【文章內容簡介】 元，建成全省畜牧強縣。特色產(chǎn)業(yè)：以建設發(fā)展“一村一品”示范村為抓手，突出抓好大棚蔬菜、大棚西瓜、烤煙、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，每年創(chuàng)建1—2個高新示范園。到2015年，發(fā)展示范村50個，示范村人均純收入達到1萬元以上。建設現(xiàn)代農業(yè)服務體系。推進農業(yè)科技創(chuàng)新，優(yōu)化農機裝備結構，大力推廣多功能、智能化、經(jīng)濟型農業(yè)裝備及多功能農業(yè)機械設施，用現(xiàn)代物質條件裝備農業(yè)，用現(xiàn)代科學技術改造農業(yè)。健全農業(yè)良種、社會化服務、技術推廣體系。實施農作物種子工程，做好良種統(tǒng)一供應。加強全縣農技推廣服務網(wǎng)絡設施建設，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣服務機構，全面完成村級信息服務站建設，發(fā)展多元化、社會化服務組織。實施“陽光培訓”工程，加大農民科技培訓力度。專欄7 現(xiàn)代農業(yè)體系建設工程總投資28441萬元，共實施22個現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系項目，主要有：農村戶用沼氣池項目：投資4000萬元，每年建設2000口戶用沼氣池，2011年實施。10萬頭生豬良種繁育體系建設項目：投資3000萬元，新建占地100畝生豬良種繁育場一個。無公害食品基地建設項目：投資3000萬元，建1萬畝小麥商品糧基地，1000畝無公害蔬菜基地，2011年建設。優(yōu)質牧草及深加工項目：投資2000萬元，新建牧草基地5000畝及木草深加工生產(chǎn)線。50萬只生態(tài)雞養(yǎng)殖項目：投資1800萬元，新建一個生態(tài)雞養(yǎng)殖孵化場。萬頭肉牛養(yǎng)殖基地建設項目：投資1500萬元，新建占地100畝的肉牛養(yǎng)殖基地一個。5萬頭商品豬育肥場建設項目：投資1200萬元，新建占地50畝商品豬育肥場一個。肉牛繁育中心建設項目：投資1000萬元，創(chuàng)建產(chǎn)學研相結合的中心養(yǎng)殖示范區(qū)1個，新建標準化牛舍1200平方米，并配備相關儀器及設備，2011年建設。千畝蔬菜基地建設項目：投資1000萬元，新建日光溫室大棚50座，塑料大棚500座，建成千畝蔬菜基地。農民科技培訓基地建設項目：投資1000萬元，新建縣級農民科技培訓中心一個，完善6鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站建設，購置各類儀器設備及培訓教材。全面推進社會主義新農村建設全力推進新型農村社區(qū)建設。按照推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展的要求，以土地利用集約化、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、農民集中居住和管理服務城鎮(zhèn)化“三集一化”為切入點，突出新型農村社區(qū)建設?？茖W編制新農村建設規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)民宅、基礎設施、公共服務、勞動就業(yè)和社會管理。堅持新村建設和舊村改造相結合，以農村道路、飲水安全、清潔能源、環(huán)境整治、信息暢通等為重點，以產(chǎn)業(yè)為支撐，進一步改善農村基礎設施條件。通過加大土地流轉、社會保障、公共服務等政策引導，穩(wěn)妥推進村組合并，引導農村居民向中心鎮(zhèn)、新型農村社區(qū)和中心村轉移。2015年全縣80%的村基本達到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求?！笆濉逼陂g，投資1100萬元，新建50個行政村社區(qū)。提高農村公共服務水平。以教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化公共事業(yè)為重點，大力發(fā)展農村社會事業(yè)。實施好中小學校舍安全工程，推進農村中等職業(yè)教育免費進程。完善農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，提高農村社會保障水平，逐步提高新型農村合作醫(yī)療籌資、政府補助標準和保障水平，做好新型農村合作醫(yī)療、農村醫(yī)療救助、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的政策銜接。加快推進新型農村社會養(yǎng)老保險試點。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室、農村電影放映、農村書屋等重點文化惠農工程建設和綜合利用。爭取在“十二五”期間，永壽列入省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點縣范圍。繼續(xù)加大扶貧開發(fā)力度。進一步完善全縣扶貧開發(fā)規(guī)劃，加大移民搬遷和重點村建設工作力度，完成50個村的整村推進和1500戶的移民搬遷，進一步改善貧困群眾的生產(chǎn)、生活條件。完善農村社會保障體系，有效實施扶貧開發(fā)與農村最低生活保障制度的銜接，不斷增加貧困群眾的收入。切實抓好貧困戶生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)營開發(fā)等扶貧開發(fā)項目。