【正文】 方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施。各工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)固體廢物全部實(shí)行集中處理處置。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。（四）重視農(nóng)業(yè)面源污染防治調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)與布局。地下水易受污染地區(qū)要優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物。地表水過度開發(fā)和地下水超采問題較嚴(yán)重地區(qū)，要適當(dāng)減少用水量較大的農(nóng)作物種植面積，改種耐旱作物和經(jīng)濟(jì)林。在缺水地區(qū)試行退地減水。在環(huán)境敏感區(qū)域和大中型灌區(qū)，整理現(xiàn)有溝渠、塘、窖，配置水生生物群落，格柵和透水壩，實(shí)施過程攔截，降低農(nóng)田排水氮、磷等污染物含量。建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田排水、地表徑流凈化和再利用。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。實(shí)行測土配方施肥，倡導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥，推廣低毒、低殘留農(nóng)藥試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治，實(shí)施化肥、農(nóng)藥使用量“零增長”行動(dòng)。推廣測土配方施肥技術(shù)，進(jìn)一步提高化肥利用率和農(nóng)膜回收率，同時(shí)保證農(nóng)藥高效安全施用。加強(qiáng)養(yǎng)殖投入品管理，開展專項(xiàng)整治，依法規(guī)范、限制使用抗生素等化學(xué)藥品。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇誼饗橋。建立逐級監(jiān)督落實(shí)機(jī)制，禁止秸稈焚燒。建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，到年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到以上。逐步增加硝酸銨低排氮肥使用比例，畜牧業(yè)養(yǎng)殖改用低氮飼料。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)縉媯傾飛鉭。（五）加快交通源污染防治、大力發(fā)展綠色交通體系采取優(yōu)化公交線網(wǎng)布局、科學(xué)安排車次、提高服務(wù)質(zhì)量、提高公交車輛質(zhì)量等措施，給公眾提供方便、快捷、舒適的公交出行環(huán)境。鼓勵(lì)開展公交改革，實(shí)施優(yōu)惠的票價(jià)制度，倡導(dǎo)公眾出行優(yōu)先選擇公交系統(tǒng)。改善非機(jī)動(dòng)車交通條件，鼓勵(lì)公眾更多地采取綠色出行的方式。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢紋飆曖。、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)管19 / 62按照“車、油、路 ”統(tǒng)籌的思路，從新車環(huán)境準(zhǔn)入、黃標(biāo)車加速淘汰、在用車環(huán)保管理、車用燃料改善等方面加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車污染的綜合防治和全過程控制。嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類標(biāo)志發(fā)放，加大老舊車輛的淘汰力度，年底完成全市黃標(biāo)車淘汰工作，年前基本淘汰高排放、服務(wù)年限超過年的工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等非道路移動(dòng)機(jī)械。加強(qiáng)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)和規(guī)范化管理，推廣遙測法監(jiān)測機(jī)動(dòng)車尾氣污染，到年，全面實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)、環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作。推動(dòng)油品配套升級，加快車用燃油低硫化步伐。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫闌颼釧。、推廣使用新能源和清潔能源汽車加快新能源和清潔能源汽車推廣應(yīng)用，落實(shí)《陜西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施意見》 ，加大對新能源汽車補(bǔ)貼力度。在公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)率先推廣使用純電動(dòng)等新能源汽車，加快充電樁等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取財(cái)政補(bǔ)貼等綜合措施鼓勵(lì)個(gè)人購買新能源汽車。加快車用清潔燃料加氣站建設(shè)，合理布局車用清潔能源加氣站。市區(qū)每年新增的出租車、公交車必須使用清潔燃料。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤濕皺術(shù)颶摜。七、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，保障環(huán)境安全堅(jiān)持“融入”和“聯(lián)動(dòng)”原則，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入常態(tài)化管理，以落實(shí)企業(yè)主體與政府監(jiān)管責(zé)任為方向，推動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控由應(yīng)急管理向全過程管控轉(zhuǎn)變，構(gòu)建事前嚴(yán)防，事中嚴(yán)管，事后追責(zé)的多層次風(fēng)險(xiǎn)防范體系，有效降低核與輻射、重金屬、危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，守住環(huán)境安全底線。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐貪颯邇。（一）建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)全程管理體系強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。健全環(huán)境突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系，強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練。