【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、最有影響的中藥生產(chǎn)基地。重點(diǎn)發(fā)展中藥民族藥、民族藥材、天然保健品和醫(yī)藥商業(yè)。依托貴州苗藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，通過(guò)培育一批大品種和大宗藥材，擴(kuò)大ＧＡＰ種植規(guī)模，開(kāi)發(fā)中藥飲片和提取物，支持以大宗地道藥為基礎(chǔ)的新藥研發(fā)，鼓勵(lì)和支持開(kāi)發(fā)生產(chǎn)以中藥民族藥為基礎(chǔ)的食品、保健品、日化品、食品添加劑、飼料等產(chǎn)品；鼓勵(lì)和支持血液制品及生物檢測(cè)試劑的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；加快流通體系建設(shè)，建立多層次醫(yī)藥銷售網(wǎng)絡(luò)；重點(diǎn)實(shí)施修文扎佐醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目。充分發(fā)揮同濟(jì)堂、百靈藥業(yè)等企業(yè)的龍頭作用，帶動(dòng)一批企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)發(fā)展前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮尼t(yī)藥企業(yè)在資源配置、資金融通、技術(shù)改造、配套建設(shè)等方面給予相應(yīng)扶持，幫助企業(yè)不斷壯大，力爭(zhēng)在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)23家企業(yè)上市，12家企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模超過(guò)20億元。加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理。進(jìn)一步完善園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，健全機(jī)構(gòu)和建立公共服務(wù)平臺(tái)，提高園區(qū)的管理和服務(wù)效能，提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。大力發(fā)展食品加工業(yè)，以貴酒、好一多乳業(yè)、統(tǒng)一特色食品為重點(diǎn)，做大做強(qiáng)食品加工業(yè)。全力做優(yōu)“貴酒”、“好一多”鮮奶等系列產(chǎn)品，支持企業(yè)創(chuàng)全國(guó)知名品牌。 第四節(jié) 穩(wěn)步發(fā)展冶金、建材和煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展以節(jié)能、環(huán)保、綜合利用為重點(diǎn)的新型建材，加速淘汰落后產(chǎn)能；提高固體廢棄物綜合利用水平，以磷石膏、煤矸石、粉煤灰、鎂渣、尾礦砂等工業(yè)廢棄物為原料，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)高強(qiáng)度、輕質(zhì)、多功能、低能耗磷渣水泥、廢渣空心磚、加氣混凝土等節(jié)能環(huán)保新型墻體材料；支持發(fā)展各種綠色、多元新型系列裝飾材料；支持引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)兼并重組，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模上檔次、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)科學(xué)合理。引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，對(duì)現(xiàn)有冶煉企業(yè)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高產(chǎn)品的科技含量，提升產(chǎn)品加工深度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值。積極培育發(fā)展以新材料為重點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。依托鑫益能（三期）年產(chǎn)23萬(wàn)噸高強(qiáng)度石油壓裂支撐劑生產(chǎn)線技術(shù)改造、澤希礦業(yè)、自立耐火材料項(xiàng)目建設(shè)，建成新材料園。到2015年新材料工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元。用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)高產(chǎn)高效和安全標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，提升礦井產(chǎn)能；合理規(guī)劃布局，依法關(guān)閉小煤礦，壓減礦井?dāng)?shù)量，大力推進(jìn)大煤礦帶小煤礦產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，鼓勵(lì)煤礦整合技改擴(kuò)能，提高產(chǎn)業(yè)集中度和機(jī)械化程度，進(jìn)一步優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；大力發(fā)展煤炭深加工、精加工及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)；提高煤炭回采率，積極開(kāi)展煤矸石、煤泥、煤層氣（煤礦瓦斯）、與煤共伴生資源的綜合利用；堅(jiān)持安全生產(chǎn)，加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)，完善三大監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。重點(diǎn)支持灑坪年產(chǎn)45萬(wàn)噸，六桶年產(chǎn)30萬(wàn)噸礦井建設(shè)，力爭(zhēng)到2015年形成年產(chǎn)300萬(wàn)噸的煤炭生產(chǎn)能力。