【文章內(nèi)容簡介】 創(chuàng)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等十大產(chǎn)業(yè)園，培育主導產(chǎn)業(yè)。使之成為安徽省循環(huán)生態(tài)型工業(yè)園區(qū)的先行示范區(qū)、舒城縣工業(yè)化的主體區(qū)、招商引資和產(chǎn)業(yè)化的承載區(qū)、現(xiàn)代化生態(tài)型城市新城區(qū)的樣板區(qū)、建設社會主義新農(nóng)村的試驗區(qū)。杭埠工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積20平方公里，控制面積30平方公里；重點發(fā)展倉儲、物流、服裝加工業(yè)；打造成承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡，建設距離省委、省政府心臟最近、著名的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。萬佛湖度假區(qū)重點發(fā)展旅游、度假和旅游產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。通過整合旅游景點、改善基礎設施、配套旅游產(chǎn)業(yè)，打造“合肥的后花園、安徽的北戴河”。 打造“飛地”經(jīng)濟園區(qū)，搶抓皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設機遇，利用長三角地區(qū)優(yōu)厚的產(chǎn)業(yè)基礎、先進的管理經(jīng)驗和雄厚的資金實力，通過合作共建、共同管理方式，重點建設好安徽舒城皖江汽車科技產(chǎn)業(yè)園和舒茶合成革產(chǎn)業(yè)園等“飛地”經(jīng)濟園區(qū)，重點發(fā)展汽車零部件制造等機械制造業(yè)以及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。四、“十二五”經(jīng)濟和社會發(fā)展路徑以生態(tài)化、科技化、產(chǎn)業(yè)化、集群化、品牌化等“五化”為“十二五”經(jīng)濟和社會發(fā)展路徑。（一）環(huán)境生態(tài)化面對日趨強化的資源環(huán)境約束，必須增強危機意識，樹立綠色、低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點，淘汰落后產(chǎn)能，推廣先進節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，推進資源節(jié)約集約利用，建設節(jié)約型社會。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，加強廢舊物資回收，提高大宗固體廢棄物綜合利用水平。堅持綠色增長，積極發(fā)展綠色制造、綠色能源、綠色食品、綠色旅游等綠色經(jīng)濟。加大環(huán)境保護力度。嚴格飲用水源地保護，確保群眾飲水安全；高度重視城鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)的環(huán)?；A設施建設和管理，加強中心鎮(zhèn)生活垃圾處理設施和回收處理系統(tǒng)建設,逐步提高污水、垃圾和危險廢棄物處理能力；加強杭埠河、豐樂河的污染治理力度；加大農(nóng)村面源污染防治力度。加強生態(tài)保護。加強農(nóng)田防護林網(wǎng)和商品林基地建設，提高森林覆蓋率，做好水土保持工作，加大重點區(qū)域地質(zhì)災害治理力度。推進生態(tài)文明建設，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。加強政府及輿論對環(huán)保的扶持和宣傳力度，增強全社會生態(tài)文明意識；實施引湖入城工程，開展植樹增綠行動，美化、綠化環(huán)境，打造宜居城市；實施污染減排重點工程，努力增強環(huán)境容量，不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟與社會、資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。（二）產(chǎn)業(yè)科技化圍繞食品加工、輕紡服裝、機械零部件制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)提高自主創(chuàng)新能力這條主線，突出企業(yè)主體，強化創(chuàng)新載體和產(chǎn)學研一體，促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合。強化企業(yè)主體。積極實施科技創(chuàng)新示范工程，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)申報國家中小企業(yè)創(chuàng)新資金項目，加大企業(yè)專利申請和實施力度，提升企業(yè)核心競爭力。強化產(chǎn)學研一體。圍繞全縣主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立產(chǎn)學研合作長效機制，提高自主創(chuàng)新能力，促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。強化創(chuàng)新載體。圍繞國家技術(shù)創(chuàng)新工程安徽試點工作，組織實施科技入園（區(qū)）工程，推進科技政策、科技項目、高新技術(shù)、科技服務、科技人才和科技機構(gòu)入園區(qū)，推進創(chuàng)新要素和產(chǎn)業(yè)的融合，提高園區(qū)內(nèi)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。重視科技應用，依托重點企業(yè)、高等院校和科研院所，注重在童車研發(fā)、羽絨制品工程、農(nóng)產(chǎn)品深加工、低溫肉制品、新材料等行業(yè)建立省、市級工程（技術(shù)）研究中心、工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心。以信息化推進科技化。建設“數(shù)字舒城”，規(guī)劃推進“電子商務、電子政務”， 積極實施“農(nóng)網(wǎng)入鄉(xiāng)、三電合一、一站通、信息扶貧、陽光培訓”等一系列信息化工程，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”， 深化電子政務應用，使社會成員更多享受政府公共服務；深化企業(yè)信息化應用，以信息化推進科技化，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，舒城是農(nóng)業(yè)縣，人多地少、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、緊鄰省會合肥、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎較好的縣情，是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必然選擇。