【文章內(nèi)容簡介】 對公務(wù)員福利制度、保險制度和優(yōu)撫制度及保障制度等進一步健全完善。國務(wù)院《公務(wù)員工資制度改革方案》自國務(wù)院《公務(wù)員工資制度改革方案》自 2023年年 7月月 1日實施。日實施。第十二章第十二章 工資福利保險工資福利保險 要點說明： 最低服務(wù)年限問題第八十一條規(guī)定了有五種情形之一的，不得辭去公職。而本條第一項“ 未滿國家規(guī)定的最低服務(wù)年限的 ” 規(guī)定，沒有寫明最低服務(wù)年限。 關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部的辭職問題公務(wù)員法的辭職包括辭去公職和領(lǐng)導(dǎo)干部辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩種情況。公務(wù)員法把領(lǐng)導(dǎo)干部的因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職等四種辭職納入了公務(wù)員法的內(nèi)容。第十三章第十三章 辭職辭退辭職辭退 條文變化： 本法用 “ 達到國家規(guī)定的退休年齡 ” 更替了《條例》中 “ 男年滿六十周歲，女滿五十五周歲 ” 的公務(wù)員應(yīng)當退休的條件。 用 “ 完全喪失工作能力 ” 更替了《條例》中 “ 喪失工作能力” 的公務(wù)員應(yīng)當退休的條件。 將《條例》中可以退休的具體年齡修改為 “ 距國家規(guī)定的退休年齡不足五年 ” ，同時，增加了公務(wù)員自愿退休的其他情形。 增加了 “ 國家為其生活和健康提供必要的服務(wù)和幫助，鼓勵發(fā)揮特長，參與社會發(fā)展 ” 。 第十四章第十四章 退休退休 重點說明： 關(guān)于申訴 ， 公務(wù)員申訴與暫行條例相比，主要有三處明顯變化：一是擴大了申訴受案范圍 ； 二是由一級申訴制改為二級申斥制 ； 三是將行政機關(guān)公務(wù)員對行政處分不服的申訴，統(tǒng)一由監(jiān)察機關(guān)受理和處理，并明確規(guī)定按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定辦理。 關(guān)于控告 ： 第九十三條規(guī)定： “ 公務(wù)員認為機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的，可以依法向上級機關(guān)或者有關(guān)的專門機關(guān)提出控告。受理控告的機關(guān)應(yīng)當按照規(guī)定及時處理。 ”第十五章第十五章 申訴控告申訴控告 申訴與控告的區(qū)別是： 一是目的不同。二是原因不同。三是期限不同。 申訴的方式： 申請復(fù)核 → 申訴 → 再申訴 ； 申訴 → 再申訴要點說明： 聘任制的適用專業(yè)性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。這里講的專業(yè)性較強的職位，一是對專業(yè)技術(shù)知識的要求較高，二是機關(guān)急需緊缺的專業(yè)人才。 聘任方式：公開招聘、直接選聘。 聘任制公務(wù)員的管理第十六章第十六章 職位聘任職位聘任 重點說明： 違反規(guī)定的處理 辭職或退休的從業(yè)限制 違反公務(wù)員法承擔法律責任的形式，包括行政責任和刑事責任。167。行政責任。 受處分。 接受行政處罰。 其他行政責任。167。刑事責任。第十七章第十七章 法律責任法律責任 本法本章主要內(nèi)容為三個方面：一是對本法所稱的領(lǐng)導(dǎo)成員概念作出解釋；二是對經(jīng)授權(quán)和受委托行使行政職能的事業(yè)單位工作人員是否列入公務(wù)員范圍的問題作出明確規(guī)定；三是對本法的生效時間及同時廢除的兩個法規(guī)作出規(guī)定。 名詞解釋：216。法律中 “ 以上 ” 、 “ 以下 ” 的含義。216。領(lǐng)導(dǎo)成員。 216。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。216。職位。第十八章第十八章 附則附則 第四部分公務(wù)員制度的完善和發(fā)展一 、十二五時期 公務(wù)員法落實重點第一，進一步加大貫徹實施和遵守執(zhí)行公務(wù)員法的力度。第二，完善公務(wù)員考試錄用和從基層遴選制度，進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)公務(wù)員來源結(jié)構(gòu)和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)。第三，進一步加強公務(wù)員教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，提高公務(wù)員依法履職、為民服務(wù)能力。第四，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動各級機關(guān)干部爭做人民滿意的公務(wù)員。 第五，堅持從嚴管理與關(guān)心愛護相結(jié)合，進一步加強基層公務(wù)員隊伍建設(shè)。 二 、完善中國特色公務(wù)員制度 的原則　原則一，進一步完善公務(wù)員法配套法規(guī)。 原則二，積極穩(wěn)妥推進干部人事制度改革。公務(wù)員法是在吸收我國干部人事制度改革成果基礎(chǔ)上形成的，公務(wù)員法的制度框架、基本原則和法律精神為進一步深化干部人事制度改革提供了廣闊空間和持久動力。要把深入實施公務(wù)員法與落實干部人事制度《改革規(guī)劃》結(jié)合起來，通過公務(wù)員法的深入實施推動干部人事制度改革，以干部人事制度改革的實踐成果不斷完善公務(wù)員制度?！≡瓌t三，學(xué)習借鑒國外公務(wù)員制度有益經(jīng)驗。公務(wù)員制度和公務(wù)員隊伍的能力素質(zhì)是綜合國力的重要內(nèi)容。開放和學(xué)習是提高競爭力的重要途徑。西方文官制度借鑒了我國古代的科舉制度，我國的公務(wù)員制度也吸收了西方公務(wù)員制度的有益經(jīng)驗?，F(xiàn)在許多國家都在積極推進公共管理改革，創(chuàng)新公務(wù)員制度。我們要開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，加強對國外公務(wù)員管理理論、制度和實踐的研究，為豐富中國特色公務(wù)員理論、完善中國特色公務(wù)員制度服務(wù)。 三、完善中國特色公務(wù)員制度焦點問題 關(guān)于公務(wù)員考錄選拔制度關(guān)于公務(wù)員職位分類關(guān)于公務(wù)員能力建設(shè)關(guān)于公務(wù)員工資制度改革關(guān)于公務(wù)員的退休制度七、 2023年 中華人民共和國公務(wù)員法2023年 公務(wù)員范圍規(guī)定 公務(wù)員登記實施辦法公務(wù)員職務(wù)與級別管理規(guī)定綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的單位審批辦法2023年 公務(wù)員考核規(guī)定（試行）公務(wù)員錄用規(guī)定（試行） 行政機關(guān)公務(wù)員處分條例2023年 公務(wù)員獎勵規(guī)定（試行）公務(wù)員調(diào)任規(guī)定（試行）公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定（試行）公務(wù)員申訴規(guī)定（試行）公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定（試行）新錄用公務(wù)員任職定級規(guī)定（試行）2023年 公務(wù)員辭去公職規(guī)定（試行）公務(wù)員辭退規(guī)定（試行）公務(wù)員錄用考試報考者違紀違規(guī)行為處理辦法 （試行）2023年 新錄用公務(wù)員試用期管理辦法聘任制公務(wù)員管理試點辦法16