第五節(jié) 積極發(fā)展鋁資源深加工業(yè)堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)配置、集中開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作、政府調(diào)控、扶優(yōu)扶強(qiáng)”原則，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，以優(yōu)化資源配置、加快開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化為主線，以實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)噸二三級(jí)鋁土礦就地加工轉(zhuǎn)化為核心，以發(fā)展高性能鋁合金材料產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，依托資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)鋁工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，進(jìn)一步提升新型高強(qiáng)鋁合金材料研發(fā)水平和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，促進(jìn)高性能鋁合金材料產(chǎn)業(yè)鏈延伸。強(qiáng)化行政管理措施，科學(xué)規(guī)劃，采取委托加工、贖買劃轉(zhuǎn)、作價(jià)入股、收購(gòu)等方式，加強(qiáng)資源整合；嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，提高規(guī)模開(kāi)發(fā)和利用水平；加大礦產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化企業(yè)招商引資和扶持力度，在土地、費(fèi)用、稅收等方面給予適當(dāng)優(yōu)惠；探索建立礦產(chǎn)資源利益共享機(jī)制，保障各方利益。積極推進(jìn)鋁資源就地轉(zhuǎn)化和鋁精深加工。重點(diǎn)實(shí)施貴州華飛化學(xué)工業(yè)有限公司（二期）年產(chǎn)30萬(wàn)噸氫氧化鋁項(xiàng)目建設(shè)。積極引導(dǎo)銀星磨料、貴州中陶、宇豐熔料、鑫益能等企業(yè)對(duì)鋁礦原礦和焙燒熟礦實(shí)施資源就地轉(zhuǎn)化，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。利用貴鋁一礦廢棄礦山，規(guī)劃建設(shè)龍場(chǎng)新型耐火材料工業(yè)園區(qū)。2015年力爭(zhēng)礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率達(dá)100%。第六節(jié) 大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大力發(fā)展蘿卜、延晚番茄、獼猴桃、核桃、葡萄、優(yōu)質(zhì)梨等具有修文特色的綠色產(chǎn)品種植。以食品加工基地為載體，積極引進(jìn)資金實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、帶動(dòng)面大的企業(yè)，發(fā)展地方特色食品加工業(yè)，采取資金支持、基地服務(wù)等方式，加大龍頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育力度，做大做響“六廣河”等品牌。到2015年培育1—2戶農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破2億元。專欄1 工業(yè)化建設(shè)重點(diǎn)工程新特材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目(貴陽(yáng)特殊鋼責(zé)任有限公司搬遷項(xiàng)目)貴州貴酒有限責(zé)任公司異地搬遷工程貴州輪胎廠異地技改項(xiàng)目貴州百靈苗藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目貴州同濟(jì)堂制藥有限公司中藥自動(dòng)化生產(chǎn)線產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目6. 華飛30萬(wàn)噸氫氧化鋁項(xiàng)目7. 雙輝鋼鐵有限公司100萬(wàn)噸輕軌鋼生產(chǎn)線諾亞20萬(wàn)套精密鑄件項(xiàng)目龍場(chǎng)小營(yíng)工業(yè)小區(qū)建設(shè)貴州修文醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)1久長(zhǎng)建材工業(yè)園區(qū)金久水泥二期項(xiàng)目1貴州鑫益能陶粒支撐劑有限公司年產(chǎn)23萬(wàn)噸高強(qiáng)度石油壓裂支撐劑生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目1華德斯生物制藥項(xiàng)目1扎佐三元工業(yè)小區(qū)建設(shè)1灑坪45萬(wàn)噸、六桶年產(chǎn)30萬(wàn)噸煤炭礦井建設(shè)1索鳳營(yíng)抽水蓄能電站建設(shè)1久長(zhǎng)高新產(chǎn)業(yè)承接園區(qū)建設(shè)1龍場(chǎng)新型耐火材料工業(yè)園區(qū)建設(shè)1久長(zhǎng)二官壩工業(yè)園區(qū)建設(shè)第四章 統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化抓住“黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略的機(jī)遇，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，構(gòu)建“一城兩區(qū)、一環(huán)雙軸、點(diǎn)線結(jié)合”的城鎮(zhèn)體系，充分發(fā)揮修文區(qū)位、交通、文化、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化融合發(fā)展。圍繞貴陽(yáng)衛(wèi)星城定位和貴陽(yáng)市城市空間布局，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出城鎮(zhèn)功能，增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚資本、產(chǎn)業(yè)、資源、人口等要素的綜合承載能力，為建設(shè)秀美修文，實(shí)現(xiàn)“高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)之城、陽(yáng)明文化體驗(yàn)之都、健康養(yǎng)生休閑之地、自然生態(tài)魅力之鄉(xiāng)”的遠(yuǎn)景目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。