投資興寧市生活垃圾綜合處理場日處理生活垃圾、滲濾液新建 興寧市垃圾場改造—改建片區(qū)垃圾綜合處理基地—新建興寧廢舊塑料再生利用產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)食品級塑料顆粒、萬高性能改進(jìn)塑料顆粒、化纖棉新建合計(jì)附表五 興寧市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程序號項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容建設(shè)階段起止年限投資（萬元）總投資“十三五”計(jì)劃投資興寧市農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目對新陂鎮(zhèn)等個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展垃圾收集、清運(yùn)和生活污水處理新建興寧市畜禽養(yǎng)殖場所污染整治項(xiàng)目對全市所有畜禽養(yǎng)殖場所進(jìn)行專項(xiàng)整治新建農(nóng)村飲用水源保護(hù)工程興寧市村村通自來水工程新建小計(jì)附表六興寧市生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程序號項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容建設(shè)階段起止年限投資（萬元）總投資“十三五”計(jì)劃投資興寧生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)造林萬畝封山育林萬畝新建神光山水資源保護(hù)工程對神光山山脈、水庫、山塘等流失嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行綜合整治。新建興寧市黃槐中學(xué)后山滑坡特大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目實(shí)施預(yù)防山體滑坡治理工程、修筑坡腳護(hù)坡、分流截流排水等工程，消除特大型滑坡災(zāi)害新建興寧市采煤沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目興寧市采煤沉陷區(qū)面積共平方公里，涉及黃槐、黃陂、羅崗、大坪鎮(zhèn)個(gè)村約萬人，由于歷史上長期開采，導(dǎo)致土地和生態(tài)環(huán)境惡化，地下采煤沉陷區(qū)多，存在極大隱患。擬結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和棚戶區(qū)改造，擬投入億元進(jìn)行受威脅群眾整體搬遷，投入億元開展沉陷區(qū)水、電、路及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)建設(shè)和重大地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)環(huán)境綜合治理。新建興寧市鐵山嶂地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目治理泥石流的攔擋工程、排污清淤工程、預(yù)防水污染分流截流工程和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)工程等。已獲中央專項(xiàng)資金億元，“十三五”期間擬繼續(xù)申報(bào)二期資金億元續(xù)建小計(jì)附表七興寧市環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)重點(diǎn)工程序號項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容建設(shè)階段起止年限投資（萬元）總投資“十三五”計(jì)劃投資環(huán)境宣教體系建設(shè)環(huán)境教育基地建設(shè)、環(huán)境宣傳顯示屏等新建興寧市、鎮(zhèn)兩級環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、信息能力建設(shè)項(xiàng)目市應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)、空氣自動站升級改造工程、市鎮(zhèn)監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)、信息能力建設(shè)新建小計(jì)