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，搞好技能培訓和貧困勞動力轉移就業(yè)工作。不斷加大對產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的資金扶持。繼續(xù)抓好科技、教育、文化、醫(yī)療等扶貧活動。專欄8 扶貧開發(fā)重點工程扶貧貼息貸款項目：貼息貸款15000萬元，支持龍頭企業(yè)，扶持群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，2011年起實施。千村貧困人口搬遷：總投資3500萬元，對30個村1500戶群眾建房進行補助，完成基礎設施建設，2011年起實施。重點村建設：總投資5000萬元，支持50個村的基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，2011年起實施?；ブY金項目：爭取互助資金1875萬元，扶持25個村群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。2011年起實施。三告別項目：投資1048萬元，完成剩余的749戶土窯洞群眾搬遷工作，2011年繼續(xù)實施。農村產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目：總投資400萬元，扶持群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，2011年起實施。（三）積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)把推動服務業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重點，以旅游開發(fā)為龍頭，拓展服務業(yè)新領域，培育新熱點，優(yōu)化結構，擴張總量，營造有利于服務業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境，加快提升服務業(yè)規(guī)模和效益。加快旅游發(fā)展步伐大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。堅持政府主導發(fā)展戰(zhàn)略，按照“挖掘內涵，培育特色，強化基礎，打造品牌”的發(fā)展思路，加大景點開發(fā)力度，加強景區(qū)水、電、路等基礎設施建設，將旅游業(yè)培育成永壽服務業(yè)的龍頭。加快槐山景區(qū)頤和生態(tài)園建設，建成在國內具有一定影響力的高爾夫小鎮(zhèn)；進一步加強黃土地綠色生態(tài)觀光園的基礎設施建設，將其打造成在省內外有一定影響力、獨一無二的黃土民俗風情博覽園，并納入絲綢之路精品旅游線路；繼續(xù)創(chuàng)新槐花節(jié)形式，提高品位和層次，加大宣傳營銷力度，全面彰顯“休閑養(yǎng)生勝地，健康長壽之鄉(xiāng)”的旅游品牌形象。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，“十二五”期間在全縣建設5個鄉(xiāng)村旅游重點村和農家樂示范村。力爭把永壽建成西咸國際化大都市北部休閑、避暑、度假、養(yǎng)生后花園。到2015年實現(xiàn)旅游人數(shù)突破40萬人次，旅游總收入過億元。充分挖掘文化旅游資源。堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針，進一步轉變觀念，挖掘優(yōu)勢和潛力，突出重點，弘揚永壽深厚文化底蘊。采取多元化融資形式，加快永壽舊縣城恢復、武陵寺塔古建維修等工程，加強安金藏墓、長孫無忌墓、婁敬墓、陸賈墓等墓藏保護，恢復翠屏書院，打造永壽旅游新亮點，完成永壽縣博物館建設，真正做到有效保護和利用文物資源。國保、省保單位分別建設獨立和綜合的文物管理所，注重業(yè)務管理、宣傳營銷人才隊伍的培養(yǎng)和建設。成立“壽”文化研究協(xié)會，專門挖掘和研究永壽歷史文化底蘊特色，整理、編纂具有永壽“壽”文化特色的內容，使其成為永壽文化的支撐點。專欄9 旅游重點項目建設旅游重點項目共12項，總投資591210萬元，主要有：槐山景區(qū)頤和生態(tài)園：投資420000萬元，占地10000畝，建設高爾夫訓練場及野外拓展訓練、狩獵、滑草、老年公寓等旅游項目，2011年新建。150平方公里生態(tài)旅游項目：投資70000萬元，西至平遙、東至馬坊，建設野外拓展訓練場、農家樂及生態(tài)觀光旅游，2013年建設。黃土地綠色生態(tài)觀光園：投資30000萬元，建設占地2萬畝的綠色生態(tài)觀光園，2011年續(xù)建。槐樹林生態(tài)旅游區(qū)建設項目：投資26000萬元，以槐樹林為依托建設度假山莊、森林公園、狩獵場、農家樂等旅游項目，2011年建設。永壽舊縣城恢復改造項目：投資26000萬元，依托舊永壽舊縣城遺址，打造生態(tài)旅游亮點，2011年續(xù)建。西部大峽谷徒步旅游區(qū)項目：投資12000萬元，建設西部大峽谷徒步旅游區(qū)，2013年建設?；鄙骄皡^(qū)生態(tài)旅游基礎設施建設：投資4600萬元，完善槐山水、電、路等基礎設施建設，2011年建設。武陵寺塔修復保護建設項目：投資1580萬元，完善武陵寺景區(qū)基礎設施，2011年實施。做大現(xiàn)代物流業(yè)完善現(xiàn)代物流配送體系。依托工業(yè)園區(qū)和縣域交通網(wǎng)絡，加快建設和完善現(xiàn)代物流配送、零售服務、工業(yè)品批發(fā)和農產(chǎn)品流通體系，整合資源，構建物流公共信息平臺，培育和引進大型物流企業(yè)集團，發(fā)展第三方物流，初步發(fā)展電子商務、連鎖經(jīng)營和特許經(jīng)營等新型產(chǎn)業(yè)。