健全環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)，增設(shè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，實(shí)施環(huán)境應(yīng)急分級響應(yīng)，建立健全突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)制度，完善突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告和公開機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)境隱患排查整治，鳳縣和眉縣要進(jìn)一步強(qiáng)化對尾礦庫的環(huán)境監(jiān)管，摸清底數(shù)，建立尾礦庫臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。鳳翔要進(jìn)一步強(qiáng)化對長青工業(yè)園區(qū)的監(jiān)管，逐廠確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加大巡查和遠(yuǎn)程監(jiān)控力度，最大限度減少因安全事故引發(fā)的次生環(huán)境污染事件。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷劑颮掃。建立健全多層次的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估與管理體系，探索建立規(guī)劃、區(qū)（流）域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估制度。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)綜合管控，針對有色金屬、煤炭、化工、醫(yī)藥、電鍍等個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日常監(jiān)管，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)管理信息系統(tǒng)，明確監(jiān)管對象，提高管控措施的針對性、有效性。重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)要進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估，對重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。完善企事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查、評估、預(yù)警、應(yīng)急及責(zé)任追究等配套制度，對已污染或環(huán)境安全隱患突出地區(qū)制定整改計(jì)劃。推動(dòng)環(huán)境應(yīng)急與安全生產(chǎn)、消防安全員一體化管理，加強(qiáng)有毒有害物質(zhì)、石油化工、涉重行業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒綢風(fēng)轎。20 / 62（二）加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管、加強(qiáng)輻射規(guī)范化管理加強(qiáng)放射性廢物安全管理工作，以輻射許可證發(fā)放全覆蓋為目標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部輻射環(huán)境管理全面達(dá)到規(guī)范化的要求。認(rèn)真開展輻射環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，支持廢舊放射源回收再利用，加大閑置、廢棄放射源的收貯力度，規(guī)范廢放射源、放射性廢物庫的管理，完善輻射環(huán)境應(yīng)急制度及物資貯備，適時(shí)開展輻射環(huán)境事故應(yīng)急演練。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞頓顰懌。、開展電磁輻射污染防治強(qiáng)化電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目的審批和監(jiān)督，優(yōu)化電磁場的空間分布，加強(qiáng)對廣播電視、移動(dòng)通信、高壓輸變電等伴有電磁輻射基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，開展輻射污染防治技術(shù)研究，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，提升市級電磁輻射監(jiān)測能力和水平，有效控制電磁輻射污染。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處櫚顫蹌。、全面推行核技術(shù)利用規(guī)范化管理加快早期核設(shè)施的退役及歷史遺留放射性廢物治理力度，在全市核技術(shù)利用單位中全面推行規(guī)范化管理，每年至少開展一次全市核技術(shù)利用單位綜合安全檢查。對存在較大安全隱患的高風(fēng)險(xiǎn)核技術(shù)利用裝置實(shí)施強(qiáng)制退役，徹底消除安全隱患。對Ⅲ類以上放射源和Ⅱ類以上射線裝置實(shí)施在線監(jiān)控，全面完善放射源從源頭到墳?zāi)沟娜^程動(dòng)態(tài)管理?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡趨顥冪。（三）深化重金屬污染綜合防治以“治舊控新、削減存量 ”為原則開展重金屬污染減排。嚴(yán)格重金屬重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)涉重行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)園區(qū)化集中管理。推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)過程監(jiān)管，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，加快重金屬污染治理修復(fù)工作。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹呂顙貽。、加大重金屬污染防治力度健全全市重金屬環(huán)境監(jiān)測體系，完善重金屬污染數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)，全面深入掌握我市重金屬污染物排放區(qū)域特征、行業(yè)特征。涉重企業(yè)（園區(qū)）要開展重金屬排放及周邊大氣、水體和土壤重金屬環(huán)境監(jiān)測，并向社會(huì)公開監(jiān)測結(jié)果。按照“ 等量置換”或“減量置換”的原則，防止新增污染。在鳳縣、眉縣等重金屬重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)格控制新（改、擴(kuò)）建增加重金屬污染物排放的項(xiàng)目；在非重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，鼓勵(lì)探索符合產(chǎn)業(yè)政策的不同企業(yè)兼并重組，實(shí)現(xiàn)主要重金屬污染物新增排放量零增長。新建涉重企業(yè)必須集中入園，鼓勵(lì)原有涉重企業(yè)遷建入園，實(shí)施同類整治、集中管理。國家重金屬重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)涉重工業(yè)企業(yè)要改造現(xiàn)有治污設(shè)施、提標(biāo)升級減少重金屬污染物排放總量，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。制定有色金屬、煤炭、化工、醫(yī)藥、電鍍大重點(diǎn)行業(yè)重金屬綜合整治方案，實(shí)施重點(diǎn)防控行業(yè)重金屬排污強(qiáng)度管理。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰繳顢屜。