【文章內(nèi)容簡介】 任 1） 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù) ， 造成消費者或其他受害人人身傷害或死亡 ， 構(gòu)成犯罪的 ， 依法追究刑事責(zé)任 。 2） 以暴力 、 威脅等方法阻礙有關(guān)行政部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的 ， 依法追究刑事責(zé)任；未使用暴力威脅方法的， 由公安機關(guān)按有關(guān)規(guī)定處罰 。 3） 國家機關(guān)工作人員玩忽職守或者包庇經(jīng)營者侵害消費者合法權(quán)益的行為的 ， 由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴重 ， 構(gòu)成犯罪的 ， 依法追究刑事責(zé)任 。 行政責(zé)任 三、消費者權(quán)益的保護 （ 1） 承擔(dān)民事責(zé)任的具體條件 《 消法 》 48條：經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有下列情形之一的 ， 除本法另有規(guī)定外 ， 應(yīng)當依照 《 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法 》 和其他有關(guān)法律 、 法規(guī)的規(guī)定 ， 承擔(dān)民事責(zé)任： ① 商品存在缺陷的； ② 不具備商品應(yīng)當具備的使用性能而在出售時未作說明的； ③ 不符合在商品或者其包裝上注明采用的商品標準的； ④ 不符合商品說明 、 實物樣品等方式表示的質(zhì)量狀況的； ⑤ 生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷售失效 、 變質(zhì)的商品的； ⑥ 銷售的商品數(shù)量不足的； ⑦ 服務(wù)的內(nèi)容和費用違反約定的； ⑧ 對消費者提出的修理 、 重做 、 更換 、 退貨 、 補足商品數(shù)量 、 退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失的要求 ， 故意拖延或者無理拒絕的； ⑨ 法律 、 法規(guī)規(guī)定的其他損害消費者權(quán)益的情形 。 經(jīng)營者對消費者未盡到安全保障義務(wù) ， 造成消費者損害的 ， 應(yīng)當承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任 。 （ 新增 ， 教材未更新 ） 民事責(zé)任 （ 2） 侵犯人身權(quán)的民事責(zé)任 ① 49條：經(jīng)營者提供商品或者服務(wù) ， 造成消費者或者其他受害人 人身傷害 的 ， 應(yīng)當賠償醫(yī)療費 、 護理費 、交通費等為治療和康復(fù)支出的合理費用 ， 以及因誤工減少的收入 。 造成 殘疾的 ， 還應(yīng)當賠償殘疾生活輔助具費和殘疾賠償金 。 造成 死亡的 ， 還應(yīng)當賠償喪葬費和死亡賠償金 。 ② 50條：經(jīng)營者侵害消費者的人格尊嚴 、 侵犯消費者人身自由或者 侵害消費者個人信息依法得到保護 的權(quán)利的 ， 應(yīng)當停止侵害 、 恢復(fù)名譽 、 消除影響 、 賠禮道歉 ， 并賠償損失 。 新增 ③ 51條：經(jīng)營者有侮辱誹謗 、 搜查身體 、 侵犯人身自由等侵害消費者或者其他受害人人身權(quán)益的行為 ，造成嚴重精神損害的 ， 受害人可以要求精神損害賠償 。 （ 3） 侵犯財產(chǎn)權(quán)的民事責(zé)任 ① 52條：經(jīng)營者提供商品或者服務(wù) ， 造成消費者財產(chǎn)損害的 ， 應(yīng)當依照法律規(guī)定或者當事人約定承擔(dān)修理 、重作 、 更換 、 退貨 、 補足商品數(shù)量 、 退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失等民事責(zé)任 。 （ 教材內(nèi)容與法條不一致 ） ② 53條：經(jīng)營者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的 ，應(yīng)當按照約定提供 。 未按照約定提供的 ， 應(yīng)當按照消費者的要求履行約定或者退回預(yù)付款 。并應(yīng)當承擔(dān)預(yù)付款的利息 、 消費者必須支付的合理費用 。 ③ 54條：依法經(jīng)有關(guān)行政部門認定為不合格的商品 ，消費者要求退貨的 ， 經(jīng)營者應(yīng)當負責(zé)退貨 。 三、消費者權(quán)益的保護 （ 3） 侵犯財產(chǎn)權(quán)的民事責(zé)任 ④ 55條： 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的 ， 應(yīng)當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失 ， 增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍 。增加賠償?shù)慕痤~ 不足五百元的 ， 為五百元 。 法律另有規(guī)定的 ， 依照其規(guī)定 。 經(jīng)營者明知商品或者服務(wù)存在缺陷 ， 仍然向消費者提供 ， 造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴重損害的 ， 受害人有權(quán)要求經(jīng)營者依照本法第四十九條 、 第五十一條等法律規(guī)定賠償損失 ， 并有權(quán)要求所受損失 二倍以下的懲罰性賠償 。 （ 新增一款 ， 保留的第一款有更新的內(nèi)容 ） 行政責(zé)任 （ 有更新內(nèi)容： 56條 ） 經(jīng)營者有下列情形之一 ， 除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外 ， 其他有關(guān)法律 、 法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的 ， 依照法律 、 法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律 、 法規(guī)未作規(guī)定的 ， 由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正 ， 可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告 、沒收違法所得 、 處以 違法所得一倍以上十倍以下的罰款 ， 沒有違法所得的 ， 處以五十萬元以下的罰款 ；情節(jié)嚴重的 ， 責(zé)令停業(yè)整頓 、 吊銷營業(yè)執(zhí)照： (一 )提供的商品或者服務(wù)不符合保障人身 、 財產(chǎn)安全要求的； (二 )在商品中摻雜 、 摻假 ， 以假充真 ， 以次充好 ， 或者以不合格商品冒充合格商品的； (三 )生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷售失效 、 變質(zhì)的商品的； (四 )偽造商品的產(chǎn)地 ， 偽造或者冒用他人的廠名 、 廠址 ， 篡改生產(chǎn)日期 ， 偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的； 行政責(zé)任 (五 )銷售的商品應(yīng)當檢驗 、 檢疫而未檢驗 、 檢疫或者偽造檢驗 、檢疫結(jié)果的； (六 )對商品或者服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳的； (七 )拒絕或者拖延有關(guān)行政部門責(zé)令對缺陷商品或者服務(wù)采取停止銷售 、 警示 、 召回 、 無害化處理 、 銷毀 、 停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施的； (八 )對消費者提出的修理 、 重作 、 更換 、 退貨 、 補足商品數(shù)量 、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失的要求 ， 故意拖延或者無理拒絕的； (九 )侵害消費者人格尊嚴 、 侵犯消費者人身自由或者 侵害消費者個人信息 依法得到保護的權(quán)利的； (十 )法律 、 法規(guī)規(guī)定的對損害消費者權(quán)益應(yīng)當予以處罰的其他情形 。 經(jīng)營者有前款規(guī)定情形的 ， 除依照法律 、 法規(guī)規(guī)定予以處罰外 ，處罰機關(guān)應(yīng)當 記入信用檔案 ， 向社會公布 。 第二節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量法 一、產(chǎn)品質(zhì)量法的適用范圍 二、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度 三、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù) 四、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù) 五、產(chǎn)品質(zhì)量法律責(zé)任 2023年 9月 ， 某市技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)群眾舉報 ， 對該市某土產(chǎn)品采購供應(yīng)站的 50噸蜂蜜進行監(jiān)督抽查 。 結(jié)果查明 ， 該批蜂蜜中含有一定量的硫酸銨 ， 被認定為劣質(zhì)品 。 2023年 3月 ， 市技術(shù)監(jiān)督局發(fā)出 2號處罰決定書 ， 按照 《 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法 》 的有關(guān)規(guī)定 ， 對土產(chǎn)品采購供應(yīng)站作出 “ 沒收全部蜂蜜 ， 直接責(zé)任者罰款 2023元 ” 的處罰 。 行政相對人不服 。 同年 7月 ， 市技術(shù)監(jiān)督局又發(fā)出 6號處罰決定書 ， 撤銷 2號處罰決定書中對直接責(zé)任者進行罰款的決定 ， 沒收全部蜂蜜的處罰仍予保留 。 相對人接到 6號處罰決定書后 ， 即向當?shù)厥腥嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟 ， 要求市技術(shù)監(jiān)督局撤銷 6號處罰決定書 ， 解除已扣壓 10個多月的 50噸蜂蜜 ， 并要求市技術(shù)監(jiān)督局賠償所造成的經(jīng)濟損失 。 市技術(shù)監(jiān)督局的法律適用是否得當 ？ 法院審理后 ， 認為蜂蜜是農(nóng)副產(chǎn)品 ， 不是 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 所指的產(chǎn)品 ， 本案不適用 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 ， 支持了土產(chǎn)品供應(yīng)站的請求 ， 判決市技術(shù)監(jiān)督局敗訴 。 一、產(chǎn)品質(zhì)量法的適用范圍 第二節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量法 （ 一 ） 產(chǎn)品質(zhì)量法的主體適用范圍 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門 。 保護消費者權(quán)益的社會組織 。 用戶 。 消費者 。 受害者 。 產(chǎn)品責(zé)任主體 。 一、產(chǎn)品質(zhì)量法的適用范圍 第二節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量法 （ 二 ） 產(chǎn)品質(zhì)量法的客體適用 產(chǎn)品 是指經(jīng)過加工 ， 制作 ， 用于銷售的產(chǎn)品 。 建設(shè)工程不適用本法規(guī)定；但是 ， 建設(shè)工程使用的建筑材料 、 建筑物配件和設(shè)備 ， 屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的 ， 適用本法 。