20xx年公共管理學公選課考試資料(編輯修改稿)
2025-08-31 08:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 示，只有近三分之一的人愿意在三級以上颶風警報時疏散。因此，在颶風登陸時，大部分市民依舊抱著僥幸心理躲在家中而不是及時疏散。而官方機構(gòu)盡管發(fā)出了警報，也沒有做好防浪堤被洪水擊破的準備，洪水進入城市后也反應遲緩。 科學家們還指出，X市及附近城市發(fā)展中缺乏必要的防災意識，導致颶風造成出乎預料的巨大損失。 有相關專業(yè)人士列舉說，X市在城市建設中破壞了大片海邊灘涂，使城市在海潮和洪水面前缺乏必要的緩沖；為了促進旅游業(yè)和商業(yè)，該市把繁華商業(yè)區(qū)設在海邊，并建設海邊休閑觀光區(qū)和住宅區(qū)；市政府原先在X市周圍劃定了一些地區(qū)作為洪水緩沖帶，不準建設任何項目，但近兩年這個規(guī)定已被破壞。這些規(guī)劃都把高價值項目集中在海邊，雖然促進了X市沿海地區(qū)的繁榮，但也好比把所有雞蛋放在一個籃子里，使城市在災難面前更加脆弱。該專業(yè)人士說，對X市這樣一個處在“鍋底”地形、位于颶風頻發(fā)區(qū)域里、只靠防浪堤保護的城市來說，這種繁榮實際是“脆弱而危險的”。一位政府工作人員也認為，X市本應該更多地投資于防浪堤、城市排水系統(tǒng)等防災項目。科學家們指出，X市城市規(guī)劃和發(fā)展中缺乏環(huán)保意識，嚴重破壞自然環(huán)境，也是災難中損失慘重的根源之一。 一位生態(tài)學家K說，X市是個在河口沖積平原上的城市，它的北部有湖泊，南邊是M河，東臨大海，城市周圍有大量自然濕地，這些濕地好比海綿，能夠大量吸收降水，能減少洪水侵襲的強度、保護城市，但X市在城市建設中排干了大部分濕地。M河挾帶的淤泥，本來可以緩慢地沉積在入?？冢M一步增加城市的緩沖層，但現(xiàn)在卻被引入管道加速沖走。 此外，當?shù)厥髽I(yè)為了節(jié)約成本，在靠近港口的海邊設立了大量煉油廠、原油倉庫、化學品加工廠和倉庫。颶風襲來時，這些工廠和倉庫大部分都被風暴潮淹沒，使襲向城市的洪水變成了污水和毒水，更加重了對人們的危害。K說，但愿災難過后，人們不要再忽視保護自然濕地，不要在建設中大規(guī)模破壞環(huán)境。 ，受河北、山西地震帶“靜中總動”危險的包圍。20世紀以來，B市周邊共發(fā)生7級以上地震3次，人民生命財產(chǎn)蒙受重大損失。21世紀，地震仍將是B市主要自然災害之一。 B市地處我國暖溫帶半濕潤氣候向中溫帶半干旱氣候過渡區(qū)，極易發(fā)生較重的旱、澇、風、雪、霧、雷等氣候災害。B市屬東亞溫帶大陸性季風氣候，冬春季節(jié)，西伯利亞冷空氣通過古北口、南口等山區(qū)峽谷長驅(qū)直入，侵擾B市，往往造成嚴重的沙塵暴天氣，已成為威脅B市生態(tài)環(huán)境的致災因子。近些年，居民燃氣用戶燃氣爆燃致死致傷、工廠生產(chǎn)裝置爆炸起火事故時有發(fā)生。1997年連續(xù)發(fā)生的首鋼精苯車間3個苯罐起火、東方化工廠油品罐區(qū)特大爆炸、B市化工廠油車爆燃三起嚴重事故，曾轟動一時，其慘痛教訓，足以為戒。隨著B市城市建設的發(fā)展和對環(huán)境治理力度的加大，燃氣以及燃油的使用將更加廣泛，其潛在威脅足以引起我們高度重視。2005年1月12日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，討論并原則通過了《B市城市總體規(guī)劃（2004年—2020年）》。修編突出了一系列重點內(nèi)容，其中專家所多年呼吁的防災減災綜合規(guī)劃已成為其中重要子課題。規(guī)劃中將城市綜合防災減災單列一章，明確提出“B市是國家重點設防城市。必須按照‘平戰(zhàn)結(jié)合、平災結(jié)合、以防為主，準確預報，快速反應，措施有效’的原則，在完善單一災種防抗系統(tǒng)的基礎上，加快建立和健全現(xiàn)代化
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