、加強(qiáng)涉重企業(yè)的全過程管理深入推進(jìn)涉重企業(yè)清潔生產(chǎn)，強(qiáng)制重金屬國控重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)必須每兩年完成一輪清潔生產(chǎn)審核，鼓勵(lì)涉重企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。嚴(yán)格實(shí)施排污許可，逐步安裝重金屬污染源在線監(jiān)測裝置，加強(qiáng)涉重企業(yè)的日常監(jiān)管，防范企業(yè)偷排。定期開展涉重企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，并建立健全重金屬污染事件應(yīng)急預(yù)案。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤飼顳譾。、有序推進(jìn)重金屬污染治理修復(fù)工作在重金屬重點(diǎn)區(qū)域選擇試點(diǎn)進(jìn)行三廢綜合治理及土壤修復(fù)等工作，禁止未經(jīng)環(huán)境評估和無害化治理的污染場地進(jìn)行土壤流轉(zhuǎn)和二次開發(fā)利用。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎濼額姍。21 / 62（四）提高危險(xiǎn)廢物處理處置水平嚴(yán)控危險(xiǎn)廢物源頭管理，開展工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)，減少有毒有害物質(zhì)使用量。推行重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生行業(yè)和企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，鼓勵(lì)開發(fā)和應(yīng)用有利于減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的廢水、廢氣治理技術(shù)。提高危險(xiǎn)廢物安全處置能力。統(tǒng)籌全市危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)運(yùn)行，鼓勵(lì)能源化工、機(jī)電加工、有色金屬等產(chǎn)業(yè)基地配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物綜合利用和集中處置設(shè)施，改造提升危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施，提高危險(xiǎn)廢物的安全處置能力。做強(qiáng)危險(xiǎn)廢物資源化利用產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化固體廢物資源利用和環(huán)境監(jiān)管，鼓勵(lì)發(fā)展有色金屬采選尾礦、鉛鋅尾礦渣綜合利用等資源再生利用項(xiàng)目。提高廢礦物油、含有價(jià)金屬廢液、精（蒸）餾殘?jiān)荣Y源化利用水平。制定危險(xiǎn)廢物綜合利用項(xiàng)目準(zhǔn)入要求，嚴(yán)防二次污染。推進(jìn)醫(yī)療廢物無害化處置。繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、處置企業(yè)的日常監(jiān)督管理，健全醫(yī)療廢物回收、運(yùn)輸、處理、處置體系，因地制宜做好農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療廢物污染防治工作。制定并不斷完善醫(yī)療廢物應(yīng)急處置預(yù)案，提高醫(yī)療廢物應(yīng)急處理能力。推動(dòng)非工業(yè)源和歷史遺留危險(xiǎn)廢物利用處置。開展廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢鉛酸蓄電池和廢礦物油的收集示范項(xiàng)目，建立非工業(yè)源危險(xiǎn)廢物利用處置示范中心。盡快解決歷史遺留危險(xiǎn)廢物的利用和處置。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體系建設(shè)。全面落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、制度管理、轉(zhuǎn)移審批、制定應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)管理制度。建立危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置區(qū)域合作和協(xié)調(diào)機(jī)制，提高危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置能力。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說輞顏諉。（五）推進(jìn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控開展化學(xué)品和新化學(xué)品物質(zhì)使用情況調(diào)查及監(jiān)控評估，穩(wěn)步推進(jìn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)登記、許可等各項(xiàng)工作，完善化學(xué)品環(huán)境管理信息化系統(tǒng)建設(shè)，建立化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫，確?；瘜W(xué)品處于受控狀態(tài)，防止化學(xué)品環(huán)境污染事故的發(fā)生，有效降低化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)持久性有機(jī)污染物（）排放重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)督管理，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品單位的管理認(rèn)識(shí)，落實(shí)企業(yè)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任，實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染責(zé)任終身追究制和全過程行政問責(zé)制。定期開展危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患大排查，及時(shí)督促企業(yè)進(jìn)行整治。與有關(guān)部門建立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程的信息通報(bào)和備案制度，完善危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)和運(yùn)輸車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬圖顓壢。八、堅(jiān)持“五化 ”并舉，推進(jìn)治理現(xiàn)代化系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化是轉(zhuǎn)變環(huán)境管理方式，提高環(huán)保工作質(zhì)量的基本要求和前提保障，也是打好環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的有力武器。圍繞堅(jiān)持“五化 ”并舉，全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚艙題誄。