【文章內容簡介】 產設施及采用新工藝的預先危險源辨識。 設備和檢修活運行的危險源辨識。 閑置設備或系統(tǒng)的危險源辨識。 化學物質的危險源辨識。 工作人員進入作業(yè)現(xiàn)場各種活動的危險源辨識。 外部提供產品、服務 過程中的危險源辨識。 外來人員進入工作現(xiàn)場的危險源辨識。 未來設備進入工作場所的危險源辨識。 在辨識過程中應考慮 5種危害因素： 物理性危險、危害因素： （ 1） 設備設施缺陷。 （ 2） 防護缺陷 （ 3） 電危險 （ 4） 噪音危害 （ 5） 振動危害 （ 6） 電磁輻射 （ 7） 運動物危害 （ 8） 造成灼傷的高溫物質 （ 9） 粉塵 （ 10） 作業(yè)環(huán)境不良 （ 11） 信號缺陷 （ 12） 明火 化學性危險、危害因素 （ 1） 易燃、易爆性物質 （ 2） 自燃性物質 （ 3） 有毒物質 （ 4） 腐蝕性物質 心理、生理性危險因素 （ 1） 負荷超限：體力、聽力、視力、其他負荷超限 （ 2） 健康狀況異常 （ 3） 心理異常：情緒異常、冒險心理、過度緊張 行為性危險因 素； （ 1） 指揮錯誤：指揮失誤、違章指揮 （ 2） 操作失誤：誤動作、違章作業(yè)； （ 3） 違反勞動紀律：遲到、早退、擅自脫離工作崗位、睡崗、疲勞上崗。 （ 4） 監(jiān)護失誤 （ 5） 其他方面如：地震、洪水、雷擊、建筑物倒塌等。 危險源辯識時還應考慮三種時態(tài)和三種狀態(tài) 三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在和將來； 三種狀態(tài)：正常、異常和緊急。 辨識方法（危險源辨識時下列方法可單獨使用或聯(lián)合使用） 危險源辨識調查表：根據(jù)各自的業(yè)務活動，員工按照檢查表的形式將有關人的危險源辨識出來，各部門負責人按照檢查表的形式將有關物的危險源辨識出來。 現(xiàn)場觀察 ：對作業(yè)活動、設備運轉或系統(tǒng)進行現(xiàn)場觀測，分析人員、工藝、設備、運轉、系統(tǒng)存在的危險源，可用于生產活動過程的危險源辨識。 預知危險源分析：新系統(tǒng)設備或新工藝采用前預先對存在的危險源類別、危害產生的條件、事故后果等概略的進行分析，可用于新工藝、新設備、新系統(tǒng)使用前的職業(yè)健康安全檢查。 座談、詢問 召集職業(yè)健康安全生產管理人員、專業(yè)人員和操作人員討論分析作業(yè)活動或設備運轉過程中存在的危險源，詢問現(xiàn)場人員可能發(fā)生或已經發(fā)生的事故結果，尋找與事故發(fā)生有關的危險源。 危險源辨識過程 各部門組織有現(xiàn)場 管理經驗、熟悉業(yè)務和工藝流程的專業(yè)人員收集本部門適用的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準、規(guī)程、規(guī)范及其它職業(yè)健康安全生產管理文件，運用 規(guī)定的方法對生產、服務全過程進行危險時間排查，分析危害事件發(fā)生的根源，辨識出存在的危險源，將辨識出的危險源分類填入危險源檢查表，層層把關審核后報辦公室，辦公室對辨識出的危險源進行確認，填入“危險源辨識、評價登記表”。 風險評價方法 風險評價方法：采用定量計算、打分評價的方法。 打分的依據(jù)是： L、事故發(fā)生的可能性； E、暴露于危險環(huán)境的頻繁程度； C、發(fā)生事故 后的后果。 采用公式 D=LEC,D 為危險等級。 D≥ 160 定為重大危險源； 70≤ D＜ 160 定為中度危險源； D＜ 70 定為一般危險源。 L:事故發(fā)生的可能性 （ 1） 完全可以預料 L=10 分 （ 2） 相當可能 L=6 分 （ 3） 可能，但不經常 L=3分 （ 4） 可能性小，完全意外 L=1分 （ 5） 很不可能，可以設想 L= 分 （ 6） 極不可能 L= 分 E:暴露于危險環(huán)境的頻繁程度 （ 1） 連續(xù)暴露 E=10 分 （ 2） 每天工作時間內暴露 E=6分 （ 3） 每月一次或偶爾暴露 E=3分 （ 4） 每月一次暴露 E=2 分 （ 5） 每年幾次暴露 E=1 分 （ 6） 非常罕見的暴露 E= 分 C:發(fā)生事故產生的后果 （ 1） 大 災難，許多人死亡 C=100 分 （ 2） 災難，數(shù)人死亡 C=40 分 （ 3） 非常嚴重，一人死亡 C=15 分 （ 4） 嚴重，重傷 C=7分 （ 5） 重大，致殘 C=3分 （ 6） 引人注目，不利于基本的健康職業(yè)健康安全要求 C=1 分 矩陣法 根據(jù)事故后果的嚴重程度和發(fā)生事故的可能性來進行風險評價，其結果從高到低依次劃分為 A， B， C， D， E 級共五個級別。 