利用福銀高速、西平鐵路交通優(yōu)勢，在工業(yè)園區(qū)、西平鐵路站點、。專欄10 現(xiàn)代物流建設項目總投資109060萬元，建設8個現(xiàn)代物流貨運配送中心，主要有：國電永壽煤炭集散基地建設項目：投資87000萬元，建設年儲量250萬噸、年銷售1000萬噸的煤炭集散基地，2011年續(xù)建。大型商貿物流中心：投資12000萬元，在縣城區(qū)北依托火車站大街建設商貿物流中心。日用工業(yè)品配送中心：投資1300萬元，建日用品、工業(yè)品配送中心一個，2014年建設。農資配送中心：投資2660萬元，建農資配送中心一個，包括庫房、營業(yè)室及運輸車輛的購置，2012年建設。大型貨運站項目：投資2000萬元，建占地300畝的大型貨運站，2012年建設。加快專業(yè)市場建設。加強對現(xiàn)有商業(yè)設施和產(chǎn)品集散市場的建設和改造，提升服務功能，培育和引進一批大中型物流企業(yè)和知名品牌。依托國電項目，建設煤炭物流集散基地；依托西平鐵路永壽火車站，規(guī)劃建設商貿物流園區(qū)，形成集汽配銷售、車輛維修、餐飲服務等一體的綜合市場，打造渭北現(xiàn)代商貿物流交易中心；依托綠色食品工業(yè)園規(guī)劃建設農副產(chǎn)品交易市場；依托能化建材區(qū)建設建材市場，在城區(qū)建設一批百貨、蔬菜、副食等批發(fā)市場。專欄11 專業(yè)市場商貿批發(fā)市場：投資5000萬元，在縣城中心地帶建設一座高層商貿批發(fā)零售市場，分建材、農資、服裝、家電、醫(yī)藥、家具、日用百貨等經(jīng)營區(qū)，2011年建設。新世紀農副產(chǎn)品市場：投資3500萬元，新建占地8畝的農副產(chǎn)品交易市場，2011年建設。糧油批發(fā)市場：投資4200萬元，在藥廠路中段建成一個糧油批發(fā)市場，占地15畝，3年建成，2011年建設。能化建材市場建設：投資6000萬元，建設8811平方米的能化建材市場，2011年建設。大型建材市場：投資6000萬元，在縣城區(qū)西南部依托能化建材區(qū)建設建材市場，2012年建設。大型農副產(chǎn)品交易市場：投資7000萬元，在縣城區(qū)東南部依托綠色食品加工區(qū)建設大型農副產(chǎn)品交易市場，2012年建設。壯大現(xiàn)代服務業(yè)大力發(fā)展金融、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務業(yè)。加快發(fā)展金融保險服務業(yè)，加強農村金融體系建設，發(fā)展多種形式的農業(yè)保險，提高農村金融服務能力，增強對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支撐。大力發(fā)展休閑娛樂、家政保健、中介咨詢、電子商務、社區(qū)服務等現(xiàn)代服務業(yè)。加快房地產(chǎn)開發(fā)，規(guī)劃建設一批高標準和商品住宅，推進保障性住房建設，解決城鎮(zhèn)困難職工和進城農民住房問題。“十二五”，新建廉租住房、經(jīng)濟適用房、。到2015年，縣城人均住房面積達到32平方米，人均住房建筑面積18平方米以下低收入住房困難家庭基本得到保障。積極發(fā)展商貿、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)。以市場化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化為方向，以擴大總量促進就業(yè)，方便居民生活為目標，以擴大農村消費為重點，發(fā)展地方特色商貿流通，餐飲等服務業(yè)，促進全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速健康發(fā)展。加快老城區(qū)舊房、危房、城中村改造，盤活商業(yè)資源，突出地方特色，在吃、住、行上做文章，帶動輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)和周邊，推動城鄉(xiāng)居民消費。加快工業(yè)園區(qū)住宿、餐飲、娛樂、購物等服務業(yè)建設，為工業(yè)生產(chǎn)和職工生活服務，擴大社會消費。開發(fā)火車站商貿新區(qū)，在火車站大街兩側建設賓館、酒店、銀行、購物、批發(fā)市場等設施，拉動商貿、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)快速發(fā)展。進一步鞏固和發(fā)展家電下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)、雙百市場等工程，加快城鄉(xiāng)市場建設，提高縣城商貿服務水平，確保全縣社會消費品零售總額快速增長。到2015年全縣銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品5萬臺，金額達到1億元，新增“萬村千鄉(xiāng)”市場工程農家店85個，使工程覆蓋率達到96%。專欄12 現(xiàn)代服務業(yè)重點項目建設總投資39600萬元，建設批發(fā)市場和超市11個，主要有：現(xiàn)代購物商場及小商品批發(fā)城建設項目：投資12000萬元， 建設新型大型購物超市及購物廣場。供銷大酒店建設項目：投資4900萬元，新建10000平方米的營業(yè)服務大樓一座?；疖囌巨r產(chǎn)品批發(fā)市場：投資4200萬元，在火車站大街建成一個水果批發(fā)市場，占地15畝，3年建成?；疖囌境校和顿Y4000萬元，在火車站大街建成一個日用品零售超市，占地15