（一）樹立環(huán)保系統(tǒng)化思維、落實(shí)系統(tǒng)化生態(tài)保護(hù)理念充分考慮生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌好治標(biāo)與治本、部分與全局、個(gè)體與群體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)環(huán)保理念認(rèn)識(shí)的系統(tǒng)化、管理思路的系統(tǒng)化、手段措施的系統(tǒng)化。堅(jiān)持“ 山水林田湖生命共同體” 的理念，用系統(tǒng)工程思路謀劃推進(jìn)“江河山坡塬” 綜合治理和 “十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。明確政府、企事業(yè)單位的責(zé)任，推動(dòng)政府、企業(yè)、社會(huì)共治。厲聳紐楊鱔22 / 62晉頇兗蓽驃鶚騅頇騎顆嘵。、以系統(tǒng)化思路推進(jìn)改革運(yùn)用系統(tǒng)思維推動(dòng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革，加快構(gòu)建并實(shí)施“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲” 的最嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度。穩(wěn)妥推行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測、監(jiān)察執(zhí)法垂直管理機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)順暢銜接、高效運(yùn)行。加快建立源頭嚴(yán)防制度體系，健全企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)體系。深入推進(jìn)簡政放權(quán)，建立政務(wù)公開透明運(yùn)行機(jī)制。開展重點(diǎn)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)第三方運(yùn)維，做好環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測第三方運(yùn)營監(jiān)督。建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格體系，健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。建立生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)核算技術(shù)體系，編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達(dá)藥誣瀅穎訐。、系統(tǒng)化推進(jìn)基礎(chǔ)能力建設(shè)增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力，優(yōu)化市、縣環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)設(shè)置，大力加強(qiáng)市、縣兩級環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制和綜合分析能力。整合和優(yōu)化全市環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，健全日常監(jiān)測、預(yù)警監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測為一體的環(huán)境監(jiān)測體系。提高環(huán)境執(zhí)法能力。落實(shí)層級執(zhí)法，明確市、縣兩級環(huán)保部門執(zhí)法事項(xiàng)的具體權(quán)責(zé)，夯實(shí)層級管理責(zé)任，消除多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法。轉(zhuǎn)變執(zhí)法公開理念，明晰執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn)流程，拓展執(zhí)法公開內(nèi)容和深度，擴(kuò)大執(zhí)法公開范圍，建立健全執(zhí)法公開長效機(jī)制，積極探索執(zhí)法與監(jiān)測聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)放射源全過程監(jiān)管能力。建立健全輻射事故應(yīng)急預(yù)案體系，推進(jìn)輻射安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、重點(diǎn)放射源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和輻射事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理能力。加大危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目建設(shè)力度，提高危廢利用處置能力。推進(jìn)環(huán)保監(jiān)管業(yè)務(wù)用房建設(shè)。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定建設(shè)等級、規(guī)模和水平，適時(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察執(zhí)法、核與輻射監(jiān)管、環(huán)境應(yīng)急、環(huán)境宣教、環(huán)境信息和環(huán)保科研等機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房建設(shè)。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤鄲頷厙。（二）提升科學(xué)化決策能力、強(qiáng)化環(huán)?；A(chǔ)能力建設(shè)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、執(zhí)法、應(yīng)急、宣教、信息、科研機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境保護(hù)決策管理技術(shù)支撐能力建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)規(guī)范設(shè)置，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作專業(yè)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水準(zhǔn)。完善環(huán)境管理人員選拔、培訓(xùn)、考核等制度，充實(shí)一線執(zhí)法隊(duì)伍，引進(jìn)和培養(yǎng)緊缺專業(yè)人才，全力提高環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)管人才從業(yè)水平。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊娛頻釁。、強(qiáng)化環(huán)境科學(xué)研究能力設(shè)立與環(huán)境管理決策緊密相關(guān)的環(huán)境科研機(jī)構(gòu)，開展環(huán)境基礎(chǔ)研究專項(xiàng)課題，開展污染源追蹤和解析，總量控制與環(huán)境質(zhì)量改善之間的關(guān)系研究、全市環(huán)境承載力研究、基于環(huán)境容量的主要污染物總量控制方案研究、生態(tài)紅線劃定方法研究、生態(tài)環(huán)境