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。一是培育龍頭企業(yè)。加快招商引資步伐，引進、培植、壯大一批茶葉、板栗、蔬菜、水產(chǎn)品、肉雞、油茶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，著力扶持一批知名品牌企業(yè)，不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品競爭力；提升糧食加工企業(yè)的加工質(zhì)量和水平。二是建立農(nóng)產(chǎn)品基地。采取扶持和獎勵措施，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶；鼓勵土地、林權(quán)流轉(zhuǎn)，通過租賃、承包、股份合作等多種形式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營；依托農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，打造面向長三角的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和供應基地。三是實施農(nóng)業(yè)品牌帶動工程。進一步整合糧油、水產(chǎn)、羽絨、茶葉、油茶、板栗等品牌；加大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷和項目招商力度，提高農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場占有率；進一步加大國家、省級名牌農(nóng)產(chǎn)品及馳名、著名商標的申報爭創(chuàng)力度，擴大有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，培育省級以上知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。四是大力發(fā)展和完善農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和專業(yè)協(xié)會，發(fā)揮其橋梁紐帶作用，提高農(nóng)民組織化程度，增強開拓市場能力。以產(chǎn)業(yè)化推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。植入工業(yè)化和市場化經(jīng)營理念，實施“品牌立農(nóng)、科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)強農(nóng)”的戰(zhàn)略，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為切入點，以引入農(nóng)業(yè)重點項目為突破口，著力推進原料基地化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⑸a(chǎn)集約化、加工現(xiàn)代化、產(chǎn)品綠色化和企業(yè)集群化，營造特色優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)跨越、農(nóng)民富裕和新農(nóng)村建設。（1）建設十大產(chǎn)業(yè)基地：優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)基地、柏林莊苑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、桃溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、舒豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、供肥綠色蔬菜生產(chǎn)基地、康元生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、長風無公害生豬養(yǎng)殖基地、茶樹良種選育繁殖基地和優(yōu)質(zhì)蘭花茶葉基地、萬佛湖生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園、地方草雞及商品蛋基地建設。（2）實施八大農(nóng)產(chǎn)品加工項目：優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)工程、東方茶業(yè)出口綠茶清潔化精深加工項目、舒綠茶葉深加工項目、夏星食品養(yǎng)殖及綜合加工項目、圣桂食品綠色薇菜深加工項目、肉制品產(chǎn)業(yè)化加工項目、10萬噸超高淀粉糖漿生產(chǎn)項目、3萬噸果脯糖漿生產(chǎn)項目。積極促進農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。通過大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，加快小城鎮(zhèn)建設步伐，擴大農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。發(fā)展農(nóng)村能源事業(yè)，注重農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合治理。全面實施“陽光工程”、“農(nóng)業(yè)科技入戶”等一系列新型農(nóng)民培訓工作，全面提升農(nóng)村勞動者素質(zhì)，提高農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重。加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營。加強新農(nóng)村建設，完善農(nóng)村“三資”代理服務，強化對農(nóng)民負擔監(jiān)督管理。扎實開展扶貧開發(fā)，啟動新一輪整村推進工程，繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)、項目、社會、移民搬遷扶貧，實施“雨露計劃”與農(nóng)村互助資金試點工作。加強農(nóng)業(yè)基礎建設。加大杭、豐兩河治理力度，實施中小水庫除險加固工程。加強農(nóng)田水利基礎設施建設，綜合治理配套溝、渠、田、林、路工程。加大中低產(chǎn)田改造力度，通過推廣秸稈還田、有機肥施用、綠肥種植、測土配方施肥，全面提升耕地質(zhì)量。推廣應用新型農(nóng)機具，努力提高農(nóng)業(yè)裝備水平。因地制宜推廣機械化栽播、收割技術(shù)和秸稈機械化還田及綜合利用技術(shù)。（四）工業(yè)集群化積極創(chuàng)造條件，構(gòu)筑工業(yè)集群發(fā)展平臺。