到2015年中心城區(qū)（一城兩區(qū)）建成區(qū)面積發(fā)展為16平方公里，城鎮(zhèn)人口增加到14萬(wàn)人以上，%以上。第一節(jié) 形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)新布局依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用足用活有利政策。按照“一核兩帶三園四特五區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局。打造一個(gè)核心經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，即打造以龍場(chǎng)、扎佐、久長(zhǎng)為主體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心，使其成為帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的火車頭。構(gòu)建二個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，即以沿貴遵高速、210國(guó)道、龍麥線和川黔鐵路為主的南北線，以貴畢高等級(jí)公路、龍場(chǎng)至六桶公路為主的東西線，因地制宜、呈線型科學(xué)布局相關(guān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。建設(shè)三個(gè)工業(yè)園，即以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、精密鑄件、食品加工為主的龍場(chǎng)工業(yè)園；以發(fā)展特殊鋼、輪胎、現(xiàn)代制藥、現(xiàn)代物流等為主的扎佐工業(yè)園；以發(fā)展建材、高新技術(shù)為主的久長(zhǎng)工業(yè)園。建立四大特色基地，即利用縣域河谷低熱、高山冷涼的氣候特點(diǎn)，在貴畢公路沿線和貓?zhí)?、六廣河、桃源河等流域，發(fā)展次早熟和夏秋延晚錯(cuò)季蔬菜，建立特色無(wú)公害蔬菜基地；建立以谷堡、六廣、六桶、小箐、大石為重點(diǎn)的獼猴桃、優(yōu)質(zhì)梨、酥李、枇杷、核桃等特色優(yōu)質(zhì)水（干）果基地；依托得天獨(dú)厚的地理氣候條件，著力在六屯、六桶、谷堡、灑坪、小箐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立特色中藥材、優(yōu)質(zhì)烤煙和優(yōu)質(zhì)茶葉基地。按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，重點(diǎn)發(fā)展奶牛、種草養(yǎng)羊、綠殼蛋雞、肉鴿、大鯢、香豬等特色畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。形成五個(gè)旅游區(qū)，即以中國(guó)陽(yáng)明文化園為核心，打造陽(yáng)明文化體驗(yàn)旅游度假區(qū)。以森林野生動(dòng)物園、六廣河峽谷、大石綠色石林等為主線，打造觀光型旅游區(qū)。以珍珠島度假中心為中心，打造避暑休閑生態(tài)旅游區(qū)。以貴陽(yáng)高爾夫度假中心、蘇格蘭牧場(chǎng)、桃源河漂流為重點(diǎn)，打造體驗(yàn)型康體度假旅游區(qū)；以體驗(yàn)民俗風(fēng)情為特點(diǎn)，打造獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游區(qū)。逐步形成產(chǎn)業(yè)定位準(zhǔn)確、特色優(yōu)勢(shì)明顯、要素集聚的產(chǎn)業(yè)空間布局。第二節(jié) 建設(shè)科學(xué)合理的城鎮(zhèn)新體系圍繞“一核兩帶三園四特五區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建“一城兩區(qū)、一環(huán)雙軸、點(diǎn)線結(jié)合”的城鎮(zhèn)體系，以點(diǎn)帶面快速推動(dòng)城鎮(zhèn)化。一城兩區(qū)：以龍場(chǎng)、扎佐共同構(gòu)成縣城核心區(qū)，形成一城兩區(qū)。龍場(chǎng)為政治文化中心和商貿(mào)旅游服務(wù)中心，扎佐為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中心和物流中心。遠(yuǎn)景目標(biāo)是發(fā)展成為貴陽(yáng)至遵義間重要節(jié)點(diǎn)城市。一環(huán)：龍場(chǎng)、扎佐和久長(zhǎng)以城市快速路連接，形成修文的城市發(fā)展環(huán)；雙軸：東西向以貴畢高等級(jí)公路為軸、南北向以貴遵高速公路、川黔鐵路為軸，六廣、六屯、谷堡、小箐、灑坪、大石和六桶七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為縣域城鎮(zhèn)體系的重要組成部分，以各鄉(xiāng)人口相對(duì)集中的區(qū)域中心作為城鎮(zhèn)體系的支點(diǎn)。到2015年基本形成功能明晰，特色突出的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。第三節(jié) 打造特色彰顯的新城鎮(zhèn)按照城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施適度超前的思路，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)實(shí)施一批重點(diǎn)工程，加快把龍場(chǎng)、扎佐打造成為城市核心區(qū)，加快建設(shè)久長(zhǎng)工業(yè)重鎮(zhèn)。依托修文工業(yè)園區(qū)“一區(qū)三園”的空間布局特點(diǎn)，通過(guò)龍?jiān)每焖俪鞘懈傻肋B接、產(chǎn)業(yè)布局、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和公共服務(wù)體系建設(shè)，加快形成龍場(chǎng)、扎佐、久長(zhǎng)“三鎮(zhèn)一體”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展金三角。