事故發(fā)生的可能性分為 3 個級別：事故發(fā)生的可能性極大的為“可能”，事故發(fā)生的可能性極小的“極不可能”，界于兩者之間的為“不可能”。 事故后果的嚴重程度分為 3個級別：將會出 現(xiàn)多人傷亡的為“嚴重傷害”，出現(xiàn)輕傷的為“輕微傷害”，界于兩者之間的為“一般傷害”。 后果和可能性的結合結果對應可得出的風險級別： 后 果 可 能 性 極不可能 不可能 可能 輕微傷害 E D C 一般傷害 D C CX 嚴重傷害 C CX A 表中： a） A級風險（不可容許風險），即 事故潛在危險性很大，并難以控制，發(fā)生事故的可能性已極大，一旦發(fā)生事故將會造成多人傷亡的風險。 CX） CX 級風險（重大風險），即 ──事故潛在危險性較大，較難控制，發(fā)生頻率較高或可能性 較大，容易發(fā)生重傷或多人傷害；或者會造成多人傷亡，但事故發(fā)生可能性一般的風險。 c） C級風險（中度風險），即 ──雖然導致重大事故的可能性較小，但經常發(fā)生事故或未遂過失，潛伏有傷亡事故發(fā)生的風險。 d） D級風險（可容許風險或一般風險），即 ──具有一定危險性，雖然重傷可能性較小，但有可能發(fā)生一般傷害事故的風險。 e） E級風險（可忽視風險），即 ──危險性小，不會傷人的風險。 風險評價要聯(lián)系生產實際，參照以往的經驗和控制效果進行，既要分析可發(fā)生的事故后果，更要實事求是地分析事故發(fā)生的可能性，還要考 慮與需要采取措施的能力相適應，風險級別是綜合分析評價的結果。 優(yōu)先選用直接判斷法，也可采用作業(yè)條件危險性評價等方法。對下述情況可直接定為較高級別的風險： a）不符合職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和標準的； b） 相關方有合理抱怨或要求的； c）曾經發(fā)生過事故，現(xiàn)今未采取防范、控制措施的； d）直接觀察到可能導致危險的錯誤，且無適當控制措施的。 對評價出的重大危險源，應編制“重大危險源清單”，由 生產技術部 經理審核后，報總經理審批。 辦公室按上述評分方法組成專家小組，總經 理任組長，由辦公室及相關部門的成員以及員工代表組成小組，對危險源打分評價，確定出重大危險源、中度危險源、一般危險源。 風險控制策劃 對于不同級別的危險源制定相應的風險控制措施，目的是降低風險和使風險處于有效控制中。 序號 風險種類 控制手段 支持方式 1 重大風險 目標指標管理方案或運行控制 資金、技術、職業(yè)健康安全培訓 2 中度風險 目標指標管理方案或運行控制 技術、職業(yè)健康安全培訓 3 一般風險 目標指標管理方案或運行控制 職業(yè)健康安全培訓 風險控制措施首先考慮消除危險 源，其次考慮風險降低措施（降低風險概率）。 風險控制措施報總經理審批后實施。 、風險評價與風險控制策劃的更新 危險源辨識、風險評價與風險控制策劃每年由辦公室更新一次。 當發(fā)生以下情況時，應及時更新： （ 1） 職業(yè)健康安全方針發(fā)生變化； （ 2） 企業(yè)活動發(fā)生變化； （ 3） 管理評審、內外審要求； （ 4） 法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化； （ 5） 事故、隱患、不符合整改要求； （ 6） 相關方意見； （ 7） 目標、措施、管理方案完成后，對殘余風險的評價； （ 8） 研究、開發(fā)、引進新技術、新工藝、新設備； （ 9） 其它情況。 各部門采用 新工藝、新設備、新技術前應辨識出其存在的危險源，報辦公室，使用前，辦公室完成風險評價、風險控制策劃，并傳遞給有關單位或部門。 辦公室每半年對各部門的危險源控制情況進行一次全面檢查，并做好記錄。 各單位根據(jù)內部和外部情況的變化，及時辨識出危險源，報辦公室進行風險評價和風險控制策劃。 經常與同類企業(yè)、上級主管部門溝通，了解發(fā)生的事故，找出新的危險源。 