完善基礎設施建設，合理布局產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，大力提高產(chǎn)業(yè)集中度。按照“經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)特色化”的原則，在工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集群專項規(guī)劃的基礎上，建設一批新的工業(yè)發(fā)展平臺，做大做強現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展平臺，引導關(guān)聯(lián)企業(yè)向?qū)I(yè)特色平臺聚集，全面提升全縣工業(yè)經(jīng)濟整體實力和競爭力，實現(xiàn)縣域工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。鞏固提高既有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。如兒童用品、新型食品加工業(yè)、羽絨（毛）及制品、汽車零配件、服裝加工、塑料制品加工。尤其我縣童車、食品加工、羽絨及制品、羽毛及制品四大產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，呈現(xiàn)出集群雛形。其次，服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、基礎好，具有產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。隨著長三角地區(qū)服裝資本的內(nèi)地轉(zhuǎn)移，安徽舒城作為全國服裝產(chǎn)業(yè)資本內(nèi)遷首選之地的地位已經(jīng)確立，服裝業(yè)將迅速發(fā)展，并逐漸形成服裝市場集群效應。打造形成產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)。以市場為導向，資源為依托，園區(qū)為載體，企業(yè)為主體，項目為抓手，加大招商引資力度，推進企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，整合同類產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)集群形成。如三樂、浩緣朋等企業(yè)基礎較好，可以促進成長。設立產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)。圍繞形成產(chǎn)業(yè)集群，設立產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)：重點是兒童用品、農(nóng)產(chǎn)品深加工、汽車配件、電動車、印刷包裝產(chǎn)業(yè)園及中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等。還有可能形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如汽車配件、糧食產(chǎn)業(yè)園、合成革、電動車、倉儲物流、旅游產(chǎn)品園等，積極引導產(chǎn)業(yè)集聚。同時，大力推進糧食產(chǎn)業(yè)園、龍津生物科技園、生物質(zhì)能發(fā)電等項目建設。（五）優(yōu)勢品牌化利用好政策品牌：“一圈一帶”是舒城發(fā)展的最大品牌和千載難逢的機遇。通過夯實經(jīng)濟園區(qū)、工業(yè)園區(qū)與特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)三大發(fā)展載體，主動與長三角的合作聯(lián)系，積極融入合肥經(jīng)濟圈，充分利用兩種資源、兩個市場，大規(guī)模、高起點承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，放大示范區(qū)效應。把舒城建設成為：區(qū)域合作發(fā)展的先行者；皖西地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的試驗區(qū)；合肥市的衛(wèi)星城；合肥經(jīng)濟圈特色產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。發(fā)揮好獨特品牌：打造旅游文化品牌，用旅游搭臺、為經(jīng)濟唱戲。舒城歷史悠久，人杰地靈，名勝古跡眾多，環(huán)境優(yōu)美。是周瑜故里，有與都江堰齊名的七門堰，舒城名片——萬佛湖，是國家4A級旅游景區(qū)，在長三角有一定知名度，可以為“十二五”發(fā)展積聚更多要素。利用好眾多榮譽稱號。榮獲全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進縣、全國縣域經(jīng)濟信息化試點縣、國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)、全國科技進步先進縣、全國群眾體育工作先進縣、全國廣播電視村村通工作先進集體、全國民政工作先進縣、全國老齡工作先進縣、全國計生優(yōu)質(zhì)服務先進縣、全國生態(tài)建設示范區(qū)、全國綠化模范縣、全國村民自治模范縣、全國綠色食品原料生產(chǎn)基地示范縣、全省雙擁模范縣、全省旅游經(jīng)濟強縣、全省首屆環(huán)境優(yōu)美縣、全省扶貧開發(fā)工作先進縣、全省科技工作先進單位、全省首批科技特派員試點縣、知識產(chǎn)權(quán)工作示范縣、全省專利申請十強縣等稱號，要倍加珍惜，使之轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟社會發(fā)展的軟實力。塑造行業(yè)品牌：“十二五”期間打造1個馳名商標、20個著名商標，培育20家高新技術(shù)企業(yè)。工業(yè)方面，一是大力實施品牌戰(zhàn)略。充分挖掘做大現(xiàn)有三樂、浩緣朋、夏星等一批具有品牌優(yōu)勢的企業(yè)，通過整合現(xiàn)有資源，引領行業(yè)發(fā)展，增強行業(yè)和企業(yè)實力，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)向品牌經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，不斷提高我縣名牌產(chǎn)品的知名度和市場占有率，促進我縣名牌戰(zhàn)略工作健康、有序、有效開展。二是積極培育龍頭企業(yè)上市。圍繞我縣特色產(chǎn)業(yè)提升競爭力，大力引導、鼓勵、支持友勇、夏星、誠信、匯聯(lián)等一批龍頭企業(yè)把握時機，通過購并、重組、資本運作等多種方式，迅速擴大規(guī)模，對有可能進入輔導期的企業(yè)，努力做好上市的指導、協(xié)調(diào)、溝通工作，全力推進企業(yè)上市培育工作。