一、加快城鎮(zhèn)建設(shè)，打造縣城核心區(qū)全力推進(jìn)縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以滿足城鎮(zhèn)發(fā)展需要為重點(diǎn)，加速城鎮(zhèn)道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化公共服務(wù)功能，提升城市綜合承載力。結(jié)合縣級(jí)行政中心建設(shè)，加大舊城改造力度。完善舊城區(qū)的市政服務(wù)功能，營(yíng)造整潔有序的生活環(huán)境。依托新城開(kāi)發(fā)和舊城改造，適度推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。啟動(dòng)燃?xì)夤こ毯推渌O(shè)施建設(shè)。新建客運(yùn)站、公交站點(diǎn)和社會(huì)停車場(chǎng)等，改善城市公共交通狀況，提升城市交通管理水平。抓好城市綠化、亮化工作，配套建設(shè)一批園林環(huán)衛(wèi)設(shè)施，完善城市服務(wù)功能，提升城市品位。到2015年，把城區(qū)建設(shè)成為交通方便、快捷，街道美化、亮化、綠化、凈化，適宜居住、創(chuàng)業(yè)的生態(tài)城市。二、加快久長(zhǎng)鎮(zhèn)建設(shè)，形成“三鎮(zhèn)一體”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局久長(zhǎng)鎮(zhèn)為修文城鎮(zhèn)體系的次核心，重點(diǎn)打造縣域工業(yè)重鎮(zhèn)和貴遵高速公路重要節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)。依托蘇格蘭牧場(chǎng)二期項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，集聚人口和擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)。利用交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)完善鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)基本保障能力。依托龍場(chǎng)久長(zhǎng)、沙文久長(zhǎng)（扎佐到久長(zhǎng)段）城市主干道連接，強(qiáng)化久長(zhǎng)與龍場(chǎng)、扎佐的城鎮(zhèn)一體化建設(shè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，做好沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展及工業(yè)園（基地）的規(guī)劃和布局。通過(guò)五年努力，使久長(zhǎng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系較為完備，經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)特色凸現(xiàn)，就業(yè)容量提高。三、加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)六廣鎮(zhèn)為修文城鎮(zhèn)體系的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)推進(jìn)特色旅游鎮(zhèn)和區(qū)域物流配送中心建設(shè)。抓緊實(shí)施六廣鎮(zhèn)新集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，充分展現(xiàn)“山水泉林”，依山傍水，小而精、秀而美的特點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)貴畢公路收費(fèi)站周邊區(qū)域物流配送中心，承接貴陽(yáng)至畢節(jié)的物資倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)等。六桶鄉(xiāng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，重點(diǎn)發(fā)展沿邊經(jīng)濟(jì)，逐步做大經(jīng)濟(jì)總量。同時(shí)依托金沙到修文等交通道路建設(shè)，進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)道路及配套設(shè)施建設(shè)，集聚人氣，為升級(jí)為建制鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大石鄉(xiāng)為全縣唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)，重點(diǎn)發(fā)揮民族鄉(xiāng)的特色和優(yōu)勢(shì)，以民族風(fēng)格為重點(diǎn)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。發(fā)展綠色石林景區(qū)觀光旅游，注重民族文化和民族體育的保護(hù)和傳承，結(jié)合特色農(nóng)業(yè)來(lái)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。六屯、谷堡、小箐等鄉(xiāng)為特色生態(tài)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，重點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地建設(shè)，做優(yōu)農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、按照資源稟賦和特點(diǎn)搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快政府所在地的集鎮(zhèn)建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)，完善幼兒園、集鎮(zhèn)環(huán)線道路、客運(yùn)站、清潔工程（排污處理、垃圾處理）、加油站等基礎(chǔ)公益設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，提高連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的公路等級(jí)，逐步滿足群眾生產(chǎn)生活的需要。