相關文件 信息交流與溝通控制程序 相關記錄 ZTHS / JL 00501《 危險源辨識調 查表 》 ZTHS / JL 00502《 危險源評價登記表 》 ZTHS / JL 00503《 風險評價表 》 ZTHS / JL 00504《 風險控制策劃措施表 》 ZTHS / JL 00505《 公司重大危險源清單 》 環(huán)境因素的識別與評價控制程序 （ ZTHS/CX006— 20xx） 目的 為確?；顒印a品和服務中環(huán)境因素的正確識別，從而評價出重要環(huán)境因素，及時更新環(huán)境因素，制定本程序。 適用范圍 適用于公司的 一切活動，以及公司使用的由分包方和提供的產品和服務活動。 職責 總經理負責重要環(huán)境因素的審批。 。 各單位負責本部門環(huán)境因素的識別。 辦公室負責辦公區(qū)域（無法劃定屬于哪個單位）內環(huán)境因素的識別。 控制要求 工作流程 確定識別原則→確定識別范圍→確定識別方法→進行識別→重要環(huán)境因素評價→在制定目標時予以考慮 識別原則 考慮公司的活動、產品和服務，包括產品的設計、原材料的選擇、生產和加工、營銷與售后服務等方面的因 素。 考慮公司可控制的和可望施加影響的因素。 可控制的是指公司運用各種行政、經濟手段、控制或改變的；可望施加影響的是指僅能從管理上加以調整或技術上難以控制的環(huán)境因素。 識別環(huán)境因素應考慮不同的時態(tài)、狀態(tài)與類型 三種時態(tài)包括：過去、現(xiàn)在和將來 三種狀態(tài)包括：正常、異常和緊急 六個類型包括：（ 1）大氣排放； （ 2）水體排放； （ 3）固廢排放； （ 4）土地污染； （ 5）原材料、自然資源消耗； （ 6）其它環(huán)境問題和社區(qū)問題，如噪聲、綠化等。 識別環(huán)境因素，既要識別有害 影響的因素，還要考慮有益影響的因素，但應以識別有害影響的因素為主。 環(huán)境因素的識別應由各部門、各層次的員工共同參與。 識別范圍 環(huán)境因素的識別覆蓋公司的活動、產品和服務全過程，全面考慮公司的產品、原材料、生產、工藝、資源、管理及相關等多個方面，應盡量做到毫無遺漏地識別并記錄。 識別方法 工藝流程分析法 依據(jù)生產的工藝流程和所用的原材料的投入及產出情況，確定各工序、崗位存在的環(huán)境因素。其適用于新、擴建項目的環(huán)境因素預識別。 現(xiàn)場調查 法 組織公司全體員工，針對各崗位存在的環(huán)境因素展開調查，進行識別。 環(huán)境因素的識別步驟： 各單位組織熟悉業(yè)務和工藝流程的專業(yè)人員依照 ，根據(jù)各自單位的實際情況，采用 規(guī)定中的任何一種或多種方法對本部門存在的環(huán)境因素進行排查，分析其發(fā)生根源，進行正確識別，并將識別出的環(huán)境因素填入《環(huán)境因素識別表》，經單位負責人簽字后報辦公室，辦公室對識別出的環(huán)境因素進行確認，填入《環(huán)境影響重要度評價表》、《公司環(huán)境因素匯總表》、《重大環(huán)境因素清單》。 重要環(huán)境因素評價 成立環(huán)境因素評價小組，生產副總任組長，小組成員由辦公室、 生產 部 、 技術部 、物資倉儲 部 、營銷 部及相關單位的專業(yè)技術人員組成。 評價方法 是非判斷法： a．對于違法和接近違法的環(huán)境因素，直接確定為重要環(huán)境因素 ，直接確定為重要環(huán)境因素。 ，就會產生嚴重或較嚴重環(huán)境影響的環(huán)境因素，直接確定為重要環(huán)境因素。 專家判斷法：對專家的資格予以確認后，組成專家小組，由專家小組的人員根據(jù)知識和經驗進行分析判斷，確定 重要環(huán)境。 對比法 : 對于資源、能源用及原材料消耗可采用以下方法： a 橫向對比：與同行業(yè)進行比較，各消耗指標超過同行業(yè)同類產品消耗的，確定為重要環(huán)境 因素； CX 縱向對比：與本公司最好歷史水平比較，各消耗指標超過歷史最好水平，確定為重要環(huán)境因素。 打分評價的方法。 環(huán)境影響重要程度評價權數(shù)： 一般 1— 3 分；嚴重 4— 6分；非常嚴重 7— 10分。 （導致違法可能性） 不違法 1— 3 分；接近違法 4— 6 分；不符合法律法規(guī)要求 7— 10 分。 少量 1— 3 分； 一般量 4— 6分；大