【文章內(nèi)容簡介】 對公務員福利制度、保險制度和優(yōu)撫制度及保障制度等進一步健全完善。國務院《公務員工資制度改革方案》自國務院《公務員工資制度改革方案》自 2023年年 7月月 1日實施。日實施。第十二章第十二章 工資福利保險工資福利保險 要點說明： 最低服務年限問題第八十一條規(guī)定了有五種情形之一的，不得辭去公職。而本條第一項“ 未滿國家規(guī)定的最低服務年限的 ” 規(guī)定，沒有寫明最低服務年限。 關于領導干部的辭職問題公務員法的辭職包括辭去公職和領導干部辭去領導職務兩種情況。公務員法把領導干部的因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職等四種辭職納入了公務員法的內(nèi)容。第十三章第十三章 辭職辭退辭職辭退 條文變化： 本法用 “ 達到國家規(guī)定的退休年齡 ” 更替了《條例》中 “ 男年滿六十周歲，女滿五十五周歲 ” 的公務員應當退休的條件。 用 “ 完全喪失工作能力 ” 更替了《條例》中 “ 喪失工作能力” 的公務員應當退休的條件。 將《條例》中可以退休的具體年齡修改為 “ 距國家規(guī)定的退休年齡不足五年 ” ，同時，增加了公務員自愿退休的其他情形。 增加了 “ 國家為其生活和健康提供必要的服務和幫助，鼓勵發(fā)揮特長，參與社會發(fā)展 ” 。 第十四章第十四章 退休退休 重點說明： 關于申訴 ， 公務員申訴與暫行條例相比，主要有三處明顯變化：一是擴大了申訴受案范圍 ； 二是由一級申訴制改為二級申斥制 ； 三是將行政機關公務員對行政處分不服的申訴，統(tǒng)一由監(jiān)察機關受理和處理，并明確規(guī)定按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定辦理。 關于控告 ： 第九十三條規(guī)定： “ 公務員認為機關及其領導人員侵犯其合法權益的，可以依法向上級機關或者有關的專門機關提出控告。受理控告的機關應當按照規(guī)定及時處理。 ”第十五章第十五章 申訴控告申訴控告 申訴與控告的區(qū)別是： 一是目的不同。二是原因不同。三是期限不同。 申訴的方式： 申請復核 → 申訴 → 再申訴 ； 申訴 → 再申訴要點說明： 聘任制的適用專業(yè)性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。這里講的專業(yè)性較強的職位，一是對專業(yè)技術知識的要求較高，二是機關急需緊缺的專業(yè)人才。 聘任方式：公開招聘、直接選聘。 聘任制公務員的管理第十六章第十六章 職位聘任職位聘任 重點說明： 違反規(guī)定的處理 辭職或退休的從業(yè)限制 違反公務員法承擔法律責任的形式，包括行政責任和刑事責任。167。行政責任。 受處分。 接受行政處罰。 其他行政責任。167。刑事責任。第十七章第十七章 法律責任法律責任 本法本章主要內(nèi)容為三個方面：一是對本法所稱的領導成員概念作出解釋；二是對經(jīng)授權和受委托行使行政職能的事業(yè)單位工作人員是否列入公務員范圍的問題作出明確規(guī)定；三是對本法的生效時間及同時廢除的兩個法規(guī)作出規(guī)定。 名詞解釋：216。法律中 “ 以上 ” 、 “ 以下 ” 的含義。216。領導成員。 216。領導職務。216。職位。第十八章第十八章 附則附則 第四部分公務員制度的完善和發(fā)展一 、十二五時期 公務員法落實重點第一，進一步加大貫徹實施和遵守執(zhí)行公務員法的力度。第二，完善公務員考試錄用和從基層遴選制度，進一步優(yōu)化領導機關公務員來源結構和經(jīng)歷結構。第三，進一步加強公務員教育培訓和實踐鍛煉，提高公務員依法履職、為民服務能力。第四，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動各級機關干部爭做人民滿意的公務員。 第五，堅持從嚴管理與關心愛護相結合，進一步加強基層公務員隊伍建設。 二 、完善中國特色公務員制度 的原則　原則一，進一步完善公務員法配套法規(guī)。 原則二，積極穩(wěn)妥推進干部人事制度改革。公務員法是在吸收我國干部人事制度改革成果基礎上形成的，公務員法的制度框架、基本原則和法律精神為進一步深化干部人事制度改革提供了廣闊空間和持久動力。要把深入實施公務員法與落實干部人事制度《改革規(guī)劃》結合起來，通過公務員法的深入實施推動干部人事制度改革，以干部人事制度改革的實踐成果不斷完善公務員制度?！≡瓌t三，學習借鑒國外公務員制度有益經(jīng)驗。公務員制度和公務員隊伍的能力素質(zhì)是綜合國力的重要內(nèi)容。開放和學習是提高競爭力的重要途徑。西方文官制度借鑒了我國古代的科舉制度，我國的公務員制度也吸收了西方公務員制度的有益經(jīng)驗?，F(xiàn)在許多國家都在積極推進公共管理改革，創(chuàng)新公務員制度。我們要開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，加強對國外公務員管理理論、制度和實踐的研究，為豐富中國特色公務員理論、完善中國特色公務員制度服務。 三、完善中國特色公務員制度焦點問題 關于公務員考錄選拔制度關于公務員職位分類關于公務員能力建設關于公務員工資制度改革關于公務員的退休制度七、 2023年 中華人民共和國公務員法2023年 公務員范圍規(guī)定 公務員登記實施辦法公務員職務與級別管理規(guī)定綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法參照《中華人民共和國公務員法》管理的單位審批辦法2023年 公務員考核規(guī)定（試行）公務員錄用規(guī)定（試行） 行政機關公務員處分條例2023年 公務員獎勵規(guī)定（試行）公務員調(diào)任規(guī)定（試行）公務員職務任免與職務升降規(guī)定（試行）公務員申訴規(guī)定（試行）公務員培訓規(guī)定（試行）新錄用公務員任職定級規(guī)定（試行）2023年 公務員辭去公職規(guī)定（試行）公務員辭退規(guī)定（試行）公務員錄用考試報考者違紀違規(guī)行為處理辦法 （試行）2023年 新錄用公務員試用期管理辦法聘任制公務員管理試點辦法16