第四節(jié) 創(chuàng)建人口集聚新機(jī)制一、深化戶籍制度改革推進(jìn)吸納和安置外來(lái)遷移人口的體制機(jī)制創(chuàng)新，努力消除農(nóng)民身份變更和居住地變更的體制性障礙，把符合落戶條件的農(nóng)業(yè)人口逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。嘗試實(shí)行二元戶籍政策，鼓勵(lì)在城鎮(zhèn)有居住點(diǎn)和穩(wěn)定生活來(lái)源的農(nóng)民舉家遷移落戶，促使他們的生活城鎮(zhèn)化。繼續(xù)推進(jìn)住房制度、就業(yè)制度、教育制度改革，擴(kuò)大就業(yè)市場(chǎng)化、教育普及化，糾正對(duì)公民依法申報(bào)登記戶口設(shè)置各種限制條件的做法，進(jìn)一步消除農(nóng)村人口向城市遷移的各種障礙。 二、拓寬人口向城鎮(zhèn)集聚渠道大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，通過(guò)發(fā)展中小企業(yè)促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，增加就業(yè)容量和就業(yè)機(jī)會(huì)，為大量農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民創(chuàng)造條件。加強(qiáng)農(nóng)民及農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，有組織、有秩序的將這部分人轉(zhuǎn)化為技術(shù)工人或成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)人員，鼓勵(lì)農(nóng)民到集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)，對(duì)于有專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的，支持和鼓勵(lì)他們利用自己的專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)創(chuàng)辦企業(yè)。建立健全城鎮(zhèn)勞務(wù)市場(chǎng)，完善勞務(wù)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)體系，建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，做到宏觀調(diào)控、微觀搞活，正確引導(dǎo)農(nóng)民工、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力及有條件的農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程，為人口向城鎮(zhèn)集聚提供有利條件。在久長(zhǎng)開(kāi)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試點(diǎn)、扎佐鎮(zhèn)開(kāi)展新型工業(yè)化配套改革試點(diǎn)、谷堡鄉(xiāng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化配套改革試點(diǎn)。 專欄2 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程龍場(chǎng)、扎佐、久長(zhǎng)城市主干道連接建設(shè)項(xiàng)目龍場(chǎng)、扎佐、久長(zhǎng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目白修線綜合管網(wǎng)配套及人行道建設(shè)工程（城區(qū)段）新建扎佐鎮(zhèn)水廠及縣城仙水坡水廠（日供水均為1萬(wàn)噸）擴(kuò)建龍場(chǎng)污水處理廠（增加日處理量5000噸），新建扎佐污水處理廠一期（日處理1萬(wàn)噸），新建除龍場(chǎng)、扎佐外其他8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站龍場(chǎng)、扎佐、久長(zhǎng)鎮(zhèn)河道改造項(xiàng)目城鎮(zhèn)垃圾綜合處理廠及垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目城市燃?xì)夤こ蹋盒陆▋?chǔ)氣站和氣門站城市公交工程：新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站及公交站點(diǎn)其他城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：包括龍場(chǎng)社會(huì)停車場(chǎng)、龍場(chǎng)季節(jié)性果蔬交易市場(chǎng)、龍場(chǎng)建筑建材市場(chǎng)等1城中村改造基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)1城區(qū)和集鎮(zhèn)公共建筑及路燈節(jié)能改造項(xiàng)目1龍場(chǎng)城區(qū)景觀改造及貴畢公路沿線房屋景觀整治工程第五章 依托特色基地，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為發(fā)展方向，以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為突破，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。依托工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)拓展的市場(chǎng)空間，瞄準(zhǔn)貴陽(yáng)及省外市場(chǎng)，以滿足城市“菜籃子”、“餐桌子”、“奶瓶子”和“果盤子”為重點(diǎn)，大力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化“城郊農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)”的發(fā)展定位，做優(yōu)做精農(nóng)業(yè)，遵循有機(jī)、綠色、優(yōu)質(zhì)、高效的原則，強(qiáng)基礎(chǔ)、提標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)品牌、升效益，建立四大特色基地，大力發(fā)展“菜、畜、果、藥、奶、煙、茶”七大特色產(chǎn)業(yè)，把修文建成貴陽(yáng)市的蔬菜大縣